国开电科公政策概十年期末考试题库
名词解释题库
说明：适2023年3月国开电期末纸质考试
B
扁式组织：指部层级减少结构相简单强调信息享重视横联系协作重视权力分散理民理强调入力资源开发组织扁学型组织利信息传输优点成公组织变革趋势
补贴：指政府政府指令公司组织予公司组织种形式财政转移转移目资助项预期活动影响社会行体备选方案成收益估计
C
成收益分析方法：成—收益分析方法政策货币成总货币收益量化进行较该方法统价值单位衡量素通常货币作计量单位衡量成收益
D
众传媒：包括广播电视报纸书刊电影国际互联网等传播工具信息量覆盖率高影响面广击力强政策制定程着非常重影响西方称作立法权行政权司法权列第四种权力
德尔菲法：种直觉预测技术1948年兰德公司研究员首先发明古希腊神话中神谕预卜未阿波罗神庙原址德尔菲命名种技术初军事策略问题预测设计逐步政府部门工商业部门采扩展教育科技运输开发研究太空探测住宅预算生活品质等领域
第三代政策执行研究：第三代政策执行研究试图建立够结合模式整合性概念架构目界定解释政策执行会着时空政策执行机关差异预测未出现政策执行类型
数规：谓数规(majority tule)采取少数服数原票政策方案作正式公政策方案规
F
发展型公政策理念：具体容包括：观念公优位观念科学化观念民化观念法制化观念创新超前观念
非正式评价：指评价者评价形式评价容没严格规定评价结作严格求根重点掌握情况公政策做出评价
分权制：指级决策组织辖范围享决策权级权干预级决策：活动决策体制
复杂动态性：社会问题种维度素相互渗透相互缠绕纠结成维度问题相互联系相互作维度问题断变化发展断改变社会间题发生发展方式方
G
公道德：样协调利益公利益间关系文化范畴作非正式软约束力量公道德调节着间利益关系规范着行方式历史沉淀结果具普遍持久效力
公决策体制：指担负着公决策务机构员组成组织体系制定政策基程序制度
公利益：社会成员享资源条件
公文化：质说公文化公性特征般说公文化集中体现社会成员认识观念：公利益利益关系认识公道德观念认识公责必性认识
公问题：公问题指社会成员公生活中受广泛影响具分性公利益密切相关公性社会问题
公选择决策模型：称模拟市场决策模型该理20世纪六七十年代詹姆斯•布坎南丹尼斯•缪勒等提出种济学观点方法分析政治决策程中传统问题新政治济学20世纪80年代广泛应公理公政策领域
公责：指社会成员参公生活命感责心觉性指行结果承担责程度
公政策：政府特定时期目标社会公利益进行选择综合分配落实程中制定行准
公政策案例：公理领域某理问题政策问题描述记录公性公政策案例基特点理性公政策案例重特征
公政策案例分析：案例分析方法种指运定性定量方法公政策案例进行辨析发现解决公政策问题促进公政策认识研究深化改进公政策实践种研究方法
公政策公性：数公性时少数公性方面应该限度满足数方面应保护少数强势群体特少数组成强势群体加限制时应该具正利益求弱势群体加保护
公政策功：指公政策理社会公事务程中发挥作
公政策工具：特定政策环境政策体选择影响政策客体实现政策目标手段途径
公政策监控系统：指政策系统外员机构组成政策行政策方案容执行进行监督控制机构
公政策客体：指公政策发生作象包括公政策处理社会问题发生作社会成员(目标群体)两方面方面公政策直接客体社会问题公政策制定围绕着社会问题展开首先界定社会问题制定良公政策方面公政策通调整规范社会成员行达成政策目标社会成员目标群体构成公政策间接客体
公政策评估：公政策实施效果进行研究
公政策评价：定标准程序公政策效益效率效果价值进行判断种政治行目取关方面信息作决定政策变化政策改进制定新政策
公政策体制：指公政策权力政策体间进行分配形成权力格局政策体政策程中活动程序
公政策问题：指基特定社会问题政府列入政策议程采取行动通公行希实现解决问题
公政策终止：决策者通政策审慎评价终止错误时余效政策种行政策终止仅指取消原政策意味着制定新政策
公政策体：指参影响公政策全程公政策直接者间接决定作组织
公政策体力：指政策体否成功适应环境挑战程度环境挑战政策体否应付适应挑战取成功程度
公民：公民指具某国国籍该国宪章享权利义务表明国家隶属关系包括统治者包括统治者
