关贯彻落实安全生产十五条硬措施意见
深入学贯彻总书记关安全生产重指示精神落实全国安全生产电视电话会议部局消防安全防范工作视频会议总队会议市安委会会议求深刻认识前做消防安全工作极端重性推动国务院安全生产十五条硬措施总队三十五条意见落实坚决守护安牡丹江建设成果坚决稳控全市消防安全形势坚决确保民生命财产安全放第位落实处特制定意见
推动方委政府落实消防安全责
（）推动系统治理动发挥参谋助手作深入分析消防安全现状问题积极委政府请示汇报消防工作融入委政府决策部署中特开展消防安全检查工作纳入重议事日程制定落实领导干部消防安全职责清单年度务清单助国考省考市考等契机推动委政府解决批制约消防安全工作瓶颈问题加强司法等部门沟通协调推进制约消防事业发展难题升法规层面予解决涉高危行业领域产业转移承接项目开展消防安全评估时报告委政府
（二）推动基层治理积极协调级政府部门推动设立乡镇街道消防工作机构争取消防监督理事业编制法授权委托开展消防行政执法切实提高级政府防范火亡重视程度抓村居民建房消防安全整治盘活消防安全网格化理七户联防等基层防火机制加政府专职消防队社区微型站农村志愿消防队伍建设力度全面开展站建设确保实体化运行通基层防灭火工作公里
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（三）推动规划落实结合实际国家全省市消防工作十四五规划目标务分解落实位级规划中重工程统筹纳入级规划步实施积极争取政府层面推进级规划发布结合城市国土空间规划编制抓紧推进城市消防专项规划编制工作确保级消防专项规划国土空间规划步编制完成
二推动级行业部门履行消防安全监责
（四）落实工作制度充分发挥安委会消安委台作定期研判消防安全形势滚动排查重风险协调组织开展联合会商联合约谈联合执法联合督导级消防救援部门理直气壮履行消安委办公室职责督促部门落实消防安全监责重点时段重节点级行业部门发出工作提示函建议书推动行业系统开展火灾隐患排查整治
（五）明确监责消安委成员单位调整等契机进步明确级部门消防安全工作职责务推动关部门三三必须原法规编制公开行业领域消防安全责清单组织召开约谈会培训会级行业部门负责开展火灾警示教育组织学履职力追责典型火灾案例达案明责效果消防监督检查中发现重火灾隐患难整改火灾隐患单位消安委名义分类抄告关部门推动抓隐患整改
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（六）实施重点治理针电动行车密室逃脱建设工程施工现场彩钢板外墙保温材料三合合通生命通道等领域消防安全监方面存部门交叉职责清等问题提请政府明确牵头部门相关行业工作职责推动形成工作合力督促重点部门落实行业消防安全标准化理指导开展分行业消防安全检查推动住房城乡建设部门强化建设工程消防设计审查验收加违法行查处力度完善消防救援机构审验监衔接信息享机制配合相关部门审批超高层建筑建设项目时提出消防安全意见确保消防救援力相匹配日常消防监督检查中发现建设工程未审先建未验先等违法行时抄送住房城乡建设部门
（七）推进智消防结合五年牡丹江亡火灾成城市高风险乡村低设防现象存实际重点老弱病残鳏寡孤独员居村民住宅养老福利机构型医疗服务机构等场推广应线火灾报警装置确保火情早发现员早疏散全市部分高校尝试开展消防科技产品研发融合提升消防监督火灾调查工作力
三严肃追究火灾事责监责
（八）延伸调查问责造成员死亡重社会影响火灾查明起火原基础开展延伸调查严肃追责引发火灾责员法予处理涉嫌犯罪时移送公安机关立案侦查调查火灾中暴露出涉行业部门辖行政违法行应时线索证进行移送发现行业部门落实消防安全监督理职责时报告属政府法调查处理发生较火灾事提请追究方委政府领导责关行业部门监责特重特火灾事提请追究领导分行业领域领导责
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（九）落实案双查级纪委针消防监督执法程中出现责落实监位失职渎职等行进行责追究作抓风廉政建设落实责制重容重环节重手段敢担敢碰硬负监责单位秉承零容忍态度综合运四种形态严格落实案双查法纪严肃追究单位领导分领导相关责责切实做执纪必严违纪必究
