关公安分局优化营商环境服务济发展调研报告
优化营商环境服务济发展前公安机关项重政治责社会责前发扬公安先精神更服务企业服务民生公安机关迫切需研究解决重课题2022年分局准确握公安机关服务济发展职定位始终坚持等保护法履职动服务原聚焦击防范简政放权执法提升作风转变持续发力断完善服务保障举措努力全区构筑重商安商暖商营商环境贡献公安力量
现状概述
2022年**分局坚持群众实事作工作宗旨聚焦群众急难愁盼擦亮户政窗口作切入口创新户政窗口流动服务工作举措全力推行户政窗口预约式站式沉式门式服务努力实现服务群众零距离零差错零时限零投诉工作目标树信念明宗旨紧盯群众意见建议深化放服改革简权放权规范流程功夫建立简洁高效贴心周公安窗口细化**项户政服务事项制作****份流程办理宣传单**项次性告知书整合**项公安审批类**项户政工作强化集成办理二破难题融力量坚持创新警务深化动服务结合基层治理拓展载体增添举措功夫实现身份证等*项业务跨省两头跑升级站结办理跨省通办迁移户口**身份证办理**新生户**做精做细**户政便民服务群效持续开通24时线咨询创立组团式订单式服务门办***余组团式服务***开通绿色通道***送证家**余
三强执行重实效聚焦群众需求谋篇布局统筹资源补点连线扩面功夫便民服务深度融入公安工作方面实现精准精细需办便民服务效果建立村社专项联系员**名落实线解答解决群众户政问题**余建立宣传服务驿站*村社户政便民宣传驿站*
二问题原
服务济发展中分局做量工作取定成绩领导肯定新形势新务提出新求新挑战相存短板
（）思想认识提升少数民警辅警思想认识存偏差认公安职优化营商环境关联支持配合力度够安排部署系统推进差距少数民警群众观念淡薄服务企业时作风粗糙深入企业问需问计方面然存形式义现象收集意见建议趋
表面化程式化没真实反映出企业生产营中真正关心难点痛点焦点问题发生纠纷扰乱单位秩序等警情群众旦合法诉求阻工公安机关会陷入左右难境难法律途径效解决问题
（二）服务力改进着项便利措施推进民辅警原知识结构业务技满足工作需民警面面服务群众力强网服务力较弱系统模块功熟悉网业务操作熟练法通互联网＋台群众进行线快速互动影响网办事效率类社会信息资源整合度利度够高网预约受理网审批流转网业务咨询未全面铺开少数民辅警面断出现新型涉企犯罪案件力心击力难效维护企业合法权益民辅警面涉企案件老惯执法老验办案选择性执法案破案想破
（三）工作创新加强分局积极推进跑次改革广泛公布窗口社区民警服务电话群众中深度宣传部流程优化够办事程序精简办事环节简化办理时限缩短断进步努力空间公安行政审批业务办现场办结立等取等未全部实现特学生孤寡残疾留守童具备信息化力等特殊群体缺乏精准度跑次求涵充实
空间门式沉式工作形式动受理动服务态度转变告知式菜单式服务方式需重塑工作理念
三步策思考
面新形势新务公安机关必须坚持民中心服务局准确握公安机关服务济发展职定位坚持保稳定促发展优服务工作导深化放服改革进步济高质量发展保驾护航
（）高站位造谐畅通发展环境
始终坚持公安工作融入全区济社会发展局中谋划作政治务中心务长期务推进明确站位完善**区济社会发展形势求相契合放服改革方案措施落实改革工作求立足行政审批容企业需求动应动推进进步提升理服务质量水二精简流程继续服务企业目标着群众企业少跑路少花钱少费时原进步扩社区警务室职事项积极接全力压降办理时限限度精简办事流程环节缩短办理时限三创新理念进步转变监理念创新理方式制定审批责清单明确审批体细化职责分工完善监制度建立健全监督考核问责机制做行政审批监工作四动服务
