XX镇三整治深化专项行动实施方案
深入贯彻XX关全面推进乡村振兴战略部署坚决整治乡村振兴领域正风腐败问题根县委办县政府办关印发XX县三整治深化专项行动实施方案通知求决定3月中旬开始步开展期7月左右三整治深化（整治乡村振兴领域项目资金突出问题村集体资金理混乱问题农村土流转费发放位问题深化玉米制种领域腐败问题治理）专项行动现结合实际制定实施方案
总体目标
坚持新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻中央纪委省市纪委全会精神全面落实县委XX届X次全会县纪委XX届X次全会精神牢固树立民中心发展思想结合开展三抓三促行动四实活动着力整治群众身边正风腐败问题严肃查处侵害群众利益违纪违规违法行督促镇村加强干部理严肃财纪律健全制度体系推动农村资金项目理制度化规范化全面推进乡村振兴提供坚强保障
二务
（）乡村振兴领域项目资金突出问题2021年全镇实施乡村振兴领域项目全面清理起底采取五查五方式着力整治项目监督理推进实施资金等方面突出问题
1．查责落实否存履行职责位监督理严格审批理拨款监督等问题
2．查项目实施否存招投标政府采购手续完备建设进度缓慢应完工未完工未时支付资金未期竣工验收项目长期停滞等历史遗留问题
3．查资金否存财务理严格会计账目规范挤占挪截留浪费资金雁拔毛吃卡等权谋私等问题
4．查项目资料否存项目申报审核实施验收等环节关键资料完整全面审批手续齐全期护机制健全等问题
5．查作风问题否存项目前期开发质量高招商项目实施精准政策落实力盲目决策乱作作等形式义官僚义问题
责领导：
责 ：
责单位：政综合办公室农业农村综合服务中心济发展社会事务办公室村
（二）村集体资金理混乱问题巩固深化农村集体三资领域腐败作风问题专项治理成果着力整治2021年农村集体资金理收益分配程中侵害群众利益问题
1．贪污侵占套取骗取截留挪克扣农村集体资金奖金补助名侵吞私分滥发农村集体资金虚列投资分配象参集体收益分配等问题
2．农村集体收入时足额存入银行账户登记会计账簿私设账外账金库公款私存坐收坐支等问题
3．违反农村集体财务理规定审批程序意支出虚开发票重复报账挥霍浪费违反村级零接违规发放津贴补贴购买烟花爆竹现金理规范白条入账私存私放等问题
4．低保评定困难救助项目申报等方面优亲厚友吃卡雁拔毛收取跑路费处费辛苦费等问题
5．村集体投资企业（合作社）配股入股资金效益低损失浪费配股入股金安全等问题
责领导：
责 ：
责单位：政务（便民）服务中心农业农村综合服务中心村
（三）农村土流转费发放位问题紧盯农村土承包营权流转行通五查方式着力整治2021年农村土流转费发放理方面突出问题
1．查土流转规范监缺失签订合规范破坏农农法行理费坐收坐支等问题
2．查农村集体土林荒等资源底数清违规出违规发包低价发包超承包期限发包逾期缴（收）承包费收益资金入账时理开支规范等问题
3．查土流转程中违背群众意愿优亲厚友指定流转象截留挪土流转收益审核关严虚报土流转面积套取补贴资金等问题
4．查基层干部接受土流转承包方吃请收受礼品礼金等问题群众土流转纠纷诉求信访推诿扯皮久拖未决影响农村社会稳定等担作等问题
5．查承包营体履行合义务恶意拖欠群众土租金等问题
责领导：
责 ：
责单位：农业农村综合服务中心村
（四）深化玉米制种领域腐败问题巩固拓展三治理挂牌专项行动成果持续深化玉米制种领域正风腐败问题治理
1．镇村社干部制种基市场化配置程中接受企业吃请收受礼品礼金搞权钱交易肆敛财等问题
2．镇村社公基础设施建设开展种纪念活动化解集体债务等名义制种企业乱摊派乱收取种费增加企业负担等问题
3．镇村社合外签订补充协议违规收取费等问题
4．制种企业发放劳务费镇统筹镇账户劳务补贴方式直接发放村社干部等问题
5．制种基落实程中采取违纪违法手段撬抢基获取正利益制种基建设费理规范等问题
6．镇村社干部私支制种款制种款发放程中违规截留扣搭车收取费等问题
责领导：
责 ：
责单位：农业农村综合服务中心村
三方法步骤
专项行动2023年3月开始分四阶段进行
（）查纠阶段（3月21日4月20日）4方面21项整治重点农业农村综合服务中心组织镇村全面梳理2021年土流转乡村振兴领域项目建设情况摸清底数建立台账时查发现项目建设集体资金土流转玉米制种领域等方面问题制定整改方案逐项逐条整改查纠结束查纠情况问题台账4月15日前报县农业农村局镇纪委办公室
（二）审计进阶段（4月21日6月30日）聚焦乡村振兴领域项目资金村集体资金土流转费玉米制种劳务费等财政财务收支发放理等环节组织农业农村综合服务中心围绕资金收支记录否完整库存现金银行存款余额否正确资金会计报表披露否恰等容进行全面检查审计
