医院门诊突发事件应急预案范文（1）
总
加强门诊突发事件医疗保障应急处理机制建立医疗保障应急救治理体系建设提高医务员门诊突发事件应急救治力保证突发事件发生时够时启动医疗保障应急救治等项措施突发事件造成损失降低程度保障医院职工民群众身体健康生命安全维护正常诊疗秩序特制定预案
（）目
确保门诊楼安全序高效运行时应妥善处理门诊区域突发事件保护患者医院医务员合法权益特制定应急预案
（二）工作原
1统领导分级负责门诊突发事件应急领导组统指挥部门负责部门突发事件应急处置工作科室负责积极配合分级响应分级理求落实应急处置责制
2严格规范处置力建章科学化工作制度化行规范化办事程序化监督程化求严格执行类应急预案断提高处置突发事件力
3加强协调配合确保信息渠道畅通反应迅速处置突发事件时涉医院科室职部门关单位动配合密切协形成合力保证突发事件信息时准确传递处置果断力
4坚持时工作应急工作相结合充分利现资源事前预警事应急结合应突发事件求应急处置项工作落实日常理中做常性应突发事件思想准备机制准备加强宣传培训教育工作提高职工救互救应类突发事件综合素质
（三）编制
突发公卫生事件应急条例医疗纠纷预防处理条例
（四）预案适范围
1突发事件适范围
预案指门诊突发事件指门诊工作中突然发生影响影响门诊正常诊疗秩序危危患者生命事件包括方面：
（1）突发公卫生事件指患者门诊诊期间突然出现危危患者生命事件包括昏厥休克猝死严重输液反应等
（2）突发门诊运行保障事件包括停电停水火警电梯运行网络障等意外
（3）突发医疗投诉纠纷事件指患者家属门诊诊期间医疗争议院突然实施影响医疗秩序危身安全造成公私财物损坏行事件包括医务员进行侮辱威胁殴医务员损害医院财物等行
2突发事件分级
类突发事件性质严重程度控性影响范围等素般分四级：Ⅰ级（特重）Ⅱ级（重）Ⅲ级（较）Ⅳ级（般）
（1）特重突发事件（Ⅰ级）：指突然发生事态非常复杂门诊整体公安全环境稳定诊疗秩序带严重危害威胁已造成员伤亡特重财产损失重生态环境破坏需调度医院方面资源力量进行应急处置紧急事件
（2）重突发事件（Ⅱ级）：指突然发生事态复杂门诊定区域公安全环境稳定诊疗秩序造成严重危害威胁已造成重财产损失严重生态环境破坏需调度医院部门力量资源进行联合处置紧急事件
（3）较突发事件（Ⅲ级）：指突然发生事态较复杂门诊定区域公安全环境稳定诊疗秩序造成定危害威胁已造成较财产损失生态环境破坏需调度部门医院部门力量资源进行处置事件
（4）般突发事件（Ⅳ级）：指突然发生事态较简单仅门诊较范围公安全环境稳定诊疗秩序造成严重危害威胁已造成财产损失生态环境破坏需调度部门医院部门力量资源够处置事件
二医院突发事件应急事件组织机构职责
（）成立医院门诊突发事件应急领导组
组长：
组员：
（二）领导组职责
1负责应急预案制定培训演练
2做日常安全工作防范突发事件发生
3根突发事件严重程度决定启动终止应急预案接突发事件报告组长统指挥成员根分工履行职责采取边调查边处理边抢救边核实方式注意分析事件发展趋势效控制事态发展
（三）门诊突发事件应急办事机构
门诊突发事件应急办公室设门诊办公室负责日常突发事件理工作
三预警机制
（）预测预警
门诊办针种发生突发事件完善预测预警机制建立预测预警系统开展风险分析做早发现早报告早处置
（二）预警级发布
根预测分析结果发生预警突发事件进行预警预警级突发事件造成危害程度紧急程度发展势态般划分四级：Ⅰ级（特严重）Ⅱ级（严重）Ⅲ级（较）Ⅳ级（般）
预警信息包括：突发事件类预警级起始时间影响范围警示事项应采取措施报告科室等
预警信息发布调整解通广播短信微信警报器组织员逐科通知等方式进行
四应急处置
（）信息报送处理
1报送容
（1）突发事件发生时间点性质初步统计出员伤亡财产损失情况
（2）报送科室采取应急措施实施情况
（3）需门诊办协调关事宜
（4）事件现场时状态
（5）事件续报告抢救处理情况（直处理完毕）
2信息报送方式
（1）医院单位发生突发事件科室应第时间首先科室领导门诊突发事件应急领导组报告非工作时间时报告总值班
（2）报告采电话口述报信息书面形式做记录
（3）发现隐报瞒报缓报关规定追究责
3信息处理
发生突发事件部门时进行受理记录（登记）报告做联系沟通等信息处理相关工作
（二）门诊突发公卫生事件
1处理报
（1）先发现病情变化意外事件医务员（包括导诊分诊员）第责旦发现病病情变化发生意外事件立呼科室医护员时迅速做出判断病情允许搬动立病送急诊科抢救病情允许搬动应立刻进行抢救患者心跳停止需立行心肺复苏
（2）科室医护员第二责接报告立通知急诊科（线电话xx外线电话xx）第责配合抢救
（3）急诊科接报告应立携带急救物品现场进行抢救
（4）遇重抢救需学科协作时请相关科室会诊报告门诊办公室（非工作时间报告总值班）
（5）门诊办公室（总值班）应现场指挥抢救根情况时报医务处院长必时报院长
（6）紧急处理根病情办理住院留观离院
（7）患者抢救效死亡门诊办公室医务处院长汇报抢救相关科室员完成病历填写死亡证行政保卫处协助家属尸体运走
2工作求
（1）门诊工作员应严格遵守医院科室项规章制度坚守岗位早发现患者病情变化时采取抢救措施
（2）急救物品做定时清点保持状态完时投入
（3）医务员应熟练掌握心肺复苏流程常急救仪器性方法注意事项
（4）参加抢救员病历书写规范详实准确记录抢救程做患者家属解释工作
（5）患者家属陪应时联系家属保患者时物品
（三）突发医疗投诉纠纷事件
1风险分级
级风险：
患方投诉医务员服务态度质疑医务员诊疗行正确性效性情况耐心解释简单处理未造成严重果
二级风险：
（1）患方门诊投诉数少10占门诊诊疗办公场干扰正常医疗秩序医务员身安全构成威胁
（2）患方门诊科室诊疗程提出质疑解释效影响病诊疗行
三级风险：
（1）患方院投诉数超10聚众占门诊诊疗办公场严重干扰医院工作
（2）侮辱诽谤威胁殴医务员者侵犯医务员身干扰医务员正常生活