四企业负责必须严格履行消防安全第责责
（十）督促落实责督促单位法定代表实际控制实际负责严格履行消防安全第责责动申报安全风险公开作出安全承诺建立健全消防安全责制强化消防安全标准化理保证消防安全投入落实安全风险分级控隐患排查治理双重预防工作机制切实做安全责理投入培训应急救援五位
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（十）激发责意识采取组织企业消防安全责理召开约谈会火灾案例警示会等形式引导企业算安全账济账开展消防监督检查时单位第责需全程场检查发现问题隐患予确认组织整改单位消防安全违法行进行处罚时法追究第责责检查中发现难整改隐患问题属行业部门企业总部级单位发函通告
（十二）促进企业坚决摒弃保姆式监方式进步查隐患查责事转变工作重心放检查社会单位风险隐患知查改抓明白培养超越双机公开模式前提定期火灾高危单位消防安全重点单位开展查改情况进行视频督查推动单位体责落实
（十三）深化标识理全面推动类企业单位实行消防标识化理场部消防标识（禁烟标识应急疏散指示图报警钮防火门标识疏散楼梯救援窗挡烟垂壁）提示性标识（消防车通道消防车登高作业场水泵结合器消防控制室）禁止性标识（安全出口疏散通道等应设置禁止堵塞占圈占停放车辆等容标识）引导性标识（通柱式面箭头引导指消防设施设置点）结合2021年全市农村高层建筑型商业综合体消防安全理达标建设现场会验成果全面推进标准化建立建立类场装修公示栏装修许证装修面图特种作业申请表巡查记录安全理求施工安全交底等容全部纳入公示栏确保类场装修程消防安全理栏清
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五深入扎实开展消防安全检查
（十四）立组织检查重点围绕商业综合体商（市）场宾馆饭店歌舞娱乐社会福利机构等员密集场定点医院集中隔离点防疫物资生产企业等涉疫场重点工程项目施工现场高层建筑空间易燃易爆企业城乡结合部乡镇农村三合合等火灾高风险场区域立组织开展消防安全检查制定检查方案成立组织机构列出检查清单明确工作求压实工作责规定整改时限检查程中发现难解决重问题时报级政府级行业部门协调解决
（十五）专家团队参牡丹江市消防监督检查专家团队邀请方燃气电力消防设施等领域专家成立监督检查专家团队延伸全市型城市综合体营场粮食仓储场专家团队示范教学型检查成果联合相关部门结合时段防控重点放心行业领域开展逐家排查治理通专家团队检查确保隐患查清查细查全全面建立行业领域消防安全隐患责清单推动行业部门联合治理根治历史遗留隐患问题
（十六）严格执法检查高时严时原单位查行业排查监督抽查重点检查专家检查手段坚决防止责弱化标准降求降低力度衰减问题发生重点加强责落实防火间距满足求消防通道畅通消防设施易燃燃材料装修违规储存易燃易爆物品火电油气理规范电动行车违规停放充电生产营租住建房突出风险隐患检查行政处罚时查封停产停业等执法手段符合行政拘留情形律移交公安机关处理切实发挥执法震慑作营造整治高压态势
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（十七）严肃检查责消防安全检查中发现隐患问题违法行盯住放严格执法闭环理督促企业彻底整改严格落实检查员检单位负责双签字制度谁检查谁负责谁验收谁负责谁销号谁负责原持续踪整改切实排查整改执法查处挂牌督办追责问责贯穿检查全程
（十八）统筹三年行动深化消防安全专项整治三年行动巩固提升重点务清单实行项目式理挂账式推进已初见成效通生命通道型商业综合体达标创建等巩固验做法形成长效机制已破题高层建筑基层消防治理等持续深入攻坚取治理效果尚未破题消防信息化理轨道交通疏散救援等组织力量破题攻关重风险隐患突出问题建立清单压实责推动解决
六严厉查处违法分包转包挂资质行
