某县劳动关系谐行三年行动计划
实施方案
进步加强劳动关系治理体系治理力建设构建谐劳动关系维护劳动者合法权益促进企业健康发展根省市协调劳动关系三方统部署决定全县范围实施劳动关系谐行三年行动计划特制定实施方案
总体目标
维护劳动者权益促进企业发展防范化解劳动关系领域矛盾风险线争取3年左右时间推进劳动关系工作创新提升劳动关系工作力工作效扎实推进县劳动关系治理体系治理力建设2025年底努力实现工作目标：
（）全县开展劳动工体检440家企业
（二）全县培训劳动关系协调员420名中培育市级金牌劳动关系协调员9名规模企业少配备1名劳动关系协调员乡镇街道必须配备相应数量劳动关系协调员
（三）创造条件积极争取造市级金牌劳动关系协调组织6家
（四）标准积极培育劳动关系谐企业（园区）择优申报国家级省级市级谐企业（园区）
（五）电子劳动合签订全面推广普
二重点务
（）广泛开展劳动工体检活动
1．目帮助企业查找身劳动工方面存薄弱环节制度漏洞放矢进行整改完善源头规避工风险预防劳动争议发生帮助企业进步提高理水更维护职工合法权益充分调动职工积极性促进企业健康发展
2．容劳动工体检涵盖劳动合签订履行变更解终止工资分配支付工作时间休息休假社会保险福利遇集体协商集体合工会建设民理劳动争议部调处机制劳动保护安全生产培训教育工作环境文化设施建设技培训等容根企业实际情况结合劳动关系发展态势断优化体检容劳动工体检更加符合企业职工需求
3．方式包括：（1）托协调劳动关系三方机制县力社保总工会工商联抽调专业员成立工作专班调研指导工作形式企业提供工体检服务（2）政府购买第三方服务委托专业力资源服务机构免费企业提供工体检（3）结合单位劳动保障书面审查开展工体检服务（4）组织企业间互助交流相互鉴提高
4．流程（1）确定工体检服务象重点关注新注册企业特殊困难企业中企业需进步完善工理企业（2）进行点点服务帮助企业梳理面类劳动工方面薄弱环节制度漏洞分析企业劳动关系需求（3）提出合理化建议劳动工体检程中发现问题专业角度提出构建谐劳动关系合理化建议帮助企业制定整改方案（4）开展定期回访指导企业查纠保证续整改工作落实处
5．工作费县协调劳动关系三方筹措费劳动工体检工作费列入年度预算确保劳动工体检利开展
（二）广泛开展劳动关系协调员培训活动
1．目造支熟知劳动保障法律法规熟练掌握劳动关系实务操作技处理应类疑难复杂问题专业化劳动关系协调员队伍提升劳动关系风险预测预防综合治理水
2．培训象包括类企业力资源理员县协调劳动关系三方关工作员级劳动监察劳动仲裁工作员中专院校毕业生类专业技术员志事劳动关系协调工作员
3．培训容包括劳动合工资支付理劳动标准集体协商社会保险劳动争议协调处理
新业态劳动工理等容
4．培训方式劳动关系协调员培训纳入职业技提升行动体系通集中培训线培训等种方式开展职业技培训项目制培训等类培训鼓励符合条件员参加劳动关系协调员职业技等级认定合格员规定核发职业技等级证书
5．费保障符合条件劳动关系协调员培训技提升行动培训补贴标准执行费职业技提升行动专账资金中列支
6．培育先进劳动关系协调员项目纳入职业技赛范围鼓励优秀劳动关系协调员参加市县协调劳动关系技武活动市县级职业技赛中符合条件选手规定核发相应等级职业技等级证书
（三）广泛开展劳动关系谐企业（园区）创建活动
1．创建目实现全省企业劳动工更加规范职工工资合理增长劳动条件断改善文关怀日益加强劳动关系矛盾效化解建立规范序公正合理互利赢谐稳定劳动关系
2．创建标准分劳动关系谐企业标准劳动关系谐园区标准劳动关系谐企业标准：
（1）全面实行劳动合制度劳动合签订率
100全面履行劳动合法派遣劳动者劳动规章制度健全
（2）法保障职工劳动报酬休息休假社会保险权益时足额支付职工工资没拖欠职工工资等违法行执行工作时间休息休假法律规定没强迫加班超时加班行法参加社会保险规定缴纳项社会保险费定期职工公开社会保险缴费信息职工参保率100