（3）停尸闹丧拒绝尸体移送太间殡仪馆门诊厅设灵堂摆花圈拉横幅等行
（4）患方门诊实施砸抢等行造成物品损坏等情形
2处置报告
（1）发生级风险突发事件事报告科室科室行处理时报告门诊办公室（非工作时间报总值班）门诊办公室（总值班）派负责协调沟通必时请保安员协处理
（2）发生二级风险突发事件科室立报告门诊办公室行保处（非工作时间报总值班总值班员立赶现场通知门诊办公室行保处）属医疗纠纷方面门诊办公室医务处工作员负责患方沟通协调治安方面行保处协调处理科室职部门配合门诊办公室协调处理移交医务处处理必时院长出面处置
（3）发生发生三级风险突发事件门诊办公室行保处立赶赴现场处理迅速组织足够保安员采取力措施维护现场秩序保护医务员门诊患者身安全医院公财物安全院长报告时110云岗派出报警（情况紧急时医务员直接报警）时医院领导报告事件动态
（4）发生突发事件事科室负责应积极处理职科室立赶现场进行初步调查核实患者家属做解释工作防止事态进步扩
（5）患方攻击倾时事科室应立采取必保护手段发生突医务员应量避免患方直接接触
（6）警方提供关患方员违法闹事证民警做患方教育疏导工作引导患方法处理突发事件
（7）收集保全相关证包括病历资料异议药品事发程中影音资料等
（8）科室应做患者诊疗解释工作
（四）突发门诊运行保障事件
1门诊突然停电应急预案
（1）局部范围单楼层停电科室负责直接电话联系电工班处理
（2）门诊楼全楼停电门诊办公室（非工作时间总值班）立电话联系电工班勤保障中心电工班应快查明原门诊办公室（总值班）派专现场相关部门（电工班勤保障中心）协调处理
（3）短时间法供电应作工作：
①勤保障中心立情况通告门诊办公室（总值班）
②门诊科室医护员做患者解释工作门诊办公室（总值班）行政保卫处维持正常秩序时疏散病
③需低温保存试剂种标药品妥善安置转移电区存放旦供电恢复应快完成种标化验
④手工挂号划价收费手工开具类检查单治疗单处方病情相较重患者引导急诊科启动绿色通道确保患者安全
⑤正进行门诊手术确保安全效情况完成
⑥正抢救病医护员应沉着冷静采取效措施保证患者安全必时立转入病房
⑦科室增派医护员做患者安抚工作时加强巡视注意防火防盗
⑧恢复供电电话通知患者院完成相关检查治疗领取门诊收费收
（4）科室应备应急灯电筒等明物定期检查保证完状态放置固定点种充电抢救仪器应保证电
2门诊电梯运行意外应急预案
（1）电梯运行中发生意外情况（摔倒夹手等）电梯安全理员应立处理做安抚工作必时报告行政保卫处
（2）果导致员受伤行政保卫处应时通知门诊办公室（夜间总值班）安排伤者医保留诊资料
（3）电梯员困立报告门诊办公室行保处（夜间报总值班）派现场协调处理
（4）预期会出现较严重果门诊办公室报医务处领导时通知相关科室做应急准备
（5）做患者家属情绪稳定工作避免事态扩
（6）定期电梯进行保养维护发现问题时处理电梯障停止运行时应关闭电梯电梯口安放停标识
（7）重症患者转运需医护员陪
3门诊火警应急预案
（1）火情立灭火器扑灭火焰防止火情扩散时报告科室行政保卫处查明起火原防止类似事情次发生
（2）旦发生火应立采取措施：
①首先发现起火者立告知周围员遇电起火立断开电源
②时报告119行政保卫处组织灭火报告时应讲清楚已姓名单位起火点址楼层
③接报告行保处门诊办公室明确火灾方位迅速赶现场察火势指挥火灾扑救工作
④易燃易爆物品立搬出
⑤工作员组织患者家属原安全出口疏散撤离先疏散危重行走病时引导行走病行撤离疏散时告知病抓住楼梯扶手拥挤争先防止挤倒踩压
⑥安抚患者家属情绪切忌慌乱相互拥挤
（五）响应指挥调度程序
1突发事件发生门诊突发事件应急领导组决定相关应急预案启动组织应急处置工作
2门诊突发事件应急领导组应立岗开展工作落实医院赴现场指导处置工作员根处置工作进展情况协调相关支援事项踪事件处置工作进展情况
3门诊办公室始终事件发生科室保持联系根处置工作进展情况时门诊突发事件应急领导组报告
4门诊办公室做突发事件处置程详细记录门诊突发事件应急领导组定期检查
（六）应急响应终结
突发事件应急处置工作完成门诊突发事件应急领导组宣布应急响应结束必时门诊突发事件应急领导组级单位报告
（七）调查评估
1．事件完成调查分析突发事件应急处理工作中关科室未预案规定履行报告职责隐瞒缓报者谎报阻碍突发事件应急处理工作员执行职务配合调查采样技术分析检验关责员医院领导干部责追究规定医院关规定予行政处分者纪律处分触犯中华民国治安理处罚条例构成违反治安理行公安机关法予处罚构成犯罪法追究刑事责
2．突发事件应急处理工作中表现突出科室进行物质精神奖励
3．提交工作报告院办公会审议
x市中医院医院突发事件综合应急预案范文（2）
第章 总
编制目
维护医院工作正常运行保障医院职工医员生命财产安全增强全院职工应急意识明确类突发事件应措施程序限度减轻类突发事件带危害损失制定预案
二编制
预案中华民国突发事件应法中华民国传染病防治法突发公卫生事件应急条例医疗机构理条例国家突发公事件总体应急预案国家突发公卫生事件应急预案全国卫生部门卫生应急理工作规范（试行）生产营单位安全生产事应急预案编制导（GBT29639—2013）等编写
三适范围
适x市中医院发生安全事突发事件应急抢救现场处置工作
四应急预案体系
预案称突发事件指院突然发生造成者造成员伤亡财产损失危医院安全紧急事件根突发事件发生程性质分成然灾害安全生产事医疗卫生事件信访维稳事件四类根突发事件类型制定应急预案分三类：
（）综合应急预案：医院应急预案体系总纲医院应突发事件规范性文件
（二）专项应急预案：医院关部门应某类型某种类型突发事件制定应急预案全院制订专项预案10包括综合类医疗类护理类院感类药事类检验类化学危险品暴露溢出传染病防控类舆情信息系统类等
（三）现场处置方案：科室针具体装置场设施岗位制定应急处置措施
五应急工作原
