市农村饮水安全工作整改情况踪督办报告（仅供学）
进步加强市农村饮水安全工作督促关部门认真抓xx年10月市六届常委会第三十四次会议听取审议市政府关农村饮水安全专项工作报告审议意见整改落实xx年9月分领导xx副带领民宗外侨工委组织部分市常委会委员工委委员组成督办组召开座谈会听取市水务局市财政局区育生态区委会xxxx水业集团公司（简称xx水业）关市农村饮水安全工作落实情况汇报村民代表座谈解饮水现状存问题实察部分存饮水安全问题村庄现关督办情况汇报：
整改情况
（）工程建设情况1供水网铺设情况xx市农村饮水安全工程建设实施方案（xxxx年）（简称实施方案）求市需解决全市50行政村300然村106408安全饮水问题xx年10月审议市已完成供水道铺设然村数受益口原22176850增加24184442占农村饮水安全总口例72增加79已完成村支网铺设然村数受益口原16954024增加20564118占农村饮水安全总口例50增加60特已完成入户网安装然村原48增加192截止xx年8月31日市已彻底解决145然村48274饮水安全问题
2集中供水工程建设情况根实施方案市政府xx年2月印发关进步推进农村饮水安全工作意见（简称意见）市启动xx市北部山区饮水安全工程计划岭曲拦水坝引水建设水厂解决育高峰片区68然村14186饮水安全问题该项目原水工程xx年审议时刚刚起步截止目前已完成立项节审查水土保持水资源证质灾害等前期工作正进行初步设计净水厂网工程已组织施工单位进场施工整工程预计xx年年底竣工发挥效益xx年市水务局启动整村推进扶贫村饮水安全工程项目解决北部山区雅亮龙密雅林等村委会应急饮水安全问题项目分两批建设目前已落实第批项目资金578万元截止10月15日已完成工程量40第二批项目已完成现场勘测设计正申请资金
（二）资金投入情况
根实施方案意见市农村饮水安全工程建设资金市区（委会）财政投入中市水务局负责集中供水水厂应急解决水项目建设资金源市财政xx水业负责集中供水水厂然村村口供水网建设资金源市财政区（委会）村（居）委会负责完成村网入户网建设资金源区（委会）财政村（居）委会筹市政府酌情补贴户网水表安装费水户行解决区（委会）酌情补贴统计xx年xx年市农村饮水安全建设累计投资261196万元中市级财政安排资金21828万元（含开行信贷）区级财政安排资金42916万元xx年10月审议市级财政新增1078万元中578万元解决xx区三丹村红卫村育生态区马独村银村介村饮水安全问题500万元xx区梅村供水工程初步统计区（委会）新增资金投入：xx387万元xx372万元xx455万元xx259万元育受北部山区饮水安全工程建设进度影响xx年没新增饮水工程资金投入
（三）维护理情况根实施方案意见xx水业负责供水干然村村口理区村设立专门理机构负责村网入户网单村联村集中供水工程运营理方便维护理水费征收减少然村间水分摊纠纷市求xx水业逐步然村报装开户设立总表时部分村委会根实际情况创新理模式xx红塘华丽等村委会试点成立农村饮水安全工程护队xx马岭社区居委会委托xx盈润供水服务部护xx区保港镇海梅联等村委会xx水业聘劳务工负责理抄表户抱古村北岭哺叭区海水局试点聘请5进行兼职护外保证水质达标市水务局市卫生部门联合开展定期监测定期抽查加强市农村饮水水质监测工作
二存问题
（）工程建设进度缓慢实施方案市计划4年时间解决300然村106408存饮水安全问题截止目前彻底解决半中xx区原凤凰镇区进度较落原计划解决91然村饮水安全问题实际完成村网50入户网37时实施方案中涉北部山区饮水安全工程刚刚开始施工区存xx年开始建设项目进度缓慢未完成审计设计标准新口发展形势出现水量水压足等新问题着时间推移新农村饮水安全问题断涌现xx区新增饮水安全村庄3511828市农村饮水安全总体形势容乐观
