关开展形式义官僚义突出问题集中整治行动实施方案
深入贯彻落实总书记关坚决整治形式义官僚义重述指示批示精神抓中中央办公厅关解决形式义突出问题基层减负通知精神贯彻落实中央纪委治区纪委银川市委部署市决定年4月10日12月底开展形式义官僚义突出问题集中整治行动现制定工作方案：
总体求
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻***精神总书记关形式义官僚义重讲话精神进步提高政治站位切实增强四意识践行***压实两责坚持问题导标兼治深挖根源工作原结合**教育廉政教育深化年活动整治形式义官僚义作项重政治务作正风肃纪反四风首务长期务深里抓实里做全国百强中争先进位振奋精神实干兴灵提供坚强作风保障
二集中整治重点
（）贯彻落实路线方针政策中央治区银川市市委重决策部署方面重点整治问题：
1学贯彻新时代中国特色社会义思想特总书记x视察重讲话xx工作重指示批示精神心心务实学贯彻存温差落差偏差
2中央巡视环保督查扫黑恶督导治区委巡视银川市委巡察文明城市创建反馈问题敷衍整改虚假整改整改落实力
3执行中央区市委市委重决策部署折扣搞变通做选择甚消极应付阳奉阴违弄虚作假部门利执行利执行搞政策策令行禁止
4缺乏正确政绩观急功利脱离实际盲目马切实际工程项目导致政府债务风险剧增
5扶贫工作作风严实存满厌战情绪采取措施办法符合精准扶贫求成效明显甚搞数字脱贫虚假脱贫影响脱贫攻坚工作实效
6维护生态环境污染防治工作中动作双改河长制秸秆焚烧防尘等工作责落实力精细化理够日常监督位导致群众反映强烈污染环境问题未效治理
（二）贯彻落实新发展理念推动xx市社会济发展方面重点整治问题：
7贯彻落实新发展理念口号喊震天响行动起轻飘飘建设绿色高端谐宜居城市发展理念理解片面握准坚持改革创新重构发展优势全面融入银川市圈建设全国百强中争先进位振奋精神实干兴灵工作求作宣传口号推进力成效明显
8改革创新力度奉行验义穿新鞋走老路工作安现状思进取进满遇难止眼里没活心里没事开工作局面
9争做排头兵责意识树牢遇改革发展中困难问题立足身想办法找出路坐等级资金扶持等思想严重
10贯彻落实中央区市关支持民营济发展减税降费等重工作位做表面文章行动坚决工作推动力
11招商引资工作重形式轻实效协议签项目落少店二意识强动服务企业位企业合理诉求理问影响xx市营商环境
（三）干部履职责担作方面重点整治问题：
12工作疲拖沓敷衍遇事推诿扯皮抓工作始终慢半拍拖拖催办推动甚推动工作县（区）排名见成效
13做派牛违反工作规定程序意表态该请示请示该报告报告未充分解分析意定调违规招呼甚吃卡牛做派严重
14落实虚表态慷慨激昂工作温火惯二传手传声筒愿亲力亲定落实动动签责状责推卸问责泛化精准
15搞虚假政绩报假数字工作刚部署开展急数字总结验喜功虚假浮夸说做做做成
16斗争精神足斗争领高敢作愿作会作回避矛盾职责范围重事项研究解决遇棘手问题绕着走碰困难矛盾躲着走理干部队伍失宽失职软歪风邪气斗争违纪违法行查处
17工作负责担职责范围事情该拍板拍板该决定决定事请示汇报坐等级指示似讲规矩实担文字材料签字审核关
18拍脑袋决策观臆断搞家长制言堂凌驾组织容听意见
（四）联系群众服务群众方面重点整治问题：
19漠视群众利益群众反映强烈问题动衷消极应付群众合理诉求推诿扯皮生冷硬推群众态度简单粗暴颐指气搞特殊耍特权
20政机关乡镇（街道）便民服务单位窗口单位服务态度差办事效率低班时间玩手机游戏门难进脸难事难办者门进脸事然难办次性告知办事群众回跑路长时间等
21办理涉群众事务时意刁难吃卡优亲厚友雁拔毛损害群众利益
22群众反映生产生活等切身利益问题推拖绕政策者关规定解决解决
23政务公开走形式做样子该公开公开涉群众切身利益问题公开政府网站政务公开栏容陈旧更新时
（五）学风文风督导检查方面重点整治问题：
24学风实理脱离实际学两张皮撰写发言稿心体会网全篇载
25级重精神吃透出台政策制发文件起草材料结合xx实际搬抄生搬硬套葫芦画瓢措施办法实针性操作性强
26贯彻执行中央治区银川市xx市关精文减会求位会议文件事项次重复开会布置会求领导参加层层落实变成层层开会层层发文
