2023年区济工作会议暨2023年第季度济运行动员部署会讲话
次会议务： 新时代中国特色社会义思想指导 深入贯彻落实二十中央济工作会议精神 贯彻落实**省济工作会议全市济工作会议精神 全面总结刚刚 2022 年工作 深入分析前形势研究部署年济工作 等会 区政府**区长 2023 年季度工作作具体安排 请家认真学领会 抓贯彻落实
面 讲点意见
总结成绩 正视问题 增强推动济高质量发展信心决心
刚刚年 **广干部群众受更严峻考验 承受更压力 付出更艰辛 收获更易进步 年 深入学宣传贯彻二十精神 认真学贯彻总书记五更 重求 深入贯彻落实总书记视察省重讲话省工作系列重指示精神 中央 **省市委 市政府决策部署 全面落实疫情防住 济稳住 发展安全重求 时时放心 责感 高效统筹疫情防控济社会发展 统筹发展安全 落实稳济系列举措推动济社会持续健康发展 济运行总体稳 稳中进 年工作 方面特点：
工业济稳中进 组织全体区委区政府领导直接包联重点企业 重点领域 重点行业 开展专班制点点 直通车服务 推动企业稳产达产 扩扩产 2022 年 **家规工业企业总产值**亿元 增长*％ 中 **家企业产值增速超**％ 占**％ 新开工**印刷 **制罐 **天燃气等 3 项目**项目 竣工投产 预计全年产值****万元 增长**％ 冷链设备产业园纳入**省层面统筹推进重项目预备库 期***亩土完成征收
二项目建设扎实推进 坚持项目王 统筹推进**省 **市层面重项目** 全年完成投资**亿元 完成率**％ 新开工项目* 竣工项目* 获中央预算资金项目* 获资金****万元 坚持精准招商 新签约项目**总投资**亿元 完成务***％ 中**种植加工生产销售项目签约总投资**亿元 位资金**亿元 完成务***％
三商贸流通提档升级 稳步推进**商业街 **里商业街 **美食街等特色商业街区建设**广场夜市街建成开街 街铺面进驻商铺***家 进驻率**％夜市街开街 **广场日均客流量销售额实现较快增长 分增长**％**％推进批零住餐限 企业入库培育工作 新增限企业 8 家
四征拆迁成效明显 组织实施征拆迁降成 抓规范 防风险 活动 开展重点项目民生工程保障攻坚 征收土****亩 拆迁房屋***户办理特殊青苗补偿****户 **校 **路 **路块 **湖块等*项目已全部完成土征收 特 **路攻坚 40 天全面完成***亩土征收工作 成进步降低 征成 2021 年**万元亩降 2022 年**万元亩 降幅 5％
五民生福祉力改善 巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接 落实落细防返贫监测帮扶 促进脱贫群众持续增收 2022 年脱贫户均纯收入**元增长**％ **二中 **三教学综合楼建成投入 新增学位**** **第二幼园实现开工建设 推进公园城市建设 开工建设背街巷**条 口袋公园* 完成**公园 **路 **棠路 勤政路彩化 美化 亮化改造提升 加快**民医院建设 年季度建成投入 妥善解决五保村 修缮改造提升 农村群众建房 村屯村道修建等问题
六干事热情持续激发 系统开展早定快干 提速增效 攻坚年活动八坚持八准 专项行动 讲促学干成事 勇担走前列 领导干部讲堂等系列活动 推动干部定干 干干成 干干 力戒形式义 官僚义 开展四风 问题专项督查**次 督促整改问题** 坚持严厚爱结合 做员队伍加法减法文章 通竞聘岗方式淘汰** 公开招聘方式引进高层次硕士研究生*名 聘编外员** 充分调动干部干事创业积极性 动性创造性
事非知难 成容易艰辛 年 家工作极辛苦 付出极努力 成绩显著 尤广线干部职工 兢兢业业 辛勤劳作 担作 奉献智慧量 付出心血汗水 家辛苦 家表示衷心感谢崇高敬意 成绩时 清醒认识 然面少困难挑战 ： 济增长速度放缓 突出表现二产 三产 农林牧渔业总产值增速全面放缓 季度 半年 前三季度产增速分*％ *％*％ 二产增速分*％ *％ *％ 农林牧渔业总产值增速分*％ *％*％ 均呈逐季回落态势 二财政收入降幅度 财政收入－*亿元 然口径降***％ 口径降**％ 原济行压力持续加新组合式减税降费政策影响全年**退税**亿元 全市 占全市退税总额**％
土出理想 年未实现新增土出 没新增土出收入 仅追缴年度土款*亿元 2021 年减收*亿元 三固定资产投资降幅度
