2022年四季度全区助企纾困稳定业工作会议讲话
志：
天召开全区助企纾困稳定业工作座谈会目深入贯彻*月**日**会议*月**日全省全区助企纾困稳定业工作座谈会精神听取区助企纾困稳定业工作情况汇报解企业生产营状况面困难坚决落实疫情防住济稳住发展安全重求奋力刺四季度全年稳全年红奠定坚实基础刚**区**县相关市直部门****等企业代表介绍分作发言提出意见建议企业反映问题建议级相关部门认真梳理时交办抓踪问效面抓区助企纾困稳定业工作强调点意见：
牢固树立保市场体保发展理念深刻认识市场体重性总书记指出市场体济活动参者业机会提供者技术进步推动者济力量载体国家发展中发挥着十分重作保市场体保社会生产力*月**日**会议提出稳住市场体受疫情严重击行业中微企业体工商户实施揽子纾困帮扶政策次明确保市场体前济工作中重位置二深切关注市场体面困难2020年新冠疫情发生济环境受严重击许市场体成涨订单减少市场萎缩物流畅等利素叠加艰难度日特年海疫情反弹加俄乌突形势更趋严峻复杂国家统计局统计*月份全国制造业非制造业PMI项指数环均行显示供需两端均弱投资者信心足消费者捂紧口袋情况市场体已紧日子苦日子转生存苦苦支撑三深入做保市场体工作保市场体保发展政府级部门职责行业部门直接接触企业服务企业必须充分认识保市场体稳业保民生促发展等方面极端重性认真履行职责动搞服务千方百计帮助广市场体活强起全区济社会发展保根基稳预期强动力
二扎实推动项惠企政策落见效落实税费支持政策段国家出台减税降费六税两费减免增值税留抵退税等组合式税费支持政策正加相机调控力度谋划推出更增量政策工具全区级部门特财税部门系统学落实政策确保政策直达快享企业应享享二落实行业支持政策国家省市密切关注受疫情影响较餐饮零售旅游外贸运输房产等行业陆续出台系列纾困政策含金量较高县区行业部门认真梳理加强宣传抓落实市场体减负纾困三出台更具针性纾难解困措施抓级政策举措落实时**志牵头鉴外验充分征求企业意见研究制定区针性系统性支持措施更力度更高效率推动政策前发力集成落抓紧制定方案开展涉企收费专项整治行动拖欠中企业账款专项整治行动限度挖掘降空间维护企业合法权益
三努力提升服务企业实效扎实推动企业问题清零县区关部门牢固树立服务企业服务发展局理念动沉力量捞企业诉求企业反映性问题推等立行立办问题拖成问题企业反映性问题深入梳理研究出真招实招真金白银解决措施重事项时区委区政府报告政府企业克难关推动问题清零企业满意二帮助企业挖潜增效级工信商务文旅住建税务金融等部门助企纾困重点放复工复产挖潜增效新投产建成投产企业扶马送程协调生产营需素保障帮助企业站稳脚达效提效时产销两旺受疫情影响产稳定企业企策针性帮扶引导企业调整生产科技创新挖潜增效影响较出库面停产企业帮助提振信心限度复工复产探索转型发展路子避免出现危机破产清算三更力度保产业链供应链稳定畅通县区卫健商务交通公安等部门认真落实国家保畅促稳**项举措省**条措施统筹抓常态化疫情防控产业链供应链稳定工作建立企业保障白名单货物直通车工点点运输制度严禁意加码搞刀切确保民生托底货运畅通产业循环行银保监局金融工作局加快落实级政策加交通物流企业业员金融支持力度稳住市场信心
四坚定移实施项目拉动战略确保招商引资断线区招商投资促进局坚持招商引资断线通屏屏等方式加强意企业合作成熟快签约练功持续加强九集群研究形成具体落实意见细化七清单找准步招商重点企业二加工业投资力度*季度全区规工业增加值工业电量工业投资全市处落位次工信等部门认真落实省市济形势分析会议精神加强工业企业服务调度支持企业扩投资扭转动局面聚焦九集群突出抓**重点工业项目**技改项目建设确保全年工业投资增速进入全市第方阵三推动项目快建设快投产抢抓前施工黄金期加快省市重点项目债券项目中央预算投资等类重点项目建设确保全市考核中进入第方阵认真筹备全区项目观摩活动评促建加压驱动保持项目建设断线失速