27工作实惯文件落实文件会议贯彻会议讲话落实讲话级重决策部署作学传达抓务落实搞空空走形式走场汇报工作情况明事实准数字清
28检查考核滥项工作次重复检查部门段时间集中方扎堆检查导致乡镇（街道）村（居）疲应付忙周旋
29调查深入研究问题搞形式走场做深入分析研究偏概全操作性强
30奉行痕迹义痕迹理重痕重绩留迹留心简单领导批示开会发文台账记录工作笔记等作工作否落实标准
三工作措施
（）提高政治站位强化思想教育（4月12月）级组织组织广员干部深入学贯彻新时代中国特色社会义思想学总书记关反形式义官僚义重述教育引导员干部深刻理解形式义官僚义事业带危害性充分认识开展形式义官僚义突出问题集中整治重意义切实思想行动统治区银川市委市委部署求高度政治觉积极投身集中整治活动结合
**教育整治形式义官僚义突出问题作重容认真整改落实树立担责崇尚实干鲜明导
（二）深入查纠建立问题清单（4月中旬完成）级组织标述五方面30突出问题结合部门（单位）实际深挖部门（单位）存形式义官僚义突出问题组织广员干部查找身存形式义官僚义问题突出问题导问题掩盖回避勇直面问题联系部门（单位）身实际存突出问题找准找实做精准画查找出突出问题逐条研究制定整改目标措施部门（单位）班子形成三清单：见见事见思想问题清单责明确措施具体时限清晰整改清单着眼长效解决深层次问题制度清单科级领导干部制定两清单：问题清单整改清单部门（单位）三清单4月22日前报市纪委监委审核美丽xx廉政xx进行公示科级领导干部两清单部门（单位）负责审核报市纪委监委单位部进行公示接受群众监督
（三）加整改力度健全长效机制（4月中旬12月底）级组织开展形式义官僚义突出问题集中整治活动贯彻落实中央治区银川市市委重决策部署结合起推进市济社会高质量发展结合起问题解决放整改位放群众满意放
求坚决边查边改够立行立改立整改位需段时间整改明确时间表路线图折扣整改落实长期整改持恒抓整改落实坚持改革发展中改工作中改服务群众中改实实行动推动问题线解决作风线转变形象线树立做整治活动做前工作两促进两误集中整治活动促进项工作落实工作实绩检验整治活动成效注重加强制度建设部门（单位）深入分析单位存形式义官僚义问题薄弱环节制度漏洞时建章立制形成批操作性强务实规章制度织密扎紧防止形式义官僚义滋生蔓延制度笼子
（四）强化监督检查务求取实效（4月12月）市纪委监委外公布举报电话（xx）设立举报台时受理群众举报问题线索12345市民热线受理形式义官僚义问题进行踪督办加明察暗访力度组织作风建设检查组采取招呼定路线时抽查方式深入部门（单位）深入基层站深入群众发现问题群众反映强烈问题线索挂牌督办优先处置电视问政载体公开曝光批表态调门高行动少落实差办事推拖绕作风疲牛虚等方面典型问题督促限期整改集中整治活动中认真查纠整改落实甚顶风违纪单位严肃处理体责监督责缺位履行岗双责力严肃追责问责市纪委监委查处形式义官僚义问题作纪律审查监察调查重点持续加执纪监督问责力度查处典型问题律指名道姓通报曝光市委巡察办形式义官僚义突出问题作巡察重容时发现问题督促整改落实
（五）加强舆监督营造浓厚氛围（4月12月）市委宣传部组织电视媒体通开设专栏集中报道等形式加宣传力度宣传报道部门（单位）开展整治活动中做法验强化正面引导营造良氛围注重曝光典型问题发挥警示教育作发动广群众广泛参利互联网手机客户端微信等方式公布举报电话拓宽群众监督渠道组织部门乡镇（街道）电视媒体做出承诺接受群众监督
四工作求
（）加强组织领导市委成立形式义官僚义突出问题集中整治工作领导组市委常委纪委书记监委xx组长市纪委监委市委办办政府办政协办市委组织部市委宣传部市文旅广局市电视台成员单位领导组办公室设市纪委监委风政风监督室负责活动组织实施协调推进
（二）压实体责级组织切实担负起体责集中整治活动作前重政治务列入议事日程明确专负责切实抓紧抓实组织书记履行第责职责认真研究部署做四亲纪委书记（纪检组长）亲手亲抓扎实组织实施班子成员落实岗双责整改身问题抓分部门领域整治工作整治工作领导组办公室加强统筹协调督促指导推动形成
级抓级层层抓落实工作局面
