关零彩礼实践工作调研报告
贯彻落实国务院部领导关批示精神深入推进全国婚俗改革实验区建设2023年3月民政部社会事务司关志赴XX省XX市开展零彩礼实践工作调研调研组实走访XX市婚姻登记处进村实走访察召开市乡村相关员座谈会掌握实情听取意见深入解XX市零彩礼实践工作基情况做法典型验
改革起
XX市位XX省中南部面积XX方公里口XX万省辖县级市XX市代农业口济发展处全省中等水段时间着生活水提升XX农村婚事操办铺张浪费讲排场阔气奢靡风气愈演愈烈传统礼仪演变吃喝面子工程高价彩礼婚嫁支出成农民沉重负担甚导致婚致贫仅彩礼例2018年前部分乡镇彩礼高涨188万元年XX农村居民均支配收入仅145万元户3劳动力计算娶媳妇需费吃喝攒四五年帮孩子成家XX农村全家齐阵进城务工现象少见少父母惜做高龄农民工进入危险系数高行业拼针种情况XX市委市政府高度重视遏制高额彩礼作推进移风易俗工作抓手突破口采取系列配套政策措施推动婚俗改革重点领域关键环节取突破XX市零彩礼低彩礼新断涌现
全市结婚新彩礼显著降低全国婚俗改革实验区造XX零彩礼样
二做法
()委政府重视建立贯通领导机制
XX市委市政府高度重视婚俗改革工作作事关百姓福祉重点民生工程手工程抓成立市乡村三级书记组长婚俗改革工作领导组建立委领导政府负责民政牵头部门参联席会议机制搭建婚俗改革实验台造集沟通联络发现问题信息集等功体综合指挥调度中枢解决高价彩礼突出问题市委市政府次召集民政等关部门乡镇负责志专题研究策遏制高额彩礼进行充分调研证工作方案确定便明确细化部门职责分工推进进度纳入全市重点工作予考核形成齐抓强力推进良态势
(二)强化制度约束形成齐抓工作机制
市级层面制定规章制度制定深入开展移风易俗工作实施意见印制移风易俗婚事新办丧事简办手册遏制高价彩礼作推进移风易俗工作抓手突破口抓住宣传教育约四会(约指村规民约四会指红白理事会道德评议会村民议事会禁毒禁赌会)综合治理三关键突出婚事新办勤俭节约崇尚科学健康娱乐等四提倡
二乡镇层面制定红白理事会章程乡镇(街道)根市级求结合风俗制定乡镇(街道)移风易俗实施方案红白理事会章程统降低婚嫁消费标准消减区域俗差异
三村(社区)层面完善村规民约村(社区)结合实际法规婚事新办简办限制高额彩礼鼓励零彩礼低彩礼等容纳入村规民约居民公约章程村规民约事维护公序良俗
(三)树立典型标杆营造正引导宣传氛围
造市长颁证品牌颁证仪式引入结婚登记流程颁证仪式常态化配备专职颁证员邀请市领导市代表政协委员道德模范劳动模范等先进物新颁证定期零彩礼低彩礼新颁证逐步形成重登记轻婚宴文明婚俗婚俗改革90新参颁证2017年11月时XX市委书记XX零彩礼新送礼物祝福新闻新华社等家媒体刊播民日报刊发民时评零彩礼成新风尚引发巨社会反响树立鲜明社会导
二组织零彩礼集体婚礼活动年5月20日市委市政府组织举办零彩礼集体婚礼活动活动邀请XX市道德模范身边典型代表家庭代表等零彩礼新婚证婚爱心商家新赠送新婚礼品市领导新颁发新婚文明家庭荣誉证书典型带动乡风乡风涵育新典型
三锚定宣传重点适龄婚嫁青年家庭作宣传教育重点进行入户面面宣传教育通提倡房车家业创强创业观婚嫁简喜事新办新理念逐步营造文明节俭婚俗新风
四渠道广泛宣传运传统+现代线+线模式全媒体广泛宣传改革程中种先进典型潜移默化引导群众转变观念通XX周报XX广播电视台微信公众号等渠道力宣传零彩礼低彩礼婚事新办等种先进典型
(四)建立长效机制巩固高价彩礼治理成果
加强考核评市委市政府婚俗改革纳入文明城市创建新农村建设重容纳入综合考核指标体系予推进求乡镇(街道)设立乡风民俗红黑榜进行动态化排名作乡村振兴居环境整治等项评先评优重村通乡贤婆婆妯娌文明家庭十星级文明户等评抵制高价彩礼作村民文明创建重抓手
二加强制度约束制定出台员干部公职员操办婚丧事宜监督检查办法(试行)婚俗改革领导组充分发挥监督指导作出台婚俗改革三项制度公职员婚前谈话制度操办婚嫁事宜报告备案制度违规操办婚嫁事宜歪风查办制度员干部带紧箍咒
三加强正引导定期举办零彩礼’新婚家庭文明家风事汇零彩礼新进行表彰分享家庭事外
践行零彩礼低彩礼新推出免费体检婚纱摄影集体婚礼婚庆爱心商家奖品等系列奖励措施活动
四加强问题查办加强正面引导时列出违规操办婚嫁事宜负面清单划出纪律红线村(社区)红白理事会操办机敛财等事做时解时劝阻纪检部门违规员干部时查办
(五)初步成效
XX市推广零彩礼绝实行零彩礼重通零彩礼树典型引领降低彩礼标准遏制天价彩礼良风气婚俗改革XX市零彩礼工作取立竿见影实实效果体现:
广群众积极响应参加零彩礼集体婚礼新逐年增初寥寥现争先恐越越青年愿加入零彩礼队伍2021年4月2023年3月XX市办理新婚登记XX中零彩礼XX低彩礼XX左右零彩礼低彩礼新占达XX
二带动婚嫁风气全面转目前零彩礼低彩礼XX已蔚然成风高额彩礼效遏制桩婚事均节约7万15万元零彩礼低彩礼新乡镇政府负责村支部书记等婚助兴群众实惠面子源头推动婚俗改革走深走实通树典型力引导婚事新办先行新风全市掀起婚事新办文明新风尚
三赢社会界普遍赞誉XX零彩礼实践工作受社会广泛关注确定中国改革2021年度方全面深化改革典型案例中央电视台焦点访谈栏目先两次报道XX市开展婚俗改革先进验2022年XX市确定全国乡村治理体系建设试点单位XX零彩礼实践工作全国农村区婚俗改革提供范
三步算
XX市属济十分发达区够短时间转变高价彩礼操办传统陋凝聚民心赢社会评全国推动婚俗改革提供验启示步根次调研成果结合年重点务着重做工作:
总结推广XX零彩礼工作验结合半年举行全国婚俗改革现场观摩会协调流媒体利种渠道载体做XX零彩礼工作验宣传报道工作时加强实验区亮点验总结争取形成批学复制推广创新验帮助实验区开阔视野拓展思路提升力形成互学互鉴互促生动局面
二深入开展专项治理工作配合关部门深入开展天价彩礼铺张浪费低俗婚闹礼攀等突出问题专项治理工作专项治理抓手推动婚俗改革走深走实
三做婚俗改革实验区工作指导加32全国婚俗改革实验区指导力度探索城市城乡结合区农村区等域婚俗
改革验国家省级实验区工作体推进形成部带省省抓市市督县级抓级工作局面
四建立婚俗改革长效机制总结婚俗改革实验区验基础会关部门起草制定关政策文件建构新时代婚姻观制定新时代婚姻礼仪规范加强婚姻家庭文化教育等作出制度性安排
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