（二）资金落实位目前全市市财政投入农村饮水安全网已基铺设完成区财力限区农村饮水安全工程建设重视够赖等市级财政年初预算时没充分安排农村饮水建设资金导致市部分村村网入户网建设资金位建设进度缓慢更没资金水户酌情补贴户网水表安装费xx年市水务局根区报村网入户网资金缺口统筹区需市财政安排农村饮水建设资金8710万元种种原项资金没落实村网入户网未实施水户愿承担入户报装费法通水导致市部分已建成网长时间未投入出现坏损
（三）重建轻现象严重目前市数农村饮水工程村民组委托村民理村民业务力足遇高理服务意识淡薄等问题部分村长期排查漏损原严重影响工程效益正常发挥解市9处机井引山泉加净水消毒体化设备丰水季群众井水缴电费停电闲置加理处报废半报废状态早期建设农村网材老化漏损率高水压降水资源浪费十分严重xx六盘村道老化月损耗高达5000吨xx华丽村委会5月通水月户抄表总表相差50中6月份流失水量竟然高达15000吨排查维修9月份漏损量然高达3628吨
（四）农村水价高征收难xx年市停发村网入户部分日常护水费征收员补助（月财政补贴300元）部分区年初未护员补助纳入财政预算预留资金补助护员水养工网漏损率公摊次加压增加电费等问题市农村供水水价普遍偏高吨基3元左右加水表网坏损护种施工漏损产生量水费法分摊市部分村庄水费难收欠费严重原xx镇民政府黑土村委会xx年8月xx年12月止拖欠水费154万元致黑土村xx年2月迫停水xx区红花村委会拖欠历史水费21万元xx区水南高山村南山二队四马二三队等村欠费严重处停水状态
（五）水源水质状况堪忧市农村水源水质检测工作滞部分区水源水质例行监测制度落实位基没安排水质监测费未水源水质卫生安全进行踪综合评估城市开发农业面源污染饮水水库水源水质受影响部分农村浅层水水质明显变差少农户缺乏保护意识长期饮未检测井水列入开发未计划实施饮水安全工程村庄水质变化饮产生新饮水问题已列入搬迁计划xx区三灶村三合组需启动饮水工程计划外引山泉水机井口径井育高峰区取水点周边种植量芒果受农药化肥影响水源水质指标超标现象屡发生
三意见建议
（）加强领导明确责强力推进农村饮水安全工作鉴xx年年底前市农村饮水安全工作实施方案（xxxx）中目标务已法完成建议市重新调查摸清全市农村饮水安全现状明确区（委会）实施象目标务总结实施方案中验教训制定新轮实施方案成立农村饮水安全工作领导组层层签立责状全市部门明确责强化理充分认识解决农村饮水安全问题重性紧迫性争取4年时间十三五期间全面实现市农村饮水安全全覆盖全普加快制定出台xx市农村饮水理办法xx市农村供水工作考核理办法等农村饮水安全工作法章循
（二）统筹协调密切配合加快推进农村饮水安全工程建设饮水工程建设常涉占公路（省道国道）市政道路部队光缆等问题建议市水务局加强关单位沟通协调工作畅通联络渠道提高沟通效率免建设受阻推进缓慢时针村民农村饮水安全工程重性认识足实施阻工抢建抢种等种影响工程施工行市关部门加强工程建设前宣传水户告知征求意见工作发挥村（居）委会协调作发动水户积极参制定早拆早迁奖励机制时建议市水务局加强水业公司沟通协调解决中法供水xx水业供水网产权移交畅开户报装先交费开口导致通水延迟问题