（三）集中整治阶段（7月1日8月31日）查审计发现问题建立问题清单细化整改措施实整改责确保整改位发现问题线索采取发函交办挂牌督办直查直办等方式时进行处置确保问题查深查透镇纪委会农业农村综合服务中心组成联合检查组村专项行动安排部署查纠问题整改等情况适时开展监督检查
（四）完善机制阶段（9月1日9月30日）边治理边规范边巩固原针查审计检查发现问题认真梳理类深入剖析原完善理制度规范运行体系强化权力监督加强廉政风险防控机制建设确保类资金公开透明规范高效专项行动结束农业农村综合服务中心9月25日前形成专题报告分报县直口行业部门镇纪委办公室
四工作求
（）强化责凝聚合力深化镇统筹抓乡促村工作机制明确镇级抓村级落实责链条健全委领导纪委监督镇村抓落实监督网络镇村扛牢体责周密安排部署精心组织实施确保项务落实落镇纪委履行监督责督促相关单位折扣落实项工作务镇农业农村综合服务中心认真履行责业组建专班督导明确专抓促积极动作推动专项行动扎实序开展
（二）统筹调度全力攻坚三整治深化专项行动全开展题教育三抓三促行动四实活动两查两保两提升专项整治统筹起体推进落实建立定期调度督导通报机制综合运书面督查实督查暗访督查等方式加督导力度发现问题时反馈限时整改重视够推进力图形式走场时约谈提醒通报批评问题频发发造成严重果恶劣影响严肃追责问责典型问题通报曝光
（三）贯通融合协联动镇纪委充分发挥协助引导推动作认真落实纪巡审贯通协全流程工作指南求促进三项监督体谋划统部署步开展整治资金作监督重容纳入年度工作计划协开展玉米制种领域专项巡察乡村振兴领域项目资金专项审计凝聚监督合力提升监督质效
（四）强化监督提升质效镇纪委强化行业部门沟通联系动深入基层线开展常态化监督督促健全长效机制堵塞理漏洞深化案促改注重发挥乡村振兴监督信息台微权力监督点通台作利数资源开展综合分析深度挖掘数背隐藏问题群众举报部门移送检查发现巡察审计移交问题线索快查快办限期办结发现责落实位查纠走场问题整改彻底线索核查深入等形式义官僚义问题规纪严肃追责问责确保专项行动取实效
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深入贯彻XX关全面推进乡村振兴战略部署坚决整治乡村振兴领域正风腐败问题根县委办县政府办关印发XX县三整治深化专项行动实施方案通知求决定3月中旬开始步开展期7月左右三整治深化（整治乡村振兴领域项目资金突出问题村集体资金理混乱问题农村土流转费发放位问题深化玉米制种领域腐败问题治理）专项行动现结合实际制定实施方案
总体目标
坚持新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻中央纪委省市纪委全会精神全面落实县委XX届X次全会县纪委XX届X次全会精神牢固树立民中心发展思想结合开展三抓三促行动四实活动着力整治群众身边正风腐败问题严肃查处侵害群众利益违纪违规违法行督促镇村加强干部理严肃财纪律健全制度体系推动农村资金项目理制度化规范化全面推进乡村振兴提供坚强保障
二务
（）乡村振兴领域项目资金突出问题2021年全镇实施乡村振兴领域项目全面清理起底采取五查五方式着力整治项目监督理推进实施资金等方面突出问题
1．查责落实否存履行职责位监督理严格审批理拨款监督等问题
2．查项目实施否存招投标政府采购手续完备建设进度缓慢应完工未完工未时支付资金未期竣工验收项目长期停滞等历史遗留问题
3．查资金否存财务理严格会计账目规范挤占挪截留浪费资金雁拔毛吃卡等权谋私等问题
4．查项目资料否存项目申报审核实施验收等环节关键资料完整全面审批手续齐全期护机制健全等问题
5．查作风问题否存项目前期开发质量高招商项目实施精准政策落实力盲目决策乱作作等形式义官僚义问题
责领导：
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责单位：政综合办公室农业农村综合服务中心济发展社会事务办公室村
（二）村集体资金理混乱问题巩固深化农村集体三资领域腐败作风问题专项治理成果着力整治2021年农村集体资金理收益分配程中侵害群众利益问题
1．贪污侵占套取骗取截留挪克扣农村集体资金奖金补助名侵吞私分滥发农村集体资金虚列投资分配象参集体收益分配等问题
2．农村集体收入时足额存入银行账户登记会计账簿私设账外账金库公款私存坐收坐支等问题
3．违反农村集体财务理规定审批程序意支出虚开发票重复报账挥霍浪费违反村级零接违规发放津贴补贴购买烟花爆竹现金理规范白条入账私存私放等问题
4．低保评定困难救助项目申报等方面优亲厚友吃卡雁拔毛收取跑路费处费辛苦费等问题