变动服务动服务扩宣传力度惠民政策便民服务真正走入千家万户断强化队伍建设充实线员专项业务力培训培养公仆意识提高工作水增强服务意识提高群众认感
（二）拓渠道营造便捷高效服务环境
继续抓已放服改革措施落实基础落落实马办网办办服务模式着力做网清门办次跑厅结真正做数跑路群众少跑腿跑腿办成事精心造便民型公安窗口优化制度建设实现全维度系统化融合规章制度户政服务事项进行细化形成**分局户政百科全书突显便民利民系统化清单化优化流程建设锻造全方位规范化精简出生入户等业务审批环节申报资料实行群众办理业务申请规范化优化流程造实现全类目集成化审批类户政工作整合行政窗口强化集成办理实现窗口服务头跑实现群众办事站式服务二着力探索创新型公安窗口落实享联动实现区域便捷化聚焦高频服务事项通数互联享破域阻隔实现身份证等业务跨省两头跑升级站结落实线台实现领域掌化充分发挥互联网＋作全力造线线深度融合服务新模式做精做细**户政便民服务群效持续开通24时线咨询服务次跑升级零次跑推行流动受理实现项目动化标特殊群体创立组团式订单式服务全面高效推行实施门办
三全面构建担型公安窗口聚焦企业特性造公安服务新格局持续优化营商环境根企业特性托辖区警务室建立三级联企架构深化警企沟通联系整合警务力量建立全时段联动模式托村辅警警务助理建设公安便民服务融入基层治理体系更范围调动村社干部网格员等时解决群众户政难题立足域划分构建点位服务阵标村社域划分托警务室通村社重点企业点位完善更新企业医院学校公安宣传服务驿站村社户政便民宣传驿站开创点服务便民利企新模式
（三）严防营造稳定序治安环境
紧扣全区发展局充分发挥公安机关职作全力保障项目建设严涉企犯罪防范济风险护航济发展强化风险隐患排查定期开展企业部安全检查建立完善企业部安全保卫工作定期指导制度指导企业建立完善部治安保卫消防工作责制常性开展防盗防火防事容安全检查安全知识防范技培训安全生产应急演练完善防范措施消安全隐患提升企业安全防范水二深化常态化法律宣传企业项目提供优质高效法律咨询服务定期开展送法进企业进工活动企业员工进行普法教育讲座补足企业员工法律业务营养足短板提高企业抵御法律风险力努力做预防先规范前
三整肃项目周边治安断完善警企联系制度紧紧围绕产业项目建设畅通警企沟通机制科学部署巡防制度针企业周边治安复杂区域部位强力开展专项治理动排查调处企业安定素提升企业防控效切实维护企业生产营秩序逐步建成点线面相结合防控网络化四整治涉企违法犯罪充分发挥公安机关击济犯罪力军作动重点建设项目单位联系沟通开辟涉企案件受理绿色通道法保障重点项目企业合法权益坚持快处快侦快破严厉击采取暴力手段破坏企业生产营黑恶势力犯罪活动保障重点项目建设利进行严惩处影响正常施工违法犯罪行企业项目正常运营保驾护航
（四）深教育造风清气正营商环境
认真总结便民利企验成效精准分析研判企业群众意见需求存问题时研究制定具体整改措施强力推动项措施落实强化全警教育引导树立全警抓营商事事处处时时营商环境理念深化宣传发动全警进步转变服务理念真正企业群众事成重事千方百计帮解决困难提供便利二强化岗位练兵加窗口单位民警岗前培训岗位练兵力度熟练掌握涉警种业务办理流程限度提升办事效率企业群众进家门跑次节约时间成
三加强纪律作风建设坚持严理动摇坚决杜绝吃卡服务发展程中类突出作风问题坚持零容忍态度敢刀刃改足切实解决公仆意识淡薄群众冷横硬突出问题四树立良服务形象忠诚铸魂铁纪担专项活动抓手强化服务监督托互联网微信公众号等台开展评议着力提高工作效率服务水端正服务态度切实造支理强素质优形象佳企业群众满意委政府放心公安队伍切实担起服务发展局护航者角色