预计全年固定资产投资**亿元 降**％ 全年固定资产投资库项目** 年期减少** 项目数 完成投资等情况整体理想 难形成力支撑项目投资余量见底 全年余量项目** 投资余量合计**亿元 年期分减少** ***亿元 四工业生产降幅度 受压减耗 市场低迷等素叠加影响 规工业增加值 重点企业产值增速回落 重点行业电子信息机械制造产值分降**％ **％ 全年累计负增长规工业企业*家 负增长面**％ 中 **中药饮片公司 **建材公司等*家企业全面停产 工业投资全年降**％ 全年缺乏投资超亿元工业项目 技改项目仅* 总投资约****万五部分干部作风够严实前干部队伍程度存着六足 ： 信心足 怕工作阻力 怕责担 气足 老气横秋 暮气沉沉 压力足 动力足 干干坏样 领足 面困难手 斗争精神足 老思想严重 缺乏韧劲 干部总现济增速低迷完全疫情击 济发展 谓 甚躺摆烂导致重点工作务进展缓慢悬半空落 预期效果较差距
问题 必须高度重视 着力加解决 志 信心黄金重 次中央济工作会议 次强调信心 关键词 坚定做济工作信心 力提振市场信心 明年济工作千头万绪 战略全局出发改善社会心理预期 提振发展信心入手 纲举目张做工作 ……全社会传递明确信号： 着疫情进入新阶段 中央会更精力放发展济加快促进济恢复 推动高质量发展 新年 坚定信心 保持定力机遇 势 付出更努力汗水 辛苦指数换取发展指数推动济运行整体转 实现质效提升量合理增长 奋力推动**区济社会发展新台阶 新跨越
二 锚定目标 加压奋进 奋勇开事业发展新局面
12 月 15 日 16 日 中央召开济工作会议 总书记发表重讲话 李克强总理作具体部署 中央政治局常委李强作总结讲话 总书记讲话中特强调明年济工作突出五政策取 握六更统筹做五纲举目张 重工作 12 月 20 日 **省召开济工作会议 深入贯彻落实中央济工作会议精神 研究部署明年济工作 12 月 28 日 **市济工作会议召开 定调全年济工作重点 认真学 深入领会 切实思想行动统中央 **省 **市部署求 紧密结合实际 创造性谋划开展工作 确保中央 **省 **市决策部署落实处 见实效
市委 市政府明确提出 五基形成 五显著提高 全市年济工作重部署 五基形成 ： 农业田园综合体建设 重点轻工园建设 商贸流通新体系 东融 基础设施体系 高质量发展体制机制基形成 五显著提高 ： 外开放体量 台建设体制机制 生态环境质量 城镇化水 教育卫生建设 治水显著提高 必须提高站位 标表 坚持全局谋划域 域服务全局 理念 紧扣五基形成 五显著提高 重部署 切实找准工作结合点 切入点 着力点 高标准 严求 效果统筹完成项工作务 断创造令刮目相 域争光 全局添彩光辉业绩
做年济工作 总求： 新时代中国特色社会义思想指导 全面贯彻落实二十中央济工作会议精神 认真学贯彻总书记**省五更 重求 深入贯彻落实总书记视察**省重讲话**省工作系列重指示精神 全面贯彻**省济工作会议 全市济工作会议精神 坚持发展第务 坚持稳中求进工作总基调 完整准确全面贯彻新发展理念 积极服务融入新发展格局 着力推动高质量发展 更统筹疫情防控济社会发展 更统筹发展安全 力提振信心 全力赴拼济拼出加速度 拼出新动 拼出新格局 推动济运行整体转 实现质效提升量合理增长 稳 基础奋力求进 进 态势中奋力出彩 团结奋斗 争创流 全力加快**建设 奋力谱写新时代**省**篇章
年济社会发展预期目标： GDP 预期目标增速低*％设定 中产 二产 三产分增长*％ *％ *％ 规工业增加值增长**％ 建筑业总产值增长*％ 居民均支配收入增长济增长基步 预期目标确定 动员令 务书 必须全力赴确保实现 说定做 努力做 流身汗 脱层皮 掉斤肉做
三 突出重点 纲举目张 抓紧抓实济工作项务
年济工作千头万绪 善抓住矛盾矛盾方面 全局出发 局出发 聚焦高质量发展首务 始终保持心处想 劲处努力抓住重点 破解难点 做出亮点
（） 着力做做强工业济 推动产业转型升级发展 年实现济增长目标 工业必须挑梁 工业继续围绕挖存量 扩增量 做文章 力推动制造业赶超 轻工业振兴 年 级领导百般努力 反复协调汇报 国际冷链设备产业园利纳入**市国土空间规划 抓紧落实耕占补指标 推动9 家冷链设备企业落开工 **工业济新增长点 提升**轻工业发展级关键环 必须紧盯放 抓底 抓出成效 勇直面遗留问题 破解征拆瓶颈难题 加开区工业企业项目服务力度 力争新开工项目 8 竣工项目 6 推动服务企业直通车 制度化 常态化 心情解决企业生产原料 煤 电 气 工 融资等问题 服务 34 家规工业企业稳产达产 增产扩 力争全年产值达 69 亿元 增长 10％ 加高新技术企业培育力度 重点服务指导中交航**居等 13 家企业申报高新技术企业
（二） 着力加快公园城市建设 保障造百万口中心城区 全市济工作会议 市委莫书记指出 全市常住口城镇化率提高百分点 力争提高两百分点 特 莫书记提出： 加快高铁新城建设 进步谋划推进**区合理拓城 完善 开工建设**三环路 加快**城化 **说风口机遇眼前 必须抢抓机遇谋发展 势求突破 服务全市中心城区建成区面积达 120 方公里 建成区常住口达 120 万 方面 **战场 阵 责旁贷 义容辞 责重 点 场合 会议反复强调 坚定移推进核心新型城镇化 加紧推进文体南片区开发建设 做优城市品质 提升城市级 服务推动玉北城化发展 高起点开发建设 10 方公里文体南片区 产城融合 整体规划 分步实施 原 加快推进文体南路建设 通农入市方式完善文体南片区路网等基础设施建设 拉开城市发展框架 拓宽城市发展空间
