XX市推动文化产业高质量调发展文化产业发展专项资金研报告（仅供学）
文化强市资金先行年省市相继出台系列扶持促进文化产业发展实施意见工作措施区委区政府吹响全区进军文化产业号角掀起发展文化产业热潮贯彻落实省市关会议精神采取力创新措施推动文化产业跨越式发展摆面前项重务围绕务日组成调查组进行专题调研力求分析市文化产业发展现状基础梳理出整合文化产业发展专项资金创新投入绩效考核评价体系思路建议助推全区文化发展争第目标胜利实现现调研情况报告：
正视现实目前区文化产业发展专项资金理存问题
谓专项资金指财政部门级单位落实国家关方针政策拨行政事业单位具专项途完成专项工作务促进相关事业发展设立专项资金说专项资金符合条件企业予贷款贴息财政补助等扶持政策帮助企业做做强x年区投入文化产业发展专项资金达万元年x速度递增
客观方面原区文化产业发展专项资金理方面没完全发挥出资金真正功效逐渐暴露出问题足时理考核存定漏洞具体概括点：
（）没形成集束效应专项资金安排较分散
发展文化产业程中全区缺乏整体规划造成关部门唱调走台量低水项目建设专项资金分散限财力资源形中支解撒胡椒面现象较严重
（二）没考虑统筹兼顾专项资金相浪费
片面强调专款专专项资金单位理部门发挥资金效益动性足专项资金整合缺乏研究实践产生许规模效益低工程低水重复建设现象时发生
年区扶持文化产业发展投入持续增长总量相较少粗略统计全区文化产业投入中民营企业占x政府财税引导作发挥够明显20xx年区设立万元文化产业专项资金尚未完全位
（三）没体现科学考核专项资金绩效考核难实施
数专项资金分散短期行难形成规模效益考核目标难确定区绩效考核工作难开展
问题存容忽视定程度阻碍影响文化产业发展专项资金效
二提高认识充分理解整合文化产业发展专项资金创新投入绩效考核评价体系必性重性
（）规模讲够促进文化产业项目建设
专项资金项目越越数额越越范围越越广迫切求进行整合统计数显示：20xx年区专项资金数额万元20xx年专项资金数额达万元年着财政收入总量断增加发展济保障民生文化强区等重决策实施文化产业发展专项资金增长势头更加明显迫切求探索全新理模式专项资金进行合理效整合文化产业发展专项资金设立进步促进文化产业项目建设项目建设促进全区文化产业发展
（二）模式讲发挥专项资金效益
胆改革文化产业发展专项资金模式推行整合捆绑更发挥专项资金效益年专项资金头理战限财政资金难形成规模效应根原没统筹整合功夫新形势必须推进财政专项资金整合工作
（三）理讲进步提高资金理层次
探索建立科学规范专项资金分配理机制更显示资金安全性规范性效性改革创新通全区范围开展专项资金绩效考评试点文化产业发展专项资金项目组织理项目实施项目资金理项目工作绩效等方面指标考评进步提高资金理层次项目建设促进文化资源资源市场资源高度聚集形成影响力文化产业园区拉长产业链
（四）规范讲进步完善绩效考核工作
文化产业发展专项资金相结合进步完善绩效考核工作势必行xx市文化相关产业发展绩效考核工作实施办法通知中市里区县文化相关产业发展实行绩效考核根区县文化相关产业发展绩效考评体系进行综合测评分高低进行排序确定排序前x名区县优秀单位排序x名区县先进单位实现区全市文化发展争第目标区必须整合文化产业发展专项资金创新投入绩效考核评价体系奖优罚劣争先创优激励发展
整合文化产业发展专项资金创新投入绩效考核评价体系进步发挥专项资金支撑鼓励促进作提高资金效益
三文化产业发展专项资金整合思路建议
（）注重规划增强资金整合契合力
发挥集束炸弹功解决安排分散重点突出问题首先规划抓起规划开展切工作指南规划做资金整合具体工作方整合目标落实前紧围绕区产业发展通科学调研专家讨证进步明确文化产业发展资金投扶持方重点制订利资金整合产业发展规划制订规划统筹考虑方面资金资源进步明确全区文化产业发展重点领域重点项目重点区域重点问题专项资金集中投发挥聚合效应奠定基础