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优化营商环境服务济发展前公安机关项重政治责社会责前发扬公安先精神更服务企业服务民生公安机关迫切需研究解决重课题2022年分局准确握公安机关服务济发展职定位始终坚持等保护法履职动服务原聚焦击防范简政放权执法提升作风转变持续发力断完善服务保障举措努力全区构筑重商安商暖商营商环境贡献公安力量
现状概述
2022年**分局坚持群众实事作工作宗旨聚焦群众急难愁盼擦亮户政窗口作切入口创新户政窗口流动服务工作举措全力推行户政窗口预约式站式沉式门式服务努力实现服务群众零距离零差错零时限零投诉工作目标树信念明宗旨紧盯群众意见建议深化放服改革简权放权规范流程功夫建立简洁高效贴心周公安窗口细化**项户政服务事项制作****份流程办理宣传单**项次性告知书整合**项公安审批类**项户政工作强化集成办理二破难题融力量坚持创新警务深化动服务结合基层治理拓展载体增添举措功夫实现身份证等*项业务跨省两头跑升级站结办理跨省通办迁移户口**身份证办理**新生户**做精做细**户政便民服务群效持续开通24时线咨询创立组团式订单式服务门办***余组团式服务***开通绿色通道***送证家**余
三强执行重实效聚焦群众需求谋篇布局统筹资源补点连线扩面功夫便民服务深度融入公安工作方面实现精准精细需办便民服务效果建立村社专项联系员**名落实线解答解决群众户政问题**余建立宣传服务驿站*村社户政便民宣传驿站*
二问题原
服务济发展中分局做量工作取定成绩领导肯定新形势新务提出新求新挑战相存短板
（）思想认识提升少数民警辅警思想认识存偏差认公安职优化营商环境关联支持配合力度够安排部署系统推进差距少数民警群众观念淡薄服务企业时作风粗糙深入企业问需问计方面然存形式义现象收集意见建议趋
表面化程式化没真实反映出企业生产营中真正关心难点痛点焦点问题发生纠纷扰乱单位秩序等警情群众旦合法诉求阻工公安机关会陷入左右难境难法律途径效解决问题
（二）服务力改进着项便利措施推进民辅警原知识结构业务技满足工作需民警面面服务群众力强网服务力较弱系统模块功熟悉网业务操作熟练法通互联网＋台群众进行线快速互动影响网办事效率类社会信息资源整合度利度够高网预约受理网审批流转网业务咨询未全面铺开少数民辅警面断出现新型涉企犯罪案件力心击力难效维护企业合法权益民辅警面涉企案件老惯执法老验办案选择性执法案破案想破
（三）工作创新加强分局积极推进跑次改革广泛公布窗口社区民警服务电话群众中深度宣传部流程优化够办事程序精简办事环节简化办理时限缩短断进步努力空间公安行政审批业务办现场办结立等取等未全部实现特学生孤寡残疾留守童具备信息化力等特殊群体缺乏精准度跑次求涵充实
空间门式沉式工作形式动受理动服务态度转变告知式菜单式服务方式需重塑工作理念
三步策思考
面新形势新务公安机关必须坚持民中心服务局准确握公安机关服务济发展职定位坚持保稳定促发展优服务工作导深化放服改革进步济高质量发展保驾护航
（）高站位造谐畅通发展环境
始终坚持公安工作融入全区济社会发展局中谋划作政治务中心务长期务推进明确站位完善**区济社会发展形势求相契合放服改革方案措施落实改革工作求立足行政审批容企业需求动应动推进进步提升理服务质量水二精简流程继续服务企业目标着群众企业少跑路少花钱少费时原进步扩社区警务室职事项积极接全力压降办理时限限度精简办事流程环节缩短办理时限三创新理念进步转变监理念创新理方式制定审批责清单明确审批体细化职责分工完善监制度建立健全监督考核问责机制做行政审批监工作四动服务
变动服务动服务扩宣传力度惠民政策便民服务真正走入千家万户断强化队伍建设充实线员专项业务力培训培养公仆意识提高工作水增强服务意识提高群众认感