（三）增加投入提高补贴切实解决饮水安全资金问题农村饮水安全工程关系群众切身利益民心工程市关部门进步加投入力度提高补贴范围保证工程建设利进行保障工程理服务位建议：1市级财政根区（委会）财力实际情况加区（委会）村网入户网补贴力度加快资金落实进度2设立农村饮水安全工程理维护专项费造支技术硬农村水利护员队伍增加水质监测费预算健全水质监测机制3饮水工程建设资金中区财政应负担部分必须年初预算中足额安排区加强监督力度加预算审查力度4区（委会）加入户部分包括入户网水表安装费补贴建设村网时工程预算直接做户推广智水表逐步实现先缴费水理模式5加育高峰等贫困偏远山区水户农村五保户低保户特困户补贴特加山泉水加净化设备需二次加压等水户电费水价补贴切实减轻农户负担
（四）理体制强化理充分发挥饮水安全工程效益建立健全长效理体制做建重扭转市目前轻理轻服务现状建议：1快市已运行饮水工程开展次全面检查排查漏损检修维护道老化法降低漏损率村庄优先立项实施网改造逐步PE代原PVC铸铁保护资源减少损失2调查统计全市村农饮水历史遗留欠费情况召开协调会市政府区政府村委会水业公司适例解决历史遗留欠费问题恢复通水保证饮水工程正常运行3区成立农村供水服务中心开通客户服务热线采村委推荐社会招聘方式组建农村水利护员队伍委托水业公司统培训推行绩效工资建立考核机制争取新工程建设前明确理员熟悉网走提高服务水4加盗农村公水击力度发现停水罚款通司法渠道加警示作
（五）加监防治污染确保农村饮水源水质安全建议市水务局市卫生部门快联合市农村饮水集中开展次水质检验监测工作特农村饮浅层表水水井水进行检测确保广农村群众喝放心水安全水时加水源保护工作力度禁止切排污行水源影响生产营活动加快推进农村改厕沼气池建没生活污水畜粪便进行害化处理集中建设村垃圾处理中心养殖区实行畜分离确保饮水安全市关部门区提高加强农村水质监测重视力度建立起水质检测机制完善检测数统计分析报表制度采定期检测定期抽检相结合方式群众放心水安心喝水提供保障
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进步加强市农村饮水安全工作督促关部门认真抓xx年10月市六届常委会第三十四次会议听取审议市政府关农村饮水安全专项工作报告审议意见整改落实xx年9月分领导xx副带领民宗外侨工委组织部分市常委会委员工委委员组成督办组召开座谈会听取市水务局市财政局区育生态区委会xxxx水业集团公司（简称xx水业）关市农村饮水安全工作落实情况汇报村民代表座谈解饮水现状存问题实察部分存饮水安全问题村庄现关督办情况汇报：
整改情况
（）工程建设情况1供水网铺设情况xx市农村饮水安全工程建设实施方案（xxxx年）（简称实施方案）求市需解决全市50行政村300然村106408安全饮水问题xx年10月审议市已完成供水道铺设然村数受益口原22176850增加24184442占农村饮水安全总口例72增加79已完成村支网铺设然村数受益口原16954024增加20564118占农村饮水安全总口例50增加60特已完成入户网安装然村原48增加192截止xx年8月31日市已彻底解决145然村48274饮水安全问题
2集中供水工程建设情况根实施方案市政府xx年2月印发关进步推进农村饮水安全工作意见（简称意见）市启动xx市北部山区饮水安全工程计划岭曲拦水坝引水建设水厂解决育高峰片区68然村14186饮水安全问题该项目原水工程xx年审议时刚刚起步截止目前已完成立项节审查水土保持水资源证质灾害等前期工作正进行初步设计净水厂网工程已组织施工单位进场施工整工程预计xx年年底竣工发挥效益xx年市水务局启动整村推进扶贫村饮水安全工程项目解决北部山区雅亮龙密雅林等村委会应急饮水安全问题项目分两批建设目前已落实第批项目资金578万元截止10月15日已完成工程量40第二批项目已完成现场勘测设计正申请资金
（二）资金投入情况
