根某省农村集体资产理条例级关文件精神规范农村集体财务运行报账程序特制定制度
日常费报销
1招费报销严格执行中央八项规定省市县关实行村务零招 城接等相关规定
2类节庆活动费开支报销必须符合级关规定求报销时附村双委会联席会议研究意会议记型(总支出超3万元)活动需社员股东(村民)代表会议决议通时节庆活动批准文件活动方案(方案须明确次活动具体容员组织资金预算资金源等)资料
3误工费报销干部误工补贴届定年支付误工补贴员标准必须社员股东(村民)代表会研究通制度规定报三资办备案报销时须注明误工员时间事详细台账清单清单须审核签字误工补贴代领须发账户发放实物等形式代发放误工补贴(含通讯费)已享受政府财政支付基报酬补贴村干部名义享受误工补贴(相关规定外)
4务工费报销非村村民须提供正式劳务发票天数清单清单需审核签字村村民须提供注明务工员时间事清单清单需审核签字务工补贴标准原届定变动应年初第次召开村民代表会进行更改
5费(1)原严禁跨年度清结非生产性支出(公历年)遇特殊情况必须社员股东(村民)代表会研究通说明跨年度报销原(2)报销村集体资金购买赠送贺年卡烟花爆竹等年货节礼村集体资金列支送礼走亲访友旅游高消费娱乐健身营利性演出等活动费(3)严禁集体公款购买保险(4)严禁挂账形式报销村非生产性支出(5)严禁员会员活动中误工补贴
6款理严禁举债村级理支出严禁违规金融机构款严禁单位提供担保严禁村干部名义集体债行村干部私入债务款事承担偿责严禁私私事集体款
7物资采购:需村两委集体研究决定必须开正式发票附采购物资详细清单额采购(单笔支出8000元)必须采购合付款必须发票销售方允许代收代付
8政策处理费:政策处理补偿款青苗费等支出单必须附分户清单领款签字指印发账户三资办须审核否出现超付方报账
二村项目建设(村业)
1工程项目立项实行五议两公开建前应召开股东(村民)代表会明确资金源项目承包方严禁盲目负债建设工程项目标前均应村三务公开栏等台进行公告公告时间少7天(应急抢险救灾受限制)工程项目承包实施应签订书面合(协议)
2严格法签订合明确双方权利义务责严禁违法发包确保工程质量施工安全单项工程建筑造价(估算价格)5万元起项目工程预(决)算工程审计书等资料实施程中指定12名工程质量(进度)监责负责全程踪
3工程量超合价(预算)必须附集体研究决定会议记签证单工程量超合价(预算)10必需规定程序办理变更手续否村集体予支付超支价款
4项目承包合条款约定预支工程进度款项目款预付时必须附工程预算书施工合监理公司出具月报表工程施工进度表等相关资料项目完成未验收前预支额超工程进度(合价)70余款审计进行结算
5项目竣工验收完工应组织少7验收组合等求进行验收工程项目完工验收组应12村两委负责村两委成员社员股东(村民)代表村监会(监事会)成员工程项目等组成合价3万元(含3万元)应会工程结算审核公司员参现场验收严禁验审分离工程审核时必须附工程承包合预算书结算书验收单
6村组织村民委员会村务监督委员会村济合作社班子成员亲属姻亲属均参村建设工程项目投标承包
7村集体组织实施项目购买钢筋水泥等工业原材料销售单位发票物资清单支付原通银行转账开具发票单位银行账户政策处理支出砂石料等工程物资采购支出需办确认方支付普通民工技工工资清单列表签字方式支付直接转账代领
三规范村集体收益分配理
村年净收益应弥补年亏损提取公积公益金(低年度净收益百分三十)实行股分红福利费提取福利费提取占高股份分红例年度收益分配前应编制收益分配方案报
某镇民政府审核股东(村民)会议社员股东(村民)代表会议审议通执行
四规定
1非财务员原手村集体现金收付严禁村干部(村支部书记村委村监会)手现金收付严禁设立账外账私设金库
2类报销原转账者支票方式进行
3额资金支付必须集体研究意会议记:日常费支出:1000元村股份济合作社董事长(总支组长)村务组组长联审联签村务监督工作领导组审查组长签字盖章支出1000元5000元需附双委会议纪5000元30000元需村双委联席会议讨通附会议纪30000元需社员股东(村民)代表会议研究附会议记录村民福利类支出医疗保险等社员股东(村民)代表会议研究决定附会议记录
4镇三资理中心必须严格关符合规定业务三资理中心必须时退回
5镇三资代理中心严格执行银行印鉴(密钥)保规定
四附
规定2023年9月10日起执行国家法规级政策相抵触法规政策准规定
某镇民政府负责解释
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