理理：理理认负责政策执行行政机构仅受合法委权影响受相关利益集团影响政策系统中立法机关干预影响特定政治环境中种素影响该理理执行程度成义语
国家治理力：指国家作政策体影响社会行者组织力
国政策环境：指国家社会状况然状况包括国家基政治制度历史行政区划国土资源口社会国民济口状况军事国防科教文体等总成基国情
H
回应性标准：指政策结果满足需求价值机会效程度
混合型工具：混合性工具结合性工具强制性工具特征允许政府非政府行体决策进行程度干预私体做终决策
J
集权制：指权力集中级决策组织级组织包揽较决策事务级级指令行事决策机制
监控系统：监控系统指政策系统外员机构政策行政策方案容执行进行监督控制机构
渐进思维：渐进思维指导公决策者通常认政策制定贯彻应通缓慢进展心改变实现目标应行手段衡量加调整认谓优化纯粹乌托邦够较满意已错怀疑类否力剧烈改造未张走步步渐进思维完全理性思维种修正
交易理：交易理认政策执行政治讨价价程中间政策执行者政策象间通方式交易种力量互动程中达成某种妥协退默契某种价值标准制定政策目标方案较理想结果实际中行通
济合理性思维：济合理性思维完全理性思维方式种改进具体化现实公决策中常思维方式思维方式决策者注意力集中济行性核心问题济数量规限定限理性追求完全理性政策美愿限制预算约束
精英决策模型：精英决策模型认公政策占统治位精英物偏价值观反映精英理认公众公政策冷漠切信息极限公问题塑造方面精英众舆影响远众精英法影响公政策实际成精英价值偏结果
剧烈变革思维：运重新设计者终止换现系统决策类型剧烈变革思维强调决策迅速彻底性求较早时间较规模改变系统运行情况系统问题积重难返关系盘根错节时运种思维方式进行决策制定剧烈变革性决策方案助问题迅速解决
决策权力：定义种法津权力者系列行动中做出选择权力者影响政策体推动选择已偏某行动权力
决策支持系统：指辅助决策工作种计算机系统美国麻省理工学院米切尔•S•斯科特彼德G•W•基恩20 世纪70 年代首次提出理科学运筹学控制行科学基础计算机技术模拟技术信息技术手段面半结构化决策问题支持决策活动具智作—机计算机系统
L
类分析：类分析种澄清概念技术概念界定问题情境进行分类感知问题情境程中分析者必须验进行分类问题情境作简单叙述必须纳整理形成验分类基础
立法机关：立法机关公政策体重构成素职责制定法律政策政治体制政策环境国立法机关拥权力相
利益：利益生存享受发展需资源条件
利益分配：部获利益部分失利益
利益分析方法：马克思义利益分析理出发制度分析方法基础辅公选择理成—收益方法利益分析角度探究利益体利益需求利益关系行动力
利益集团：代表成员利益履行团体利益聚合功国家政治民程度济文化水利益分配状况等会影响利益集团发展状况活动方式作利益集团财力资源社会位组成方式团体规模凝聚程度领导技巧成员素质竞争性组织否存等素会影响国家公政策行
利益落实：实政策执行程度分配利益实现程度政策落实例子政策执行环节重性认识加深根原
利益选择：政府利益分配意放矢作公权力占者政府利益分配谁首先源政治统治目政府选择政府价值取致社会群体作分配象满足利益需
利益整合：综合衡种利益关系利益矛盾量控制较范围
M
目标群体：受公政策规范制调节制约社会成员公政策目通规范目标群体行目标群体间关系调整社会利益分配社会价值目标群体作政策象关系着政策终实现完成研究政策程中政策目标显十分重
Q
全体致规：称票否决制拥投票权直接决策者某项政策方案投赞成票者少没票反情况政策方案转化正式公政策
S
社会问题：指定数量社会成员感知期目标价值镜框现实获价值利益境况存显著差距通种方式缩差距求公众争取社会情支持谋求引起政府关注予解决种情形
规划：认政策执行决策者利定机制政策工具实现目标程
序决策思维：知识意见致性尚充分时候第阶段决策者时较选择处理方法决策取新认识更致意见渡阶段然选择较行决策种思维利十分确定情况适条件进行公决策
思想库：思想库脑库专业员组成跨学科跨领域综合性政策研究组织政策体非常重构成素
T
头脑风暴法：称脑力激荡术激智术脑力激发术等该方法指基定数目员尤相关专家学者利益事者角度讨相关政策问题短时间激发量新构想方法
W
