全县营商环境建设工作领导组会议暨深化放服改革推进工作会议讲话
志：
刚县发改局县行政审批局汇报关工作情况部分单位作验交流表态发言希做继续努力创佳绩差距加快补短提质增效面强调4点意见
第提高站位强认识
优化营商环境政治求广市场体民群众承诺XX报告指出完善产权保护市场准入公竞争社会信等市场济基础制度优化营商环境营造市场化法治化国际化流营商环境省委书记XX强调真正该放放位该降降位该位该扶扶位2023年9月1日XX市优化营商环境条例正式施行立足公竞争实现公开透明造公正文明营商环境重点建立诚实守信市场环境高效便捷政务环境严格规范法治环境进行具体规范县委优化营商环境列全县XX举全县力构建流营商环境充分表明优化营商环境事关全县发展局抓行抓更行级部门提高政治站位深化思想认识坚决贯彻落实中央省市县决策部署聚焦发展需企业急群众盼持续造便企利民营商环境护航济社会高质量发展
第二聚焦问题找差距
年全县努力全县营商环境建设取项目审批提速增效素价格逐步降低投资环境稳步等新成效成绩值肯定存足短板部分指标存差距2022年接受考评X级指标中X指标排位滑（开办企业第X位降第X位纳税第X位降第X位市场监第X位降第X位）4指标位列第XXXX指标排名第差距特三方机构摸底情况办理建筑许获气包容普惠创新X项指标分均低X分严重影响整体评价二政务服务够高效部分事项办理效率较低获气方面县办理时间X工作日全市佳X工作日均X工作日行业窗口作发挥足川渝通办中X部门X事项年办件量均X部分事项设未推设未全程网办事程度高电子营业执动产登记税务公事业公资源交易等领域应偏少等等三助企纾困力足落实挂联企业项目制度位帮助企业解决融资难等问题力足推动涉企优惠政策落实存较差距年X月抽查中XX县促进工业济高质量发展十条措施知晓率仅X％XX县金融支持开区工业高质量发展七条措施知晓率仅X％金融信贷陷入银行贷款难企业难贷款恶性循环四利民惠民短板突出部分群众密切相关民
生事项存短板弱项群众意见较县部X家天然气公司初装费差异较场镇高低差距X元／户农村高低差距X元／户周边时期XX较XXXX等初装费低X元／户赠送天然气灶
问题必须引起高度重视认真反思检查深入查找问题背深层次原落实针性举措加快补短赶超确保全县营商环境综合评价断提升
第三锚定目标抓落实
营商环境方综合实力区域竞争力现代治理水集中体现区未发展前景重表现级部门务必进步解放思想担作动放出活力动力法出公质量全力服出效率便利
营造便捷高效政务环境稳步推进放权赋县级相关行政部门乡镇（街道）加强联动理清执法职加执法保障稳步推进行政职权放承接逐步解决县级部门乡镇想问题着力提高审批效力推进投资建设项目审批制度改革加快建立政务服务事项容缺补机制合理精减审批事项条件持续扩跑次见面审批覆盖项目服务象全面推行互联网＋政务服务加快推动网通办网快办转变努力实现线线服务事项网受理次办成持续优化政务服务牢固树立群众办事群众办事理念重点提升窗口服务力努力做受理热心办理精心服务心群众开心尤群众咨询事项次性告知需手续坚决
遏制群众头跑反复跑等问题
二营造安商利企营环境抓优惠政策落实持续开展拖欠民营企业中企业支持政策清理稳步兑现优惠政策深入开展送政策企业宣传服务活动全力通政策落公里符合条件企业够快速足额享受政策红利提高助企纾困实效持续落实挂联重点企业（项目）制度县级干部组织责单位月旬全覆盖走访重点企业项目针问题建立台账踪督办销号理确保企业合理诉求真解决强化素保障严格执行开区水电气支持政策着力营造低成素环境支持企业减负前行积极协调金融机构优化服务创新产品加重点行业重点产业重点企业金融支持力度坚持传统渠道市场化手段积极协调解决鞋服企业季节性工短缺等问题
三营造竞争序市场环境放宽市场准入条件严格落实非禁入坚决消民间资准入合理限制壁垒真正民间资进稳住发展持续推进证分离改革简化企业开办程序重点址址功夫着力破解准入准营问题支持国企民企竞相发展坚定坚持两毫动摇支持国企民企导产业发展重点项目投资等方面良性竞争相互协作发展促进类市场体干事业敢创新作加强社会信体系建设持续推进政务诚信商务诚信社会诚信司法公信建设建立防范治理政务失信行长效机制加重点领域重点行业失信行监督力度体构建诚信政府诚信企业诚信市场