预防前提遵循保护员安全优先统指挥分级负责单位救社会救援原坚持突发事件应急预防工作相结合重点做预防预测预警预报常态风险评估应急准备应急队伍建设应急演练等项工作确保应急预案科学性权威性规范性操作性
第二章 危险性分析
医院概况
x市中医院分东西两院区东院区位x属济开发区繁华段周边居民区型农贸市场门诊楼设备楼医技楼病房楼等建筑面积约x万方米面停车位x院区设1进出口西院区位x属城区繁华段周边居民楼密集门诊楼血液透析楼病房楼等建筑建筑面积约x万方米面停车位x设1进出口
医院流量较职工总数x余年门诊量约x万次车辆日进出约x车次
二危险性分析
（）员相密集：医院开放式运营理具员密集流动性数病行动便等特点旦发生重安全事容易出现员拥挤导致重事
（二）种设备设施集中：配高压配电室液氧站机房型医疗设备电梯等重点设备旦发生设备障容易造成营运瘫痪甚员伤亡
（三）毒品危险化学品放射性物品：存放氧气等易燃品杜冷丁等毒麻药品病排泄分泌物细菌等感染性物品放射性物品物品保贮存排放运输等环节发生问题均造成严重果
（四）灾害脆弱性分析：相风险值排序前10位事件电梯障医疗设备障医闹病意外事件舆情火灾生命支持类设备障信息系统瘫痪雾霾泛水
第三章 组织结构职责
应急指挥领导组：
组长：xx
常务副组长：xx
副组长：xx
组员：xx
应急指挥领导组办公室设总务科x志兼办公室x负责日常应急理工作部署调度
第四章 职责务分工
应急指挥领导组职责
（）负责应急事件处置统指挥组织协调
（二）负责决定变更终止应急预案响应
（三）负责公众公布事信息
（四）负责组织事调查总结应急救援验教训
二总指挥职责
决定发布启变更终止应急预案指令协调副总指挥务分配
三副总指挥职责
总指挥领导岗位分工充分发挥岗位职责时总指挥汇报应急救援信息
四应急救援队职责
（）医疗救援队：副总指挥领导医务部护理部根应急事件状况时抽调相关床医技科室骨干组建医疗救援队担抢险救援程中伤员救治护理务
（二）应急疏散队：副总指挥领导负责员疏散引导现场秩序维护伤员转移
（三）通讯联络队：副总指挥领导负责医院外信息联络员通知
（四）勤保障队：副总指挥领导负责事抢险抢修需物资（含医疗物资）供应运输务
（五）安全保卫队：副总指挥领导负责医院财务患者安全理时清点患者转运数防止疏散程中受伤丢失
五预防预警
部门针种发生突发事件完善预防预警系统机制开展风险分析做早发现早报告早处置
（）危险源监控
医院存危险源明确规定理定期现场监控危险源安全性做记录发现危险源存异常级启动预警机制
1医院存存放易燃易爆危险品放置区域粘贴安全标识保卫科定期巡检危险源安全性做记录
2充分发挥消防中控系统功24时全方位监控发现问题时汇报领导妥善保存监控信息
3医院医学设备数量较型设备生命支持类抢救设备重点加强理医务员严格设备操作规范流程进行操作发现设备异常时保修避免行拆卸
4保卫员24时定期巡视发现异常状况时排查安全隐患
（二）预警行动
根突发事件预测分析结果发生预警突发事件进行预警预警级突发事件造成危害程度紧急程度发展态势分成四级预警：
I级（特重）医院应急总指挥认定需启动院级预案应特重突发事件
II级（重）院领导相关职部门认定需启动专项预案应重突发事件
III级（较）相关职部门认定需启动专项预案应较突发事件
IV级（般）科室认定需启动现场处置方案应突发事件
预警方式：预警信息发布调整解通电话通信警报器组织员逐科通知等方式进行
（三）信息报告处理
1信息报告通知
院中层干部求24时通讯通畅方便紧急情况联络正常工作日期间安全事发生时事现场关员迅速报告应急办公室夜间节假日等非工作期间报医院总值班处理电话：xx
2信息报
事发生应立逐级报长时间超1时报告容包括：发生事概况发生事时间点现场情况简已造成伤亡数已采取措施
3信息传递
应急办公室负责医院应急理工作接预警信息迅速启动应急响应报预警信息发布调整解通消防广播通信警报器组织员逐科通知等方式进行
第五章 应急响应
响应分级
突发事件性质严重程度控性影响范围等素突发事件分四级：Ⅰ级（特重）Ⅱ级（重）Ⅲ级（较）Ⅳ级（般）
IV级（般事件）应急响应：突发事件未造成员伤亡济损失1000元紧急处置影响医院运行事发部门应处置结果报告医院应急办公室特殊情况时报告
III级（较损害）应急响应：突发事件导致员轻度损伤需住院治疗济损失1万元紧急处置8时恢复正常运行事发部门立报告应急办公室医院应急指挥组指示迅速组织相关救援减灾等工作处置进展处置结果医院应急办公室报告特殊情况时报告
II级（重损害）应急响应：突发事件导致员中重度损伤需住院治疗济损失1万元10万元间紧急处置24时恢复正常运行事发部门立报告应急办公室医院应急指挥组指示启动相应应急预案迅速组织相关救援减灾等工作处置进展处置结果医院应急办公室报告特殊情况时报告
I级（特重损害）应急响应：突发特重事件造成群体性员伤亡济损失达100万紧急处置24时恢复正常运行事发部门立报告应急办公室医院应急指挥领导组指示立启动应急预案迅速组织相关救援减灾等工作处置进展处置结果医院应急办公室报告特殊情况时报告规定报级卫生健康行政部门
二响应程序
应急指挥领导组统指挥部门参突发事件处置应急指挥组根事发展态势确定应急响应级启动应急预案
三应急结束
明确应急终止条件事现场控制突发事件应急处置工作结束者相关危险素消环境符合关标准导致次生衍生事隐患消应急办公室批准现场应急结束
第六章 信息发布
宣传科负责医院突发事件应急处置工作影视频采集新闻稿件撰写新闻发布等工作严格执行新闻发言制度部门未授权擅发布新闻消息突发事件信息外发布应准确客观全面
第七章 期处置
善处置
应急办公室积极稳妥深入细致做善处置工作突发事件中伤亡员应急处置工作员院规定予抚恤补助补偿
二调查评估
应急办公室突发事件科室突发事件起性质影响责验教训等问题进行调查评估
第八章 保障措施
通信信息保障
医院配套消防广播系统应急办公室总值班设1部外线电话24时值守职部门部固定电话病区配备12部固定电话突发事件发生通广播系统电话双信息通道发出通知10分钟完成应急指挥组成员通知启动预案