根实施方案意见市农村饮水安全工程建设资金市区（委会）财政投入中市水务局负责集中供水水厂应急解决水项目建设资金源市财政xx水业负责集中供水水厂然村村口供水网建设资金源市财政区（委会）村（居）委会负责完成村网入户网建设资金源区（委会）财政村（居）委会筹市政府酌情补贴户网水表安装费水户行解决区（委会）酌情补贴统计xx年xx年市农村饮水安全建设累计投资261196万元中市级财政安排资金21828万元（含开行信贷）区级财政安排资金42916万元xx年10月审议市级财政新增1078万元中578万元解决xx区三丹村红卫村育生态区马独村银村介村饮水安全问题500万元xx区梅村供水工程初步统计区（委会）新增资金投入：xx387万元xx372万元xx455万元xx259万元育受北部山区饮水安全工程建设进度影响xx年没新增饮水工程资金投入
（三）维护理情况根实施方案意见xx水业负责供水干然村村口理区村设立专门理机构负责村网入户网单村联村集中供水工程运营理方便维护理水费征收减少然村间水分摊纠纷市求xx水业逐步然村报装开户设立总表时部分村委会根实际情况创新理模式xx红塘华丽等村委会试点成立农村饮水安全工程护队xx马岭社区居委会委托xx盈润供水服务部护xx区保港镇海梅联等村委会xx水业聘劳务工负责理抄表户抱古村北岭哺叭区海水局试点聘请5进行兼职护外保证水质达标市水务局市卫生部门联合开展定期监测定期抽查加强市农村饮水水质监测工作
二存问题
（）工程建设进度缓慢实施方案市计划4年时间解决300然村106408存饮水安全问题截止目前彻底解决半中xx区原凤凰镇区进度较落原计划解决91然村饮水安全问题实际完成村网50入户网37时实施方案中涉北部山区饮水安全工程刚刚开始施工区存xx年开始建设项目进度缓慢未完成审计设计标准新口发展形势出现水量水压足等新问题着时间推移新农村饮水安全问题断涌现xx区新增饮水安全村庄3511828市农村饮水安全总体形势容乐观
（二）资金落实位目前全市市财政投入农村饮水安全网已基铺设完成区财力限区农村饮水安全工程建设重视够赖等市级财政年初预算时没充分安排农村饮水建设资金导致市部分村村网入户网建设资金位建设进度缓慢更没资金水户酌情补贴户网水表安装费xx年市水务局根区报村网入户网资金缺口统筹区需市财政安排农村饮水建设资金8710万元种种原项资金没落实村网入户网未实施水户愿承担入户报装费法通水导致市部分已建成网长时间未投入出现坏损
（三）重建轻现象严重目前市数农村饮水工程村民组委托村民理村民业务力足遇高理服务意识淡薄等问题部分村长期排查漏损原严重影响工程效益正常发挥解市9处机井引山泉加净水消毒体化设备丰水季群众井水缴电费停电闲置加理处报废半报废状态早期建设农村网材老化漏损率高水压降水资源浪费十分严重xx六盘村道老化月损耗高达5000吨xx华丽村委会5月通水月户抄表总表相差50中6月份流失水量竟然高达15000吨排查维修9月份漏损量然高达3628吨
（四）农村水价高征收难xx年市停发村网入户部分日常护水费征收员补助（月财政补贴300元）部分区年初未护员补助纳入财政预算预留资金补助护员水养工网漏损率公摊次加压增加电费等问题市农村供水水价普遍偏高吨基3元左右加水表网坏损护种施工漏损产生量水费法分摊市部分村庄水费难收欠费严重原xx镇民政府黑土村委会xx年8月xx年12月止拖欠水费154万元致黑土村xx年2月迫停水xx区红花村委会拖欠历史水费21万元xx区水南高山村南山二队四马二三队等村欠费严重处停水状态
