2023年某县开展纠正食品药品特种设备安全方面损害群众利益行专项整治工作
实施方案
切实抓坚决纠正食品药品特种设备安全方面损害群众利益行专项整治工作结合县局实际制定方案
工作务
县委认真扎实做四风突出问题专项整治务求严厉击损害群众切身利益制售假劣食品药品特种设备违法犯罪行严肃查处食品药品特种设备监滥职权玩忽职守街私舞弊等问题进步健全完善食品药品特种设备监长效机制强化责落实规范监督执法完善责追究严肃查处食品药品特种设备安全监中监力推诿扯皮失职渎职行切实维护民群众切身利益确保解放思想讨学活动取实效促进全县食品药品特种设备安全环境明显转断提升全县食品药品特种设备质量切实保障民群众饮食药安全维护社会稳定谐
二组织保障
成立食品药品特种设备安全方面损害群众利益行专项整治工作领导组具体负责研究部署指导推动落实整治务
组长：
副组长：
成员：
三整治范围容责分工
（）整治范围食品生产流通环节餐饮环节药品医疗器械生产营单位保健食品化妆品特种设备生产营单位全局监执法员
（二）整治容务分工
1药品医疗器械专项整治
（1）药品生产流通环节
结合日常监督检查工作针重点环节重点品种等序开展中药材中药饮片质量安全专项检查含麻黄碱类复方制剂专项检查药品流通环节购销渠道清查疫苗营运输专项检查新修订药品GSP实施推进进程专项检查等进步净化辖区药品生产流通市场规范药品秩序
（2）医疗器械生产流通环节
根县医疗器械营企业分类分级情况全县菌类特殊验配类体外诊断试剂类避孕套等营企业检查重点检查覆盖率应达 100认真落实项部署指导督促企业建立符合规范求质量理体系
责领导：
责科室：稽查队药械监科辖区
责：负责
2食品生产流通领域专项整治结合三严专项行动食品生产加工作坊批发市场学校周边区域等重点深加工食菌豆制品学校周边低价食品冷冻食品农贸市场制食品等重点品种原料购进食品添加剂理索证索票员健康理等重点环节严厉整治证生产营食品非法添加滥食品添加剂营期食品等违法违规行
责领导：
责科室：食品流通监科辖区
责：队负责
3餐饮消费环节食品专项整治中型餐饮店学校食堂熟食店蛋糕店快餐店等重点畜禽肉类产品凉菜食油卤味烤禽蛋糕等重点品种原料购进餐饮具清洗消毒添加剂员健康理量化分级公示等重点环节严厉整治证超许范围营掺假掺杂滥食品添加剂等严重违法违规行
责领导：
责科室：餐饮监科辖区
责 ：分局队负责
4保健食品化妆品专项整治结合保化营示范创建单位回头活动保健食品生产企业批发企业保健食品专卖店药店等重点单位减肥增强免疫力缓解体力疲劳改善睡眠四类功保健食品重点品种原料理索证索票等重点环节化妆品生产企业化妆品专营店美容店等单位重点祛斑美白健美等重点品种原料理索证索票员健康理等重点环节严厉整治保健食品化妆品否非法添加化学药物物质标签说明书宣传资料中否标示国家批准容致原料标签说明书宣传资料否符合求广告否符合规定重点
责领导：
责科室：保化监科辖区
责：队负责
5特种设备安全专项整治负责全县特种设备生产营单位安全监察结合日常监督检查工作针全县锅炉压力容器压力道电梯起重机械客运索道型游乐设施场(厂)专机动车辆等特种设备部署组织开展专项整治工作着力解决行业领域突出隐患问题抓重活动重点时段重节假日特种设备安全专项监督检查工作违法违规行隐患整改力特种设备事责单位法严肃查处
责领导：
责科室：特种设备安全监察科辖区
责：队负责
6时曝光损害群众利益黑名单根某食品安全红黑榜制度加强击食品安全犯罪相关信息披露舆情评估建立案件信息理发布制度构筑诚信体系曝光损害群众食品药品特种设备违法典型案件批环节食品药品安全黑名单公众媒体统公布开展行业准入禁止性警示时时协调汇总食品安全百日严行动信息公开社会公开征集击重点案件线索辖区食品生产加工企业开展排查加食品监督抽检风险监测力度深入发动民群众举报鼓励媒体参监督等手段寻找收集案件线索注重预防强化值守保障重节日活动食品安全时组织重食品安全事应急处置演练防范工作
责领导：
责科室：食品安全综合协调科
责：队负责
7时查处食品药品特种设备案件完善违法案件举报奖励制度畅通投诉举报渠道建立社会服务应急联动查处食品药品特种设备案件工作机制深挖案源线索综合运法律行政济舆等种手段加食品犯罪击力度发生损害群众利益食品药品特种设备违法行时组织查处时做行政执法刑事司法衔接涉嫌犯罪时移交公安部门
责领导：
责科室：稽查执法队