二应急队伍保障
根医院发生突发事件类型势态应参救援员分成五队医疗救援队应急疏散队安全保卫队通讯联络队物资保障队中医疗救援队分成外科救治组科救治组传染病救治组中毒抢救组
医疗救援队组成员
xx
……
三应急物资装备保障
应急办公室参年应急物资消耗情况拟定修订应急物资储备清单少季度检查次应急物资储备状况应急物资保应急物资储备点负责
四保障
（）财力保障
财务科负责应急费预算应急财务台帐保应急济支出审核程序执行相关财务制度流程
（二）医疗保障
应急办公室联合医务部护理部年少1次组织医疗救援队应急演练培训提高应急医疗救援队专业应急力必时根需时赴现场开展医疗救治疾病预防控制等应急工作
（三）交通保障
医院机动车辆配备救护车4量公务车1量紧急情况应急交通工具优先安排确保物资员够时安全送达
（四）治安维护
院保卫科力配备20年进行次消防安全保卫专业训练执行24时间断巡逻突发事件发生时重点部位重点场重点群重物资设备安全保护参紧急疏散员维护现场秩序避免二次伤害事件发生
（五）通信保障
院配备全院消防广播系统电话求中层干部24时手机畅通确保紧急情况信息传递
第九章 培训演练
培训
围绕突发事件卫生应急机制建设做全员培训重点提高相结合集中培训岗位培训相结合急救技培训理培训相结合
分层次培训：
（）卫生应急理员重点培训卫生应急协现场指挥情况研判法律法规媒体联络等
（二）医疗卫生专业技术员重点培训：通气止血包扎固定搬运基础生命支持等求医疗卫生专业技术员必须掌握：截肢术冻伤烧伤溺水热射病中毒等求专科救治队伍队员熟练掌握
（三）技术保障员重点培训应急疏散通讯联络信息报勤物资保障安全维稳等专业技术知识
二演练
遵循统规划分类实施分级负责突出重点适应需求原结合院应急工作开展情况相关职科室年少牵头组织参部门组织卫生应急综合演练工作1次制定协助制定演练实施方案根资源条件确定演练方式规模
第十章 奖惩
突发事件应急处置工作实行责追究制
二突发事件应急理工作中做出突出贡献先进集体予表彰奖励
三迟报谎报瞒报漏报突发事件重情况者应急理工作中失职渎职行法关责予行政处分构成犯罪法追究刑事责
第十章 附
应急预案备案：预案报送院长审阅批准实施时呈送应急办公室备案
二维护更新：应急预案根员变动工作需等原进行修订应急预案中组织名单岗位员名单设置编写实际突发事件组建应急组时时岗位名单组建
综合应急预案解释实施：应急预案编制工作组负责解释院20xx年x月x日起实施
××院门诊突发紧急意外事件处理预案
根目前种突发意外事件断发生适应紧急意外事件发生时种情况保证事件发生时采取相应措施保障民生命安全种损失减低特制定门急诊突发意外紧急情况处理预案：
1发生突发意外情况时时报医政科行政值班听医政科院总值班指挥统组织关员现场进行援救
2门诊科天安排突发意外情况备班员全体员接医院总值班通知立医院指定点参加救治工作
3科门诊急诊参加抢救员接院总值班命令立做项抢救准备工作保证抢救程序进展利
4科室备班员保证通信畅通时听命令发生突发意外情况接命令相关科室必须10分钟达抢救集合点急诊室参加抢救时专业患者收入病房科室间理推诿病
5专负责医疗器械急救药品抢救医疗器械周检查次损坏时检修相关员精通急救药品周检查次保证抢救工作万失
6医院突发意外紧急情况值班电话：白天报告医政科中午夜间周末报告行政值班
7急诊室科门诊定期进行突发意外情况处理措施培训演练时明确记录
第二篇：处理突发事件应急预案
处理突发事件应急预案
时效做群体性突发性事件处置工作切实维护社会稳定促进济健康序发展现结合第九居民组实际特制定预案
群体性突发性事件报告
居民组居民旦发现群体性突发性事件应立居民组领导报告
居民组领导接报告应问清事件发生时间点事件起目前状况发展态势立农场领导报告员保持联络应快速反应处理原赶案发现场化解群众满立情绪矛盾化解萌芽状态
居民组领导接群体性突发性事件报告时派出取联系抽调员赶赴现场处置
二处置步骤
稳定情绪控制局面事件发生居民组领导亲问亲赴现场宣传关法规做深入细致教育疏导工作属闹事型事件立公安部门报告公安部门时介入维护现场秩序防止事态扩属重群体性事件时农场领导关部门通报
摸清底细分析情况具体处置前认真听取方意见摸清底细细致分析问题发生根源群众达目找准解决问题矛盾症结
抓住重点促进转化方面群体性突发性事件反映问题时协调处理方面参群体性突发性事件头面物活跃分子重点做工作
三处置方法
坚持原掌握政策根情况关政策法规研究相应措施群众合理求予情关注快解决基合理求力解决分求原应步作解释工作降低期值理求理直气壮予批评教育坚决予解决确需解决问题方法群众派名代表择时参加协商余群众劝散回家时统口径防止反复
宽严适度法处置群体性突发性事件处理程中疏导教育先团结教育争取数群众劝散参时现场破坏公私财物殴妨碍执法公务严重影响工作秩序工程建设生产秩序交通秩序肇事者时公安机关强制带离现场快法惩处理取闹意挑起事端组织者策划者时搜集证材料法予处置
四组织事件处置队伍
根群体性突发性事件新动态建立阶段事件处置队伍
第阶段群体性突发性事件发生领导级报告应立组织事件处置队伍避免事态扩
第二阶段居民组领导接报告快速度赶赴事件现场宣传关法规做深入细致教育疏导工作事件涉单位关领导积极动出面干预
第三阶段事件难控制时居民租领导综治办成员等场稳定情绪控制局面做细思想工作
第四阶段事态存扩趋势时居民组工作员均需场班子成员摸清底细找准解决问题矛盾方法余工作员作解释工作劝散群众回家
第五阶段出现现场破坏公私财物殴严重影响工作秩序工程建设生产秩序交通秩序时立农场分领导报告请公安部门协助处置
五责追究
群体性突发性事件肇事者闹事者关责员请公安司法部门根情节轻重时法作出相应处理玩忽职守造成事态扩工作员关规定重处理
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总