（五）水源水质状况堪忧市农村水源水质检测工作滞部分区水源水质例行监测制度落实位基没安排水质监测费未水源水质卫生安全进行踪综合评估城市开发农业面源污染饮水水库水源水质受影响部分农村浅层水水质明显变差少农户缺乏保护意识长期饮未检测井水列入开发未计划实施饮水安全工程村庄水质变化饮产生新饮水问题已列入搬迁计划xx区三灶村三合组需启动饮水工程计划外引山泉水机井口径井育高峰区取水点周边种植量芒果受农药化肥影响水源水质指标超标现象屡发生
三意见建议
（）加强领导明确责强力推进农村饮水安全工作鉴xx年年底前市农村饮水安全工作实施方案（xxxx）中目标务已法完成建议市重新调查摸清全市农村饮水安全现状明确区（委会）实施象目标务总结实施方案中验教训制定新轮实施方案成立农村饮水安全工作领导组层层签立责状全市部门明确责强化理充分认识解决农村饮水安全问题重性紧迫性争取4年时间十三五期间全面实现市农村饮水安全全覆盖全普加快制定出台xx市农村饮水理办法xx市农村供水工作考核理办法等农村饮水安全工作法章循
（二）统筹协调密切配合加快推进农村饮水安全工程建设饮水工程建设常涉占公路（省道国道）市政道路部队光缆等问题建议市水务局加强关单位沟通协调工作畅通联络渠道提高沟通效率免建设受阻推进缓慢时针村民农村饮水安全工程重性认识足实施阻工抢建抢种等种影响工程施工行市关部门加强工程建设前宣传水户告知征求意见工作发挥村（居）委会协调作发动水户积极参制定早拆早迁奖励机制时建议市水务局加强水业公司沟通协调解决中法供水xx水业供水网产权移交畅开户报装先交费开口导致通水延迟问题
（三）增加投入提高补贴切实解决饮水安全资金问题农村饮水安全工程关系群众切身利益民心工程市关部门进步加投入力度提高补贴范围保证工程建设利进行保障工程理服务位建议：1市级财政根区（委会）财力实际情况加区（委会）村网入户网补贴力度加快资金落实进度2设立农村饮水安全工程理维护专项费造支技术硬农村水利护员队伍增加水质监测费预算健全水质监测机制3饮水工程建设资金中区财政应负担部分必须年初预算中足额安排区加强监督力度加预算审查力度4区（委会）加入户部分包括入户网水表安装费补贴建设村网时工程预算直接做户推广智水表逐步实现先缴费水理模式5加育高峰等贫困偏远山区水户农村五保户低保户特困户补贴特加山泉水加净化设备需二次加压等水户电费水价补贴切实减轻农户负担
（四）理体制强化理充分发挥饮水安全工程效益建立健全长效理体制做建重扭转市目前轻理轻服务现状建议：1快市已运行饮水工程开展次全面检查排查漏损检修维护道老化法降低漏损率村庄优先立项实施网改造逐步PE代原PVC铸铁保护资源减少损失2调查统计全市村农饮水历史遗留欠费情况召开协调会市政府区政府村委会水业公司适例解决历史遗留欠费问题恢复通水保证饮水工程正常运行3区成立农村供水服务中心开通客户服务热线采村委推荐社会招聘方式组建农村水利护员队伍委托水业公司统培训推行绩效工资建立考核机制争取新工程建设前明确理员熟悉网走提高服务水4加盗农村公水击力度发现停水罚款通司法渠道加警示作
（五）加监防治污染确保农村饮水源水质安全建议市水务局市卫生部门快联合市农村饮水集中开展次水质检验监测工作特农村饮浅层表水水井水进行检测确保广农村群众喝放心水安全水时加水源保护工作力度禁止切排污行水源影响生产营活动加快推进农村改厕沼气池建没生活污水畜粪便进行害化处理集中建设村垃圾处理中心养殖区实行畜分离确保饮水安全市关部门区提高加强农村水质监测重视力度建立起水质检测机制完善检测数统计分析报表制度采定期检测定期抽检相结合方式群众放心水安心喝水提供保障
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