（三）发挥表率作级领导干部率率先垂范带头抓整改落实切实发挥头雁效应查找出问题级领导干部年度生活会组织生活会进行深刻剖析汇报整改落实情况开展批评批评真正关键少数示范引领带动广员干部作风转变市纪委监委年底会关部门单位开展整治工作进行检查评估整治力效果明显通报批评责令回炉补课单位负责进行问责
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深入贯彻落实总书记关坚决整治形式义官僚义重述指示批示精神抓中中央办公厅关解决形式义突出问题基层减负通知精神贯彻落实中央纪委治区纪委银川市委部署市决定年4月10日12月底开展形式义官僚义突出问题集中整治行动现制定工作方案：
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坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻***精神总书记关形式义官僚义重讲话精神进步提高政治站位切实增强四意识践行***压实两责坚持问题导标兼治深挖根源工作原结合**教育廉政教育深化年活动整治形式义官僚义作项重政治务作正风肃纪反四风首务长期务深里抓实里做全国百强中争先进位振奋精神实干兴灵提供坚强作风保障
二集中整治重点
（）贯彻落实路线方针政策中央治区银川市市委重决策部署方面重点整治问题：
1学贯彻新时代中国特色社会义思想特总书记x视察重讲话xx工作重指示批示精神心心务实学贯彻存温差落差偏差
2中央巡视环保督查扫黑恶督导治区委巡视银川市委巡察文明城市创建反馈问题敷衍整改虚假整改整改落实力
3执行中央区市委市委重决策部署折扣搞变通做选择甚消极应付阳奉阴违弄虚作假部门利执行利执行搞政策策令行禁止
4缺乏正确政绩观急功利脱离实际盲目马切实际工程项目导致政府债务风险剧增
5扶贫工作作风严实存满厌战情绪采取措施办法符合精准扶贫求成效明显甚搞数字脱贫虚假脱贫影响脱贫攻坚工作实效
6维护生态环境污染防治工作中动作双改河长制秸秆焚烧防尘等工作责落实力精细化理够日常监督位导致群众反映强烈污染环境问题未效治理
（二）贯彻落实新发展理念推动xx市社会济发展方面重点整治问题：
7贯彻落实新发展理念口号喊震天响行动起轻飘飘建设绿色高端谐宜居城市发展理念理解片面握准坚持改革创新重构发展优势全面融入银川市圈建设全国百强中争先进位振奋精神实干兴灵工作求作宣传口号推进力成效明显
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13做派牛违反工作规定程序意表态该请示请示该报告报告未充分解分析意定调违规招呼甚吃卡牛做派严重
14落实虚表态慷慨激昂工作温火惯二传手传声筒愿亲力亲定落实动动签责状责推卸问责泛化精准
15搞虚假政绩报假数字工作刚部署开展急数字总结验喜功虚假浮夸说做做做成
16斗争精神足斗争领高敢作愿作会作回避矛盾职责范围重事项研究解决遇棘手问题绕着走碰困难矛盾躲着走理干部队伍失宽失职软歪风邪气斗争违纪违法行查处
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18拍脑袋决策观臆断搞家长制言堂凌驾组织容听意见
（四）联系群众服务群众方面重点整治问题：
19漠视群众利益群众反映强烈问题动衷消极应付群众合理诉求推诿扯皮生冷硬推群众态度简单粗暴颐指气搞特殊耍特权
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（五）学风文风督导检查方面重点整治问题：
24学风实理脱离实际学两张皮撰写发言稿心体会网全篇载
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26贯彻执行中央治区银川市xx市关精文减会求位会议文件事项次重复开会布置会求领导参加层层落实变成层层开会层层发文
27工作实惯文件落实文件会议贯彻会议讲话落实讲话级重决策部署作学传达抓务落实搞空空走形式走场汇报工作情况明事实准数字清
28检查考核滥项工作次重复检查部门段时间集中方扎堆检查导致乡镇（街道）村（居）疲应付忙周旋
29调查深入研究问题搞形式走场做深入分析研究偏概全操作性强
