协调城乡发展中城镇建设理问题策
摘：协调城乡发展中具战略性意义重课题加强城镇建设理协调城乡发展战略选择前城镇建设理面诸迫切需解决问题文国城镇建设理提出促进城乡协调发展策
关键词：协调城乡发展城镇建设理问题策
城镇城市农村连接体中转站发展城镇城乡间形成种优势互补双互动济关系实现城镇农村产业相互衔接济效融合两性互动体化发展终达点亮盏灯亮片功效
城镇出现城市广农村间布相互交流众节点城乡机衔接起实践结合角度全面系统阐述城镇发展农村济农村转移农村剩余劳动力解决口出路问题
城镇协调城乡发展中作概括：
（）城镇城乡交流台城镇发展加强城乡间联系开启城乡交融门具体体现：
1城镇城乡信息交流享台信息匮乏已成制约济社会发展瓶颈农村制约尤突出广农村区信息化建设农产品市场信息体系建设滞农民法全面时市场信息必然农业产业结构调整节奏农产品销售
2城镇定区域济文化中心具定区位优势资源优势基础设施相较协作力相较强信息相灵敏较集中促进城乡信息交流台
3城镇城乡市场接台国买方市场已形成城市量工业品积压农村商品供应品种少选择余时着城市生活水生活质量提高城市绿色食品优质农产品需求增城镇成城乡互通完成市场接台
4城镇城乡流动台前国力资源结构性问题突出方面城市具较高文化素质相剩方面农村急需量高素质时滞留量富余劳动力城镇发挥城乡力资源双流动中纽带作通劳动力市场建立业信息服务工作开展引导城乡序合理流动
（二）城镇快速发展解决国三农问题根途径
城镇农村乡镇企业佳聚集解决村村点火户户烟侵占耕污染环境等问题资源环保规模效益公设施等综合优化理想效果时城镇未变动升级城市中城市前提
1农业现代化涵城镇农业环境现代化提供空间环境空间环境济环境政治环境文化环境托载体实现农村现代化基础
2农业产业方面城镇发展农业产业化提供必条件城镇发展引导乡镇企业城镇集中吸引农业剩余劳动力城镇迁移逐步实现农转非样实现农村土合理流动土集中化营规模化理科学化农业产业化提供条件
3城镇发展农民现代化农民知识化智化提供现实条件城镇基础设施居住环境生活条件改善文化卫生餐饮娱乐信息保险等第三产业发展方面进入城镇农民知识化提供种方便条件方面农民实现非农化提出更高求促农民思想观念价值观念行方式改变文化素质提高加快身现代化步伐
协调城乡发展中城镇建设理出现问题
改革开放国城镇建设迅猛发展社会济发展起巨推动作时城镇建设理存着十分突出问题集中体现：
（） 整体规划强布局合理
规划先建设发展作定区域政治济文化信息中心城镇必须成熟思想指导建设保证城镇健康序发展长期国城镇建设缺乏总体规划存程度盲目性造成城镇布局合理究原：级政府缺乏正确指导科学理城镇干部农村基层城镇建设熟悉城镇干部更换频繁带短期行规划执行丧失连续性方面城镇数量盲目扩张布局分散乡乡镇方面城镇规模难形成聚集效应规模效应
（二）基础设施完善功健全
城镇建设项系统工程水电路公厕绿化农贸市场学校扽公基础设施必须配套建设种配套性设施建设需量资金投入资金紧缺许城镇基础设施长期改善城镇马路作市场车拥挤阻塞严重城镇尚未安装水吃水难问题长期解决城镇电力足供应正常满足乡镇企业居民电需城镇普遍缺少文化娱乐社交场少城镇缺少公厕垃圾堆放场乱扔垃圾现象较普遍
（三）利土资源高效利影响社会济持续发展
国土资源短缺国家节约土应该成城市化道路选择基前提点面广城镇占量土造成土低效率利学者估算种城市化道路起正常城市化道路付出8倍土代价乡镇企业职工均城市职工3倍 方面乡镇企业污染严重治理力远城市中企业影响社会济持续发展
二加强城镇建设理协调城乡发展策