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（十九）紧盯技术服务开展消防技术服务机构专项检查行动重点查处具备业条件开展技术服务活动出具虚假失实文件转包分包消防技术服务项目业员挂兼职等违法行规范消防技术服务机构执业行制定建筑消防设施维修保养检测服务规程单位消防安全综合评定技术规程方标准研发消防技术服务机构监台火灾事延伸调查中加中介服务机构执业行责倒查力度坚决法查处违法行倒逼中介服务机构体责落实
七切实加强劳务派遣灵活工员消防安全理
（二十）强化安全保障督促生产营单位接受作业指令劳务派遣员灵活工员纳入单位统理单位业员区全面履行消防安全保障责督促单位严格落实岗前消防安全培训制度熟悉岗位消防安全操作规程掌握扑救初起火灾方法熟悉逃生方法路线新入职员工未消防培训律岗消防控制室电焊气焊等特殊岗位工作员必须取相应资质持证岗督促单位通线授课线教学等方式加强农民工外务工员等特殊群体消防安全培训演练提升安全防范意识逃生救技
（二十）严危险岗位严格控制危险岗位劳务派遣工数量结合岗位火灾危险性开展专项消防安全培训未消防安全培训合格岗劳务派遣工灵活工员较单位加强重点排查检查工单位履行消防安全责指者强令员工违反消防安全规定险作业法予罚款警告等处罚
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八坚决整治消防执法检查宽松软问题
（二十二）强化精准执法进步抓重点单位监符合重点单位界定标准具定火灾危险性社会单位全部纳入消防救援机构重点监范围全部录入双机单位库加强执法检查强化专业执法组织专家参执法程创新监方式推进异交叉检查充分利新技术信息化手段时发现消防违法行联合市场监督理部门公安机关消防产品生产销售单位开展专项执法检查确保消防产品质量
（二十三）严格执法尺度坚持刚性执法杜绝选择性执法足项执法手段严重失信企业纳入黑名单擅投入营业失实承诺公众聚集场法责令停止者停产停业逾期整改问题隐患整改达求法撤销许6月底前提请政府挂牌督办批重火灾隐患单位强力推动火灾隐患整改刑法修正案（十）关危险作业罪法律规定加强行刑衔接坚决法查办移送涉消防安全刑事案件
（二十四）提高执法质量定期研判执法单位消防监督员均执法工作量行政处罚案指导监督执法工作聚焦火灾防控重点实施精准执法切实法履职开展网案卷评查特突出违法行处罚执行情况检查确保形成违法行整治高压态势公众聚集场投入营业前消防安全检查进行严格关放服改革实行告知承诺制名降低安全门槛
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九着力加强消防监督执法队伍建设
（二十五）壮执法力量编制配齐配强执法队伍加强消防监督执法火灾调查装备配备组织消防救援站员结合辖区熟悉执行勤务开展消防安全检查宣传教育火灾调查发挥消防文员辅助执法作壮执法力量定期评选消防监督执法工作先进单位执法标兵表现特突出予表彰奖励限度激发消防监督干部活力
（二十六）开展培训武组织开展防火岗位三题业务培训（全市两年新入职防火岗位员培训全市法制员集中培训全市防火监督岗位业务视频讲堂）举办火焰蓝防火岗位武竞赛提升消防监督执法员业务水开展公安派出民警消防业务培训推动落实开展日常消防监督检查消防宣传工作职责
十重奖激励消防安全隐患举报投诉
（二十七）关注举报投诉消防安全隐患违法行举报投诉统纳入政府12345受理范围加强处理情况踪督办拓宽举报奖励宣传渠道鼓励社会公众通政务热线网站信访等种方式消防安全重风险事隐患违法行进行举报完善消防安全吹哨制度鼓励单位部员工举报消防安全违法行修订全市火灾隐患举报投诉奖励办法明确火灾隐患举报受理核查回复奖励标准保密纪律等求结合实际根消防安全风险程度落实举报奖励举报重火灾隐患员加奖励力度
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十严肃查处瞒报谎报迟报漏报火灾事行
（二十八）杜绝瞒报漏报时准确报火灾信息媒体曝光工作中解瞒报漏报火灾信息律严肃查处相关单位领导关责员火灾事调查程中发现存瞒报员伤亡者火灾损失统计明显偏离客观实际相关规定坚决予纠正相关责员予处理迟报员死亡重社会影响火灾事造成工作动支队委做出书面检讨造成严重果纪检部门规予纪政纪处分