四加快营造公正透明法治环境坚持法行政加强公资源交易国资产理等重点领域监督理突出整治发生市场体周围违法违纪案件效保护类营体合法权益聚焦政府采购招标投标等重点领域强化政府履约践诺提升政府公信力规范执法行推行容错执法柔性执法首违罚等模式慎查封扣押冻结罚款等财产处罚措施持续推进跨部门联合双机公开监更事项纳入联合抽查范围避免头执法重复检查真正实现进次门查项事强化法治保障法严厉击危害市场体群众权益类违法犯罪行引导市场体觉尊法学法守法法善通法治方式解决矛盾纠纷维护身权益切实营造良法治环境
第四强化保障求实效
优化营商环境项长期性系统性工程更高标准更力度更实措施抓紧抓流营商环境加快建设成渝区中部崛起示范先行区提供坚强保障
压紧压实工作责县营商环境建设工作领导组县推进政府职转变放服改革暨政务公开协调组充分发挥牵头抓总组织协调作定期研究重点工作协调解决难点问题县营商办县推进协调办加强督促检查考核评价定期通报工作推进情况存问题时交办踪销号牵头单位配合部门抓务细化分解强化统筹协调联动形成齐抓工作合力
二严速抓整改指标工作专班赓召开专题会结合三方机构调研报告全面梳理项指标存薄弱环节制定针性整改措施倒排工期挂图作战确保年底前项指标问题效整改时级部门聚焦助企纾困利民惠民等方面重难点问题认真分析研究采取力措施加快补齐短板着力造成渝区流投资洼
三严格严肃督查考核县纪委监委充分发挥监督保障执行促进完善发展作聚焦群众企业利益密切相关事项开展专项监督失职渎职影响工作局纪规严肃查处时持续加正面宣传反面曝光力度推动形成营商环境建设者维护者良氛围
志优化营商环境进行时没完成时聚焦群众企业关切坚持群众满意第标准市场评价第评价企业感受第感受持续减环节优流程压时限增便利全力造更优营商环境助推新时代XX高质量发展
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全县营商环境建设工作领导组会议暨深化放服改革推进工作会议讲话
志：
刚县发改局县行政审批局汇报关工作情况部分单位作验交流表态发言希做继续努力创佳绩差距加快补短提质增效面强调4点意见
第提高站位强认识
优化营商环境政治求广市场体民群众承诺XX报告指出完善产权保护市场准入公竞争社会信等市场济基础制度优化营商环境营造市场化法治化国际化流营商环境省委书记XX强调真正该放放位该降降位该位该扶扶位2023年9月1日XX市优化营商环境条例正式施行立足公竞争实现公开透明造公正文明营商环境重点建立诚实守信市场环境高效便捷政务环境严格规范法治环境进行具体规范县委优化营商环境列全县XX举全县力构建流营商环境充分表明优化营商环境事关全县发展局抓行抓更行级部门提高政治站位深化思想认识坚决贯彻落实中央省市县决策部署聚焦发展需企业急群众盼持续造便企利民营商环境护航济社会高质量发展
第二聚焦问题找差距
年全县努力全县营商环境建设取项目审批提速增效素价格逐步降低投资环境稳步等新成效成绩值肯定存足短板部分指标存差距2022年接受考评X级指标中X指标排位滑（开办企业第X位降第X位纳税第X位降第X位市场监第X位降第X位）4指标位列第XXXX指标排名第差距特三方机构摸底情况办理建筑许获气包容普惠创新X项指标分均低X分严重影响整体评价二政务服务够高效部分事项办理效率较低获气方面县办理时间X工作日全市佳X工作日均X工作日行业窗口作发挥足川渝通办中X部门X事项年办件量均X部分事项设未推设未全程网办事程度高电子营业执动产登记税务公事业公资源交易等领域应偏少等等三助企纾困力足落实挂联企业项目制度位帮助企业解决融资难等问题力足推动涉企优惠政策落实存较差距年X月抽查中XX县促进工业济高质量发展十条措施知晓率仅X％XX县金融支持开区工业高质量发展七条措施知晓率仅X％金融信贷陷入银行贷款难企业难贷款恶性循环四利民惠民短板突出部分群众密切相关民
生事项存短板弱项群众意见较县部X家天然气公司初装费差异较场镇高低差距X元／户农村高低差距X元／户周边时期XX较XXXX等初装费低X元／户赠送天然气灶