计划期开发建设文体南路两侧约 1000 亩土 加快推进背街巷 口袋公园建设 推进教育东路 **道等干道绿化 美化 亮化 彩化 通**路 健旺路金旺路等批城市道路优化城市产业布局 增加业岗位供 推动产城 融合发展 扎实推进农业转移口市民化 出台业政策 加强行业产业技培训 培育新时代产业工 加快吸引农业口外员进城 进 住 留住
（三） 着力加快重点项目 落 积极扩效投资质效 重点项目建设推动济社会高质量发展强力引擎年 投资足**块突出短板
天项目明天产出 没项目 没投资 未 新年 进步牢记项目王 切盯着项目 切围着项目转 切扭住项目干
组织实施 60 重点项目 推进中企业孵化中心 轻工产业园 独流入海南流江防洪治理工程等重项目 发挥效投资关键作 抢抓机遇 深研政策 积极储备 全善申报资金 紧盯中央 **省 **市陆续出台系列政策 加强接汇报 全力赴争项目 争资金 争政策 继续实施征拆迁降成 抓规范 防风险 活动 攻坚重点项目征拆迁 强化项目建设土素保障 重点抓**灌区 **路 金榜路两侧储备 文体南片区化债等重点块征拆 前 利 2023 年春节前两周时间 集中力物力 精力全力攻坚**灌区 文苑路等重点项目 力争块达净 服务保障全市发展局
（四） 着力提升招商引资质效 赋济社会高质量发展 抓招商抓产业 抓招商抓未 前 全国快马加鞭 千方百计抢订单 抢企业 抢项目 2022 年 12 月 初 相信志新闻： 政府组团出海 抢订单 例 12 月 3 日 浙江省启动千团万企拓市场抢订单行动 联动企业赴境外参展 开展商务洽谈 助力企业拓展海外市场 想招商引资精准发力 精准出击 首先梳理明白身先天条件 弄清楚想招什 适合发展什 优势产业什 产业链游缺什 需补什 进寻找匹配项目企业 做扬长补短 放矢精准招商 加强踪接 服务浙江万洋集团做市场调研工作 力争快引入万洋集团 整体万洋众创城模式推进轻工产业园开发建设 努力促成**公司灌装牛奶生产线**啤酒年产 10 万吨易拉罐啤酒生产线落户** 努力新签约批冷链设备企业落户冷链设备产业园 托**数字济城开展数字产业招商 争取引进批数字济企业 心情提供全方位服务 时进服务 促签约项目快落开工 快投产投运 快产生效益 建立重招商项目落首问责制 明确层级审批时限 层层倒推 坚决督查问责
（五） 着力建设特色街区 推动商贸流通业提升扩面 年受疫情等影响区商贸服务业发展受较击 特餐饮 住宿等服务业行业运行遇较困难 新年 造更加亮点特色 断激发居民消费热情 加协调力度 推动**里商业街 **商业街早日实现开工建设 推动**商业街（期） 力争 2023 年 4 月 底前开业运营 规划建设夜市美食城 繁荣城市夜间济 城市更烟火气 加资金筹措招商引资力度 加快**美食街项目建设力争 2 月 底前完成前期规划设计 8 月 底前建成开业运营 里特强调 做深做实做透前期工作 做市场调研 规划设计 招商引资 宣传动员等方面工作 力 量力行 努力**美食街项目建成高品质 特色美食街区 扎实推进批零住餐限 企业入库培育工作 力争年新增限企业少 5 家
（六） 着力推进乡村振兴 加快农业农村现代化建设速度 总书记中央农村工作会议强调 强国必先强农 农强方国强 年 9 月 －11 月 **省委刘宁书记两月 3 次市调研指导 脉定 次乡村振兴作调研重点 贯彻落实中央 **省新部署新求 全面推进乡村振兴品牌区建设 巩固拓展脱贫攻坚成果 加强动态监测预警 加强产业帮扶 业帮扶 促进脱贫群众稳定增收 坚决守住发生规模性返贫底线 坚决扛牢稳粮保供重 严格落实粮食安全政责 坚决扛牢米袋子 菜篮子 加快高标准农田建设 抓撂荒整治 坚决遏制耕非粮化 非农化
加快**建设发展 加快二三产高度融合发展 争创国家级田园综合体试点项目 力发展现代特色农业 努力造供二十湾区米袋子 菜篮子 果篮子 基 力发展设施农业 加快博睿农牧科技陆基圆形池水循环养殖项目建设步伐 争取季度竣工投产 服务指导发东辉中华鳖养殖示范基提质增效 规划隆高科旅游开发
（七） 着力深化体制机制改革 激发济社会高发展活力 总书记反复强调 改革开放决定代中国前途命运关键招 新年 必须更勇气智慧 蹄疾步稳深化重领域关键环节改革 推动改革深处走实里走紧抓高铁新城建设契机 谋划推进产业园区建设运营机制事理薪酬体制 征拆迁工作机制 财政体制 体制等方面体制机制改革创新 破解批触**发展深层次矛盾 激发发展动力活力 创新轻工产业园建设运营模式 引入社会资参产业园区建设 推动产业园区理建设运营合理分离 持续深化放服 改革 深入探索承诺审批制 完善窗受理 套表单 简化项目审批流程 进步优化营商环境