五切实加金融支持实体济力度创新金融信贷产品认真落实民银行23条措施区金融业高质量发展*年行动方案结合货币政策工具积极创新信贷产品扩中长期贷款营贷科技贷贷专精特新贷绿色环保贷等品种融资规模企业提供授信展期续贷贷款贴现等样化服务创新抵押方式发展订单仓单保单存货应收账款融资知识产权质押融资满足企业信贷需求二推动政金企接常态化线金融服务台快破部门数壁垒实现信息建享关部门站位全局积极配合确保台建线金融工作局行银保监局牵头开展高质量常态化接活动投融资台公司积极参前期工作做熟确保次活动新突破新成果三力发展普惠金融区普惠金融总体规模信贷占较低银行金融机构关部门力推广发展普惠金融业务特单户授信**万元普惠微贷款支持工具切实稳住普惠微贷款存量扩增量结合体工商户微企业农户等营规模抵押物少等特点加授信力度提高信贷首贷户重额贷款抵押贷款形成互补企业体工商户更阳光雨露四完善融资担保体系区金融工作短板企业需求旺盛担保体系完善服务作发挥限**志牵头关部门投融资台公司参研究制定进步加强区融资担保体系建设意见企业特中微企业提供优质担保服务
六努力营造更加宽松市场环境搞生产素保障调度加煤电油气运工等基素保畅保供投资电税收订单等指标定期调度苗头性问题时解决行业龙头企业重点支持保障企业赶工期赶生产市发改委加强煤炭指标扩申请区然资源规划局加强闲置治理新增指标报批做土等项目二深化放服效改革认真落实区优化营商环境条例20**年度评价报告修订年度实施方案开展问题专项整改促进区营商环境断优化提升突出抓放服效改革市营商办牵头开展次专题调研摸清改革现状堵点关部门省进步推进投资项目审批制度改革实施方案等简政放权措施加强审批件前期指导帮办代办联审联批容缺办理快实现般性企业开工前承诺制项目审批时间压减**工作日三严侵害企业合法权益行加强招投标执法监严围标串标非法转包分包等行营造公正透明招投标环境切实资质高实力强信誉企业中标辖区政府公安城等部门加强联合执法法严击强买强卖恶意阻工等行切实维护企业合法权益企业安心营放心发展
七千方百计稳定扩业创业努力稳岗扩岗扩业坚持业优先精准高效落实失业保险稳岗返职业培训补贴等稳岗扩岗政策加强业失业动态监测重点企业工常态化服务调度着力稳住业规模高标准建区力资源服务产业园完善力资源培养输送机制时聚焦高校毕业生退役军农民工困难员等重点群体开展岗策精准服务做返乡农民工业通工代赈等方式渠道增加业岗位深化****等劳务品牌促业行动促进农村劳动力转移业保持业形势总体稳定二深化创业带动业工作完善创业培训创业担保贷款创业孵化创业服务四位体创业扶持体系支持鼓励高校毕业生城乡社区业创业符合条件企业落实创业担保贷款贴息奖补政策真金白银支持创业切实发挥创业业带动作
八持续营造安全稳定社会环境疫情防控作发展前提市统计数出现疫情反弹****等县区济指标程度滑充分反映疫情已成确定素级部门疫情防控作项工作前提始终保持高度警惕时战急转严落实落细防控措施坚决筑牢外防输入屏障守牢易防控成果二生产安全作发展底线安全生产命关天安全责重泰山认真贯彻安全生产**条具体举措聚焦建房燃气煤矿危化品道路交通建筑施工消防等重点领域深入开展安全生产检查夯实政责岗双责失职追责三三必须责坚决守住发生较安全生产事底线三社会稳ding作发展保障突出抓房屋安置问题项目整改重点企业风险处置**集资**积案化解等工作稳妥化解风险维护社会局稳定
九全力调动凝聚方发展合力摆位置助企纾困稳定业事关区全年稳全年红目标实现事关全区社会局稳定级部门高度重视真正助企纾困稳定业工作作前项核心工作摆突出位置抓实抓二夯实责乡办扛起属责坚持项目策企策工接机制做项目马企业登记注册岗位征集接时全力维护产业链供应链稳定保障企业开足马力生产区发改财政工信社税务教育等相关部门动作履职责坚持问题导提出行方案全力助企纾困重点企业等强化理鼓足干劲挖掘潜力效应风险挑战三强化督导区政府督查部门两项工作加强踪督导重点督导检查阶段性目标完成情况落实力工作先进予表扬行动迟缓成效佳予批评强力督查推动助企纾困稳定业取新更进展
志面复杂严峻形势强烈责感奋发精神状态政企心坚韧拔克时艰切实稳住市场体稳住业推动济社会持续健康发展优异成绩迎接二十胜利召开