完全理性思维：类行动者应合理性者够实义观点类行动解释合理性拥完全理性思维特征公决策者追求完美义类型决策认决策者搜集完备决策素决策系统足够力处理分析信息选择佳决策方案
文化环境：文化环境指政策系统生存发展运行产生直接间接影响国家区社会风俗惯历史传统教育水宗教信仰等
X
行动理：行动理认政策执行指某项公政策采取广泛行动
系统：指两素组成具定结构功外部环境发生联系机整体
系统方法：事物身系统性象放系统形式中加考察种方法系统观点出发始终着重整体部分(素)间整体外部环境相互联系相互作相互制约关系中综合精确考察象达优处理问题种方法
系统分析：系统基问题系统观点进行思维推理确定确定条件探索采取方案通分析达预期目标选出优方案说系统分析政策体选择行动方通情况全面分析备选方案择优政策体提供
系统理：认政策执行程分析理解外界环境政策系统进行物质量信息输入系统产生政策输出政策结果反馈提供政策评价输入程
效率收益净值：指真正净收入增加(总收益减总成)
Y
演化理：认提出政策问题制定政策目标拟定政策方案程中存着许确定性模糊性重目标实际会产生矛盾突政策方案粗线条设计实际执行中会原目标断重新设计政策制定反复形成执行形成演化程
果理：致包括两类容：(1)政策决定成种假设张指导前情况导出设计目标图政策执行图指引方达目(2)政策中潜果假设分两素：贯彻影响力技术力
Z
正式评价：指事先制定完整评价方案严格规定程序容执行确定评价者进行评价
正式议程：称政府议程(governmental agenda)科布爱尔德认正式议程引起公官员密切积极关注问题组成政府议程行动程序决策机关员关问题特定程序予解决实际活动程
政策方案效果评估：通政策方案会产生效果进行预测分析决定该政策方案取舍政策效果包括正面效果包括负面效果济效果社会效果物质方面效果精神方面效果
政策环境：视处特定公政策系统边界外够该系统存运行发展产生直接间接影响系统外部种素总
政策目标：政策制定者希通政策实施达结果
政策实验：项新政策正式推广前根政策目标群体政策适范围实际情况选择具代表性局部区范围群体较少成较短时间试行政策办法
政策协调：政策执行中协调基解决利益突利益关系改革发展改变原利益格局调整利益关系政策措施涉社会阶层利益时维护原利益格局中位会反政策获新利益会拥护支持政策
政策执行：政策执行者运种政治济资源通建立组织机构采取解释实施服务宣传等种行动政策观念形态容转化现实效果定政策目标实现程
政府失常利益：谓超常利益称角色利益特定涵指社会分工具体工作容差异政府部门工作员拥法定权力面工作环境承担职责义务实现行政目标特定权力职责义务目标相应资源条件超常利益
政府正常利益：谓正常利益称基利益指政府机构满足身生存发展需完成基行政理务实现起码行政目标需类资源条件总称
政府制：指政府通系列行政理程(通常特指定制机构执行)求者禁止机构部分私活动行程(种活动)
政治制度：指国家权力构成运行组织制度居统治位阶级采取种形式组织政权政权运作规体系具权威性阶级性派性特征
知识化：指知识作种生产素资源吸收创新转化利提高素质改变生产生活方式促进生产力发展历史程知识化济发展基础济成知识化重载体
知识济：建立知识信息生产分配济知识济农业济工业济相应种济形态知识资源基础种新型济形态信息生产利核心力资动力高新技术产业支柱强系统化高新化高效化科研体系盾追求知识价值断更新目标济
执政：公政策体核心力量种特殊社会团体代表阶级阶层政治集团利益核心拥参国家政权目组织起统思想行动政治组织现代社会执政履行着利益聚合功
志愿失灵：部分现实问题严重限制制约志愿者组织效性志愿者组织许济社会问题解决适实践中志愿组织蜕变官僚组织政府组织趋效率效力折扣出现志愿失灵
追踪决策：原政策方案修修补补进行根性修正变革质讲追踪央策针原政策问题重新决策样严格科学央策程序方法进行
综摄法：指类似性广泛研究助分析者构造政策问题时创造性运类方法综摄法基样假定问题间相相似关系认识极增进分析者解决问题技艺
组织理：认政策执行需组织没组织没执行建立种组织中执行组织严密适应执行中需迅速准确特点负责执行组织正式非正式属性影响该组织执行政策力
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名词解释题库