十二统筹做济发展疫情防控消防安全工作
（二十九）统筹发展安全充分认识前做济发展疫情防控消防安全工作重性握政策基调坚持常态化前防范坚持稳中求进体推进高质量统筹三项工作落实双机公开检查坚持实际出发社会单位精准指导服务实施包容审慎监避免刀切妥善处理优化营商环境坚守安全底线关系实行绿色通道预约办理等便利化措施理程做动态衡效果实现频振高水消防安全服务济社会高质量发展
（三十）坚持齐抓做疫情防控时加强消防安全检查涉疫重点场实行分区分类差异化监灵活运线线检查模式开展专家技术服务积极参环境消杀等涉疫勤务充分发挥社区网格作落实网格包保责确保消防安全疫情防控两手抓两误深入落实消防安全五查机制综合运行政法律济信息等种手段充分发挥方积极性构建齐抓长效机制解决存消防安全风险
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十三强化消防宣传提示火灾隐患曝光
（三十）组织集中宣传结合春季火灾防控防灾减灾周安全生产月消防宣传月等专项工作策划开展题消防宣传活动新闻媒体新媒体广泛开设专栏专版组织级类媒体专题报道重点务进展情况工作成效总结宣传验做法营造浓厚氛围
（三十二）力曝光警示定期收集整理火灾隐患单位消防安全违法行信息省市级流媒体台开设火灾隐患曝光专栏时面社会进行曝光发挥微信微博等新媒体台作鼓励引导广群众特企业员工举报消防安全隐患违法违规行
（三十三）开展宣教提示围绕消防政策法规安全常识典型案例防范技等容重点开展提示警示托消防安全知识宣讲团消防监督员社区网格员志愿者物业员等力量全面提升消防宣传深度广度聚焦单位消防安全责理物业理保安理微型消防站站长电工村居委工作员企业等重点群开展消防安全警示教育业务培训督促指导辖区社会单位开展逃生疏散演练提高理力水防救力
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十四全面做救援准备应急响应
（三十四）加强练兵备战推进战训深度耦合深入开展执勤岗位练兵抓实体技战术操法训练针火灾高风险单位场加调研踏查实熟悉力度突出抓高层城市综合体易燃易爆场等火灾扑救实训实战演练强化供水排烟举高等攻坚装备测试消防设施实操应训练建精灭火救援专业队特勤攻坚力量举办专项技业务培训提高级队伍科学高效救援处置力
（三十五）建强专业力量标理搜索营救医疗战勤五力标准建强震水域等专业力量专业化建设牵引断强化震水域（雪域）绳索（山岳）等救援技术培训突出实战实训逐级开展抗震救灾抗洪抢险绳索（山岳）等跨区域综合实战拉动演练切实提升级队伍专业救援整体力
（三十六）科学指挥调度严格落实相关文件规定加强值班值守密切关注灾情警情深化警情踪模式组建支队指挥专班配齐配强指挥岗位员积极气象水文等部门沟通联系开展常态化联合会商研判时接收发布预警预报开展三三实预案拉动督促级落实远程指挥遂行出动工作求
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十五坚决确保贯彻落实工作质效
（三十七）强化组织领导支队成立张广群支队长马云恒政委组长委班子成员副组长贯彻落实工作领导组分成立综合协调火灾防控重活动安保灭火救援新闻宣传政治工作勤保障七专班细化分解务全口径推进全市消防安全检查工作落实支队委包保线工作法制度制定安牡丹江市奋战线检查专项行动方案支队委委员包保队支队机关防火战线督导服务基层队抓贯彻落实通线线统筹发力确保检查工作实效通召开委议防会成立领导组工作专班沉指导等形式深入部署推进
（三十八）强化督导问效结合市政府消防工作考核行业部门联合检查队伍部督导检查等时机检验工作成效督导工作开展检查工作成效纳入队年终目标责考评火灾事尤重涉险事发区县开展专项督察检查中工作推动力成效明显通报表扬检查结束工作突出先进集体进行表彰思想重视责落实推进力执法严格等问题采取通报约谈警示提醒政纪处分等方式追责问责发生较影响火灾事法纪严肃处理