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天召开全区助企纾困稳定业工作座谈会目深入贯彻*月**日**会议*月**日全省全区助企纾困稳定业工作座谈会精神听取区助企纾困稳定业工作情况汇报解企业生产营状况面困难坚决落实疫情防住济稳住发展安全重求奋力刺四季度全年稳全年红奠定坚实基础刚**区**县相关市直部门****等企业代表介绍分作发言提出意见建议企业反映问题建议级相关部门认真梳理时交办抓踪问效面抓区助企纾困稳定业工作强调点意见：
牢固树立保市场体保发展理念深刻认识市场体重性总书记指出市场体济活动参者业机会提供者技术进步推动者济力量载体国家发展中发挥着十分重作保市场体保社会生产力*月**日**会议提出稳住市场体受疫情严重击行业中微企业体工商户实施揽子纾困帮扶政策次明确保市场体前济工作中重位置二深切关注市场体面困难2020年新冠疫情发生济环境受严重击许市场体成涨订单减少市场萎缩物流畅等利素叠加艰难度日特年海疫情反弹加俄乌突形势更趋严峻复杂国家统计局统计*月份全国制造业非制造业PMI项指数环均行显示供需两端均弱投资者信心足消费者捂紧口袋情况市场体已紧日子苦日子转生存苦苦支撑三深入做保市场体工作保市场体保发展政府级部门职责行业部门直接接触企业服务企业必须充分认识保市场体稳业保民生促发展等方面极端重性认真履行职责动搞服务千方百计帮助广市场体活强起全区济社会发展保根基稳预期强动力
二扎实推动项惠企政策落见效落实税费支持政策段国家出台减税降费六税两费减免增值税留抵退税等组合式税费支持政策正加相机调控力度谋划推出更增量政策工具全区级部门特财税部门系统学落实政策确保政策直达快享企业应享享二落实行业支持政策国家省市密切关注受疫情影响较餐饮零售旅游外贸运输房产等行业陆续出台系列纾困政策含金量较高县区行业部门认真梳理加强宣传抓落实市场体减负纾困三出台更具针性纾难解困措施抓级政策举措落实时**志牵头鉴外验充分征求企业意见研究制定区针性系统性支持措施更力度更高效率推动政策前发力集成落抓紧制定方案开展涉企收费专项整治行动拖欠中企业账款专项整治行动限度挖掘降空间维护企业合法权益
三努力提升服务企业实效扎实推动企业问题清零县区关部门牢固树立服务企业服务发展局理念动沉力量捞企业诉求企业反映性问题推等立行立办问题拖成问题企业反映性问题深入梳理研究出真招实招真金白银解决措施重事项时区委区政府报告政府企业克难关推动问题清零企业满意二帮助企业挖潜增效级工信商务文旅住建税务金融等部门助企纾困重点放复工复产挖潜增效新投产建成投产企业扶马送程协调生产营需素保障帮助企业站稳脚达效提效时产销两旺受疫情影响产稳定企业企策针性帮扶引导企业调整生产科技创新挖潜增效影响较出库面停产企业帮助提振信心限度复工复产探索转型发展路子避免出现危机破产清算三更力度保产业链供应链稳定畅通县区卫健商务交通公安等部门认真落实国家保畅促稳**项举措省**条措施统筹抓常态化疫情防控产业链供应链稳定工作建立企业保障白名单货物直通车工点点运输制度严禁意加码搞刀切确保民生托底货运畅通产业循环行银保监局金融工作局加快落实级政策加交通物流企业业员金融支持力度稳住市场信心
四坚定移实施项目拉动战略确保招商引资断线区招商投资促进局坚持招商引资断线通屏屏等方式加强意企业合作成熟快签约练功持续加强九集群研究形成具体落实意见细化七清单找准步招商重点企业二加工业投资力度*季度全区规工业增加值工业电量工业投资全市处落位次工信等部门认真落实省市济形势分析会议精神加强工业企业服务调度支持企业扩投资扭转动局面聚焦九集群突出抓**重点工业项目**技改项目建设确保全年工业投资增速进入全市第方阵三推动项目快建设快投产抢抓前施工黄金期加快省市重点项目债券项目中央预算投资等类重点项目建设确保全市考核中进入第方阵认真筹备全区项目观摩活动评促建加压驱动保持项目建设断线失速