（二）加强领导增强组织保障控制力
没组织保障整合资金会变成纸空话整合文化产业发展专项资金改革投入方式方法调整资金投入方重点涉部门利益时势必会遇定阻力加强区政府统领导重点解决工作协调问题建立日常议事决策机制时根政府产业规划工作规划精心设计整合台围绕规划文化产业发展项目建立相应工作责制形成项目区资金统协调关部门职责分口理工作沟通联系机制
（三）搭建台增强资金整合影响力
鉴外成功实践验着重建台功夫搭建重点产业载体整合台根区导产业特色产业制定扶持文化产业发展整合措施专项资金捆绑导文化产业做做强特色产业做特做精搭建重点项目载体整合台重点项目等项目分类排队着先重点般循序渐进分步实施思路年确定批扶持重点项目时明确部门职责务切实增强专项资金投入针性做目标形成合力着力引导文化产业发展专项资金效投入集中财力解决突出问题
（四）强化考核增强资金整合附着力
紧紧围绕区文化建设工作会议提出新目标新务年度目标责完成情况重点客观公正科学考核评价工作实绩通考核转变工作作风提高工作效率推动文化产业发展繁荣文化发展争第坚实基础文化产业发展绩效考核目标责完成情况日常工作三方面实行百分制考核项工作务进行细化量化分确定分值考核办法采取单位评初步评估审核评分办法根区文化体制改革领导组办公室初步评估意见确定文化产业发展绩效考核终分
根全区文化产业发展工作组织推进情况区文化相关产业发展绩效考核领导组年成绩显著部门乡镇（街道）予优秀单位先进单位专项工作先进单位等荣誉表彰全区范围予通报年区文化产业发展专项资金中安排定费文化产业绩效考核工作报区委区政府审批配套奖励
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文化强市资金先行年省市相继出台系列扶持促进文化产业发展实施意见工作措施区委区政府吹响全区进军文化产业号角掀起发展文化产业热潮贯彻落实省市关会议精神采取力创新措施推动文化产业跨越式发展摆面前项重务围绕务日组成调查组进行专题调研力求分析市文化产业发展现状基础梳理出整合文化产业发展专项资金创新投入绩效考核评价体系思路建议助推全区文化发展争第目标胜利实现现调研情况报告：
正视现实目前区文化产业发展专项资金理存问题
谓专项资金指财政部门级单位落实国家关方针政策拨行政事业单位具专项途完成专项工作务促进相关事业发展设立专项资金说专项资金符合条件企业予贷款贴息财政补助等扶持政策帮助企业做做强x年区投入文化产业发展专项资金达万元年x速度递增
客观方面原区文化产业发展专项资金理方面没完全发挥出资金真正功效逐渐暴露出问题足时理考核存定漏洞具体概括点：
（）没形成集束效应专项资金安排较分散
发展文化产业程中全区缺乏整体规划造成关部门唱调走台量低水项目建设专项资金分散限财力资源形中支解撒胡椒面现象较严重
（二）没考虑统筹兼顾专项资金相浪费
片面强调专款专专项资金单位理部门发挥资金效益动性足专项资金整合缺乏研究实践产生许规模效益低工程低水重复建设现象时发生
年区扶持文化产业发展投入持续增长总量相较少粗略统计全区文化产业投入中民营企业占x政府财税引导作发挥够明显20xx年区设立万元文化产业专项资金尚未完全位
（三）没体现科学考核专项资金绩效考核难实施
数专项资金分散短期行难形成规模效益考核目标难确定区绩效考核工作难开展
问题存容忽视定程度阻碍影响文化产业发展专项资金效
二提高认识充分理解整合文化产业发展专项资金创新投入绩效考核评价体系必性重性
（）规模讲够促进文化产业项目建设
