切实规范村级集体三资(资金资产资源)理进步规范完善村级财务理工作提高财务透明度维护集体农民利益促进农村济社会谐稳定持续健康发展根XX省农村集体资产理条例XX省农村集体济审计办法XX县关进步加强规范全县村级财务理工作意见等关规定结合乡实际特制定制度
资金理制度
集体济组织营发包租赁资产处置等集体收入级转移支付资金补助补偿资金社会捐赠资金等必须开具XX省农村集体财务资产监督理总站统监制章收入票监委会审核签字时入账核算做应收收严禁坐收坐支公款私存私放私设金库村报账员收现金须7工作日完成入账加强票理杜绝白条抵库定期开户银行核账目定期盘点库存现金做日清月结账款相符账实相符
二预款制度
村集体公支出暂未取原始合法报销票时村集体结余资金情况乡农财政服务中心款额度超20000元具体程序:村级报账员填制款单→村监督委员会签意款委员签名→村签意款→村书记签意款加盖村委会公章→乡农财政服务中心签审→乡政府领导签审专户出纳开具支票予款款应30天时暂时冻结该村报账支出村集体资金足报账额度款额度时乡农财政服务中心予支付支()资金坚决杜绝垫支村资金情况发生
三重工程项目预决算招投标制度
村级重工程项目建设必须编制预算方案投资50000元村三委会议讨50000元召开村民代表会进行讨预算方案通50000-100000元乡农财政服务中心监督制定公开议价程序实行公开议价发包100000万元必须程序公开招标签订合工程竣工通聘请资质中介机构进行工程决算
四债权债务理制度
村委会健立债权债务台账加强债权债务监村集体资金权外谁出谁负责生产公益事业建设确需举债金额20000元必须召开村民代表会议讨通报乡政府批准金融机构贷款坚决杜绝非生产性款民间高息款村级债权核销须村委会提出意见村民代表会意方办理核销手续具体情况参XX乡村级财务理制度执行
五资产资源理制度
第条村集体资产资源必须详实登记纳入账理
第二条村级组织法转包转租赁入股方式交易等条件村成员享优先权
第三条集体资产资源产权营权交易须村民代表审议通乡政府审查意方交易
第四条果园机动等资源进行承包租赁时承包租赁期宜长般3-5年林牧草四荒等资源开发利承包期适延长
第五条集体资产资源产权营权交易限额全部进入县农村产权交易中心交易限额交易通乡镇站进行应委托法批准设立资产评估机构资产资源价值进行评估资产资源交易全部签订统规范书面合资产资源交易情况变动情况应时公开
第六条集体房屋建筑物机器设备工具器具农业基建设设施等生产资料年限年单位价值500元均应列固定资产设立明细账
第七条定期固定资产进行盘点清查年少盘点次盘盈盘亏应查明原分清责进行处理做账实相符
第八条重固定资产财产物资购置更新报废核销拍卖转入股需村民代表会议审议通方实施
六集体资产登记处置申报制度
村委会必须建立固定资产明细账详细登记固定资产增减变动情况新购置资产单位价值5000元村研究报乡政府审批办理采购手续方购置处置村组集体资产必须先乡农财政服务中心申报账面价值5000元村三委会议讨出售价格5000-20000元召开村民代表会议讨出售价格公开出售20000元召开村民代表会讨报乡政府审批公开竞价出售严禁村组会议讨擅决定出售方式造成集体资产流失现象
违反制度行XX省农村集体财产理条例XX乡违反村级财务理规定行责追究办法(试行)等关规定进行处理
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