加强门诊突发事件医疗保障应急处理机制建立医疗保障应急救治理体系建设提高医务员门诊突发事件应急救治力保证突发事件发生时够时启动医疗保障应急救治等项措施突发事件造成损失降低程度保障医院职工民群众身体健康生命安全维护正常诊疗秩序特制定预案
（）目
确保门诊楼安全序高效运行时应妥善处理门诊区域突发事件保护患者医院医务员合法权益特制定应急预案
（二）工作原
1统领导分级负责门诊突发事件应急领导组统指挥部门负责部门突发事件应急处置工作科室负责积极配合分级响应分级理求落实应急处置责制
2严格规范处置力建章科学化工作制度化行规范化办事程序化监督程化求严格执行类应急预案断提高处置突发事件力
3加强协调配合确保信息渠道畅通反应迅速处置突发事件时涉医院科室职部门关单位动配合密切协形成合力保证突发事件信息时准确传递处置果断力
4坚持时工作应急工作相结合充分利现资源事前预警事应急结合应突发事件求应急处置项工作落实日常理中做常性应突发事件思想准备机制准备加强宣传培训教育工作提高职工救互救应类突发事件综合素质
（三）编制
突发公卫生事件应急条例医疗纠纷预防处理条例
（四）预案适范围
1突发事件适范围
预案指门诊突发事件指门诊工作中突然发生影响影响门诊正常诊疗秩序危危患者生命事件包括方面：
（1）突发公卫生事件指患者门诊诊期间突然出现危危患者生命事件包括昏厥休克猝死严重输液反应等
（2）突发门诊运行保障事件包括停电停水火警电梯运行网络障等意外
（3）突发医疗投诉纠纷事件指患者家属门诊诊期间医疗争议院突然实施影响医疗秩序危身安全造成公私财物损坏行事件包括医务员进行侮辱威胁殴医务员损害医院财物等行
2突发事件分级
类突发事件性质严重程度控性影响范围等素般分四级：Ⅰ级（特重）Ⅱ级（重）Ⅲ级（较）Ⅳ级（般）
（1）特重突发事件（Ⅰ级）：指突然发生事态非常复杂门诊整体公安全环境稳定诊疗秩序带严重危害威胁已造成员伤亡特重财产损失重生态环境破坏需调度医院方面资源力量进行应急处置紧急事件
（2）重突发事件（Ⅱ级）：指突然发生事态复杂门诊定区域公安全环境稳定诊疗秩序造成严重危害威胁已造成重财产损失严重生态环境破坏需调度医院部门力量资源进行联合处置紧急事件
（3）较突发事件（Ⅲ级）：指突然发生事态较复杂门诊定区域公安全环境稳定诊疗秩序造成定危害威胁已造成较财产损失生态环境破坏需调度部门医院部门力量资源进行处置事件
（4）般突发事件（Ⅳ级）：指突然发生事态较简单仅门诊较范围公安全环境稳定诊疗秩序造成严重危害威胁已造成财产损失生态环境破坏需调度部门医院部门力量资源够处置事件
二医院突发事件应急事件组织机构职责
（）成立医院门诊突发事件应急领导组
组长：
组员：
（二）领导组职责
1负责应急预案制定培训演练
2做日常安全工作防范突发事件发生
3根突发事件严重程度决定启动终止应急预案接突发事件报告组长统指挥成员根分工履行职责采取边调查边处理边抢救边核实方式注意分析事件发展趋势效控制事态发展
（三）门诊突发事件应急办事机构
门诊突发事件应急办公室设门诊办公室负责日常突发事件理工作
三预警机制
（）预测预警
门诊办针种发生突发事件完善预测预警机制建立预测预警系统开展风险分析做早发现早报告早处置
（二）预警级发布
根预测分析结果发生预警突发事件进行预警预警级突发事件造成危害程度紧急程度发展势态般划分四级：Ⅰ级（特严重）Ⅱ级（严重）Ⅲ级（较）Ⅳ级（般）
预警信息包括：突发事件类预警级起始时间影响范围警示事项应采取措施报告科室等
预警信息发布调整解通广播短信微信警报器组织员逐科通知等方式进行
四应急处置
（）信息报送处理
1报送容
（1）突发事件发生时间点性质初步统计出员伤亡财产损失情况
（2）报送科室采取应急措施实施情况
（3）需门诊办协调关事宜
（4）事件现场时状态
（5）事件续报告抢救处理情况（直处理完毕）
2信息报送方式
（1）医院单位发生突发事件科室应第时间首先科室领导门诊突发事件应急领导组报告非工作时间时报告总值班
（2）报告采电话口述报信息书面形式做记录
（3）发现隐报瞒报缓报关规定追究责
3信息处理
发生突发事件部门时进行受理记录（登记）报告做联系沟通等信息处理相关工作
（二）门诊突发公卫生事件
1处理报
（1）先发现病情变化意外事件医务员（包括导诊分诊员）第责旦发现病病情变化发生意外事件立呼科室医护员时迅速做出判断病情允许搬动立病送急诊科抢救病情允许搬动应立刻进行抢救患者心跳停止需立行心肺复苏
（2）科室医护员第二责接报告立通知急诊科（线电话xx外线电话xx）第责配合抢救
（3）急诊科接报告应立携带急救物品现场进行抢救
（4）遇重抢救需学科协作时请相关科室会诊报告门诊办公室（非工作时间报告总值班）
（5）门诊办公室（总值班）应现场指挥抢救根情况时报医务处院长必时报院长
（6）紧急处理根病情办理住院留观离院
（7）患者抢救效死亡门诊办公室医务处院长汇报抢救相关科室员完成病历填写死亡证行政保卫处协助家属尸体运走
2工作求
（1）门诊工作员应严格遵守医院科室项规章制度坚守岗位早发现患者病情变化时采取抢救措施
（2）急救物品做定时清点保持状态完时投入
（3）医务员应熟练掌握心肺复苏流程常急救仪器性方法注意事项
（4）参加抢救员病历书写规范详实准确记录抢救程做患者家属解释工作
（5）患者家属陪应时联系家属保患者时物品
（三）突发医疗投诉纠纷事件
1风险分级
级风险：
患方投诉医务员服务态度质疑医务员诊疗行正确性效性情况耐心解释简单处理未造成严重果
二级风险：
（1）患方门诊投诉数少10占门诊诊疗办公场干扰正常医疗秩序医务员身安全构成威胁
（2）患方门诊科室诊疗程提出质疑解释效影响病诊疗行
三级风险：
（1）患方院投诉数超10聚众占门诊诊疗办公场严重干扰医院工作
（2）侮辱诽谤威胁殴医务员者侵犯医务员身干扰医务员正常生活
