关中微企业体工商户助企纾困工作方案
提纲
基原
（）坚持目标优先
（二）坚持突出重点
（三）坚持协调联动
二具体措施
（）降低市场体水电气等成
（二）减免市场体房屋租金
（三）落实税收减免政策
（四）强化技队伍建设
（五）优化职业技等级评价服务
三组织保障
（）强化组织领导
（二）严格督导考核
（三）注重宣传引导
正文：
深入贯彻落实中央国务院关稳住济盘助企纾困部署求贯彻落实治区关进步加中微企业体工商户助企纾困力度干政策措施进步明确责单位目标务工作举措确保国家治区政策措施落见效效应疫情市场体发展带利影响帮助中微企业体工商户渡难关促进济稳定健康发展结合实际制定分工方案具体：
基原
（）坚持目标优先
促进业作保障改善民生头等事济社会发展
优先目标压实政府体责做助企纾困工作全市济高质量发展提供保障
（二）坚持突出重点
充分落实国家省市制定稳业形势保济运行揽子措施配套政策助企纾困作稳业工作重中重深入重点企业开展调研指导督促落实时解决企业诉求
（三）坚持协调联动
充分发挥业工作领导组作统筹资源力量协调联动形成工作合力受疫情影响济发展环境严峻情况改革创新举措市场体增添发展活力增强企业信心稳定济预期
二具体措施
（）降低市场体水电气等成
协调供水供电供气企业全面落实受疫情影响暂时出现生产营困难微企业体工商户水电气欠费停供政策政府部门认定月缓缴年底结清缓缴期免收滞纳金县市属物业服务企业配合实施（州住建局发改委水利局市场监督理局县市库尔勒济技术开发区国网巴州供电公司职责权属落实）
二鼓励条件县市结合实际进步中微企业电实行阶段性财政补贴（县市库尔勒济技术开发区职责权属落实）
三降低微企业体工商户水气成继续执行2022年1月1日起调降库尔勒济技术开发区工业水价格政策
2022年5月1日起调降库尔勒市尉犁县羌县商业气终端销售价格政策（州发改委关县市库尔勒济技术开发区职责权属落实）
四加投标保函宣传力度招投标领域全面推行保函（保险）代现金缴纳投标履约工程质量等保证金鼓励招标中微企业投标免投标担保（州政务服务公资源交易中心州直行业部门职责权属落实）
（二）减免市场体房屋租金
2022年列疫情中高风险区县级行政区域承租国房屋服务业微企业体工商户原减免6月基础减免1月租金（州国资委牵头负责承租州级国企业房屋租金减免州财政局机关事务理局负责承租州级机关事业单位营性房屋租金减免关县市库尔勒济技术开发区负责辖区国房屋租金减免）
二鼓励引导商业综合体商务楼宇专业市场产业园区创新基等非国房屋业营理体终承租营微企业体工商户予房屋租金减免（县市库尔勒济技术开发区职责权属落实）
三交通运输行政理部门会高速公路运营单位辖区高速公路服务区微企业体工商户进行摸底梳理认真落实高速公路服务区微企业体工商户租金减免政策：2022年1月起原减免6月基础减免1月租金已交2022年租金减免政策退7月租金未交2022年租金减免政策交纳2022年17月租金（州交通运输局牵头落实）
（三）落实税收减免政策
精准落实规模纳税阶段性免征增值税政策2022年4月2022年12月31日增值税规模纳税适3征收率应税销售收入免征增值税适3预征率预缴增值税项目暂停预缴增值税（州税务局牵头县市库尔勒济技术开发区职责权属配合落实）
二精准落实型微利企业减征企业税政策2021年1月1日2022年12月31日型微利企业年应纳税额超100万元部分减125计入应纳税额20税率缴纳企业税2022年1月1日2024年12月31日型微利企业年应纳税额超100万元超300万元部分减25计入应纳税额20税率缴纳企业税（州税务局牵头县市库尔勒济技术开发区职责权属配合落实）
三精准落实规模纳税型微利企业体工商户减半征收六税两费政策纳税行申报享受减免优惠需额外提交材料（州税务局牵头县市库尔勒济技术开发区职责权属配合落实）
四加强非接触办税业务推广纳税受疫情影响规定期限办理申报纳税困难通网厅非接触方式法税务机关申请办理延期申报申请办理延期缴纳税款力推进办税业务全疆通办保障纳税法返回工作情况正常办理涉税业务（州税务局牵头落实）（三）延续实施阶段性降低失业保险费率政策