（二）拓渠道营造便捷高效服务环境
继续抓已放服改革措施落实基础落落实马办网办办服务模式着力做网清门办次跑厅结真正做数跑路群众少跑腿跑腿办成事精心造便民型公安窗口优化制度建设实现全维度系统化融合规章制度户政服务事项进行细化形成**分局户政百科全书突显便民利民系统化清单化优化流程建设锻造全方位规范化精简出生入户等业务审批环节申报资料实行群众办理业务申请规范化优化流程造实现全类目集成化审批类户政工作整合行政窗口强化集成办理实现窗口服务头跑实现群众办事站式服务二着力探索创新型公安窗口落实享联动实现区域便捷化聚焦高频服务事项通数互联享破域阻隔实现身份证等业务跨省两头跑升级站结落实线台实现领域掌化充分发挥互联网＋作全力造线线深度融合服务新模式做精做细**户政便民服务群效持续开通24时线咨询服务次跑升级零次跑推行流动受理实现项目动化标特殊群体创立组团式订单式服务全面高效推行实施门办
三全面构建担型公安窗口聚焦企业特性造公安服务新格局持续优化营商环境根企业特性托辖区警务室建立三级联企架构深化警企沟通联系整合警务力量建立全时段联动模式托村辅警警务助理建设公安便民服务融入基层治理体系更范围调动村社干部网格员等时解决群众户政难题立足域划分构建点位服务阵标村社域划分托警务室通村社重点企业点位完善更新企业医院学校公安宣传服务驿站村社户政便民宣传驿站开创点服务便民利企新模式
（三）严防营造稳定序治安环境
紧扣全区发展局充分发挥公安机关职作全力保障项目建设严涉企犯罪防范济风险护航济发展强化风险隐患排查定期开展企业部安全检查建立完善企业部安全保卫工作定期指导制度指导企业建立完善部治安保卫消防工作责制常性开展防盗防火防事容安全检查安全知识防范技培训安全生产应急演练完善防范措施消安全隐患提升企业安全防范水二深化常态化法律宣传企业项目提供优质高效法律咨询服务定期开展送法进企业进工活动企业员工进行普法教育讲座补足企业员工法律业务营养足短板提高企业抵御法律风险力努力做预防先规范前
三整肃项目周边治安断完善警企联系制度紧紧围绕产业项目建设畅通警企沟通机制科学部署巡防制度针企业周边治安复杂区域部位强力开展专项治理动排查调处企业安定素提升企业防控效切实维护企业生产营秩序逐步建成点线面相结合防控网络化四整治涉企违法犯罪充分发挥公安机关击济犯罪力军作动重点建设项目单位联系沟通开辟涉企案件受理绿色通道法保障重点项目企业合法权益坚持快处快侦快破严厉击采取暴力手段破坏企业生产营黑恶势力犯罪活动保障重点项目建设利进行严惩处影响正常施工违法犯罪行企业项目正常运营保驾护航
（四）深教育造风清气正营商环境
认真总结便民利企验成效精准分析研判企业群众意见需求存问题时研究制定具体整改措施强力推动项措施落实强化全警教育引导树立全警抓营商事事处处时时营商环境理念深化宣传发动全警进步转变服务理念真正企业群众事成重事千方百计帮解决困难提供便利二强化岗位练兵加窗口单位民警岗前培训岗位练兵力度熟练掌握涉警种业务办理流程限度提升办事效率企业群众进家门跑次节约时间成
三加强纪律作风建设坚持严理动摇坚决杜绝吃卡服务发展程中类突出作风问题坚持零容忍态度敢刀刃改足切实解决公仆意识淡薄群众冷横硬突出问题四树立良服务形象忠诚铸魂铁纪担专项活动抓手强化服务监督托互联网微信公众号等台开展评议着力提高工作效率服务水端正服务态度切实造支理强素质优形象佳企业群众满意委政府放心公安队伍切实担起服务发展局护航者角色
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