30奉行痕迹义痕迹理重痕重绩留迹留心简单领导批示开会发文台账记录工作笔记等作工作否落实标准
三工作措施
（）提高政治站位强化思想教育（4月12月）级组织组织广员干部深入学贯彻新时代中国特色社会义思想学总书记关反形式义官僚义重述教育引导员干部深刻理解形式义官僚义事业带危害性充分认识开展形式义官僚义突出问题集中整治重意义切实思想行动统治区银川市委市委部署求高度政治觉积极投身集中整治活动结合
**教育整治形式义官僚义突出问题作重容认真整改落实树立担责崇尚实干鲜明导
（二）深入查纠建立问题清单（4月中旬完成）级组织标述五方面30突出问题结合部门（单位）实际深挖部门（单位）存形式义官僚义突出问题组织广员干部查找身存形式义官僚义问题突出问题导问题掩盖回避勇直面问题联系部门（单位）身实际存突出问题找准找实做精准画查找出突出问题逐条研究制定整改目标措施部门（单位）班子形成三清单：见见事见思想问题清单责明确措施具体时限清晰整改清单着眼长效解决深层次问题制度清单科级领导干部制定两清单：问题清单整改清单部门（单位）三清单4月22日前报市纪委监委审核美丽xx廉政xx进行公示科级领导干部两清单部门（单位）负责审核报市纪委监委单位部进行公示接受群众监督
（三）加整改力度健全长效机制（4月中旬12月底）级组织开展形式义官僚义突出问题集中整治活动贯彻落实中央治区银川市市委重决策部署结合起推进市济社会高质量发展结合起问题解决放整改位放群众满意放
求坚决边查边改够立行立改立整改位需段时间整改明确时间表路线图折扣整改落实长期整改持恒抓整改落实坚持改革发展中改工作中改服务群众中改实实行动推动问题线解决作风线转变形象线树立做整治活动做前工作两促进两误集中整治活动促进项工作落实工作实绩检验整治活动成效注重加强制度建设部门（单位）深入分析单位存形式义官僚义问题薄弱环节制度漏洞时建章立制形成批操作性强务实规章制度织密扎紧防止形式义官僚义滋生蔓延制度笼子
（四）强化监督检查务求取实效（4月12月）市纪委监委外公布举报电话（xx）设立举报台时受理群众举报问题线索12345市民热线受理形式义官僚义问题进行踪督办加明察暗访力度组织作风建设检查组采取招呼定路线时抽查方式深入部门（单位）深入基层站深入群众发现问题群众反映强烈问题线索挂牌督办优先处置电视问政载体公开曝光批表态调门高行动少落实差办事推拖绕作风疲牛虚等方面典型问题督促限期整改集中整治活动中认真查纠整改落实甚顶风违纪单位严肃处理体责监督责缺位履行岗双责力严肃追责问责市纪委监委查处形式义官僚义问题作纪律审查监察调查重点持续加执纪监督问责力度查处典型问题律指名道姓通报曝光市委巡察办形式义官僚义突出问题作巡察重容时发现问题督促整改落实
（五）加强舆监督营造浓厚氛围（4月12月）市委宣传部组织电视媒体通开设专栏集中报道等形式加宣传力度宣传报道部门（单位）开展整治活动中做法验强化正面引导营造良氛围注重曝光典型问题发挥警示教育作发动广群众广泛参利互联网手机客户端微信等方式公布举报电话拓宽群众监督渠道组织部门乡镇（街道）电视媒体做出承诺接受群众监督
四工作求
（）加强组织领导市委成立形式义官僚义突出问题集中整治工作领导组市委常委纪委书记监委xx组长市纪委监委市委办办政府办政协办市委组织部市委宣传部市文旅广局市电视台成员单位领导组办公室设市纪委监委风政风监督室负责活动组织实施协调推进
（二）压实体责级组织切实担负起体责集中整治活动作前重政治务列入议事日程明确专负责切实抓紧抓实组织书记履行第责职责认真研究部署做四亲纪委书记（纪检组长）亲手亲抓扎实组织实施班子成员落实岗双责整改身问题抓分部门领域整治工作整治工作领导组办公室加强统筹协调督促指导推动形成
级抓级层层抓落实工作局面
（三）发挥表率作级领导干部率率先垂范带头抓整改落实切实发挥头雁效应查找出问题级领导干部年度生活会组织生活会进行深刻剖析汇报整改落实情况开展批评批评真正关键少数示范引领带动广员干部作风转变市纪委监委年底会关部门单位开展整治工作进行检查评估整治力效果明显通报批评责令回炉补课单位负责进行问责
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