（3）全面执行劳动安全职业卫生法律法规劳动保护措施劳动安全卫生条件符合国家规定标准建立健全安全生产责制工会劳动保护监督检查制度开展安全生产教育培训事职业危害职工定期进行健康检查效预防工伤职业病发生重安全生产事职业危害事执行女职工未成年工特殊劳动保护规定定期组织健康检查童工
（4）建立集体协商集体合制度法签订全面履行集体合集体协商程序规范定期开展工资集体协商签订工资专项集体合职工工资增长企业效益劳动生产率增长相适应未建立企业集体协商机制中微企业通区域性行业性集体合覆盖
（5）法加强民理建立职工（代表）会制度定期召开职工（代表）会涉职工切身利益规章制度重事项职工（代表）会讨确定
未建立职工代表会制度中微企业通区域性行业性职工代表会覆盖实行厂务公开制度协商会恳谈会等形式定期职工代表（工会）进行沟通时解处理职工意见建议法建立工会组织时足额拨缴工会费
（6）企业劳动争议调解组织工作制度健全劳动争议影响劳动关系谐稳定苗头性倾性问题时调处劳动关系群体性突发性事件发生
（7）重视职工技培训企业文化建设积极开展职业技培训职工教育费足额位重视企业文化建设关心职工身心健康教育引导职工通正途径合理表达诉求法维护身权益
（8）企业组织健全作发挥充分坚持建工作摆突出位置基层组织完善组织职工宣传职工凝聚职工服务职工中职履责员先锋模范作效发挥
劳动关系谐园区标准：
（1）园区企业全面达劳动关系谐企业标准具备单独开展集体协商签订集体合条件中微企业通签订区域性行业性集体合实现覆盖
（2）园区建立协调劳动关系三方机制劳动争议调解机制园区带普遍性倾性劳动关系问题开展协商时化解矛盾纠纷建立健全劳动关系突
发性事件应急处置预案园区重劳动关系群体性突发性事件发生
3．激励机制（1）加强创建活动鼓励支持政策研究积极协调争取评先评优补贴补助等方面创建活动予适倾斜获谐劳动关系先进荣誉作企业参招投标时加分项企业申请特殊工时制清单式审批优先列入（2）组织开展创建谐劳动关系评选活动成绩突出集体予褒扬激励充分利新闻媒体网站宣传先进典型事迹激发全社会参构建谐劳动关系热情
（四）努力推进电子劳动合台建设
1．建设目指导单位劳动者法订立电子劳动合提高力资源理效率降低工理成推进信息享业务协提升劳动关系工作信息化水进步提升劳动关系治理力
2．建设方式推广普电子劳动合途径：政府搭建电子劳动合公服务台二力资源服务机构等第三方电子劳动合服务台三单位建电子劳动合台稳妥推进电子劳动合台建设目前省社厅已杭州市级钱某新区分试点政府服务台第三方台试点成功全省全面推广
3．建设标准电子劳动合服务台应具备提供电
子劳动合服务相应资质求通效技术手段提供劳动合订立理传递存储调取等服务身份认证电子签名意愿确认数安全防篡改等解决方案留存订立理电子劳动合全程证便利单位劳动者法律法规授权机构查询提取
时关单位电子劳动合托努力实现劳动工备案社会保险办理业失业登记劳动保障监察劳动关系监测劳动争议调解仲裁事等力资源社会保障领域相关公服务事项业务协办理数实时联动享积极公安市场监建设税务统计法院等单位沟通协作加快电子劳动合相关数享断拓宽电子劳动合政务服务容场景单位劳动者提供便利
三实施步骤
（）细化方案阶段（2023年二季度）县协调劳动关系三方办结合区实际根省市实施方案求制定三年行动计划具体实施方案明确年度目标务工作措施时间进度落实务作出具体安排
（二）实施计划阶段（2023年二季度—2025年三季度）县协调劳动关系三方办组织落实实施方案序推进三年行动计划实施分年度总结工作开展情况
（三）总结验收阶段（2025年四季度）三年行动计划进行全面总结验收梳理总结推广典型验做
法
县协调劳动关系三方充分认识推进劳动关系工作创新提升劳动关系工作力工作效维护劳动者合法权益促进企业发展推进劳动关系治理体系治理力现代化重性进步增强责感紧迫感加强领导统筹谋划精心组织明确责重点突破加强行动计划实施情况督促检查定期通报切实三年行动计划落实处
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实施方案