问题必须引起高度重视认真反思检查深入查找问题背深层次原落实针性举措加快补短赶超确保全县营商环境综合评价断提升
第三锚定目标抓落实
营商环境方综合实力区域竞争力现代治理水集中体现区未发展前景重表现级部门务必进步解放思想担作动放出活力动力法出公质量全力服出效率便利
营造便捷高效政务环境稳步推进放权赋县级相关行政部门乡镇（街道）加强联动理清执法职加执法保障稳步推进行政职权放承接逐步解决县级部门乡镇想问题着力提高审批效力推进投资建设项目审批制度改革加快建立政务服务事项容缺补机制合理精减审批事项条件持续扩跑次见面审批覆盖项目服务象全面推行互联网＋政务服务加快推动网通办网快办转变努力实现线线服务事项网受理次办成持续优化政务服务牢固树立群众办事群众办事理念重点提升窗口服务力努力做受理热心办理精心服务心群众开心尤群众咨询事项次性告知需手续坚决
遏制群众头跑反复跑等问题
二营造安商利企营环境抓优惠政策落实持续开展拖欠民营企业中企业支持政策清理稳步兑现优惠政策深入开展送政策企业宣传服务活动全力通政策落公里符合条件企业够快速足额享受政策红利提高助企纾困实效持续落实挂联重点企业（项目）制度县级干部组织责单位月旬全覆盖走访重点企业项目针问题建立台账踪督办销号理确保企业合理诉求真解决强化素保障严格执行开区水电气支持政策着力营造低成素环境支持企业减负前行积极协调金融机构优化服务创新产品加重点行业重点产业重点企业金融支持力度坚持传统渠道市场化手段积极协调解决鞋服企业季节性工短缺等问题
三营造竞争序市场环境放宽市场准入条件严格落实非禁入坚决消民间资准入合理限制壁垒真正民间资进稳住发展持续推进证分离改革简化企业开办程序重点址址功夫着力破解准入准营问题支持国企民企竞相发展坚定坚持两毫动摇支持国企民企导产业发展重点项目投资等方面良性竞争相互协作发展促进类市场体干事业敢创新作加强社会信体系建设持续推进政务诚信商务诚信社会诚信司法公信建设建立防范治理政务失信行长效机制加重点领域重点行业失信行监督力度体构建诚信政府诚信企业诚信市场
四加快营造公正透明法治环境坚持法行政加强公资源交易国资产理等重点领域监督理突出整治发生市场体周围违法违纪案件效保护类营体合法权益聚焦政府采购招标投标等重点领域强化政府履约践诺提升政府公信力规范执法行推行容错执法柔性执法首违罚等模式慎查封扣押冻结罚款等财产处罚措施持续推进跨部门联合双机公开监更事项纳入联合抽查范围避免头执法重复检查真正实现进次门查项事强化法治保障法严厉击危害市场体群众权益类违法犯罪行引导市场体觉尊法学法守法法善通法治方式解决矛盾纠纷维护身权益切实营造良法治环境
第四强化保障求实效
优化营商环境项长期性系统性工程更高标准更力度更实措施抓紧抓流营商环境加快建设成渝区中部崛起示范先行区提供坚强保障
压紧压实工作责县营商环境建设工作领导组县推进政府职转变放服改革暨政务公开协调组充分发挥牵头抓总组织协调作定期研究重点工作协调解决难点问题县营商办县推进协调办加强督促检查考核评价定期通报工作推进情况存问题时交办踪销号牵头单位配合部门抓务细化分解强化统筹协调联动形成齐抓工作合力
二严速抓整改指标工作专班赓召开专题会结合三方机构调研报告全面梳理项指标存薄弱环节制定针性整改措施倒排工期挂图作战确保年底前项指标问题效整改时级部门聚焦助企纾困利民惠民等方面重难点问题认真分析研究采取力措施加快补齐短板着力造成渝区流投资洼
三严格严肃督查考核县纪委监委充分发挥监督保障执行促进完善发展作聚焦群众企业利益密切相关事项开展专项监督失职渎职影响工作局纪规严肃查处时持续加正面宣传反面曝光力度推动形成营商环境建设者维护者良氛围
志优化营商环境进行时没完成时聚焦群众企业关切坚持群众满意第标准市场评价第评价企业感受第感受持续减环节优流程压时限增便利全力造更优营商环境助推新时代XX高质量发展
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