（3）停尸闹丧拒绝尸体移送太间殡仪馆门诊厅设灵堂摆花圈拉横幅等行
（4）患方门诊实施砸抢等行造成物品损坏等情形
2处置报告
（1）发生级风险突发事件事报告科室科室行处理时报告门诊办公室（非工作时间报总值班）门诊办公室（总值班）派负责协调沟通必时请保安员协处理
（2）发生二级风险突发事件科室立报告门诊办公室行保处（非工作时间报总值班总值班员立赶现场通知门诊办公室行保处）属医疗纠纷方面门诊办公室医务处工作员负责患方沟通协调治安方面行保处协调处理科室职部门配合门诊办公室协调处理移交医务处处理必时院长出面处置
（3）发生发生三级风险突发事件门诊办公室行保处立赶赴现场处理迅速组织足够保安员采取力措施维护现场秩序保护医务员门诊患者身安全医院公财物安全院长报告时110云岗派出报警（情况紧急时医务员直接报警）时医院领导报告事件动态
（4）发生突发事件事科室负责应积极处理职科室立赶现场进行初步调查核实患者家属做解释工作防止事态进步扩
（5）患方攻击倾时事科室应立采取必保护手段发生突医务员应量避免患方直接接触
（6）警方提供关患方员违法闹事证民警做患方教育疏导工作引导患方法处理突发事件
（7）收集保全相关证包括病历资料异议药品事发程中影音资料等
（8）科室应做患者诊疗解释工作
（四）突发门诊运行保障事件
1门诊突然停电应急预案
（1）局部范围单楼层停电科室负责直接电话联系电工班处理
（2）门诊楼全楼停电门诊办公室（非工作时间总值班）立电话联系电工班勤保障中心电工班应快查明原门诊办公室（总值班）派专现场相关部门（电工班勤保障中心）协调处理
（3）短时间法供电应作工作：
①勤保障中心立情况通告门诊办公室（总值班）
②门诊科室医护员做患者解释工作门诊办公室（总值班）行政保卫处维持正常秩序时疏散病
③需低温保存试剂种标药品妥善安置转移电区存放旦供电恢复应快完成种标化验
④手工挂号划价收费手工开具类检查单治疗单处方病情相较重患者引导急诊科启动绿色通道确保患者安全
⑤正进行门诊手术确保安全效情况完成
⑥正抢救病医护员应沉着冷静采取效措施保证患者安全必时立转入病房
⑦科室增派医护员做患者安抚工作时加强巡视注意防火防盗
⑧恢复供电电话通知患者院完成相关检查治疗领取门诊收费收
（4）科室应备应急灯电筒等明物定期检查保证完状态放置固定点种充电抢救仪器应保证电
2门诊电梯运行意外应急预案
（1）电梯运行中发生意外情况（摔倒夹手等）电梯安全理员应立处理做安抚工作必时报告行政保卫处
（2）果导致员受伤行政保卫处应时通知门诊办公室（夜间总值班）安排伤者医保留诊资料
（3）电梯员困立报告门诊办公室行保处（夜间报总值班）派现场协调处理
（4）预期会出现较严重果门诊办公室报医务处领导时通知相关科室做应急准备
（5）做患者家属情绪稳定工作避免事态扩
（6）定期电梯进行保养维护发现问题时处理电梯障停止运行时应关闭电梯电梯口安放停标识
（7）重症患者转运需医护员陪
3门诊火警应急预案
（1）火情立灭火器扑灭火焰防止火情扩散时报告科室行政保卫处查明起火原防止类似事情次发生
（2）旦发生火应立采取措施：
①首先发现起火者立告知周围员遇电起火立断开电源
②时报告119行政保卫处组织灭火报告时应讲清楚已姓名单位起火点址楼层
③接报告行保处门诊办公室明确火灾方位迅速赶现场察火势指挥火灾扑救工作
④易燃易爆物品立搬出
⑤工作员组织患者家属原安全出口疏散撤离先疏散危重行走病时引导行走病行撤离疏散时告知病抓住楼梯扶手拥挤争先防止挤倒踩压
⑥安抚患者家属情绪切忌慌乱相互拥挤
（五）响应指挥调度程序
1突发事件发生门诊突发事件应急领导组决定相关应急预案启动组织应急处置工作
2门诊突发事件应急领导组应立岗开展工作落实医院赴现场指导处置工作员根处置工作进展情况协调相关支援事项踪事件处置工作进展情况
3门诊办公室始终事件发生科室保持联系根处置工作进展情况时门诊突发事件应急领导组报告
4门诊办公室做突发事件处置程详细记录门诊突发事件应急领导组定期检查
（六）应急响应终结
突发事件应急处置工作完成门诊突发事件应急领导组宣布应急响应结束必时门诊突发事件应急领导组级单位报告
（七）调查评估
1．事件完成调查分析突发事件应急处理工作中关科室未预案规定履行报告职责隐瞒缓报者谎报阻碍突发事件应急处理工作员执行职务配合调查采样技术分析检验关责员医院领导干部责追究规定医院关规定予行政处分者纪律处分触犯中华民国治安理处罚条例构成违反治安理行公安机关法予处罚构成犯罪法追究刑事责
2．突发事件应急处理工作中表现突出科室进行物质精神奖励
3．提交工作报告院办公会审议
x市中医院医院突发事件综合应急预案范文（2）
第章 总
编制目
维护医院工作正常运行保障医院职工医员生命财产安全增强全院职工应急意识明确类突发事件应措施程序限度减轻类突发事件带危害损失制定预案
二编制
预案中华民国突发事件应法中华民国传染病防治法突发公卫生事件应急条例医疗机构理条例国家突发公事件总体应急预案国家突发公卫生事件应急预案全国卫生部门卫生应急理工作规范（试行）生产营单位安全生产事应急预案编制导（GBT29639—2013）等编写
三适范围
适x市中医院发生安全事突发事件应急抢救现场处置工作
四应急预案体系
预案称突发事件指院突然发生造成者造成员伤亡财产损失危医院安全紧急事件根突发事件发生程性质分成然灾害安全生产事医疗卫生事件信访维稳事件四类根突发事件类型制定应急预案分三类：
（）综合应急预案：医院应急预案体系总纲医院应突发事件规范性文件
（二）专项应急预案：医院关部门应某类型某种类型突发事件制定应急预案全院制订专项预案10包括综合类医疗类护理类院感类药事类检验类化学危险品暴露溢出传染病防控类舆情信息系统类等
（三）现场处置方案：科室针具体装置场设施岗位制定应急处置措施
五应急工作原
