县招商引资工作调研报告
济发展执政兴国第务尤欠发达区发展济更迫切实践证明招商引资提速济发展重途径解决区域发展动力足便捷效方法县加速发展动力招商引资潜力招商引资希招商引资年中省市级招商引资工作重视程度断加强年省委围绕高质量发展目标突出强调抓项目抓服务抓效率全省清晰传导全力抓济奋力拼发展强劲信号特强调狠抓项目招引县委县政府严格落实级关安排部署招商引资工作作县域济发展生命线产业结构转型重抓手坚持招商引进项目项目促进发展取较成绩较突破周边县市区相县济社会发展需求相差距县委关全县兴调查研究工作求通实走访座谈交流征求意见查阅资料数等方法县招商引资工作进行深入调研重点招商引资项目谋划接引进落服务全流程制约素进行细致分析提出相应策建议2021年县新签约招商引资项目61引资额14135亿元新引进项目位资金2532亿元累计位资金4397亿元
做法成效
（）高标准健全招商引资政策机制
制定印发关进步加强招商引资工作意见（试行）县产业类项目招商引资优惠政策县招商引资项目理办法县招商引资季度考核办法（试行）等系列政策文件进步加优惠力度压实招商责明确工作务全市率先明确年县财政列支招商引资政策兑现资金X万招商引资专项费X万元
（二）高质量配强招商引资干部队伍
积极探索推动通抽调备干部培训等方式招商队伍充实强化年通挂职分配等方式县发改局选配专招商副局长1名招商服务中心选配副2名干事1名时定期组织责单位专职招商工作员开展业务培训着力提升相关单位项目策划接洽谈服务保障等专业力水
（三）高水筹办招商引资推介活动
连续成功举办两届政银企接暨县商返乡创业招商引资会断总结验探索创新年招商引资会首次返乡创业投资县商进行高规格公开表彰首次招商引资优秀企业进行真金白银奖励首次招商引资教育体育事业结合起成功签约招商引资项目15引资额4497亿元中投资10亿元项目2进步激发县商回报桑梓企业县投资热情取良工作实效社会反响
（四）高频率开展招商引资接洽活动
县委县政府领导次带队外出开展招商引资活动县级领导镇街部门负责积极参动开展招商引资相关工作先组织参加丝博会煤博会深圳市振兴陕西促进会年会暨2023年三秦济文化湾区推介会第七届杭州全球企业家坛等招商引资活动邀请合作发展促进会省商会文投集团文创产业发展限公司文旅发展限公司旅游集团等商会企业开展互访交流仅年半年县考察调研客商达150余次
二存问题
（）思想认识提高
镇街部门干部群众扩开放招商引资重性认识够没完全树立起全民招商观念缺乏敢闯敢拼奋勇争先意识观动性没充分发挥真正招商引资工作放战略高度放关系全县开放开发发展高度深刻认识企业关心够招商引资投入精力甚招商引资工作成额外负担敷衍事应付工作
（二）干部队伍充实
年着县招商引资工作务断增加招商引资竞争断增强省市招商引资工作中业务理考核工作评价断完善断严格考核容断增加导致招商引资工作务日益繁重县招商服务中心正式编制12挂职公益性岗位外目前编岗员仅8名中2驻村员配备较短缺
（三）策划力提升
县引进项目呈现五少低特点：项目少外资项目少高科技含量项目少高附加值项目少单项目投入少资金位率低充分暴露县招商引资项目储备够充足策划证项目包装等前期准备工作充分引进企业公司高附加值产业类项目没实现质量突破
（四）素制约破
县招商引资工作素制约集中土供应方面方面目前县建设已全部完作招商引资项目承载产业园区三区三线划定面积原X方公里核减X方公里全部建成区严重制约盐穴储道天然气制LNG清洁源装备制造HSR干粉生产基等重招商引资项目落投资规模方面镇街身辖区土状况掌握全面项目完成选址协调资源规划部门核定土面积类属性等基信息定程度影响项目洽谈推进进度
（五）外资利突破