进步加强劳动关系治理体系治理力建设构建谐劳动关系维护劳动者合法权益促进企业健康发展根省市协调劳动关系三方统部署决定全县范围实施劳动关系谐行三年行动计划特制定实施方案
总体目标
维护劳动者权益促进企业发展防范化解劳动关系领域矛盾风险线争取3年左右时间推进劳动关系工作创新提升劳动关系工作力工作效扎实推进县劳动关系治理体系治理力建设2025年底努力实现工作目标：
（）全县开展劳动工体检440家企业
（二）全县培训劳动关系协调员420名中培育市级金牌劳动关系协调员9名规模企业少配备1名劳动关系协调员乡镇街道必须配备相应数量劳动关系协调员
（三）创造条件积极争取造市级金牌劳动关系协调组织6家
（四）标准积极培育劳动关系谐企业（园区）择优申报国家级省级市级谐企业（园区）
（五）电子劳动合签订全面推广普
二重点务
（）广泛开展劳动工体检活动
1．目帮助企业查找身劳动工方面存薄弱环节制度漏洞放矢进行整改完善源头规避工风险预防劳动争议发生帮助企业进步提高理水更维护职工合法权益充分调动职工积极性促进企业健康发展
2．容劳动工体检涵盖劳动合签订履行变更解终止工资分配支付工作时间休息休假社会保险福利遇集体协商集体合工会建设民理劳动争议部调处机制劳动保护安全生产培训教育工作环境文化设施建设技培训等容根企业实际情况结合劳动关系发展态势断优化体检容劳动工体检更加符合企业职工需求
3．方式包括：（1）托协调劳动关系三方机制县力社保总工会工商联抽调专业员成立工作专班调研指导工作形式企业提供工体检服务（2）政府购买第三方服务委托专业力资源服务机构免费企业提供工体检（3）结合单位劳动保障书面审查开展工体检服务（4）组织企业间互助交流相互鉴提高
4．流程（1）确定工体检服务象重点关注新注册企业特殊困难企业中企业需进步完善工理企业（2）进行点点服务帮助企业梳理面类劳动工方面薄弱环节制度漏洞分析企业劳动关系需求（3）提出合理化建议劳动工体检程中发现问题专业角度提出构建谐劳动关系合理化建议帮助企业制定整改方案（4）开展定期回访指导企业查纠保证续整改工作落实处
5．工作费县协调劳动关系三方筹措费劳动工体检工作费列入年度预算确保劳动工体检利开展
（二）广泛开展劳动关系协调员培训活动
1．目造支熟知劳动保障法律法规熟练掌握劳动关系实务操作技处理应类疑难复杂问题专业化劳动关系协调员队伍提升劳动关系风险预测预防综合治理水
2．培训象包括类企业力资源理员县协调劳动关系三方关工作员级劳动监察劳动仲裁工作员中专院校毕业生类专业技术员志事劳动关系协调工作员
3．培训容包括劳动合工资支付理劳动标准集体协商社会保险劳动争议协调处理
新业态劳动工理等容
4．培训方式劳动关系协调员培训纳入职业技提升行动体系通集中培训线培训等种方式开展职业技培训项目制培训等类培训鼓励符合条件员参加劳动关系协调员职业技等级认定合格员规定核发职业技等级证书
5．费保障符合条件劳动关系协调员培训技提升行动培训补贴标准执行费职业技提升行动专账资金中列支
6．培育先进劳动关系协调员项目纳入职业技赛范围鼓励优秀劳动关系协调员参加市县协调劳动关系技武活动市县级职业技赛中符合条件选手规定核发相应等级职业技等级证书
（三）广泛开展劳动关系谐企业（园区）创建活动
1．创建目实现全省企业劳动工更加规范职工工资合理增长劳动条件断改善文关怀日益加强劳动关系矛盾效化解建立规范序公正合理互利赢谐稳定劳动关系
2．创建标准分劳动关系谐企业标准劳动关系谐园区标准劳动关系谐企业标准：
（1）全面实行劳动合制度劳动合签订率
100全面履行劳动合法派遣劳动者劳动规章制度健全
（2）法保障职工劳动报酬休息休假社会保险权益时足额支付职工工资没拖欠职工工资等违法行执行工作时间休息休假法律规定没强迫加班超时加班行法参加社会保险规定缴纳项社会保险费定期职工公开社会保险缴费信息职工参保率100