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深入学贯彻总书记关安全生产重指示精神落实全国安全生产电视电话会议部局消防安全防范工作视频会议总队会议市安委会会议求深刻认识前做消防安全工作极端重性推动国务院安全生产十五条硬措施总队三十五条意见落实坚决守护安牡丹江建设成果坚决稳控全市消防安全形势坚决确保民生命财产安全放第位落实处特制定意见
推动方委政府落实消防安全责
（）推动系统治理动发挥参谋助手作深入分析消防安全现状问题积极委政府请示汇报消防工作融入委政府决策部署中特开展消防安全检查工作纳入重议事日程制定落实领导干部消防安全职责清单年度务清单助国考省考市考等契机推动委政府解决批制约消防安全工作瓶颈问题加强司法等部门沟通协调推进制约消防事业发展难题升法规层面予解决涉高危行业领域产业转移承接项目开展消防安全评估时报告委政府
（二）推动基层治理积极协调级政府部门推动设立乡镇街道消防工作机构争取消防监督理事业编制法授权委托开展消防行政执法切实提高级政府防范火亡重视程度抓村居民建房消防安全整治盘活消防安全网格化理七户联防等基层防火机制加政府专职消防队社区微型站农村志愿消防队伍建设力度全面开展站建设确保实体化运行通基层防灭火工作公里
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（三）推动规划落实结合实际国家全省市消防工作十四五规划目标务分解落实位级规划中重工程统筹纳入级规划步实施积极争取政府层面推进级规划发布结合城市国土空间规划编制抓紧推进城市消防专项规划编制工作确保级消防专项规划国土空间规划步编制完成
二推动级行业部门履行消防安全监责
（四）落实工作制度充分发挥安委会消安委台作定期研判消防安全形势滚动排查重风险协调组织开展联合会商联合约谈联合执法联合督导级消防救援部门理直气壮履行消安委办公室职责督促部门落实消防安全监责重点时段重节点级行业部门发出工作提示函建议书推动行业系统开展火灾隐患排查整治
（五）明确监责消安委成员单位调整等契机进步明确级部门消防安全工作职责务推动关部门三三必须原法规编制公开行业领域消防安全责清单组织召开约谈会培训会级行业部门负责开展火灾警示教育组织学履职力追责典型火灾案例达案明责效果消防监督检查中发现重火灾隐患难整改火灾隐患单位消安委名义分类抄告关部门推动抓隐患整改
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（六）实施重点治理针电动行车密室逃脱建设工程施工现场彩钢板外墙保温材料三合合通生命通道等领域消防安全监方面存部门交叉职责清等问题提请政府明确牵头部门相关行业工作职责推动形成工作合力督促重点部门落实行业消防安全标准化理指导开展分行业消防安全检查推动住房城乡建设部门强化建设工程消防设计审查验收加违法行查处力度完善消防救援机构审验监衔接信息享机制配合相关部门审批超高层建筑建设项目时提出消防安全意见确保消防救援力相匹配日常消防监督检查中发现建设工程未审先建未验先等违法行时抄送住房城乡建设部门
（七）推进智消防结合五年牡丹江亡火灾成城市高风险乡村低设防现象存实际重点老弱病残鳏寡孤独员居村民住宅养老福利机构型医疗服务机构等场推广应线火灾报警装置确保火情早发现员早疏散全市部分高校尝试开展消防科技产品研发融合提升消防监督火灾调查工作力
三严肃追究火灾事责监责
（八）延伸调查问责造成员死亡重社会影响火灾查明起火原基础开展延伸调查严肃追责引发火灾责员法予处理涉嫌犯罪时移送公安机关立案侦查调查火灾中暴露出涉行业部门辖行政违法行应时线索证进行移送发现行业部门落实消防安全监督理职责时报告属政府法调查处理发生较火灾事提请追究方委政府领导责关行业部门监责特重特火灾事提请追究领导分行业领域领导责
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（九）落实案双查级纪委针消防监督执法程中出现责落实监位失职渎职等行进行责追究作抓风廉政建设落实责制重容重环节重手段敢担敢碰硬负监责单位秉承零容忍态度综合运四种形态严格落实案双查法纪严肃追究单位领导分领导相关责责切实做执纪必严违纪必究