2022年县首次外资利方面取突破完成X万美元间接投资务年市达年度目标务外资间投作考核指标考核外资直投北六县高新开两区外资利方面先天足县市区均固定成熟外资渠道年县外资利方面面形势极严峻截目前零进账
三策建议
（）提高认识准确定位确保招商引资工作利开展历届班子年努力县济发展呈现良态势发达县区相生产力综合济实力相落济发展务相艰巨仅仅国家投资身活力推动方济远远够必须助外力通招商引资增强县域济发展活力通项目建设促进济快速发展充分认识实行外开放加强投资实现超常规跨越式持续发展必然选择解决县域济发展资金困难效手段招商引资工作项具综合性长期性系统性工程身发展规律必须理性握高骛远切实际知难退作全县级部门应招商引资工作提重议事日程统认识改变观念整合力量断创新招商引资工作作抓济建设工作切入点突破口抓进步完善思路明确重点加力度加快步伐坚持懈抓落实
（二）夯实基础优化环境创造招商引资良发展空间硬环境济发展基础继续加强基础设施建设加城乡环境整治力度完善产业园区配套设施特土供应方面指标土争取省市土指标支持保证建设需求二存量土科学合理划定弹性发展区整合闲置废弃土厂房拆旧建新腾笼换鸟三理土严格规定投资强度容积率投资密度等约束性指标引导产业合理布局规模集聚切实提升土资源利率企业亩均效益软环境济发展关键抓政策环境折扣贯彻落实已制定优惠政策结合实际进步优化调整二抓服务环境切实树立方济发展局服务意识全力企业服务创造公竞争谐发展创业环境三抓法制环境努力营造良治安环境发展环境严厉击破坏市场济侵害投资环境违法犯罪行加强类投资体合法权益保护客商安心放心创业发展四抓文环境全县营造宽松谐文环境树立关心招商亲商安商富商扶商良氛围
（三）措举真抓实干推动招商引资工作稳步发展全国争商抢商背景必须突破传统思维改变传统招商方式招商引资出发点落脚点锲舍精神扎实工作务求实效围绕重点项目抓招商健全完备重点招商引资项目库建立效项目发布推介形式拓宽招商引资渠道实施项目踪落实制度完善协调服务机制二托导产业抓招商围绕县文旅苹果畜牧养殖化工等重点产业链开展定招商资源优势市场资源配置紧密结合起积极宣传推介县资源禀赋优势产业三创新方式抓招商采取商招商门招商代理招商分队招商网招商等种形式请进走出相结合双赢角度出发目标选择针性寻找合作伙伴谋求发展四全力突破外资充分利区位优势优质资源特色产品出诚意优政策吸引外商投资充分利行业商协会乡贤商业资源脉资源努力搭建外商接台积极促成外商县投资充分利类型招商引资活动瞄准参会外资企业做细做实前期工作动出击招引外资五利市级驻外机构窗口桥梁作围绕县招商引资工作重点积极推介项目掌握搜集信息邀请重点客商
（四）精心策划科学证努力提高招商引资项目质量招商引资发展优势产业方特色结合起找准项目切入点立足资源禀赋围绕文化旅游特色种植畜牧养殖盐化工等重点产业深度谋划储备四批招商项目：批涉建设项目规避指标重制约素例景区业态布置民生保障基础设施社会化运营影视剧制作等批灵活项目例入驻园区标准化厂房食品加工项目科技研发网络运营等轻资产项目批国资产入股合资项目仅避免新增建设效盘活国资产例利原X公司X厂场房屋合作开发酒店民宿项目批基础利长远重项目例全域旅游功提升项目盐化工产业延链补链项目
（五）强化培训补齐空缺切实加强招商引资队伍建设招商引资工作仅仅发改部门者招商服务中心家事全县级部门务方面快补足招商服务中心空缺编制时通挂职锻炼方式全县范围选调懂济懂企业专业型充实招商队伍方面镇街设招商专干部门设招商股明确专专班负责单位招商引资工作切实组建起招商队伍进围绕产业研究政策握项目谋划沟通洽谈协调调度等招商专业力开展培训努力造支懂济懂政策懂产业懂服务专业招商队伍