作协调城乡发展战略选择中国城镇建设具世界城镇建设理般特点时带浓厚中国特色鉴世界西方发达国家城镇建设理验结合国实际寻求加强中国城镇建设理策促进呈现协调发展
（）规划合理基前提
遵循城镇化发展统规划合理布局求抓紧编制统协调城镇发展规划纳入国民济社会发展计划城镇规划必须突出科学性城镇建设发展规律办事根区域济社会发展规划破原陷阵行政区划限制布局确定城镇性质功基础设施规模注重实效城镇成联结农村城市纽带桥梁城镇建设规划必须面三农坚持农村化农村化农村城镇化城乡体化作发展目标统规划适度超前建立完善规划编制实施监督反馈理制度保证规划序进行时城镇建设规划需突出重点注重特色反遍开花衡推进做法
（二）转变观念充分重视社区文化建设事业
力推进城镇社区文化建设提高民群众思想道德素质法制观念生活质量扩社会义文化影响维护社会稳定促进济社会发展具十分重意义必须切实转变先济发展文化建设重济轻文化错误观念提高社区文化建设重性紧迫性认识心协力组织政策费员采取力措施切实帮助解决城镇社区文化建设中存困难问题全面推进社区文化建设事业
（三） 努力提高城镇理水根保证
抓城镇建设时必须提高城镇理水转变政府职政府工作重心转移搞城乡社区服务私投资居民生活创造良投资环境社会环境加快城镇理员队伍建设注重培养引进城镇建设发展急需理专业技术营型提高城镇建设发展决策理水高度重视文化作力发展繁荣城镇科学文化事业结合社区文化建设提高进镇农民思想道德素质科学文化水法行政搞城镇社会治安综合治理逐步建立法治化社会化民化新型城镇理体制
参考文献：
[1] 朱启臻城镇建设中央广播电视学出版社20058
[2] 李文学建设谐新农村[J]农村合作通讯2006(11)
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摘：协调城乡发展中具战略性意义重课题加强城镇建设理协调城乡发展战略选择前城镇建设理面诸迫切需解决问题文国城镇建设理提出促进城乡协调发展策
关键词：协调城乡发展城镇建设理问题策
城镇城市农村连接体中转站发展城镇城乡间形成种优势互补双互动济关系实现城镇农村产业相互衔接济效融合两性互动体化发展终达点亮盏灯亮片功效
城镇出现城市广农村间布相互交流众节点城乡机衔接起实践结合角度全面系统阐述城镇发展农村济农村转移农村剩余劳动力解决口出路问题
城镇协调城乡发展中作概括：
（）城镇城乡交流台城镇发展加强城乡间联系开启城乡交融门具体体现：
1城镇城乡信息交流享台信息匮乏已成制约济社会发展瓶颈农村制约尤突出广农村区信息化建设农产品市场信息体系建设滞农民法全面时市场信息必然农业产业结构调整节奏农产品销售
2城镇定区域济文化中心具定区位优势资源优势基础设施相较协作力相较强信息相灵敏较集中促进城乡信息交流台
3城镇城乡市场接台国买方市场已形成城市量工业品积压农村商品供应品种少选择余时着城市生活水生活质量提高城市绿色食品优质农产品需求增城镇成城乡互通完成市场接台
4城镇城乡流动台前国力资源结构性问题突出方面城市具较高文化素质相剩方面农村急需量高素质时滞留量富余劳动力城镇发挥城乡力资源双流动中纽带作通劳动力市场建立业信息服务工作开展引导城乡序合理流动
（二）城镇快速发展解决国三农问题根途径
城镇农村乡镇企业佳聚集解决村村点火户户烟侵占耕污染环境等问题资源环保规模效益公设施等综合优化理想效果时城镇未变动升级城市中城市前提
1农业现代化涵城镇农业环境现代化提供空间环境空间环境济环境政治环境文化环境托载体实现农村现代化基础