5．村集体投资企业（合作社）配股入股资金效益低损失浪费配股入股金安全等问题
责领导：
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责单位：政务（便民）服务中心农业农村综合服务中心村
（三）农村土流转费发放位问题紧盯农村土承包营权流转行通五查方式着力整治2021年农村土流转费发放理方面突出问题
1．查土流转规范监缺失签订合规范破坏农农法行理费坐收坐支等问题
2．查农村集体土林荒等资源底数清违规出违规发包低价发包超承包期限发包逾期缴（收）承包费收益资金入账时理开支规范等问题
3．查土流转程中违背群众意愿优亲厚友指定流转象截留挪土流转收益审核关严虚报土流转面积套取补贴资金等问题
4．查基层干部接受土流转承包方吃请收受礼品礼金等问题群众土流转纠纷诉求信访推诿扯皮久拖未决影响农村社会稳定等担作等问题
5．查承包营体履行合义务恶意拖欠群众土租金等问题
责领导：
责 ：
责单位：农业农村综合服务中心村
（四）深化玉米制种领域腐败问题巩固拓展三治理挂牌专项行动成果持续深化玉米制种领域正风腐败问题治理
1．镇村社干部制种基市场化配置程中接受企业吃请收受礼品礼金搞权钱交易肆敛财等问题
2．镇村社公基础设施建设开展种纪念活动化解集体债务等名义制种企业乱摊派乱收取种费增加企业负担等问题
3．镇村社合外签订补充协议违规收取费等问题
4．制种企业发放劳务费镇统筹镇账户劳务补贴方式直接发放村社干部等问题
5．制种基落实程中采取违纪违法手段撬抢基获取正利益制种基建设费理规范等问题
6．镇村社干部私支制种款制种款发放程中违规截留扣搭车收取费等问题
责领导：
责 ：
责单位：农业农村综合服务中心村
三方法步骤
专项行动2023年3月开始分四阶段进行
（）查纠阶段（3月21日4月20日）4方面21项整治重点农业农村综合服务中心组织镇村全面梳理2021年土流转乡村振兴领域项目建设情况摸清底数建立台账时查发现项目建设集体资金土流转玉米制种领域等方面问题制定整改方案逐项逐条整改查纠结束查纠情况问题台账4月15日前报县农业农村局镇纪委办公室
（二）审计进阶段（4月21日6月30日）聚焦乡村振兴领域项目资金村集体资金土流转费玉米制种劳务费等财政财务收支发放理等环节组织农业农村综合服务中心围绕资金收支记录否完整库存现金银行存款余额否正确资金会计报表披露否恰等容进行全面检查审计
（三）集中整治阶段（7月1日8月31日）查审计发现问题建立问题清单细化整改措施实整改责确保整改位发现问题线索采取发函交办挂牌督办直查直办等方式时进行处置确保问题查深查透镇纪委会农业农村综合服务中心组成联合检查组村专项行动安排部署查纠问题整改等情况适时开展监督检查
（四）完善机制阶段（9月1日9月30日）边治理边规范边巩固原针查审计检查发现问题认真梳理类深入剖析原完善理制度规范运行体系强化权力监督加强廉政风险防控机制建设确保类资金公开透明规范高效专项行动结束农业农村综合服务中心9月25日前形成专题报告分报县直口行业部门镇纪委办公室
四工作求
（）强化责凝聚合力深化镇统筹抓乡促村工作机制明确镇级抓村级落实责链条健全委领导纪委监督镇村抓落实监督网络镇村扛牢体责周密安排部署精心组织实施确保项务落实落镇纪委履行监督责督促相关单位折扣落实项工作务镇农业农村综合服务中心认真履行责业组建专班督导明确专抓促积极动作推动专项行动扎实序开展
（二）统筹调度全力攻坚三整治深化专项行动全开展题教育三抓三促行动四实活动两查两保两提升专项整治统筹起体推进落实建立定期调度督导通报机制综合运书面督查实督查暗访督查等方式加督导力度发现问题时反馈限时整改重视够推进力图形式走场时约谈提醒通报批评问题频发发造成严重果恶劣影响严肃追责问责典型问题通报曝光
（三）贯通融合协联动镇纪委充分发挥协助引导推动作认真落实纪巡审贯通协全流程工作指南求促进三项监督体谋划统部署步开展整治资金作监督重容纳入年度工作计划协开展玉米制种领域专项巡察乡村振兴领域项目资金专项审计凝聚监督合力提升监督质效
（四）强化监督提升质效镇纪委强化行业部门沟通联系动深入基层线开展常态化监督督促健全长效机制堵塞理漏洞深化案促改注重发挥乡村振兴监督信息台微权力监督点通台作利数资源开展综合分析深度挖掘数背隐藏问题群众举报部门移送检查发现巡察审计移交问题线索快查快办限期办结发现责落实位查纠走场问题整改彻底线索核查深入等形式义官僚义问题规纪严肃追责问责确保专项行动取实效
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