（四）强化技队伍建设
鼓励支持企业申报国家级省级高技培训基项目获批分予万元万元项目资金奖励支持条件企业建立技师工作室授予国家级省级技师工作室称号技师工作室予万元次性支持（责单位：市力资源社会保障局市财政局县区民政府）
（五）优化职业技等级评价服务
严格落实国家职业资格目录退出技员职业资格具体实施工作颁发职业资格证书全面开展单位技工院校第三方社会评价组织体等级认定工作长期社会公开征集等级认定机构符合申报条件企业技工院校等机构时申报断引入省级第三方等级认定机构市备案开展等级认定工作社会公布市已建立等级认定机构市备案省级等级认定机构接受符合报名条件社会员企业职工培训机构等级认定报名认定工作（责单位：市力资源社会保障局县区民政府）
三组织保障
（）强化组织领导
县区关部门稳业形势保济运行揽子措施配套政策落实作重政治务重民生工程属理行业指导原县区切实加强组织领导完善工作机制明确目标务细化具体举措统筹安排资金严格组织实施关部门立足职责密切配合发力加快政策落实积极助企纾困市县充分发挥业工作领导组作时研究解决工作中重点难点问题确保工作务政策服务落见效全面稳定业形势
（二）严格督导考核
坚持目标导结果导坚持稳业形势保济运行揽子措施配套政策落实作政府绩效考核高校绩效考核容强化踪问效严格考核问责确保项工作力序效推进市业工作领导组办公室定期督导检查县区单位工作落实情况工作推进力度目标务完成工作成效明显予表扬激励履行职责位未期完成目标务通报批评性质严重进行追责问责
（三）注重宣传引导
深入开展助企纾困援企减负等业政策服务专项宣传利报纸刊物新闻电台网络抖音等方式时提供政策解读扩政策知晓率覆盖面时总结推广相关单位落实稳业形势济运行揽子措施配套政策验做法强化舆引导时回应社会关切解答公众疑问正确引导社会预期营造良氛围
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（）坚持目标优先
（二）坚持突出重点
（三）坚持协调联动
二具体措施
（）降低市场体水电气等成
（二）减免市场体房屋租金
（三）落实税收减免政策
（四）强化技队伍建设
（五）优化职业技等级评价服务
三组织保障
（）强化组织领导
（二）严格督导考核
（三）注重宣传引导
正文：
深入贯彻落实中央国务院关稳住济盘助企纾困部署求贯彻落实治区关进步加中微企业体工商户助企纾困力度干政策措施进步明确责单位目标务工作举措确保国家治区政策措施落见效效应疫情市场体发展带利影响帮助中微企业体工商户渡难关促进济稳定健康发展结合实际制定分工方案具体：
基原
（）坚持目标优先
促进业作保障改善民生头等事济社会发展
优先目标压实政府体责做助企纾困工作全市济高质量发展提供保障
（二）坚持突出重点
充分落实国家省市制定稳业形势保济运行揽子措施配套政策助企纾困作稳业工作重中重深入重点企业开展调研指导督促落实时解决企业诉求
（三）坚持协调联动
充分发挥业工作领导组作统筹资源力量协调联动形成工作合力受疫情影响济发展环境严峻情况改革创新举措市场体增添发展活力增强企业信心稳定济预期
二具体措施
（）降低市场体水电气等成
协调供水供电供气企业全面落实受疫情影响暂时出现生产营困难微企业体工商户水电气欠费停供政策政府部门认定月缓缴年底结清缓缴期免收滞纳金县市属物业服务企业配合实施（州住建局发改委水利局市场监督理局县市库尔勒济技术开发区国网巴州供电公司职责权属落实）
二鼓励条件县市结合实际进步中微企业电实行阶段性财政补贴（县市库尔勒济技术开发区职责权属落实）
三降低微企业体工商户水气成继续执行2022年1月1日起调降库尔勒济技术开发区工业水价格政策
2022年5月1日起调降库尔勒市尉犁县羌县商业气终端销售价格政策（州发改委关县市库尔勒济技术开发区职责权属落实）
四加投标保函宣传力度招投标领域全面推行保函（保险）代现金缴纳投标履约工程质量等保证金鼓励招标中微企业投标免投标担保（州政务服务公资源交易中心州直行业部门职责权属落实）