（3）全面执行劳动安全职业卫生法律法规劳动保护措施劳动安全卫生条件符合国家规定标准建立健全安全生产责制工会劳动保护监督检查制度开展安全生产教育培训事职业危害职工定期进行健康检查效预防工伤职业病发生重安全生产事职业危害事执行女职工未成年工特殊劳动保护规定定期组织健康检查童工
（4）建立集体协商集体合制度法签订全面履行集体合集体协商程序规范定期开展工资集体协商签订工资专项集体合职工工资增长企业效益劳动生产率增长相适应未建立企业集体协商机制中微企业通区域性行业性集体合覆盖
（5）法加强民理建立职工（代表）会制度定期召开职工（代表）会涉职工切身利益规章制度重事项职工（代表）会讨确定
未建立职工代表会制度中微企业通区域性行业性职工代表会覆盖实行厂务公开制度协商会恳谈会等形式定期职工代表（工会）进行沟通时解处理职工意见建议法建立工会组织时足额拨缴工会费
（6）企业劳动争议调解组织工作制度健全劳动争议影响劳动关系谐稳定苗头性倾性问题时调处劳动关系群体性突发性事件发生
（7）重视职工技培训企业文化建设积极开展职业技培训职工教育费足额位重视企业文化建设关心职工身心健康教育引导职工通正途径合理表达诉求法维护身权益
（8）企业组织健全作发挥充分坚持建工作摆突出位置基层组织完善组织职工宣传职工凝聚职工服务职工中职履责员先锋模范作效发挥
劳动关系谐园区标准：
（1）园区企业全面达劳动关系谐企业标准具备单独开展集体协商签订集体合条件中微企业通签订区域性行业性集体合实现覆盖
（2）园区建立协调劳动关系三方机制劳动争议调解机制园区带普遍性倾性劳动关系问题开展协商时化解矛盾纠纷建立健全劳动关系突
发性事件应急处置预案园区重劳动关系群体性突发性事件发生
3．激励机制（1）加强创建活动鼓励支持政策研究积极协调争取评先评优补贴补助等方面创建活动予适倾斜获谐劳动关系先进荣誉作企业参招投标时加分项企业申请特殊工时制清单式审批优先列入（2）组织开展创建谐劳动关系评选活动成绩突出集体予褒扬激励充分利新闻媒体网站宣传先进典型事迹激发全社会参构建谐劳动关系热情
（四）努力推进电子劳动合台建设
1．建设目指导单位劳动者法订立电子劳动合提高力资源理效率降低工理成推进信息享业务协提升劳动关系工作信息化水进步提升劳动关系治理力
2．建设方式推广普电子劳动合途径：政府搭建电子劳动合公服务台二力资源服务机构等第三方电子劳动合服务台三单位建电子劳动合台稳妥推进电子劳动合台建设目前省社厅已杭州市级钱某新区分试点政府服务台第三方台试点成功全省全面推广
3．建设标准电子劳动合服务台应具备提供电
子劳动合服务相应资质求通效技术手段提供劳动合订立理传递存储调取等服务身份认证电子签名意愿确认数安全防篡改等解决方案留存订立理电子劳动合全程证便利单位劳动者法律法规授权机构查询提取
时关单位电子劳动合托努力实现劳动工备案社会保险办理业失业登记劳动保障监察劳动关系监测劳动争议调解仲裁事等力资源社会保障领域相关公服务事项业务协办理数实时联动享积极公安市场监建设税务统计法院等单位沟通协作加快电子劳动合相关数享断拓宽电子劳动合政务服务容场景单位劳动者提供便利
三实施步骤
（）细化方案阶段（2023年二季度）县协调劳动关系三方办结合区实际根省市实施方案求制定三年行动计划具体实施方案明确年度目标务工作措施时间进度落实务作出具体安排
（二）实施计划阶段（2023年二季度—2025年三季度）县协调劳动关系三方办组织落实实施方案序推进三年行动计划实施分年度总结工作开展情况
（三）总结验收阶段（2025年四季度）三年行动计划进行全面总结验收梳理总结推广典型验做
法
县协调劳动关系三方充分认识推进劳动关系工作创新提升劳动关系工作力工作效维护劳动者合法权益促进企业发展推进劳动关系治理体系治理力现代化重性进步增强责感紧迫感加强领导统筹谋划精心组织明确责重点突破加强行动计划实施情况督促检查定期通报切实三年行动计划落实处
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