预防前提遵循保护员安全优先统指挥分级负责单位救社会救援原坚持突发事件应急预防工作相结合重点做预防预测预警预报常态风险评估应急准备应急队伍建设应急演练等项工作确保应急预案科学性权威性规范性操作性
第二章 危险性分析
医院概况
x市中医院分东西两院区东院区位x属济开发区繁华段周边居民区型农贸市场门诊楼设备楼医技楼病房楼等建筑面积约x万方米面停车位x院区设1进出口西院区位x属城区繁华段周边居民楼密集门诊楼血液透析楼病房楼等建筑建筑面积约x万方米面停车位x设1进出口
医院流量较职工总数x余年门诊量约x万次车辆日进出约x车次
二危险性分析
（）员相密集：医院开放式运营理具员密集流动性数病行动便等特点旦发生重安全事容易出现员拥挤导致重事
（二）种设备设施集中：配高压配电室液氧站机房型医疗设备电梯等重点设备旦发生设备障容易造成营运瘫痪甚员伤亡
（三）毒品危险化学品放射性物品：存放氧气等易燃品杜冷丁等毒麻药品病排泄分泌物细菌等感染性物品放射性物品物品保贮存排放运输等环节发生问题均造成严重果
（四）灾害脆弱性分析：相风险值排序前10位事件电梯障医疗设备障医闹病意外事件舆情火灾生命支持类设备障信息系统瘫痪雾霾泛水
第三章 组织结构职责
应急指挥领导组：
组长：xx
常务副组长：xx
副组长：xx
组员：xx
应急指挥领导组办公室设总务科x志兼办公室x负责日常应急理工作部署调度
第四章 职责务分工
应急指挥领导组职责
（）负责应急事件处置统指挥组织协调
（二）负责决定变更终止应急预案响应
（三）负责公众公布事信息
（四）负责组织事调查总结应急救援验教训
二总指挥职责
决定发布启变更终止应急预案指令协调副总指挥务分配
三副总指挥职责
总指挥领导岗位分工充分发挥岗位职责时总指挥汇报应急救援信息
四应急救援队职责
（）医疗救援队：副总指挥领导医务部护理部根应急事件状况时抽调相关床医技科室骨干组建医疗救援队担抢险救援程中伤员救治护理务
（二）应急疏散队：副总指挥领导负责员疏散引导现场秩序维护伤员转移
（三）通讯联络队：副总指挥领导负责医院外信息联络员通知
（四）勤保障队：副总指挥领导负责事抢险抢修需物资（含医疗物资）供应运输务
（五）安全保卫队：副总指挥领导负责医院财务患者安全理时清点患者转运数防止疏散程中受伤丢失
五预防预警
部门针种发生突发事件完善预防预警系统机制开展风险分析做早发现早报告早处置
（）危险源监控
医院存危险源明确规定理定期现场监控危险源安全性做记录发现危险源存异常级启动预警机制
1医院存存放易燃易爆危险品放置区域粘贴安全标识保卫科定期巡检危险源安全性做记录
2充分发挥消防中控系统功24时全方位监控发现问题时汇报领导妥善保存监控信息
3医院医学设备数量较型设备生命支持类抢救设备重点加强理医务员严格设备操作规范流程进行操作发现设备异常时保修避免行拆卸
4保卫员24时定期巡视发现异常状况时排查安全隐患
（二）预警行动
根突发事件预测分析结果发生预警突发事件进行预警预警级突发事件造成危害程度紧急程度发展态势分成四级预警：
I级（特重）医院应急总指挥认定需启动院级预案应特重突发事件
II级（重）院领导相关职部门认定需启动专项预案应重突发事件
III级（较）相关职部门认定需启动专项预案应较突发事件
IV级（般）科室认定需启动现场处置方案应突发事件
预警方式：预警信息发布调整解通电话通信警报器组织员逐科通知等方式进行
（三）信息报告处理
1信息报告通知
院中层干部求24时通讯通畅方便紧急情况联络正常工作日期间安全事发生时事现场关员迅速报告应急办公室夜间节假日等非工作期间报医院总值班处理电话：xx
2信息报
事发生应立逐级报长时间超1时报告容包括：发生事概况发生事时间点现场情况简已造成伤亡数已采取措施
3信息传递
应急办公室负责医院应急理工作接预警信息迅速启动应急响应报预警信息发布调整解通消防广播通信警报器组织员逐科通知等方式进行
第五章 应急响应
响应分级
突发事件性质严重程度控性影响范围等素突发事件分四级：Ⅰ级（特重）Ⅱ级（重）Ⅲ级（较）Ⅳ级（般）
IV级（般事件）应急响应：突发事件未造成员伤亡济损失1000元紧急处置影响医院运行事发部门应处置结果报告医院应急办公室特殊情况时报告
III级（较损害）应急响应：突发事件导致员轻度损伤需住院治疗济损失1万元紧急处置8时恢复正常运行事发部门立报告应急办公室医院应急指挥组指示迅速组织相关救援减灾等工作处置进展处置结果医院应急办公室报告特殊情况时报告
II级（重损害）应急响应：突发事件导致员中重度损伤需住院治疗济损失1万元10万元间紧急处置24时恢复正常运行事发部门立报告应急办公室医院应急指挥组指示启动相应应急预案迅速组织相关救援减灾等工作处置进展处置结果医院应急办公室报告特殊情况时报告
I级（特重损害）应急响应：突发特重事件造成群体性员伤亡济损失达100万紧急处置24时恢复正常运行事发部门立报告应急办公室医院应急指挥领导组指示立启动应急预案迅速组织相关救援减灾等工作处置进展处置结果医院应急办公室报告特殊情况时报告规定报级卫生健康行政部门
二响应程序
应急指挥领导组统指挥部门参突发事件处置应急指挥组根事发展态势确定应急响应级启动应急预案
三应急结束
明确应急终止条件事现场控制突发事件应急处置工作结束者相关危险素消环境符合关标准导致次生衍生事隐患消应急办公室批准现场应急结束
第六章 信息发布
宣传科负责医院突发事件应急处置工作影视频采集新闻稿件撰写新闻发布等工作严格执行新闻发言制度部门未授权擅发布新闻消息突发事件信息外发布应准确客观全面
第七章 期处置
善处置
应急办公室积极稳妥深入细致做善处置工作突发事件中伤亡员应急处置工作员院规定予抚恤补助补偿
二调查评估
应急办公室突发事件科室突发事件起性质影响责验教训等问题进行调查评估
第八章 保障措施
通信信息保障
医院配套消防广播系统应急办公室总值班设1部外线电话24时值守职部门部固定电话病区配备12部固定电话突发事件发生通广播系统电话双信息通道发出通知10分钟完成应急指挥组成员通知启动预案