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济发展执政兴国第务尤欠发达区发展济更迫切实践证明招商引资提速济发展重途径解决区域发展动力足便捷效方法县加速发展动力招商引资潜力招商引资希招商引资年中省市级招商引资工作重视程度断加强年省委围绕高质量发展目标突出强调抓项目抓服务抓效率全省清晰传导全力抓济奋力拼发展强劲信号特强调狠抓项目招引县委县政府严格落实级关安排部署招商引资工作作县域济发展生命线产业结构转型重抓手坚持招商引进项目项目促进发展取较成绩较突破周边县市区相县济社会发展需求相差距县委关全县兴调查研究工作求通实走访座谈交流征求意见查阅资料数等方法县招商引资工作进行深入调研重点招商引资项目谋划接引进落服务全流程制约素进行细致分析提出相应策建议2021年县新签约招商引资项目61引资额14135亿元新引进项目位资金2532亿元累计位资金4397亿元
做法成效
（）高标准健全招商引资政策机制
制定印发关进步加强招商引资工作意见（试行）县产业类项目招商引资优惠政策县招商引资项目理办法县招商引资季度考核办法（试行）等系列政策文件进步加优惠力度压实招商责明确工作务全市率先明确年县财政列支招商引资政策兑现资金X万招商引资专项费X万元
（二）高质量配强招商引资干部队伍
积极探索推动通抽调备干部培训等方式招商队伍充实强化年通挂职分配等方式县发改局选配专招商副局长1名招商服务中心选配副2名干事1名时定期组织责单位专职招商工作员开展业务培训着力提升相关单位项目策划接洽谈服务保障等专业力水
（三）高水筹办招商引资推介活动
连续成功举办两届政银企接暨县商返乡创业招商引资会断总结验探索创新年招商引资会首次返乡创业投资县商进行高规格公开表彰首次招商引资优秀企业进行真金白银奖励首次招商引资教育体育事业结合起成功签约招商引资项目15引资额4497亿元中投资10亿元项目2进步激发县商回报桑梓企业县投资热情取良工作实效社会反响
（四）高频率开展招商引资接洽活动
县委县政府领导次带队外出开展招商引资活动县级领导镇街部门负责积极参动开展招商引资相关工作先组织参加丝博会煤博会深圳市振兴陕西促进会年会暨2023年三秦济文化湾区推介会第七届杭州全球企业家坛等招商引资活动邀请合作发展促进会省商会文投集团文创产业发展限公司文旅发展限公司旅游集团等商会企业开展互访交流仅年半年县考察调研客商达150余次
二存问题
（）思想认识提高
镇街部门干部群众扩开放招商引资重性认识够没完全树立起全民招商观念缺乏敢闯敢拼奋勇争先意识观动性没充分发挥真正招商引资工作放战略高度放关系全县开放开发发展高度深刻认识企业关心够招商引资投入精力甚招商引资工作成额外负担敷衍事应付工作
（二）干部队伍充实
年着县招商引资工作务断增加招商引资竞争断增强省市招商引资工作中业务理考核工作评价断完善断严格考核容断增加导致招商引资工作务日益繁重县招商服务中心正式编制12挂职公益性岗位外目前编岗员仅8名中2驻村员配备较短缺
（三）策划力提升
县引进项目呈现五少低特点：项目少外资项目少高科技含量项目少高附加值项目少单项目投入少资金位率低充分暴露县招商引资项目储备够充足策划证项目包装等前期准备工作充分引进企业公司高附加值产业类项目没实现质量突破
（四）素制约破
县招商引资工作素制约集中土供应方面方面目前县建设已全部完作招商引资项目承载产业园区三区三线划定面积原X方公里核减X方公里全部建成区严重制约盐穴储道天然气制LNG清洁源装备制造HSR干粉生产基等重招商引资项目落投资规模方面镇街身辖区土状况掌握全面项目完成选址协调资源规划部门核定土面积类属性等基信息定程度影响项目洽谈推进进度
（五）外资利突破