（八） 着力办成办民生实事 提升民群众生活品质 坚持民中心发展思想 计划 步骤谋划推进 滚动实施批民办实事项目心情力解决群众急难愁盼问题 真正实事事办群众心坎 断提升群众幸福感 获感安全感 加快**民医院建设发展 谋划新增 250亩土 规划新建康养中心 民族医疗中心等 力争三年**民医院造成县级领先 市流医院 加快**第二幼园建设 力争年秋季期建成投入 推动**湖初中 金榜学 文体南学等 3 学校开工建设 通台公司回购区配套幼园 11 区教育部门接收区配套幼园 4 增加优质学位 断满足群众学 美 坚持统筹发展安全 持续推进常态化扫黑恶 开展禁毒严整治 电信网络诈骗整治 信访积案化解三攻坚战 深入推进政法基础设施信息化建设 加快建设更高水法治** 安**
四 强化组织 提升领 加强改善济工作领导
政军民学 东西南北中 领导切 抓济工作 关键 关键 越形势严峻 务艰巨 越加强济工作领导 级组织员干部队伍建设更加坚强力 断提高方 谋局 定政策促改革力定力 确保中央 **省市委项决策部署落实处 见成效
扛牢政治责 级部门领导挂帅 出征 实干家施工队长 带着家起干 领着家起干 教家起干 形成带头抓落实 善抓落实 层层抓落实局面 汇聚起加快发展强合力 立刻行动起 开局起步抓起 细化务 强化举措 提速推进 抢占先机 坚持领导干部带头创造性推进落实 基层线 项目现场 困难问题方调查研究 解决问题 亲抓 带头干实际行动 会定 纸写变具体行动 实际效果
二加强统筹协调 持续强化督查督导 区委 区政府带头深入线加强联系指导 时发现解决问题 督工作进度 定攻方 严督实导推动项工作早落实 真落实 快见效 加强重事项重点工作指挥调度 强化济运行监测分析 狠抓营商环境优化惠企政策落见效济运行中遇磕绊 该拍板破解时胆拍板决策 决推诿拖延原交矛盾
三突出四敢 导 济工作想抓稳抓 表面指标数字 政策工具 背敢闯敢拼 狠抓落实作风 坚持真抓实干 干部敢 方敢闯 企业敢干 群众敢首创 求**落实处 真正激发干事创业活力 坚持严厚爱结合 加查处诬告陷害乱告诽谤问题 旗帜鲜明干净担作干部撑腰鼓劲 激励干部担作 进步提振干部精气神 持续整治形式义 官僚义 增强进 意识 突出快 效率 弘扬实作风 坚持工作中锻炼干部 工作作风工作成效里考察干部忠诚干净担干部起 形成鲜明导 进步落实三区分开 求 真正做激励者 保护改革者 鼓励探索者 宽容失误者纠正偏差者 干部制度规矩范围 放心放手胆闯胆试胆干
四提升力领 年 组织开展**区讲促学干成事勇担走前列 领导干部讲堂 充分发挥领导干部领学 促学作 示范带动广员干部学增智 学致 学实干 总体 成效反应错 新年 深化 拓展领导干部讲堂活动 讲促学 学促思 思促干 加强干部交流学专业培训 标流 开拓眼界 扬长避短 敢先 提高驾驭济工作力 努力成行家里手 行领导 加强调查研究 真实情况摸清楚 矛盾问题弄明白 策举措定具体 做谋划发展思路 破解难题办法 改革创新实招
年终岁末 春节假期 方面务千头万绪 艰巨繁重 克服困难 统筹安排 项工作抓实抓细抓具体 前段时间 中中央办公厅国务院办公厅印发关做 2023 年元旦春节期间关工作通知 做节日期间项工作提出具体部署安排 坚持民 生命 全力赴保健康 防重症 抓疫苗接种 医疗救治资源准备 群众药保障 重点群防护救治 农村区疫情防控 宣传教育等工作 断提高新阶段疫情防控科学性精准性效性 程度保护民生命安全身体健康 确保疫情防控稳转段社会秩序稳定 关心关爱困难群众 聚焦重点群体精心组织开展走基层 送温暖活动 全力保障重民生商品供应价稳量足质优 民群众温暖冬 安心节 做农民工节前返乡节返岗保障工作 加工资清欠力度 切实维护农民工合法权益 抓紧抓实社会治理 安全生产 矛盾纠纷排查调处等工作 确保社会谐稳定 坚持廉洁节 坚决落实中央八项规定精神 觉远离四风 坚决杜绝节日腐败 加强值班值守应急处置确保广群众安全欢乐祥节日 认真做节日期间城市理环境卫生工作 全区民营造整洁 序市容环境 项民群众见 摸着工作 务必抓 保全年收官 年初计划指标安排 深入企业服务指导 加强工作调度 快补缺补漏 确保 2022 年项工作全面收官
制定落实季度项政策措施 开门稳 开门红 带动全年进
志 新年新气象 新年新作 2023 年新年贺词中 总书记强调： 路远 行 事难 做必成 愚公移山志气滴水穿石毅力 脚踏实 埋头苦干 积跬步千里 定够宏伟目标变美现实 更加紧密团结志核心中央周围坚定信心 迎难 心德 真抓实干 扎实推动济社会高质量发展 加快建设** 奋力谱写新时代**省**篇章 夺取新时代新征程更胜利荣光
讲 谢谢家