二应急队伍保障
根医院发生突发事件类型势态应参救援员分成五队医疗救援队应急疏散队安全保卫队通讯联络队物资保障队中医疗救援队分成外科救治组科救治组传染病救治组中毒抢救组
医疗救援队组成员
xx
……
三应急物资装备保障
应急办公室参年应急物资消耗情况拟定修订应急物资储备清单少季度检查次应急物资储备状况应急物资保应急物资储备点负责
四保障
（）财力保障
财务科负责应急费预算应急财务台帐保应急济支出审核程序执行相关财务制度流程
（二）医疗保障
应急办公室联合医务部护理部年少1次组织医疗救援队应急演练培训提高应急医疗救援队专业应急力必时根需时赴现场开展医疗救治疾病预防控制等应急工作
（三）交通保障
医院机动车辆配备救护车4量公务车1量紧急情况应急交通工具优先安排确保物资员够时安全送达
（四）治安维护
院保卫科力配备20年进行次消防安全保卫专业训练执行24时间断巡逻突发事件发生时重点部位重点场重点群重物资设备安全保护参紧急疏散员维护现场秩序避免二次伤害事件发生
（五）通信保障
院配备全院消防广播系统电话求中层干部24时手机畅通确保紧急情况信息传递
第九章 培训演练
培训
围绕突发事件卫生应急机制建设做全员培训重点提高相结合集中培训岗位培训相结合急救技培训理培训相结合
分层次培训：
（）卫生应急理员重点培训卫生应急协现场指挥情况研判法律法规媒体联络等
（二）医疗卫生专业技术员重点培训：通气止血包扎固定搬运基础生命支持等求医疗卫生专业技术员必须掌握：截肢术冻伤烧伤溺水热射病中毒等求专科救治队伍队员熟练掌握
（三）技术保障员重点培训应急疏散通讯联络信息报勤物资保障安全维稳等专业技术知识
二演练
遵循统规划分类实施分级负责突出重点适应需求原结合院应急工作开展情况相关职科室年少牵头组织参部门组织卫生应急综合演练工作1次制定协助制定演练实施方案根资源条件确定演练方式规模
第十章 奖惩
突发事件应急处置工作实行责追究制
二突发事件应急理工作中做出突出贡献先进集体予表彰奖励
三迟报谎报瞒报漏报突发事件重情况者应急理工作中失职渎职行法关责予行政处分构成犯罪法追究刑事责
第十章 附
应急预案备案：预案报送院长审阅批准实施时呈送应急办公室备案
二维护更新：应急预案根员变动工作需等原进行修订应急预案中组织名单岗位员名单设置编写实际突发事件组建应急组时时岗位名单组建
综合应急预案解释实施：应急预案编制工作组负责解释院20xx年x月x日起实施
××院门诊突发紧急意外事件处理预案
根目前种突发意外事件断发生适应紧急意外事件发生时种情况保证事件发生时采取相应措施保障民生命安全种损失减低特制定门急诊突发意外紧急情况处理预案：
1发生突发意外情况时时报医政科行政值班听医政科院总值班指挥统组织关员现场进行援救
2门诊科天安排突发意外情况备班员全体员接医院总值班通知立医院指定点参加救治工作
3科门诊急诊参加抢救员接院总值班命令立做项抢救准备工作保证抢救程序进展利
4科室备班员保证通信畅通时听命令发生突发意外情况接命令相关科室必须10分钟达抢救集合点急诊室参加抢救时专业患者收入病房科室间理推诿病
5专负责医疗器械急救药品抢救医疗器械周检查次损坏时检修相关员精通急救药品周检查次保证抢救工作万失
6医院突发意外紧急情况值班电话：白天报告医政科中午夜间周末报告行政值班
7急诊室科门诊定期进行突发意外情况处理措施培训演练时明确记录
第二篇：处理突发事件应急预案
处理突发事件应急预案
时效做群体性突发性事件处置工作切实维护社会稳定促进济健康序发展现结合第九居民组实际特制定预案
群体性突发性事件报告
居民组居民旦发现群体性突发性事件应立居民组领导报告
居民组领导接报告应问清事件发生时间点事件起目前状况发展态势立农场领导报告员保持联络应快速反应处理原赶案发现场化解群众满立情绪矛盾化解萌芽状态
居民组领导接群体性突发性事件报告时派出取联系抽调员赶赴现场处置
二处置步骤
稳定情绪控制局面事件发生居民组领导亲问亲赴现场宣传关法规做深入细致教育疏导工作属闹事型事件立公安部门报告公安部门时介入维护现场秩序防止事态扩属重群体性事件时农场领导关部门通报
摸清底细分析情况具体处置前认真听取方意见摸清底细细致分析问题发生根源群众达目找准解决问题矛盾症结
抓住重点促进转化方面群体性突发性事件反映问题时协调处理方面参群体性突发性事件头面物活跃分子重点做工作
三处置方法
坚持原掌握政策根情况关政策法规研究相应措施群众合理求予情关注快解决基合理求力解决分求原应步作解释工作降低期值理求理直气壮予批评教育坚决予解决确需解决问题方法群众派名代表择时参加协商余群众劝散回家时统口径防止反复
宽严适度法处置群体性突发性事件处理程中疏导教育先团结教育争取数群众劝散参时现场破坏公私财物殴妨碍执法公务严重影响工作秩序工程建设生产秩序交通秩序肇事者时公安机关强制带离现场快法惩处理取闹意挑起事端组织者策划者时搜集证材料法予处置
四组织事件处置队伍
根群体性突发性事件新动态建立阶段事件处置队伍
第阶段群体性突发性事件发生领导级报告应立组织事件处置队伍避免事态扩
第二阶段居民组领导接报告快速度赶赴事件现场宣传关法规做深入细致教育疏导工作事件涉单位关领导积极动出面干预
第三阶段事件难控制时居民租领导综治办成员等场稳定情绪控制局面做细思想工作
第四阶段事态存扩趋势时居民组工作员均需场班子成员摸清底细找准解决问题矛盾方法余工作员作解释工作劝散群众回家
第五阶段出现现场破坏公私财物殴严重影响工作秩序工程建设生产秩序交通秩序时立农场分领导报告请公安部门协助处置
五责追究
群体性突发性事件肇事者闹事者关责员请公安司法部门根情节轻重时法作出相应处理玩忽职守造成事态扩工作员关规定重处理
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