创建全国文明城市文明养犬专项治理
工作方案
进步强化区养犬理工作持续规范养犬行切实保障公民身健康生命安全效维护市容环境卫生社会公秩序2022年6月—10月全区开展限养区文明养犬专项治理行动具体实施方案
工作目标
结合区实际情况宣传教育引导劝导法处罚相结合原着力解决限养区养犬登记免疫遛狗牵绳犬绳长度合规犬伤犬吠扰民乱拉排泄物流浪犬理违规饲养烈性犬型犬病(狂)犬传播疾病携犬坐公交通工具等民群众反映突出文明养犬问题建立完善养犬理工作机制公众创造良文明生活环境群众安全感满意度效提升全面实现理服务工作规范序
二组织领导
成立区创建全国文明城市文明养犬专项治理工作领导组：
组 长：XX 副区长公安局局长
副组长：XX 公安局副局长
成 员：区委宣传部区综合执法局区卫生健康局区司法局区农业农村局区市场监局区交通运输局乡镇（街道）分领导领导组设办公室公安局治安控中心副兼办公室办公室具体负责组织指挥统筹协调常态事务
三工作区域
限养区包括农贸市场广场火车站公园公绿园林社区休闲活动场宾馆饭点影院体育场馆游乐园学校幼园周边医院交通道枢纽等公场区域犬患问题较突出居民区
四工作步骤
（）6月初—7月10日：宣传阶段
工作重点：全区开展种渠道种方式宣传做正面引导工作法养犬文明养犬觉性意识断提升
（二）7月10日—8月30日：专项治理阶段
工作重点：敞放公场野犬流浪犬犬病犬型烈犬疑似狂犬病犬收容救治捕捉捕杀处置规定圈养栓养便违章犬理犬吠扰民犬伤处罚规定办理犬准养登记免疫证明处理违规事犬养殖交易营行进行集中清理查处证营行等问题处置
（三）9月：总结巩固提升阶段
工作重点：开展文明养犬专项治理工作进行纳总结形成长效机制
五工作职责
公安局负责查处遛狗牵绳犬伤犬吠扰民烈性犬型犬街等犬引发违反治安理行犯罪行限养区准养犬发放犬准养证配合关部门开展相关执法应急处置工作定期组织召开调机制会议时通报情况信息研究部署工作
区综合执法局负责查处犬乱拉排泄物等养犬破坏公场市容环境卫生行城区规划设置犬活动区域相关涉犬提示牌
区委宣传部负责组织新闻媒体做养犬理法律法规卫生防疫宣传教育工作集中曝光违规养犬典型案例断提高犬公道德意识积极引导犬逐步形成良养犬惯
区卫生健康局负责狂犬病疫苗注射犬伤处置狂犬病抢救治疗类狂犬病疫情监测卫生宣传教育工作加强犬伤规范化处置
区司法局负责养犬理规范性文件备案审查
区农业农村局负责犬类狂犬病疫苗免疫监测发放犬类免疫证做犬集中饲养害化处理等场犬诊疗机构审查许工作职责涉犬营单位法进行登记监督理加强动物防疫条件审查违法违规菅行进行查处
区市场监局职责涉犬营单位法进行登记监督理加强动物防疫条件审查违法违规菅行进行查处
区交通运输局负责严格落实携带犬坐公交车出租车等交通工具规定（执行公务盲导盲犬驾驶员意坐外）
乡镇（街道）：属理原流浪犬整治纳入日常理严格相关规定规范群众养犬行组织辖区恶犬流浪犬捕捉清理整治
六工作措施
（）加强宣传教育成员单位宣传教育引导作加强城市养犬理项重措施积极落实谁执法谁普法责全方位层次渠道开展宣传教育工作利基层组织工作优势充分发挥社区居委会物业服务企业合法登记养犬协会动物保护组织等民间组织作调动社会方面力量采群众喜闻乐见载体方式加XX省犬类限养区犬理规定（试行）中华民国治安理处罚法中华民国传染病防治法中华民国动物防疫法XX省预防控制狂犬病条例XX市关进步加强城市养犬理通告宣传教育力度提升群众法文明养犬觉性结合养犬理中典型案例持续开展社会公德宣传警示教育加违法违规养犬文明养犬行曝光力度引导教育养犬饲养犬法规登记免疫严格约束理文明规范饲养引导养犬正确认识权利义务关系倡导终身饲养做法享受养犬权利时必须承担相应社会义务责发动群众积极举报违法违规养犬行参犬类监督理
（二）加整治力度加强犬登记理明确职职责养犬部门体会相关部门街道办事处社区居委会城市养犬情况开展次摸排解掌握犬底数免疫情况未登记犬进行登记违法违规饲养烈性犬型犬予警告限期行处理逾期处理时法规处置二组织实施犬类狂犬病免疫工作排查发现未免疫犬限期免疫踪免疫落实情况规定期限实施免疫犬时法规处置三违法违规养犬文明养犬行进行专项执法检查成立联合执法队城市犬患突出重点区域加强巡查犬登记免疫情况进行抽检遛犬拴犬绳时清理犬排泄物等行进行纠正作出相应处理流浪犬进行收治病(狂)犬时进行处置害化处理四采取效措施解决犬吠扰民问题群众举报犬吠扰民问题认真核查系违法违规养犬时法规作出处理系合法养犬督促养犬采取效措施进行整改拒整改法规养犬作出处罚五集中整治涉犬营单位违规事犬养殖交易营行进行集中清理查处证营行：犬商店犬诊疗机构(医院诊)等涉犬单位进行检查规范犬营诊疗活动