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次会议务： 新时代中国特色社会义思想指导 深入贯彻落实二十中央济工作会议精神 贯彻落实**省济工作会议全市济工作会议精神 全面总结刚刚 2022 年工作 深入分析前形势研究部署年济工作 等会 区政府**区长 2023 年季度工作作具体安排 请家认真学领会 抓贯彻落实
面 讲点意见
总结成绩 正视问题 增强推动济高质量发展信心决心
刚刚年 **广干部群众受更严峻考验 承受更压力 付出更艰辛 收获更易进步 年 深入学宣传贯彻二十精神 认真学贯彻总书记五更 重求 深入贯彻落实总书记视察省重讲话省工作系列重指示精神 中央 **省市委 市政府决策部署 全面落实疫情防住 济稳住 发展安全重求 时时放心 责感 高效统筹疫情防控济社会发展 统筹发展安全 落实稳济系列举措推动济社会持续健康发展 济运行总体稳 稳中进 年工作 方面特点：
工业济稳中进 组织全体区委区政府领导直接包联重点企业 重点领域 重点行业 开展专班制点点 直通车服务 推动企业稳产达产 扩扩产 2022 年 **家规工业企业总产值**亿元 增长*％ 中 **家企业产值增速超**％ 占**％ 新开工**印刷 **制罐 **天燃气等 3 项目**项目 竣工投产 预计全年产值****万元 增长**％ 冷链设备产业园纳入**省层面统筹推进重项目预备库 期***亩土完成征收
二项目建设扎实推进 坚持项目王 统筹推进**省 **市层面重项目** 全年完成投资**亿元 完成率**％ 新开工项目* 竣工项目* 获中央预算资金项目* 获资金****万元 坚持精准招商 新签约项目**总投资**亿元 完成务***％ 中**种植加工生产销售项目签约总投资**亿元 位资金**亿元 完成务***％
三商贸流通提档升级 稳步推进**商业街 **里商业街 **美食街等特色商业街区建设**广场夜市街建成开街 街铺面进驻商铺***家 进驻率**％夜市街开街 **广场日均客流量销售额实现较快增长 分增长**％**％推进批零住餐限 企业入库培育工作 新增限企业 8 家
四征拆迁成效明显 组织实施征拆迁降成 抓规范 防风险 活动 开展重点项目民生工程保障攻坚 征收土****亩 拆迁房屋***户办理特殊青苗补偿****户 **校 **路 **路块 **湖块等*项目已全部完成土征收 特 **路攻坚 40 天全面完成***亩土征收工作 成进步降低 征成 2021 年**万元亩降 2022 年**万元亩 降幅 5％
五民生福祉力改善 巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接 落实落细防返贫监测帮扶 促进脱贫群众持续增收 2022 年脱贫户均纯收入**元增长**％ **二中 **三教学综合楼建成投入 新增学位**** **第二幼园实现开工建设 推进公园城市建设 开工建设背街巷**条 口袋公园* 完成**公园 **路 **棠路 勤政路彩化 美化 亮化改造提升 加快**民医院建设 年季度建成投入 妥善解决五保村 修缮改造提升 农村群众建房 村屯村道修建等问题
六干事热情持续激发 系统开展早定快干 提速增效 攻坚年活动八坚持八准 专项行动 讲促学干成事 勇担走前列 领导干部讲堂等系列活动 推动干部定干 干干成 干干 力戒形式义 官僚义 开展四风 问题专项督查**次 督促整改问题** 坚持严厚爱结合 做员队伍加法减法文章 通竞聘岗方式淘汰** 公开招聘方式引进高层次硕士研究生*名 聘编外员** 充分调动干部干事创业积极性 动性创造性
事非知难 成容易艰辛 年 家工作极辛苦 付出极努力 成绩显著 尤广线干部职工 兢兢业业 辛勤劳作 担作 奉献智慧量 付出心血汗水 家辛苦 家表示衷心感谢崇高敬意 成绩时 清醒认识 然面少困难挑战 ： 济增长速度放缓 突出表现二产 三产 农林牧渔业总产值增速全面放缓 季度 半年 前三季度产增速分*％ *％*％ 二产增速分*％ *％ *％ 农林牧渔业总产值增速分*％ *％*％ 均呈逐季回落态势 二财政收入降幅度 财政收入－*亿元 然口径降***％ 口径降**％ 原济行压力持续加新组合式减税降费政策影响全年**退税**亿元 全市 占全市退税总额**％
土出理想 年未实现新增土出 没新增土出收入 仅追缴年度土款*亿元 2021 年减收*亿元 三固定资产投资降幅度
预计全年固定资产投资**亿元 降**％ 全年固定资产投资库项目** 年期减少** 项目数 完成投资等情况整体理想 难形成力支撑项目投资余量见底 全年余量项目** 投资余量合计**亿元 年期分减少** ***亿元 四工业生产降幅度 受压减耗 市场低迷等素叠加影响 规工业增加值 重点企业产值增速回落 重点行业电子信息机械制造产值分降**％ **％ 全年累计负增长规工业企业*家 负增长面**％ 中 **中药饮片公司 **建材公司等*家企业全面停产 工业投资全年降**％ 全年缺乏投资超亿元工业项目 技改项目仅* 总投资约****万五部分干部作风够严实前干部队伍程度存着六足 ： 信心足 怕工作阻力 怕责担 气足 老气横秋 暮气沉沉 压力足 动力足 干干坏样 领足 面困难手 斗争精神足 老思想严重 缺乏韧劲 干部总现济增速低迷完全疫情击 济发展 谓 甚躺摆烂导致重点工作务进展缓慢悬半空落 预期效果较差距