责：负责
8严查食品药品特种设备安全监失职渎职局机关科室队基层分局工作员履行监职责公正公执法行结合两学做学教育严格贯彻落实机关效建设中央八项规定省委六条禁令针四风突出问题中华民国食品安全法中华民国药品理法等食品药品特种设备监相关法律法规中华民国行政监察法公务员处分条例某省行政监察条例等行政执法关求两高关击危害食品安全刑事案件适法律干问题司法解释等进行明查暗访加强专项整治工作监察未时完成专项整治务责成作出书面说明产生较影响进行批评限时完成情节严重追究负责责严格落实机关效建设责制认真履行岗双责严防职务犯罪坚持执法监督行政监察步开展行政执法案件评查步推进加强食品药品特种设备安全责追究坚决制止吃卡推诿扯皮作乱作严肃查处食品药品监执法员监程中滥职权玩忽职守徇私舞弊等损害群众利益问题相关法律法规规定省食安办省监察厅出台
某省食品安全行政责追究暂行办法法纪追究责移送相关部门处理
责领导：
责科室：局机关纪委
责：局机关纪委队负责
四实施步骤时间安排
确保专项整治工作稳步推进取实效分四步骤进行
1部署动员阶段（5月1日5月30日前）制定工作方案明确组织机构目标务具体措施周密部署专项整治工作
2行动整改阶段（6月1日7月30日）职科室队工作安排时限求认真落实工作务责食品药品特种设备安全监重点区域重点企业重点产品重点环节集中开展专项整治行动认真查缺补漏开展全面监督检查局机关纪委切实规范行政监行严肃查处滥职权玩忽职守街私舞弊等问题结合学教育整改落实建章立制求建立健全防止食品药品特种设备方面损害群众利益行制度措施形成长效机制
3监督检查阶段（全程贯穿）专项整治期间局机关纪委组成督查组采取明察暗访突击检查机抽查等方式进行巡查指导发现苗头性问题时提醒问题严重限期整改专项整治工作实施情况进行重点抽查全面检查重点督办重典型案件查处整改力达求实施监督问责违法违纪行严肃查处确保专项整治取实效
4 巩固深化阶段（8月18月20日）科室专项整治工作进行全面总结认真总结专项整治监措施验汇总局办公室办公室报县纪委第十派驻纪检组总结情况定范围通报专项整治成果适时社会公开接受社会监督评估修改完善出台加强食品药品特种设备监工作相关制度建立健全食品药品特种设备安全监长效机制巩固专项整治成果
五工作措施
1加强部门联动加强食安委成员单位联系工作需召集部门联席会议商食品药品特种设备安全重事项密切部门间协配合争取支持形成击整治合力
2狠抓重点突破集全系统力集中精力集中时间针重点区域重点环节重点品种开展次规模突出行动切实解决前民群众普遍反映食品药品特种设备安全突出问题发现危害食品药品特种设备安全违法行集中火 力穷追放彻查底坚决痛死
3创建社会治格局公布投诉举报电话完善投诉举报系统举报奖励制度鼓励社会监督建立红黑榜社会公开制度发挥媒体监督积极作加强食品药品特种设备监信息公开增加消费者获食品药品特种设备质量安全信息途径
4实行检查通报局机关纪委加强督查考核明查暗访结果实行全县通报曝光批危害食品药品特种设备安全典型案件通报批监失职渎职违法违纪员
六工作求
1加强组织领导科室队高度重视次专项整治切实加强组织领导次专项整治工作作两学做学教育重中重更严求更严标准更严纪律决心花力气推进专项整治工作项项整治攻坚确保取实实成效
2法履行职责科室队动号入座结合实际开展查纠高度政治觉强烈担精神立说立行等拖真改实改快改改出成效监督执法中做公开公公正受关素干扰坚决防止方保护坚决杜绝案查重案轻办罚代罚代刑问题监执法员觉遵守监督执法廉政工作纪律参加影响公正执法活动接受企业吃请礼金等
3加强监督问责工作扎实动破获重案件科室队予表扬奖励专项整治工作认真负责态度消极简单应付突出问题隐瞒报整改力甚顶风违纪科室队加追责力度政府通报情节严重监察机关提出行政监察建议存玩忽职守失职渎职滥职权街私舞弊行法纪相关员追究责
4建立长效机制广泛听取社会界广民群众意见建议食品药品特种设备涉群众利益方面建立科学合理切实行制度机制制度严格规范行政行根防止损害群众利益行发生
5做宣传信息报送积极营造氛围加强专项整治工作新闻宣传时踪报道整治成果曝光重典型案例公布合格产品建立专项整治信息季报制责科室队季度局专项整治领导组办公室报送工作落实情况工作中遇问题12月1日前形成总结材料报局机关纪委
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实施方案