五切实加金融支持实体济力度创新金融信贷产品认真落实民银行23条措施区金融业高质量发展*年行动方案结合货币政策工具积极创新信贷产品扩中长期贷款营贷科技贷贷专精特新贷绿色环保贷等品种融资规模企业提供授信展期续贷贷款贴现等样化服务创新抵押方式发展订单仓单保单存货应收账款融资知识产权质押融资满足企业信贷需求二推动政金企接常态化线金融服务台快破部门数壁垒实现信息建享关部门站位全局积极配合确保台建线金融工作局行银保监局牵头开展高质量常态化接活动投融资台公司积极参前期工作做熟确保次活动新突破新成果三力发展普惠金融区普惠金融总体规模信贷占较低银行金融机构关部门力推广发展普惠金融业务特单户授信**万元普惠微贷款支持工具切实稳住普惠微贷款存量扩增量结合体工商户微企业农户等营规模抵押物少等特点加授信力度提高信贷首贷户重额贷款抵押贷款形成互补企业体工商户更阳光雨露四完善融资担保体系区金融工作短板企业需求旺盛担保体系完善服务作发挥限**志牵头关部门投融资台公司参研究制定进步加强区融资担保体系建设意见企业特中微企业提供优质担保服务
六努力营造更加宽松市场环境搞生产素保障调度加煤电油气运工等基素保畅保供投资电税收订单等指标定期调度苗头性问题时解决行业龙头企业重点支持保障企业赶工期赶生产市发改委加强煤炭指标扩申请区然资源规划局加强闲置治理新增指标报批做土等项目二深化放服效改革认真落实区优化营商环境条例20**年度评价报告修订年度实施方案开展问题专项整改促进区营商环境断优化提升突出抓放服效改革市营商办牵头开展次专题调研摸清改革现状堵点关部门省进步推进投资项目审批制度改革实施方案等简政放权措施加强审批件前期指导帮办代办联审联批容缺办理快实现般性企业开工前承诺制项目审批时间压减**工作日三严侵害企业合法权益行加强招投标执法监严围标串标非法转包分包等行营造公正透明招投标环境切实资质高实力强信誉企业中标辖区政府公安城等部门加强联合执法法严击强买强卖恶意阻工等行切实维护企业合法权益企业安心营放心发展
七千方百计稳定扩业创业努力稳岗扩岗扩业坚持业优先精准高效落实失业保险稳岗返职业培训补贴等稳岗扩岗政策加强业失业动态监测重点企业工常态化服务调度着力稳住业规模高标准建区力资源服务产业园完善力资源培养输送机制时聚焦高校毕业生退役军农民工困难员等重点群体开展岗策精准服务做返乡农民工业通工代赈等方式渠道增加业岗位深化****等劳务品牌促业行动促进农村劳动力转移业保持业形势总体稳定二深化创业带动业工作完善创业培训创业担保贷款创业孵化创业服务四位体创业扶持体系支持鼓励高校毕业生城乡社区业创业符合条件企业落实创业担保贷款贴息奖补政策真金白银支持创业切实发挥创业业带动作
八持续营造安全稳定社会环境疫情防控作发展前提市统计数出现疫情反弹****等县区济指标程度滑充分反映疫情已成确定素级部门疫情防控作项工作前提始终保持高度警惕时战急转严落实落细防控措施坚决筑牢外防输入屏障守牢易防控成果二生产安全作发展底线安全生产命关天安全责重泰山认真贯彻安全生产**条具体举措聚焦建房燃气煤矿危化品道路交通建筑施工消防等重点领域深入开展安全生产检查夯实政责岗双责失职追责三三必须责坚决守住发生较安全生产事底线三社会稳ding作发展保障突出抓房屋安置问题项目整改重点企业风险处置**集资**积案化解等工作稳妥化解风险维护社会局稳定
九全力调动凝聚方发展合力摆位置助企纾困稳定业事关区全年稳全年红目标实现事关全区社会局稳定级部门高度重视真正助企纾困稳定业工作作前项核心工作摆突出位置抓实抓二夯实责乡办扛起属责坚持项目策企策工接机制做项目马企业登记注册岗位征集接时全力维护产业链供应链稳定保障企业开足马力生产区发改财政工信社税务教育等相关部门动作履职责坚持问题导提出行方案全力助企纾困重点企业等强化理鼓足干劲挖掘潜力效应风险挑战三强化督导区政府督查部门两项工作加强踪督导重点督导检查阶段性目标完成情况落实力工作先进予表扬行动迟缓成效佳予批评强力督查推动助企纾困稳定业取新更进展
志面复杂严峻形势强烈责感奋发精神状态政企心坚韧拔克时艰切实稳住市场体稳住业推动济社会持续健康发展优异成绩迎接二十胜利召开
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