问题 必须高度重视 着力加解决 志 信心黄金重 次中央济工作会议 次强调信心 关键词 坚定做济工作信心 力提振市场信心 明年济工作千头万绪 战略全局出发改善社会心理预期 提振发展信心入手 纲举目张做工作 ……全社会传递明确信号： 着疫情进入新阶段 中央会更精力放发展济加快促进济恢复 推动高质量发展 新年 坚定信心 保持定力机遇 势 付出更努力汗水 辛苦指数换取发展指数推动济运行整体转 实现质效提升量合理增长 奋力推动**区济社会发展新台阶 新跨越
二 锚定目标 加压奋进 奋勇开事业发展新局面
12 月 15 日 16 日 中央召开济工作会议 总书记发表重讲话 李克强总理作具体部署 中央政治局常委李强作总结讲话 总书记讲话中特强调明年济工作突出五政策取 握六更统筹做五纲举目张 重工作 12 月 20 日 **省召开济工作会议 深入贯彻落实中央济工作会议精神 研究部署明年济工作 12 月 28 日 **市济工作会议召开 定调全年济工作重点 认真学 深入领会 切实思想行动统中央 **省 **市部署求 紧密结合实际 创造性谋划开展工作 确保中央 **省 **市决策部署落实处 见实效
市委 市政府明确提出 五基形成 五显著提高 全市年济工作重部署 五基形成 ： 农业田园综合体建设 重点轻工园建设 商贸流通新体系 东融 基础设施体系 高质量发展体制机制基形成 五显著提高 ： 外开放体量 台建设体制机制 生态环境质量 城镇化水 教育卫生建设 治水显著提高 必须提高站位 标表 坚持全局谋划域 域服务全局 理念 紧扣五基形成 五显著提高 重部署 切实找准工作结合点 切入点 着力点 高标准 严求 效果统筹完成项工作务 断创造令刮目相 域争光 全局添彩光辉业绩
做年济工作 总求： 新时代中国特色社会义思想指导 全面贯彻落实二十中央济工作会议精神 认真学贯彻总书记**省五更 重求 深入贯彻落实总书记视察**省重讲话**省工作系列重指示精神 全面贯彻**省济工作会议 全市济工作会议精神 坚持发展第务 坚持稳中求进工作总基调 完整准确全面贯彻新发展理念 积极服务融入新发展格局 着力推动高质量发展 更统筹疫情防控济社会发展 更统筹发展安全 力提振信心 全力赴拼济拼出加速度 拼出新动 拼出新格局 推动济运行整体转 实现质效提升量合理增长 稳 基础奋力求进 进 态势中奋力出彩 团结奋斗 争创流 全力加快**建设 奋力谱写新时代**省**篇章
年济社会发展预期目标： GDP 预期目标增速低*％设定 中产 二产 三产分增长*％ *％ *％ 规工业增加值增长**％ 建筑业总产值增长*％ 居民均支配收入增长济增长基步 预期目标确定 动员令 务书 必须全力赴确保实现 说定做 努力做 流身汗 脱层皮 掉斤肉做
三 突出重点 纲举目张 抓紧抓实济工作项务
年济工作千头万绪 善抓住矛盾矛盾方面 全局出发 局出发 聚焦高质量发展首务 始终保持心处想 劲处努力抓住重点 破解难点 做出亮点
（） 着力做做强工业济 推动产业转型升级发展 年实现济增长目标 工业必须挑梁 工业继续围绕挖存量 扩增量 做文章 力推动制造业赶超 轻工业振兴 年 级领导百般努力 反复协调汇报 国际冷链设备产业园利纳入**市国土空间规划 抓紧落实耕占补指标 推动9 家冷链设备企业落开工 **工业济新增长点 提升**轻工业发展级关键环 必须紧盯放 抓底 抓出成效 勇直面遗留问题 破解征拆瓶颈难题 加开区工业企业项目服务力度 力争新开工项目 8 竣工项目 6 推动服务企业直通车 制度化 常态化 心情解决企业生产原料 煤 电 气 工 融资等问题 服务 34 家规工业企业稳产达产 增产扩 力争全年产值达 69 亿元 增长 10％ 加高新技术企业培育力度 重点服务指导中交航**居等 13 家企业申报高新技术企业
（二） 着力加快公园城市建设 保障造百万口中心城区 全市济工作会议 市委莫书记指出 全市常住口城镇化率提高百分点 力争提高两百分点 特 莫书记提出： 加快高铁新城建设 进步谋划推进**区合理拓城 完善 开工建设**三环路 加快**城化 **说风口机遇眼前 必须抢抓机遇谋发展 势求突破 服务全市中心城区建成区面积达 120 方公里 建成区常住口达 120 万 方面 **战场 阵 责旁贷 义容辞 责重 点 场合 会议反复强调 坚定移推进核心新型城镇化 加紧推进文体南片区开发建设 做优城市品质 提升城市级 服务推动玉北城化发展 高起点开发建设 10 方公里文体南片区 产城融合 整体规划 分步实施 原 加快推进文体南路建设 通农入市方式完善文体南片区路网等基础设施建设 拉开城市发展框架 拓宽城市发展空间