四企业负责必须严格履行消防安全第责责
（十）督促落实责督促单位法定代表实际控制实际负责严格履行消防安全第责责动申报安全风险公开作出安全承诺建立健全消防安全责制强化消防安全标准化理保证消防安全投入落实安全风险分级控隐患排查治理双重预防工作机制切实做安全责理投入培训应急救援五位
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（十）激发责意识采取组织企业消防安全责理召开约谈会火灾案例警示会等形式引导企业算安全账济账开展消防监督检查时单位第责需全程场检查发现问题隐患予确认组织整改单位消防安全违法行进行处罚时法追究第责责检查中发现难整改隐患问题属行业部门企业总部级单位发函通告
（十二）促进企业坚决摒弃保姆式监方式进步查隐患查责事转变工作重心放检查社会单位风险隐患知查改抓明白培养超越双机公开模式前提定期火灾高危单位消防安全重点单位开展查改情况进行视频督查推动单位体责落实
（十三）深化标识理全面推动类企业单位实行消防标识化理场部消防标识（禁烟标识应急疏散指示图报警钮防火门标识疏散楼梯救援窗挡烟垂壁）提示性标识（消防车通道消防车登高作业场水泵结合器消防控制室）禁止性标识（安全出口疏散通道等应设置禁止堵塞占圈占停放车辆等容标识）引导性标识（通柱式面箭头引导指消防设施设置点）结合2021年全市农村高层建筑型商业综合体消防安全理达标建设现场会验成果全面推进标准化建立建立类场装修公示栏装修许证装修面图特种作业申请表巡查记录安全理求施工安全交底等容全部纳入公示栏确保类场装修程消防安全理栏清
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五深入扎实开展消防安全检查
（十四）立组织检查重点围绕商业综合体商（市）场宾馆饭店歌舞娱乐社会福利机构等员密集场定点医院集中隔离点防疫物资生产企业等涉疫场重点工程项目施工现场高层建筑空间易燃易爆企业城乡结合部乡镇农村三合合等火灾高风险场区域立组织开展消防安全检查制定检查方案成立组织机构列出检查清单明确工作求压实工作责规定整改时限检查程中发现难解决重问题时报级政府级行业部门协调解决
（十五）专家团队参牡丹江市消防监督检查专家团队邀请方燃气电力消防设施等领域专家成立监督检查专家团队延伸全市型城市综合体营场粮食仓储场专家团队示范教学型检查成果联合相关部门结合时段防控重点放心行业领域开展逐家排查治理通专家团队检查确保隐患查清查细查全全面建立行业领域消防安全隐患责清单推动行业部门联合治理根治历史遗留隐患问题
（十六）严格执法检查高时严时原单位查行业排查监督抽查重点检查专家检查手段坚决防止责弱化标准降求降低力度衰减问题发生重点加强责落实防火间距满足求消防通道畅通消防设施易燃燃材料装修违规储存易燃易爆物品火电油气理规范电动行车违规停放充电生产营租住建房突出风险隐患检查行政处罚时查封停产停业等执法手段符合行政拘留情形律移交公安机关处理切实发挥执法震慑作营造整治高压态势
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（十七）严肃检查责消防安全检查中发现隐患问题违法行盯住放严格执法闭环理督促企业彻底整改严格落实检查员检单位负责双签字制度谁检查谁负责谁验收谁负责谁销号谁负责原持续踪整改切实排查整改执法查处挂牌督办追责问责贯穿检查全程
（十八）统筹三年行动深化消防安全专项整治三年行动巩固提升重点务清单实行项目式理挂账式推进已初见成效通生命通道型商业综合体达标创建等巩固验做法形成长效机制已破题高层建筑基层消防治理等持续深入攻坚取治理效果尚未破题消防信息化理轨道交通疏散救援等组织力量破题攻关重风险隐患突出问题建立清单压实责推动解决
六严厉查处违法分包转包挂资质行