说明：适2023年3月国开电期末纸质考试
B
扁式组织：指部层级减少结构相简单强调信息享重视横联系协作重视权力分散理民理强调入力资源开发组织扁学型组织利信息传输优点成公组织变革趋势
补贴：指政府政府指令公司组织予公司组织种形式财政转移转移目资助项预期活动影响社会行体备选方案成收益估计
C
成收益分析方法：成—收益分析方法政策货币成总货币收益量化进行较该方法统价值单位衡量素通常货币作计量单位衡量成收益
D
众传媒：包括广播电视报纸书刊电影国际互联网等传播工具信息量覆盖率高影响面广击力强政策制定程着非常重影响西方称作立法权行政权司法权列第四种权力
德尔菲法：种直觉预测技术1948年兰德公司研究员首先发明古希腊神话中神谕预卜未阿波罗神庙原址德尔菲命名种技术初军事策略问题预测设计逐步政府部门工商业部门采扩展教育科技运输开发研究太空探测住宅预算生活品质等领域
第三代政策执行研究：第三代政策执行研究试图建立够结合模式整合性概念架构目界定解释政策执行会着时空政策执行机关差异预测未出现政策执行类型
数规：谓数规(majority tule)采取少数服数原票政策方案作正式公政策方案规
F
发展型公政策理念：具体容包括：观念公优位观念科学化观念民化观念法制化观念创新超前观念
非正式评价：指评价者评价形式评价容没严格规定评价结作严格求根重点掌握情况公政策做出评价
分权制：指级决策组织辖范围享决策权级权干预级决策：活动决策体制
复杂动态性：社会问题种维度素相互渗透相互缠绕纠结成维度问题相互联系相互作维度问题断变化发展断改变社会间题发生发展方式方
G
公道德：样协调利益公利益间关系文化范畴作非正式软约束力量公道德调节着间利益关系规范着行方式历史沉淀结果具普遍持久效力
公决策体制：指担负着公决策务机构员组成组织体系制定政策基程序制度
公利益：社会成员享资源条件
公文化：质说公文化公性特征般说公文化集中体现社会成员认识观念：公利益利益关系认识公道德观念认识公责必性认识
公问题：公问题指社会成员公生活中受广泛影响具分性公利益密切相关公性社会问题
公选择决策模型：称模拟市场决策模型该理20世纪六七十年代詹姆斯•布坎南丹尼斯•缪勒等提出种济学观点方法分析政治决策程中传统问题新政治济学20世纪80年代广泛应公理公政策领域
公责：指社会成员参公生活命感责心觉性指行结果承担责程度
公政策：政府特定时期目标社会公利益进行选择综合分配落实程中制定行准
公政策案例：公理领域某理问题政策问题描述记录公性公政策案例基特点理性公政策案例重特征
公政策案例分析：案例分析方法种指运定性定量方法公政策案例进行辨析发现解决公政策问题促进公政策认识研究深化改进公政策实践种研究方法
公政策公性：数公性时少数公性方面应该限度满足数方面应保护少数强势群体特少数组成强势群体加限制时应该具正利益求弱势群体加保护
公政策功：指公政策理社会公事务程中发挥作
公政策工具：特定政策环境政策体选择影响政策客体实现政策目标手段途径
公政策监控系统：指政策系统外员机构组成政策行政策方案容执行进行监督控制机构
公政策客体：指公政策发生作象包括公政策处理社会问题发生作社会成员(目标群体)两方面方面公政策直接客体社会问题公政策制定围绕着社会问题展开首先界定社会问题制定良公政策方面公政策通调整规范社会成员行达成政策目标社会成员目标群体构成公政策间接客体
公政策评估：公政策实施效果进行研究
公政策评价：定标准程序公政策效益效率效果价值进行判断种政治行目取关方面信息作决定政策变化政策改进制定新政策
公政策体制：指公政策权力政策体间进行分配形成权力格局政策体政策程中活动程序
公政策问题：指基特定社会问题政府列入政策议程采取行动通公行希实现解决问题
公政策终止：决策者通政策审慎评价终止错误时余效政策种行政策终止仅指取消原政策意味着制定新政策
公政策体：指参影响公政策全程公政策直接者间接决定作组织
公政策体力：指政策体否成功适应环境挑战程度环境挑战政策体否应付适应挑战取成功程度
公民：公民指具某国国籍该国宪章享权利义务表明国家隶属关系包括统治者包括统治者
理理：理理认负责政策执行行政机构仅受合法委权影响受相关利益集团影响政策系统中立法机关干预影响特定政治环境中种素影响该理理执行程度成义语