计划期开发建设文体南路两侧约 1000 亩土 加快推进背街巷 口袋公园建设 推进教育东路 **道等干道绿化 美化 亮化 彩化 通**路 健旺路金旺路等批城市道路优化城市产业布局 增加业岗位供 推动产城 融合发展 扎实推进农业转移口市民化 出台业政策 加强行业产业技培训 培育新时代产业工 加快吸引农业口外员进城 进 住 留住
（三） 着力加快重点项目 落 积极扩效投资质效 重点项目建设推动济社会高质量发展强力引擎年 投资足**块突出短板
天项目明天产出 没项目 没投资 未 新年 进步牢记项目王 切盯着项目 切围着项目转 切扭住项目干
组织实施 60 重点项目 推进中企业孵化中心 轻工产业园 独流入海南流江防洪治理工程等重项目 发挥效投资关键作 抢抓机遇 深研政策 积极储备 全善申报资金 紧盯中央 **省 **市陆续出台系列政策 加强接汇报 全力赴争项目 争资金 争政策 继续实施征拆迁降成 抓规范 防风险 活动 攻坚重点项目征拆迁 强化项目建设土素保障 重点抓**灌区 **路 金榜路两侧储备 文体南片区化债等重点块征拆 前 利 2023 年春节前两周时间 集中力物力 精力全力攻坚**灌区 文苑路等重点项目 力争块达净 服务保障全市发展局
（四） 着力提升招商引资质效 赋济社会高质量发展 抓招商抓产业 抓招商抓未 前 全国快马加鞭 千方百计抢订单 抢企业 抢项目 2022 年 12 月 初 相信志新闻： 政府组团出海 抢订单 例 12 月 3 日 浙江省启动千团万企拓市场抢订单行动 联动企业赴境外参展 开展商务洽谈 助力企业拓展海外市场 想招商引资精准发力 精准出击 首先梳理明白身先天条件 弄清楚想招什 适合发展什 优势产业什 产业链游缺什 需补什 进寻找匹配项目企业 做扬长补短 放矢精准招商 加强踪接 服务浙江万洋集团做市场调研工作 力争快引入万洋集团 整体万洋众创城模式推进轻工产业园开发建设 努力促成**公司灌装牛奶生产线**啤酒年产 10 万吨易拉罐啤酒生产线落户** 努力新签约批冷链设备企业落户冷链设备产业园 托**数字济城开展数字产业招商 争取引进批数字济企业 心情提供全方位服务 时进服务 促签约项目快落开工 快投产投运 快产生效益 建立重招商项目落首问责制 明确层级审批时限 层层倒推 坚决督查问责
（五） 着力建设特色街区 推动商贸流通业提升扩面 年受疫情等影响区商贸服务业发展受较击 特餐饮 住宿等服务业行业运行遇较困难 新年 造更加亮点特色 断激发居民消费热情 加协调力度 推动**里商业街 **商业街早日实现开工建设 推动**商业街（期） 力争 2023 年 4 月 底前开业运营 规划建设夜市美食城 繁荣城市夜间济 城市更烟火气 加资金筹措招商引资力度 加快**美食街项目建设力争 2 月 底前完成前期规划设计 8 月 底前建成开业运营 里特强调 做深做实做透前期工作 做市场调研 规划设计 招商引资 宣传动员等方面工作 力 量力行 努力**美食街项目建成高品质 特色美食街区 扎实推进批零住餐限 企业入库培育工作 力争年新增限企业少 5 家
（六） 着力推进乡村振兴 加快农业农村现代化建设速度 总书记中央农村工作会议强调 强国必先强农 农强方国强 年 9 月 －11 月 **省委刘宁书记两月 3 次市调研指导 脉定 次乡村振兴作调研重点 贯彻落实中央 **省新部署新求 全面推进乡村振兴品牌区建设 巩固拓展脱贫攻坚成果 加强动态监测预警 加强产业帮扶 业帮扶 促进脱贫群众稳定增收 坚决守住发生规模性返贫底线 坚决扛牢稳粮保供重 严格落实粮食安全政责 坚决扛牢米袋子 菜篮子 加快高标准农田建设 抓撂荒整治 坚决遏制耕非粮化 非农化
加快**建设发展 加快二三产高度融合发展 争创国家级田园综合体试点项目 力发展现代特色农业 努力造供二十湾区米袋子 菜篮子 果篮子 基 力发展设施农业 加快博睿农牧科技陆基圆形池水循环养殖项目建设步伐 争取季度竣工投产 服务指导发东辉中华鳖养殖示范基提质增效 规划隆高科旅游开发
（七） 着力深化体制机制改革 激发济社会高发展活力 总书记反复强调 改革开放决定代中国前途命运关键招 新年 必须更勇气智慧 蹄疾步稳深化重领域关键环节改革 推动改革深处走实里走紧抓高铁新城建设契机 谋划推进产业园区建设运营机制事理薪酬体制 征拆迁工作机制 财政体制 体制等方面体制机制改革创新 破解批触**发展深层次矛盾 激发发展动力活力 创新轻工产业园建设运营模式 引入社会资参产业园区建设 推动产业园区理建设运营合理分离 持续深化放服 改革 深入探索承诺审批制 完善窗受理 套表单 简化项目审批流程 进步优化营商环境