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（十九）紧盯技术服务开展消防技术服务机构专项检查行动重点查处具备业条件开展技术服务活动出具虚假失实文件转包分包消防技术服务项目业员挂兼职等违法行规范消防技术服务机构执业行制定建筑消防设施维修保养检测服务规程单位消防安全综合评定技术规程方标准研发消防技术服务机构监台火灾事延伸调查中加中介服务机构执业行责倒查力度坚决法查处违法行倒逼中介服务机构体责落实
七切实加强劳务派遣灵活工员消防安全理
（二十）强化安全保障督促生产营单位接受作业指令劳务派遣员灵活工员纳入单位统理单位业员区全面履行消防安全保障责督促单位严格落实岗前消防安全培训制度熟悉岗位消防安全操作规程掌握扑救初起火灾方法熟悉逃生方法路线新入职员工未消防培训律岗消防控制室电焊气焊等特殊岗位工作员必须取相应资质持证岗督促单位通线授课线教学等方式加强农民工外务工员等特殊群体消防安全培训演练提升安全防范意识逃生救技
（二十）严危险岗位严格控制危险岗位劳务派遣工数量结合岗位火灾危险性开展专项消防安全培训未消防安全培训合格岗劳务派遣工灵活工员较单位加强重点排查检查工单位履行消防安全责指者强令员工违反消防安全规定险作业法予罚款警告等处罚
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八坚决整治消防执法检查宽松软问题
（二十二）强化精准执法进步抓重点单位监符合重点单位界定标准具定火灾危险性社会单位全部纳入消防救援机构重点监范围全部录入双机单位库加强执法检查强化专业执法组织专家参执法程创新监方式推进异交叉检查充分利新技术信息化手段时发现消防违法行联合市场监督理部门公安机关消防产品生产销售单位开展专项执法检查确保消防产品质量
（二十三）严格执法尺度坚持刚性执法杜绝选择性执法足项执法手段严重失信企业纳入黑名单擅投入营业失实承诺公众聚集场法责令停止者停产停业逾期整改问题隐患整改达求法撤销许6月底前提请政府挂牌督办批重火灾隐患单位强力推动火灾隐患整改刑法修正案（十）关危险作业罪法律规定加强行刑衔接坚决法查办移送涉消防安全刑事案件
（二十四）提高执法质量定期研判执法单位消防监督员均执法工作量行政处罚案指导监督执法工作聚焦火灾防控重点实施精准执法切实法履职开展网案卷评查特突出违法行处罚执行情况检查确保形成违法行整治高压态势公众聚集场投入营业前消防安全检查进行严格关放服改革实行告知承诺制名降低安全门槛
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九着力加强消防监督执法队伍建设
（二十五）壮执法力量编制配齐配强执法队伍加强消防监督执法火灾调查装备配备组织消防救援站员结合辖区熟悉执行勤务开展消防安全检查宣传教育火灾调查发挥消防文员辅助执法作壮执法力量定期评选消防监督执法工作先进单位执法标兵表现特突出予表彰奖励限度激发消防监督干部活力
（二十六）开展培训武组织开展防火岗位三题业务培训（全市两年新入职防火岗位员培训全市法制员集中培训全市防火监督岗位业务视频讲堂）举办火焰蓝防火岗位武竞赛提升消防监督执法员业务水开展公安派出民警消防业务培训推动落实开展日常消防监督检查消防宣传工作职责
十重奖激励消防安全隐患举报投诉
（二十七）关注举报投诉消防安全隐患违法行举报投诉统纳入政府12345受理范围加强处理情况踪督办拓宽举报奖励宣传渠道鼓励社会公众通政务热线网站信访等种方式消防安全重风险事隐患违法行进行举报完善消防安全吹哨制度鼓励单位部员工举报消防安全违法行修订全市火灾隐患举报投诉奖励办法明确火灾隐患举报受理核查回复奖励标准保密纪律等求结合实际根消防安全风险程度落实举报奖励举报重火灾隐患员加奖励力度
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十严肃查处瞒报谎报迟报漏报火灾事行
（二十八）杜绝瞒报漏报时准确报火灾信息媒体曝光工作中解瞒报漏报火灾信息律严肃查处相关单位领导关责员火灾事调查程中发现存瞒报员伤亡者火灾损失统计明显偏离客观实际相关规定坚决予纠正相关责员予处理迟报员死亡重社会影响火灾事造成工作动支队委做出书面检讨造成严重果纪检部门规予纪政纪处分