（三）强化理工作成员单位结合辖区实际采取力措施加养犬理执法力度特饲养犬伤扰民等侵害合法权益养犬应法承担相应民事责外应视情节轻重法追究养犬违法责饲养犬干扰正常生活放犬恐吓驱犬伤害构成违反治安理行法予治安理处罚构成犯罪法追究刑事责流浪犬野犬疑似狂犬病犬积极联系相关部门形成监合力果断进行捕杀处置害处理时严格中华民国治安理处罚法XX省犬类限养区犬理规定(试行)XX省预防控制狂犬病条例等相关法律法规规定积极引导群众动办理养犬证全面提倡法文明科学养犬意识理念
七工作求
（）加强领导提高认识成员单位高度重视成立专项治理工作组负责专项治理工作组织领导统筹协调监督理工作充分认识加强犬理工作保障民群众生命安全身体健康改善居环境市容环境重作切实加强城市养犬理工作组织领导周密部署强化举措积极稳妥推动犬整治工作务求取实效
（二）通力协作法理成员单位结合实际严格职责分工司职密切配合坚持法理性化服务相结合讲求工作方法断加强改进城市养犬理工作中提高理服务力引导养犬觉文明科学养犬时避免简单粗暴执法引发负面舆情努力形成齐抓工作局面稳步推动犬理工作开展
（三）宣传发动营建氛围充分利广播电视微博微信等种形式广泛进行宣传宣传工作贯穿城市养犬理工作阶段广市民知晓参支持城市养犬理工作转化文明养犬社会鸣觉行动法理奠定扎实舆基础断提升区城市文明程度
（四）加强联动常态治理切实推动犬理工作公安局联合区综合执法局等相关部门城区月进行次联合整治余乡镇联合相关部门辖区派出月进行次联合整治
（五）畅通信息总结提升成员单位专项治理工作中互通信息落实专负责收集汇总工作开展情况时分领导联络员名单请方案发3日报送公安局
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工作方案
进步强化区养犬理工作持续规范养犬行切实保障公民身健康生命安全效维护市容环境卫生社会公秩序2022年6月—10月全区开展限养区文明养犬专项治理行动具体实施方案
工作目标
结合区实际情况宣传教育引导劝导法处罚相结合原着力解决限养区养犬登记免疫遛狗牵绳犬绳长度合规犬伤犬吠扰民乱拉排泄物流浪犬理违规饲养烈性犬型犬病(狂)犬传播疾病携犬坐公交通工具等民群众反映突出文明养犬问题建立完善养犬理工作机制公众创造良文明生活环境群众安全感满意度效提升全面实现理服务工作规范序
二组织领导
成立区创建全国文明城市文明养犬专项治理工作领导组：
组 长：XX 副区长公安局局长
副组长：XX 公安局副局长
成 员：区委宣传部区综合执法局区卫生健康局区司法局区农业农村局区市场监局区交通运输局乡镇（街道）分领导领导组设办公室公安局治安控中心副兼办公室办公室具体负责组织指挥统筹协调常态事务
三工作区域
限养区包括农贸市场广场火车站公园公绿园林社区休闲活动场宾馆饭点影院体育场馆游乐园学校幼园周边医院交通道枢纽等公场区域犬患问题较突出居民区
四工作步骤
（）6月初—7月10日：宣传阶段
工作重点：全区开展种渠道种方式宣传做正面引导工作法养犬文明养犬觉性意识断提升
（二）7月10日—8月30日：专项治理阶段
工作重点：敞放公场野犬流浪犬犬病犬型烈犬疑似狂犬病犬收容救治捕捉捕杀处置规定圈养栓养便违章犬理犬吠扰民犬伤处罚规定办理犬准养登记免疫证明处理违规事犬养殖交易营行进行集中清理查处证营行等问题处置
（三）9月：总结巩固提升阶段
工作重点：开展文明养犬专项治理工作进行纳总结形成长效机制
五工作职责
公安局负责查处遛狗牵绳犬伤犬吠扰民烈性犬型犬街等犬引发违反治安理行犯罪行限养区准养犬发放犬准养证配合关部门开展相关执法应急处置工作定期组织召开调机制会议时通报情况信息研究部署工作
区综合执法局负责查处犬乱拉排泄物等养犬破坏公场市容环境卫生行城区规划设置犬活动区域相关涉犬提示牌
区委宣传部负责组织新闻媒体做养犬理法律法规卫生防疫宣传教育工作集中曝光违规养犬典型案例断提高犬公道德意识积极引导犬逐步形成良养犬惯