国家治理力：指国家作政策体影响社会行者组织力
国政策环境：指国家社会状况然状况包括国家基政治制度历史行政区划国土资源口社会国民济口状况军事国防科教文体等总成基国情
H
回应性标准：指政策结果满足需求价值机会效程度
混合型工具：混合性工具结合性工具强制性工具特征允许政府非政府行体决策进行程度干预私体做终决策
J
集权制：指权力集中级决策组织级组织包揽较决策事务级级指令行事决策机制
监控系统：监控系统指政策系统外员机构政策行政策方案容执行进行监督控制机构
渐进思维：渐进思维指导公决策者通常认政策制定贯彻应通缓慢进展心改变实现目标应行手段衡量加调整认谓优化纯粹乌托邦够较满意已错怀疑类否力剧烈改造未张走步步渐进思维完全理性思维种修正
交易理：交易理认政策执行政治讨价价程中间政策执行者政策象间通方式交易种力量互动程中达成某种妥协退默契某种价值标准制定政策目标方案较理想结果实际中行通
济合理性思维：济合理性思维完全理性思维方式种改进具体化现实公决策中常思维方式思维方式决策者注意力集中济行性核心问题济数量规限定限理性追求完全理性政策美愿限制预算约束
精英决策模型：精英决策模型认公政策占统治位精英物偏价值观反映精英理认公众公政策冷漠切信息极限公问题塑造方面精英众舆影响远众精英法影响公政策实际成精英价值偏结果
剧烈变革思维：运重新设计者终止换现系统决策类型剧烈变革思维强调决策迅速彻底性求较早时间较规模改变系统运行情况系统问题积重难返关系盘根错节时运种思维方式进行决策制定剧烈变革性决策方案助问题迅速解决
决策权力：定义种法津权力者系列行动中做出选择权力者影响政策体推动选择已偏某行动权力
决策支持系统：指辅助决策工作种计算机系统美国麻省理工学院米切尔•S•斯科特彼德G•W•基恩20 世纪70 年代首次提出理科学运筹学控制行科学基础计算机技术模拟技术信息技术手段面半结构化决策问题支持决策活动具智作—机计算机系统
L
类分析：类分析种澄清概念技术概念界定问题情境进行分类感知问题情境程中分析者必须验进行分类问题情境作简单叙述必须纳整理形成验分类基础
立法机关：立法机关公政策体重构成素职责制定法律政策政治体制政策环境国立法机关拥权力相
利益：利益生存享受发展需资源条件
利益分配：部获利益部分失利益
利益分析方法：马克思义利益分析理出发制度分析方法基础辅公选择理成—收益方法利益分析角度探究利益体利益需求利益关系行动力
利益集团：代表成员利益履行团体利益聚合功国家政治民程度济文化水利益分配状况等会影响利益集团发展状况活动方式作利益集团财力资源社会位组成方式团体规模凝聚程度领导技巧成员素质竞争性组织否存等素会影响国家公政策行
利益落实：实政策执行程度分配利益实现程度政策落实例子政策执行环节重性认识加深根原
利益选择：政府利益分配意放矢作公权力占者政府利益分配谁首先源政治统治目政府选择政府价值取致社会群体作分配象满足利益需
利益整合：综合衡种利益关系利益矛盾量控制较范围
M
目标群体：受公政策规范制调节制约社会成员公政策目通规范目标群体行目标群体间关系调整社会利益分配社会价值目标群体作政策象关系着政策终实现完成研究政策程中政策目标显十分重
Q
全体致规：称票否决制拥投票权直接决策者某项政策方案投赞成票者少没票反情况政策方案转化正式公政策
S
社会问题：指定数量社会成员感知期目标价值镜框现实获价值利益境况存显著差距通种方式缩差距求公众争取社会情支持谋求引起政府关注予解决种情形
规划：认政策执行决策者利定机制政策工具实现目标程
序决策思维：知识意见致性尚充分时候第阶段决策者时较选择处理方法决策取新认识更致意见渡阶段然选择较行决策种思维利十分确定情况适条件进行公决策
思想库：思想库脑库专业员组成跨学科跨领域综合性政策研究组织政策体非常重构成素
T
头脑风暴法：称脑力激荡术激智术脑力激发术等该方法指基定数目员尤相关专家学者利益事者角度讨相关政策问题短时间激发量新构想方法
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完全理性思维：类行动者应合理性者够实义观点类行动解释合理性拥完全理性思维特征公决策者追求完美义类型决策认决策者搜集完备决策素决策系统足够力处理分析信息选择佳决策方案