切实抓坚决纠正食品药品特种设备安全方面损害群众利益行专项整治工作结合县局实际制定方案
工作务
县委认真扎实做四风突出问题专项整治务求严厉击损害群众切身利益制售假劣食品药品特种设备违法犯罪行严肃查处食品药品特种设备监滥职权玩忽职守街私舞弊等问题进步健全完善食品药品特种设备监长效机制强化责落实规范监督执法完善责追究严肃查处食品药品特种设备安全监中监力推诿扯皮失职渎职行切实维护民群众切身利益确保解放思想讨学活动取实效促进全县食品药品特种设备安全环境明显转断提升全县食品药品特种设备质量切实保障民群众饮食药安全维护社会稳定谐
二组织保障
成立食品药品特种设备安全方面损害群众利益行专项整治工作领导组具体负责研究部署指导推动落实整治务
组长：
副组长：
成员：
三整治范围容责分工
（）整治范围食品生产流通环节餐饮环节药品医疗器械生产营单位保健食品化妆品特种设备生产营单位全局监执法员
（二）整治容务分工
1药品医疗器械专项整治
（1）药品生产流通环节
结合日常监督检查工作针重点环节重点品种等序开展中药材中药饮片质量安全专项检查含麻黄碱类复方制剂专项检查药品流通环节购销渠道清查疫苗营运输专项检查新修订药品GSP实施推进进程专项检查等进步净化辖区药品生产流通市场规范药品秩序
（2）医疗器械生产流通环节
根县医疗器械营企业分类分级情况全县菌类特殊验配类体外诊断试剂类避孕套等营企业检查重点检查覆盖率应达 100认真落实项部署指导督促企业建立符合规范求质量理体系
责领导：
责科室：稽查队药械监科辖区
责：负责
2食品生产流通领域专项整治结合三严专项行动食品生产加工作坊批发市场学校周边区域等重点深加工食菌豆制品学校周边低价食品冷冻食品农贸市场制食品等重点品种原料购进食品添加剂理索证索票员健康理等重点环节严厉整治证生产营食品非法添加滥食品添加剂营期食品等违法违规行
责领导：
责科室：食品流通监科辖区
责：队负责
3餐饮消费环节食品专项整治中型餐饮店学校食堂熟食店蛋糕店快餐店等重点畜禽肉类产品凉菜食油卤味烤禽蛋糕等重点品种原料购进餐饮具清洗消毒添加剂员健康理量化分级公示等重点环节严厉整治证超许范围营掺假掺杂滥食品添加剂等严重违法违规行
责领导：
责科室：餐饮监科辖区
责 ：分局队负责
4保健食品化妆品专项整治结合保化营示范创建单位回头活动保健食品生产企业批发企业保健食品专卖店药店等重点单位减肥增强免疫力缓解体力疲劳改善睡眠四类功保健食品重点品种原料理索证索票等重点环节化妆品生产企业化妆品专营店美容店等单位重点祛斑美白健美等重点品种原料理索证索票员健康理等重点环节严厉整治保健食品化妆品否非法添加化学药物物质标签说明书宣传资料中否标示国家批准容致原料标签说明书宣传资料否符合求广告否符合规定重点
责领导：
责科室：保化监科辖区
责：队负责
5特种设备安全专项整治负责全县特种设备生产营单位安全监察结合日常监督检查工作针全县锅炉压力容器压力道电梯起重机械客运索道型游乐设施场(厂)专机动车辆等特种设备部署组织开展专项整治工作着力解决行业领域突出隐患问题抓重活动重点时段重节假日特种设备安全专项监督检查工作违法违规行隐患整改力特种设备事责单位法严肃查处
责领导：
责科室：特种设备安全监察科辖区
责：队负责
6时曝光损害群众利益黑名单根某食品安全红黑榜制度加强击食品安全犯罪相关信息披露舆情评估建立案件信息理发布制度构筑诚信体系曝光损害群众食品药品特种设备违法典型案件批环节食品药品安全黑名单公众媒体统公布开展行业准入禁止性警示时时协调汇总食品安全百日严行动信息公开社会公开征集击重点案件线索辖区食品生产加工企业开展排查加食品监督抽检风险监测力度深入发动民群众举报鼓励媒体参监督等手段寻找收集案件线索注重预防强化值守保障重节日活动食品安全时组织重食品安全事应急处置演练防范工作
责领导：
责科室：食品安全综合协调科
责：队负责
7时查处食品药品特种设备案件完善违法案件举报奖励制度畅通投诉举报渠道建立社会服务应急联动查处食品药品特种设备案件工作机制深挖案源线索综合运法律行政济舆等种手段加食品犯罪击力度发生损害群众利益食品药品特种设备违法行时组织查处时做行政执法刑事司法衔接涉嫌犯罪时移交公安部门
责领导：
责科室：稽查执法队
责：负责