十二统筹做济发展疫情防控消防安全工作
（二十九）统筹发展安全充分认识前做济发展疫情防控消防安全工作重性握政策基调坚持常态化前防范坚持稳中求进体推进高质量统筹三项工作落实双机公开检查坚持实际出发社会单位精准指导服务实施包容审慎监避免刀切妥善处理优化营商环境坚守安全底线关系实行绿色通道预约办理等便利化措施理程做动态衡效果实现频振高水消防安全服务济社会高质量发展
（三十）坚持齐抓做疫情防控时加强消防安全检查涉疫重点场实行分区分类差异化监灵活运线线检查模式开展专家技术服务积极参环境消杀等涉疫勤务充分发挥社区网格作落实网格包保责确保消防安全疫情防控两手抓两误深入落实消防安全五查机制综合运行政法律济信息等种手段充分发挥方积极性构建齐抓长效机制解决存消防安全风险
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十三强化消防宣传提示火灾隐患曝光
（三十）组织集中宣传结合春季火灾防控防灾减灾周安全生产月消防宣传月等专项工作策划开展题消防宣传活动新闻媒体新媒体广泛开设专栏专版组织级类媒体专题报道重点务进展情况工作成效总结宣传验做法营造浓厚氛围
（三十二）力曝光警示定期收集整理火灾隐患单位消防安全违法行信息省市级流媒体台开设火灾隐患曝光专栏时面社会进行曝光发挥微信微博等新媒体台作鼓励引导广群众特企业员工举报消防安全隐患违法违规行
（三十三）开展宣教提示围绕消防政策法规安全常识典型案例防范技等容重点开展提示警示托消防安全知识宣讲团消防监督员社区网格员志愿者物业员等力量全面提升消防宣传深度广度聚焦单位消防安全责理物业理保安理微型消防站站长电工村居委工作员企业等重点群开展消防安全警示教育业务培训督促指导辖区社会单位开展逃生疏散演练提高理力水防救力
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十四全面做救援准备应急响应
（三十四）加强练兵备战推进战训深度耦合深入开展执勤岗位练兵抓实体技战术操法训练针火灾高风险单位场加调研踏查实熟悉力度突出抓高层城市综合体易燃易爆场等火灾扑救实训实战演练强化供水排烟举高等攻坚装备测试消防设施实操应训练建精灭火救援专业队特勤攻坚力量举办专项技业务培训提高级队伍科学高效救援处置力
（三十五）建强专业力量标理搜索营救医疗战勤五力标准建强震水域等专业力量专业化建设牵引断强化震水域（雪域）绳索（山岳）等救援技术培训突出实战实训逐级开展抗震救灾抗洪抢险绳索（山岳）等跨区域综合实战拉动演练切实提升级队伍专业救援整体力
（三十六）科学指挥调度严格落实相关文件规定加强值班值守密切关注灾情警情深化警情踪模式组建支队指挥专班配齐配强指挥岗位员积极气象水文等部门沟通联系开展常态化联合会商研判时接收发布预警预报开展三三实预案拉动督促级落实远程指挥遂行出动工作求
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十五坚决确保贯彻落实工作质效
（三十七）强化组织领导支队成立张广群支队长马云恒政委组长委班子成员副组长贯彻落实工作领导组分成立综合协调火灾防控重活动安保灭火救援新闻宣传政治工作勤保障七专班细化分解务全口径推进全市消防安全检查工作落实支队委包保线工作法制度制定安牡丹江市奋战线检查专项行动方案支队委委员包保队支队机关防火战线督导服务基层队抓贯彻落实通线线统筹发力确保检查工作实效通召开委议防会成立领导组工作专班沉指导等形式深入部署推进
（三十八）强化督导问效结合市政府消防工作考核行业部门联合检查队伍部督导检查等时机检验工作成效督导工作开展检查工作成效纳入队年终目标责考评火灾事尤重涉险事发区县开展专项督察检查中工作推动力成效明显通报表扬检查结束工作突出先进集体进行表彰思想重视责落实推进力执法严格等问题采取通报约谈警示提醒政纪处分等方式追责问责发生较影响火灾事法纪严肃处理
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