文化环境：文化环境指政策系统生存发展运行产生直接间接影响国家区社会风俗惯历史传统教育水宗教信仰等
X
行动理：行动理认政策执行指某项公政策采取广泛行动
系统：指两素组成具定结构功外部环境发生联系机整体
系统方法：事物身系统性象放系统形式中加考察种方法系统观点出发始终着重整体部分(素)间整体外部环境相互联系相互作相互制约关系中综合精确考察象达优处理问题种方法
系统分析：系统基问题系统观点进行思维推理确定确定条件探索采取方案通分析达预期目标选出优方案说系统分析政策体选择行动方通情况全面分析备选方案择优政策体提供
系统理：认政策执行程分析理解外界环境政策系统进行物质量信息输入系统产生政策输出政策结果反馈提供政策评价输入程
效率收益净值：指真正净收入增加(总收益减总成)
Y
演化理：认提出政策问题制定政策目标拟定政策方案程中存着许确定性模糊性重目标实际会产生矛盾突政策方案粗线条设计实际执行中会原目标断重新设计政策制定反复形成执行形成演化程
果理：致包括两类容：(1)政策决定成种假设张指导前情况导出设计目标图政策执行图指引方达目(2)政策中潜果假设分两素：贯彻影响力技术力
Z
正式评价：指事先制定完整评价方案严格规定程序容执行确定评价者进行评价
正式议程：称政府议程(governmental agenda)科布爱尔德认正式议程引起公官员密切积极关注问题组成政府议程行动程序决策机关员关问题特定程序予解决实际活动程
政策方案效果评估：通政策方案会产生效果进行预测分析决定该政策方案取舍政策效果包括正面效果包括负面效果济效果社会效果物质方面效果精神方面效果
政策环境：视处特定公政策系统边界外够该系统存运行发展产生直接间接影响系统外部种素总
政策目标：政策制定者希通政策实施达结果
政策实验：项新政策正式推广前根政策目标群体政策适范围实际情况选择具代表性局部区范围群体较少成较短时间试行政策办法
政策协调：政策执行中协调基解决利益突利益关系改革发展改变原利益格局调整利益关系政策措施涉社会阶层利益时维护原利益格局中位会反政策获新利益会拥护支持政策
政策执行：政策执行者运种政治济资源通建立组织机构采取解释实施服务宣传等种行动政策观念形态容转化现实效果定政策目标实现程
政府失常利益：谓超常利益称角色利益特定涵指社会分工具体工作容差异政府部门工作员拥法定权力面工作环境承担职责义务实现行政目标特定权力职责义务目标相应资源条件超常利益
政府正常利益：谓正常利益称基利益指政府机构满足身生存发展需完成基行政理务实现起码行政目标需类资源条件总称
政府制：指政府通系列行政理程(通常特指定制机构执行)求者禁止机构部分私活动行程(种活动)
政治制度：指国家权力构成运行组织制度居统治位阶级采取种形式组织政权政权运作规体系具权威性阶级性派性特征
知识化：指知识作种生产素资源吸收创新转化利提高素质改变生产生活方式促进生产力发展历史程知识化济发展基础济成知识化重载体
知识济：建立知识信息生产分配济知识济农业济工业济相应种济形态知识资源基础种新型济形态信息生产利核心力资动力高新技术产业支柱强系统化高新化高效化科研体系盾追求知识价值断更新目标济
执政：公政策体核心力量种特殊社会团体代表阶级阶层政治集团利益核心拥参国家政权目组织起统思想行动政治组织现代社会执政履行着利益聚合功
志愿失灵：部分现实问题严重限制制约志愿者组织效性志愿者组织许济社会问题解决适实践中志愿组织蜕变官僚组织政府组织趋效率效力折扣出现志愿失灵
追踪决策：原政策方案修修补补进行根性修正变革质讲追踪央策针原政策问题重新决策样严格科学央策程序方法进行
综摄法：指类似性广泛研究助分析者构造政策问题时创造性运类方法综摄法基样假定问题间相相似关系认识极增进分析者解决问题技艺
组织理：认政策执行需组织没组织没执行建立种组织中执行组织严密适应执行中需迅速准确特点负责执行组织正式非正式属性影响该组织执行政策力
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