区卫生健康局负责狂犬病疫苗注射犬伤处置狂犬病抢救治疗类狂犬病疫情监测卫生宣传教育工作加强犬伤规范化处置
区司法局负责养犬理规范性文件备案审查
区农业农村局负责犬类狂犬病疫苗免疫监测发放犬类免疫证做犬集中饲养害化处理等场犬诊疗机构审查许工作职责涉犬营单位法进行登记监督理加强动物防疫条件审查违法违规菅行进行查处
区市场监局职责涉犬营单位法进行登记监督理加强动物防疫条件审查违法违规菅行进行查处
区交通运输局负责严格落实携带犬坐公交车出租车等交通工具规定（执行公务盲导盲犬驾驶员意坐外）
乡镇（街道）：属理原流浪犬整治纳入日常理严格相关规定规范群众养犬行组织辖区恶犬流浪犬捕捉清理整治
六工作措施
（）加强宣传教育成员单位宣传教育引导作加强城市养犬理项重措施积极落实谁执法谁普法责全方位层次渠道开展宣传教育工作利基层组织工作优势充分发挥社区居委会物业服务企业合法登记养犬协会动物保护组织等民间组织作调动社会方面力量采群众喜闻乐见载体方式加XX省犬类限养区犬理规定（试行）中华民国治安理处罚法中华民国传染病防治法中华民国动物防疫法XX省预防控制狂犬病条例XX市关进步加强城市养犬理通告宣传教育力度提升群众法文明养犬觉性结合养犬理中典型案例持续开展社会公德宣传警示教育加违法违规养犬文明养犬行曝光力度引导教育养犬饲养犬法规登记免疫严格约束理文明规范饲养引导养犬正确认识权利义务关系倡导终身饲养做法享受养犬权利时必须承担相应社会义务责发动群众积极举报违法违规养犬行参犬类监督理
（二）加整治力度加强犬登记理明确职职责养犬部门体会相关部门街道办事处社区居委会城市养犬情况开展次摸排解掌握犬底数免疫情况未登记犬进行登记违法违规饲养烈性犬型犬予警告限期行处理逾期处理时法规处置二组织实施犬类狂犬病免疫工作排查发现未免疫犬限期免疫踪免疫落实情况规定期限实施免疫犬时法规处置三违法违规养犬文明养犬行进行专项执法检查成立联合执法队城市犬患突出重点区域加强巡查犬登记免疫情况进行抽检遛犬拴犬绳时清理犬排泄物等行进行纠正作出相应处理流浪犬进行收治病(狂)犬时进行处置害化处理四采取效措施解决犬吠扰民问题群众举报犬吠扰民问题认真核查系违法违规养犬时法规作出处理系合法养犬督促养犬采取效措施进行整改拒整改法规养犬作出处罚五集中整治涉犬营单位违规事犬养殖交易营行进行集中清理查处证营行：犬商店犬诊疗机构(医院诊)等涉犬单位进行检查规范犬营诊疗活动
（三）强化理工作成员单位结合辖区实际采取力措施加养犬理执法力度特饲养犬伤扰民等侵害合法权益养犬应法承担相应民事责外应视情节轻重法追究养犬违法责饲养犬干扰正常生活放犬恐吓驱犬伤害构成违反治安理行法予治安理处罚构成犯罪法追究刑事责流浪犬野犬疑似狂犬病犬积极联系相关部门形成监合力果断进行捕杀处置害处理时严格中华民国治安理处罚法XX省犬类限养区犬理规定(试行)XX省预防控制狂犬病条例等相关法律法规规定积极引导群众动办理养犬证全面提倡法文明科学养犬意识理念
七工作求
（）加强领导提高认识成员单位高度重视成立专项治理工作组负责专项治理工作组织领导统筹协调监督理工作充分认识加强犬理工作保障民群众生命安全身体健康改善居环境市容环境重作切实加强城市养犬理工作组织领导周密部署强化举措积极稳妥推动犬整治工作务求取实效
（二）通力协作法理成员单位结合实际严格职责分工司职密切配合坚持法理性化服务相结合讲求工作方法断加强改进城市养犬理工作中提高理服务力引导养犬觉文明科学养犬时避免简单粗暴执法引发负面舆情努力形成齐抓工作局面稳步推动犬理工作开展
（三）宣传发动营建氛围充分利广播电视微博微信等种形式广泛进行宣传宣传工作贯穿城市养犬理工作阶段广市民知晓参支持城市养犬理工作转化文明养犬社会鸣觉行动法理奠定扎实舆基础断提升区城市文明程度
（四）加强联动常态治理切实推动犬理工作公安局联合区综合执法局等相关部门城区月进行次联合整治余乡镇联合相关部门辖区派出月进行次联合整治
（五）畅通信息总结提升成员单位专项治理工作中互通信息落实专负责收集汇总工作开展情况时分领导联络员名单请方案发3日报送公安局
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