（二）减免市场体房屋租金
2022年列疫情中高风险区县级行政区域承租国房屋服务业微企业体工商户原减免6月基础减免1月租金（州国资委牵头负责承租州级国企业房屋租金减免州财政局机关事务理局负责承租州级机关事业单位营性房屋租金减免关县市库尔勒济技术开发区负责辖区国房屋租金减免）
二鼓励引导商业综合体商务楼宇专业市场产业园区创新基等非国房屋业营理体终承租营微企业体工商户予房屋租金减免（县市库尔勒济技术开发区职责权属落实）
三交通运输行政理部门会高速公路运营单位辖区高速公路服务区微企业体工商户进行摸底梳理认真落实高速公路服务区微企业体工商户租金减免政策：2022年1月起原减免6月基础减免1月租金已交2022年租金减免政策退7月租金未交2022年租金减免政策交纳2022年17月租金（州交通运输局牵头落实）
（三）落实税收减免政策
精准落实规模纳税阶段性免征增值税政策2022年4月2022年12月31日增值税规模纳税适3征收率应税销售收入免征增值税适3预征率预缴增值税项目暂停预缴增值税（州税务局牵头县市库尔勒济技术开发区职责权属配合落实）
二精准落实型微利企业减征企业税政策2021年1月1日2022年12月31日型微利企业年应纳税额超100万元部分减125计入应纳税额20税率缴纳企业税2022年1月1日2024年12月31日型微利企业年应纳税额超100万元超300万元部分减25计入应纳税额20税率缴纳企业税（州税务局牵头县市库尔勒济技术开发区职责权属配合落实）
三精准落实规模纳税型微利企业体工商户减半征收六税两费政策纳税行申报享受减免优惠需额外提交材料（州税务局牵头县市库尔勒济技术开发区职责权属配合落实）
四加强非接触办税业务推广纳税受疫情影响规定期限办理申报纳税困难通网厅非接触方式法税务机关申请办理延期申报申请办理延期缴纳税款力推进办税业务全疆通办保障纳税法返回工作情况正常办理涉税业务（州税务局牵头落实）（三）延续实施阶段性降低失业保险费率政策
（四）强化技队伍建设
鼓励支持企业申报国家级省级高技培训基项目获批分予万元万元项目资金奖励支持条件企业建立技师工作室授予国家级省级技师工作室称号技师工作室予万元次性支持（责单位：市力资源社会保障局市财政局县区民政府）
（五）优化职业技等级评价服务
严格落实国家职业资格目录退出技员职业资格具体实施工作颁发职业资格证书全面开展单位技工院校第三方社会评价组织体等级认定工作长期社会公开征集等级认定机构符合申报条件企业技工院校等机构时申报断引入省级第三方等级认定机构市备案开展等级认定工作社会公布市已建立等级认定机构市备案省级等级认定机构接受符合报名条件社会员企业职工培训机构等级认定报名认定工作（责单位：市力资源社会保障局县区民政府）
三组织保障
（）强化组织领导
县区关部门稳业形势保济运行揽子措施配套政策落实作重政治务重民生工程属理行业指导原县区切实加强组织领导完善工作机制明确目标务细化具体举措统筹安排资金严格组织实施关部门立足职责密切配合发力加快政策落实积极助企纾困市县充分发挥业工作领导组作时研究解决工作中重点难点问题确保工作务政策服务落见效全面稳定业形势
（二）严格督导考核
坚持目标导结果导坚持稳业形势保济运行揽子措施配套政策落实作政府绩效考核高校绩效考核容强化踪问效严格考核问责确保项工作力序效推进市业工作领导组办公室定期督导检查县区单位工作落实情况工作推进力度目标务完成工作成效明显予表扬激励履行职责位未期完成目标务通报批评性质严重进行追责问责
（三）注重宣传引导
深入开展助企纾困援企减负等业政策服务专项宣传利报纸刊物新闻电台网络抖音等方式时提供政策解读扩政策知晓率覆盖面时总结推广相关单位落实稳业形势济运行揽子措施配套政策验做法强化舆引导时回应社会关切解答公众疑问正确引导社会预期营造良氛围
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