2农业产业方面城镇发展农业产业化提供必条件城镇发展引导乡镇企业城镇集中吸引农业剩余劳动力城镇迁移逐步实现农转非样实现农村土合理流动土集中化营规模化理科学化农业产业化提供条件
3城镇发展农民现代化农民知识化智化提供现实条件城镇基础设施居住环境生活条件改善文化卫生餐饮娱乐信息保险等第三产业发展方面进入城镇农民知识化提供种方便条件方面农民实现非农化提出更高求促农民思想观念价值观念行方式改变文化素质提高加快身现代化步伐
协调城乡发展中城镇建设理出现问题
改革开放国城镇建设迅猛发展社会济发展起巨推动作时城镇建设理存着十分突出问题集中体现：
（） 整体规划强布局合理
规划先建设发展作定区域政治济文化信息中心城镇必须成熟思想指导建设保证城镇健康序发展长期国城镇建设缺乏总体规划存程度盲目性造成城镇布局合理究原：级政府缺乏正确指导科学理城镇干部农村基层城镇建设熟悉城镇干部更换频繁带短期行规划执行丧失连续性方面城镇数量盲目扩张布局分散乡乡镇方面城镇规模难形成聚集效应规模效应
（二）基础设施完善功健全
城镇建设项系统工程水电路公厕绿化农贸市场学校扽公基础设施必须配套建设种配套性设施建设需量资金投入资金紧缺许城镇基础设施长期改善城镇马路作市场车拥挤阻塞严重城镇尚未安装水吃水难问题长期解决城镇电力足供应正常满足乡镇企业居民电需城镇普遍缺少文化娱乐社交场少城镇缺少公厕垃圾堆放场乱扔垃圾现象较普遍
（三）利土资源高效利影响社会济持续发展
国土资源短缺国家节约土应该成城市化道路选择基前提点面广城镇占量土造成土低效率利学者估算种城市化道路起正常城市化道路付出8倍土代价乡镇企业职工均城市职工3倍 方面乡镇企业污染严重治理力远城市中企业影响社会济持续发展
二加强城镇建设理协调城乡发展策
作协调城乡发展战略选择中国城镇建设具世界城镇建设理般特点时带浓厚中国特色鉴世界西方发达国家城镇建设理验结合国实际寻求加强中国城镇建设理策促进呈现协调发展
（）规划合理基前提
遵循城镇化发展统规划合理布局求抓紧编制统协调城镇发展规划纳入国民济社会发展计划城镇规划必须突出科学性城镇建设发展规律办事根区域济社会发展规划破原陷阵行政区划限制布局确定城镇性质功基础设施规模注重实效城镇成联结农村城市纽带桥梁城镇建设规划必须面三农坚持农村化农村化农村城镇化城乡体化作发展目标统规划适度超前建立完善规划编制实施监督反馈理制度保证规划序进行时城镇建设规划需突出重点注重特色反遍开花衡推进做法
（二）转变观念充分重视社区文化建设事业
力推进城镇社区文化建设提高民群众思想道德素质法制观念生活质量扩社会义文化影响维护社会稳定促进济社会发展具十分重意义必须切实转变先济发展文化建设重济轻文化错误观念提高社区文化建设重性紧迫性认识心协力组织政策费员采取力措施切实帮助解决城镇社区文化建设中存困难问题全面推进社区文化建设事业
（三） 努力提高城镇理水根保证
抓城镇建设时必须提高城镇理水转变政府职政府工作重心转移搞城乡社区服务私投资居民生活创造良投资环境社会环境加快城镇理员队伍建设注重培养引进城镇建设发展急需理专业技术营型提高城镇建设发展决策理水高度重视文化作力发展繁荣城镇科学文化事业结合社区文化建设提高进镇农民思想道德素质科学文化水法行政搞城镇社会治安综合治理逐步建立法治化社会化民化新型城镇理体制
参考文献：
[1] 朱启臻城镇建设中央广播电视学出版社20058
[2] 李文学建设谐新农村[J]农村合作通讯2006(11)
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