8严查食品药品特种设备安全监失职渎职局机关科室队基层分局工作员履行监职责公正公执法行结合两学做学教育严格贯彻落实机关效建设中央八项规定省委六条禁令针四风突出问题中华民国食品安全法中华民国药品理法等食品药品特种设备监相关法律法规中华民国行政监察法公务员处分条例某省行政监察条例等行政执法关求两高关击危害食品安全刑事案件适法律干问题司法解释等进行明查暗访加强专项整治工作监察未时完成专项整治务责成作出书面说明产生较影响进行批评限时完成情节严重追究负责责严格落实机关效建设责制认真履行岗双责严防职务犯罪坚持执法监督行政监察步开展行政执法案件评查步推进加强食品药品特种设备安全责追究坚决制止吃卡推诿扯皮作乱作严肃查处食品药品监执法员监程中滥职权玩忽职守徇私舞弊等损害群众利益问题相关法律法规规定省食安办省监察厅出台
某省食品安全行政责追究暂行办法法纪追究责移送相关部门处理
责领导：
责科室：局机关纪委
责：局机关纪委队负责
四实施步骤时间安排
确保专项整治工作稳步推进取实效分四步骤进行
1部署动员阶段（5月1日5月30日前）制定工作方案明确组织机构目标务具体措施周密部署专项整治工作
2行动整改阶段（6月1日7月30日）职科室队工作安排时限求认真落实工作务责食品药品特种设备安全监重点区域重点企业重点产品重点环节集中开展专项整治行动认真查缺补漏开展全面监督检查局机关纪委切实规范行政监行严肃查处滥职权玩忽职守街私舞弊等问题结合学教育整改落实建章立制求建立健全防止食品药品特种设备方面损害群众利益行制度措施形成长效机制
3监督检查阶段（全程贯穿）专项整治期间局机关纪委组成督查组采取明察暗访突击检查机抽查等方式进行巡查指导发现苗头性问题时提醒问题严重限期整改专项整治工作实施情况进行重点抽查全面检查重点督办重典型案件查处整改力达求实施监督问责违法违纪行严肃查处确保专项整治取实效
4 巩固深化阶段（8月18月20日）科室专项整治工作进行全面总结认真总结专项整治监措施验汇总局办公室办公室报县纪委第十派驻纪检组总结情况定范围通报专项整治成果适时社会公开接受社会监督评估修改完善出台加强食品药品特种设备监工作相关制度建立健全食品药品特种设备安全监长效机制巩固专项整治成果
五工作措施
1加强部门联动加强食安委成员单位联系工作需召集部门联席会议商食品药品特种设备安全重事项密切部门间协配合争取支持形成击整治合力
2狠抓重点突破集全系统力集中精力集中时间针重点区域重点环节重点品种开展次规模突出行动切实解决前民群众普遍反映食品药品特种设备安全突出问题发现危害食品药品特种设备安全违法行集中火 力穷追放彻查底坚决痛死
3创建社会治格局公布投诉举报电话完善投诉举报系统举报奖励制度鼓励社会监督建立红黑榜社会公开制度发挥媒体监督积极作加强食品药品特种设备监信息公开增加消费者获食品药品特种设备质量安全信息途径
4实行检查通报局机关纪委加强督查考核明查暗访结果实行全县通报曝光批危害食品药品特种设备安全典型案件通报批监失职渎职违法违纪员
六工作求
1加强组织领导科室队高度重视次专项整治切实加强组织领导次专项整治工作作两学做学教育重中重更严求更严标准更严纪律决心花力气推进专项整治工作项项整治攻坚确保取实实成效
2法履行职责科室队动号入座结合实际开展查纠高度政治觉强烈担精神立说立行等拖真改实改快改改出成效监督执法中做公开公公正受关素干扰坚决防止方保护坚决杜绝案查重案轻办罚代罚代刑问题监执法员觉遵守监督执法廉政工作纪律参加影响公正执法活动接受企业吃请礼金等
3加强监督问责工作扎实动破获重案件科室队予表扬奖励专项整治工作认真负责态度消极简单应付突出问题隐瞒报整改力甚顶风违纪科室队加追责力度政府通报情节严重监察机关提出行政监察建议存玩忽职守失职渎职滥职权街私舞弊行法纪相关员追究责
4建立长效机制广泛听取社会界广民群众意见建议食品药品特种设备涉群众利益方面建立科学合理切实行制度机制制度严格规范行政行根防止损害群众利益行发生
5做宣传信息报送积极营造氛围加强专项整治工作新闻宣传时踪报道整治成果曝光重典型案例公布合格产品建立专项整治信息季报制责科室队季度局专项整治领导组办公室报送工作落实情况工作中遇问题12月1日前形成总结材料报局机关纪委
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