（八） 着力办成办民生实事 提升民群众生活品质 坚持民中心发展思想 计划 步骤谋划推进 滚动实施批民办实事项目心情力解决群众急难愁盼问题 真正实事事办群众心坎 断提升群众幸福感 获感安全感 加快**民医院建设发展 谋划新增 250亩土 规划新建康养中心 民族医疗中心等 力争三年**民医院造成县级领先 市流医院 加快**第二幼园建设 力争年秋季期建成投入 推动**湖初中 金榜学 文体南学等 3 学校开工建设 通台公司回购区配套幼园 11 区教育部门接收区配套幼园 4 增加优质学位 断满足群众学 美 坚持统筹发展安全 持续推进常态化扫黑恶 开展禁毒严整治 电信网络诈骗整治 信访积案化解三攻坚战 深入推进政法基础设施信息化建设 加快建设更高水法治** 安**
四 强化组织 提升领 加强改善济工作领导
政军民学 东西南北中 领导切 抓济工作 关键 关键 越形势严峻 务艰巨 越加强济工作领导 级组织员干部队伍建设更加坚强力 断提高方 谋局 定政策促改革力定力 确保中央 **省市委项决策部署落实处 见成效
扛牢政治责 级部门领导挂帅 出征 实干家施工队长 带着家起干 领着家起干 教家起干 形成带头抓落实 善抓落实 层层抓落实局面 汇聚起加快发展强合力 立刻行动起 开局起步抓起 细化务 强化举措 提速推进 抢占先机 坚持领导干部带头创造性推进落实 基层线 项目现场 困难问题方调查研究 解决问题 亲抓 带头干实际行动 会定 纸写变具体行动 实际效果
二加强统筹协调 持续强化督查督导 区委 区政府带头深入线加强联系指导 时发现解决问题 督工作进度 定攻方 严督实导推动项工作早落实 真落实 快见效 加强重事项重点工作指挥调度 强化济运行监测分析 狠抓营商环境优化惠企政策落见效济运行中遇磕绊 该拍板破解时胆拍板决策 决推诿拖延原交矛盾
三突出四敢 导 济工作想抓稳抓 表面指标数字 政策工具 背敢闯敢拼 狠抓落实作风 坚持真抓实干 干部敢 方敢闯 企业敢干 群众敢首创 求**落实处 真正激发干事创业活力 坚持严厚爱结合 加查处诬告陷害乱告诽谤问题 旗帜鲜明干净担作干部撑腰鼓劲 激励干部担作 进步提振干部精气神 持续整治形式义 官僚义 增强进 意识 突出快 效率 弘扬实作风 坚持工作中锻炼干部 工作作风工作成效里考察干部忠诚干净担干部起 形成鲜明导 进步落实三区分开 求 真正做激励者 保护改革者 鼓励探索者 宽容失误者纠正偏差者 干部制度规矩范围 放心放手胆闯胆试胆干
四提升力领 年 组织开展**区讲促学干成事勇担走前列 领导干部讲堂 充分发挥领导干部领学 促学作 示范带动广员干部学增智 学致 学实干 总体 成效反应错 新年 深化 拓展领导干部讲堂活动 讲促学 学促思 思促干 加强干部交流学专业培训 标流 开拓眼界 扬长避短 敢先 提高驾驭济工作力 努力成行家里手 行领导 加强调查研究 真实情况摸清楚 矛盾问题弄明白 策举措定具体 做谋划发展思路 破解难题办法 改革创新实招
年终岁末 春节假期 方面务千头万绪 艰巨繁重 克服困难 统筹安排 项工作抓实抓细抓具体 前段时间 中中央办公厅国务院办公厅印发关做 2023 年元旦春节期间关工作通知 做节日期间项工作提出具体部署安排 坚持民 生命 全力赴保健康 防重症 抓疫苗接种 医疗救治资源准备 群众药保障 重点群防护救治 农村区疫情防控 宣传教育等工作 断提高新阶段疫情防控科学性精准性效性 程度保护民生命安全身体健康 确保疫情防控稳转段社会秩序稳定 关心关爱困难群众 聚焦重点群体精心组织开展走基层 送温暖活动 全力保障重民生商品供应价稳量足质优 民群众温暖冬 安心节 做农民工节前返乡节返岗保障工作 加工资清欠力度 切实维护农民工合法权益 抓紧抓实社会治理 安全生产 矛盾纠纷排查调处等工作 确保社会谐稳定 坚持廉洁节 坚决落实中央八项规定精神 觉远离四风 坚决杜绝节日腐败 加强值班值守应急处置确保广群众安全欢乐祥节日 认真做节日期间城市理环境卫生工作 全区民营造整洁 序市容环境 项民群众见 摸着工作 务必抓 保全年收官 年初计划指标安排 深入企业服务指导 加强工作调度 快补缺补漏 确保 2022 年项工作全面收官
制定落实季度项政策措施 开门稳 开门红 带动全年进
志 新年新气象 新年新作 2023 年新年贺词中 总书记强调： 路远 行 事难 做必成 愚公移山志气滴水穿石毅力 脚踏实 埋头苦干 积跬步千里 定够宏伟目标变美现实 更加紧密团结志核心中央周围坚定信心 迎难 心德 真抓实干 扎实推动济社会高质量发展 加快建设** 奋力谱写新时代**省**篇章 夺取新时代新征程更胜利荣光
讲 谢谢家
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