2022年县首次外资利方面取突破完成X万美元间接投资务年市达年度目标务外资间投作考核指标考核外资直投北六县高新开两区外资利方面先天足县市区均固定成熟外资渠道年县外资利方面面形势极严峻截目前零进账
三策建议
（）提高认识准确定位确保招商引资工作利开展历届班子年努力县济发展呈现良态势发达县区相生产力综合济实力相落济发展务相艰巨仅仅国家投资身活力推动方济远远够必须助外力通招商引资增强县域济发展活力通项目建设促进济快速发展充分认识实行外开放加强投资实现超常规跨越式持续发展必然选择解决县域济发展资金困难效手段招商引资工作项具综合性长期性系统性工程身发展规律必须理性握高骛远切实际知难退作全县级部门应招商引资工作提重议事日程统认识改变观念整合力量断创新招商引资工作作抓济建设工作切入点突破口抓进步完善思路明确重点加力度加快步伐坚持懈抓落实
（二）夯实基础优化环境创造招商引资良发展空间硬环境济发展基础继续加强基础设施建设加城乡环境整治力度完善产业园区配套设施特土供应方面指标土争取省市土指标支持保证建设需求二存量土科学合理划定弹性发展区整合闲置废弃土厂房拆旧建新腾笼换鸟三理土严格规定投资强度容积率投资密度等约束性指标引导产业合理布局规模集聚切实提升土资源利率企业亩均效益软环境济发展关键抓政策环境折扣贯彻落实已制定优惠政策结合实际进步优化调整二抓服务环境切实树立方济发展局服务意识全力企业服务创造公竞争谐发展创业环境三抓法制环境努力营造良治安环境发展环境严厉击破坏市场济侵害投资环境违法犯罪行加强类投资体合法权益保护客商安心放心创业发展四抓文环境全县营造宽松谐文环境树立关心招商亲商安商富商扶商良氛围
（三）措举真抓实干推动招商引资工作稳步发展全国争商抢商背景必须突破传统思维改变传统招商方式招商引资出发点落脚点锲舍精神扎实工作务求实效围绕重点项目抓招商健全完备重点招商引资项目库建立效项目发布推介形式拓宽招商引资渠道实施项目踪落实制度完善协调服务机制二托导产业抓招商围绕县文旅苹果畜牧养殖化工等重点产业链开展定招商资源优势市场资源配置紧密结合起积极宣传推介县资源禀赋优势产业三创新方式抓招商采取商招商门招商代理招商分队招商网招商等种形式请进走出相结合双赢角度出发目标选择针性寻找合作伙伴谋求发展四全力突破外资充分利区位优势优质资源特色产品出诚意优政策吸引外商投资充分利行业商协会乡贤商业资源脉资源努力搭建外商接台积极促成外商县投资充分利类型招商引资活动瞄准参会外资企业做细做实前期工作动出击招引外资五利市级驻外机构窗口桥梁作围绕县招商引资工作重点积极推介项目掌握搜集信息邀请重点客商
（四）精心策划科学证努力提高招商引资项目质量招商引资发展优势产业方特色结合起找准项目切入点立足资源禀赋围绕文化旅游特色种植畜牧养殖盐化工等重点产业深度谋划储备四批招商项目：批涉建设项目规避指标重制约素例景区业态布置民生保障基础设施社会化运营影视剧制作等批灵活项目例入驻园区标准化厂房食品加工项目科技研发网络运营等轻资产项目批国资产入股合资项目仅避免新增建设效盘活国资产例利原X公司X厂场房屋合作开发酒店民宿项目批基础利长远重项目例全域旅游功提升项目盐化工产业延链补链项目
（五）强化培训补齐空缺切实加强招商引资队伍建设招商引资工作仅仅发改部门者招商服务中心家事全县级部门务方面快补足招商服务中心空缺编制时通挂职锻炼方式全县范围选调懂济懂企业专业型充实招商队伍方面镇街设招商专干部门设招商股明确专专班负责单位招商引资工作切实组建起招商队伍进围绕产业研究政策握项目谋划沟通洽谈协调调度等招商专业力开展培训努力造支懂济懂政策懂产业懂服务专业招商队伍
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