专项资金项目越越数额越越范围越越广迫切求进行整合统计数显示：20xx年区专项资金数额万元20xx年专项资金数额达万元年着财政收入总量断增加发展济保障民生文化强区等重决策实施文化产业发展专项资金增长势头更加明显迫切求探索全新理模式专项资金进行合理效整合文化产业发展专项资金设立进步促进文化产业项目建设项目建设促进全区文化产业发展
（二）模式讲发挥专项资金效益
胆改革文化产业发展专项资金模式推行整合捆绑更发挥专项资金效益年专项资金头理战限财政资金难形成规模效应根原没统筹整合功夫新形势必须推进财政专项资金整合工作
（三）理讲进步提高资金理层次
探索建立科学规范专项资金分配理机制更显示资金安全性规范性效性改革创新通全区范围开展专项资金绩效考评试点文化产业发展专项资金项目组织理项目实施项目资金理项目工作绩效等方面指标考评进步提高资金理层次项目建设促进文化资源资源市场资源高度聚集形成影响力文化产业园区拉长产业链
（四）规范讲进步完善绩效考核工作
文化产业发展专项资金相结合进步完善绩效考核工作势必行xx市文化相关产业发展绩效考核工作实施办法通知中市里区县文化相关产业发展实行绩效考核根区县文化相关产业发展绩效考评体系进行综合测评分高低进行排序确定排序前x名区县优秀单位排序x名区县先进单位实现区全市文化发展争第目标区必须整合文化产业发展专项资金创新投入绩效考核评价体系奖优罚劣争先创优激励发展
整合文化产业发展专项资金创新投入绩效考核评价体系进步发挥专项资金支撑鼓励促进作提高资金效益
三文化产业发展专项资金整合思路建议
（）注重规划增强资金整合契合力
发挥集束炸弹功解决安排分散重点突出问题首先规划抓起规划开展切工作指南规划做资金整合具体工作方整合目标落实前紧围绕区产业发展通科学调研专家讨证进步明确文化产业发展资金投扶持方重点制订利资金整合产业发展规划制订规划统筹考虑方面资金资源进步明确全区文化产业发展重点领域重点项目重点区域重点问题专项资金集中投发挥聚合效应奠定基础
（二）加强领导增强组织保障控制力
没组织保障整合资金会变成纸空话整合文化产业发展专项资金改革投入方式方法调整资金投入方重点涉部门利益时势必会遇定阻力加强区政府统领导重点解决工作协调问题建立日常议事决策机制时根政府产业规划工作规划精心设计整合台围绕规划文化产业发展项目建立相应工作责制形成项目区资金统协调关部门职责分口理工作沟通联系机制
（三）搭建台增强资金整合影响力
鉴外成功实践验着重建台功夫搭建重点产业载体整合台根区导产业特色产业制定扶持文化产业发展整合措施专项资金捆绑导文化产业做做强特色产业做特做精搭建重点项目载体整合台重点项目等项目分类排队着先重点般循序渐进分步实施思路年确定批扶持重点项目时明确部门职责务切实增强专项资金投入针性做目标形成合力着力引导文化产业发展专项资金效投入集中财力解决突出问题
（四）强化考核增强资金整合附着力
紧紧围绕区文化建设工作会议提出新目标新务年度目标责完成情况重点客观公正科学考核评价工作实绩通考核转变工作作风提高工作效率推动文化产业发展繁荣文化发展争第坚实基础文化产业发展绩效考核目标责完成情况日常工作三方面实行百分制考核项工作务进行细化量化分确定分值考核办法采取单位评初步评估审核评分办法根区文化体制改革领导组办公室初步评估意见确定文化产业发展绩效考核终分
根全区文化产业发展工作组织推进情况区文化相关产业发展绩效考核领导组年成绩显著部门乡镇（街道）予优秀单位先进单位专项工作先进单位等荣誉表彰全区范围予通报年区文化产业发展专项资金中安排定费文化产业绩效考核工作报区委区政府审批配套奖励
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