市委编办关全市事业单位改革进展情况汇报
推进事业单位改革深化国家机构改革场深刻变革治理体系治理力现代化重容市省市关深化事业单位改革安排部署动担势围绕重构重塑优化布局协高效扎实高效推进事业单位重塑性改革促进全市济社会高质量发展提供机构编制保障
做三坚持准改革方
（）坚持高位推动做顶层设计市委领导坚持重工作亲部署重问题亲问重点环节亲协调市委书记专题听取事业单位重塑性改革工作汇报10余次次改革工作做出指示批示先召开2次编委会1次事业单位重塑性改革工作推进会协调推进改革务解改革推进情况通统筹协调序完成改革方案制定机构编制优化整合领导班子调整组建机构挂牌运行三定规定印发涉改员转隶固定资产划转等务改革全市事业单位机构设置更加科学功定位更加精准职配置更加优化改革预期效果充分发挥
（二）坚持提前谋划摸清改革底数市委编办坚持调查前谋划前深入涉改单位事业单位机构设置职责运行编制实员等情况进行调查摸底建立事业单位机构编制情况基础台账全面摸清改革底数时次兄弟市委编办交流学鉴事业单位机构设置做法进步拓宽思路取长补短充分掌握部门职责务履职情况基础模拟测算改革机构编制规模反复部门商谈沟通达成识初步形成全市事业单位重塑性改革实施方案
（三）坚持压实责推动落落实明确部门委（组）书记第责编办时回应改革中问题诉求做政策解答等相关工作组织部深入研究涉改单位组织科级领导干部调整工作确保队伍乱心散工作间断社局做员转隶岗位设置等工作确保涉改员工资福利社会保障等遇降低财政局做财政支持保障时加强国资产理做涉改单位资产划转移交登记工作确保国资产请QQ加QQ安全完整编办组织部社局财政局专项改革牵头部门涉改事业单位部门司职密切配合时研究解决改革中问题形成推进改革强合力
二做四突出确保改革时效
（）突出协高效布局结构整体优化类事项原单位统筹件事情原单位负责原统筹推进行业领域部门属事业单位改革进步提升检验检测力推动检验检测认证服务业做优做强全市农产品质量安全检测站整合划入市产品质量检验检测中心形成史方史志资料收集编纂研究工作合力整合组建市史方史志研究室聚焦部门责业规模较功萎缩职相事业单位进行撤重新事业单位进行优化布局扎实推进三农工作全面提高农业社会化服务水整合市农委属农技推广中心种子理站农业济理指导站农广校植保植检站组建市农业服务中心通理职责关系实现化学反应资源配置更优化权责关系更协保障服务更高效
（二）突出重塑重构功定位精准清晰牢牢握公益服务基属性重塑重构全市事业单位职体系充分体现服务象事业单位差异化功定位改革中市优化职放首位事业单位公益类重新明确保留127涉改事业单位费供形式全部调整财政全额拨款事业单位名称进步规范名称承担职责务相致理监督等行政化字样局委办等称谓统规范中心站馆等基建立定位清晰分类科学功明确市直事业单位职体系专业性技术性研究性定位划分公益类厘清政事关系事企关系办关系积极推进资源整合文化文物领域整合北宋皇陵理处康百万庄园理处石窟寺保护杜甫里理博物馆等文物保护单位组建市文博事业中心作全市文物保护统领机构加快推进旅游业高质量发展成立文旅集团专门负责旅游开发运营文物保护研究机构更聚焦责业文物加强文化丰富旅游出彩作文广旅体系统三支柱做文物保护前提突出文物文化研究阐释利文化赋旅游发展奠定基础做强文化旅游产业
（三）突出盘活优化编制配置更科学机构编制资源重政治资源执政资源必须刀刃配关键处市严格落实严控总量统筹减增动态衡保障重点服务发展求统筹现编制资源做减法做加法通改革量编制资源腾出盘活重点重战略需转基层民生领域转引进高层次专业义务教育基础医疗等民生领域时持续实施减县补乡跨层级乡镇调剂282名编制充实基层工作力量突出工业导加工业口机构编制支持力度企业发展中心重新核定52名编制效助推全市工业济高质量发展4社区卫生服务中心统筹199名编制加强卫生领域机构编制保障围绕群众关心关注入园难问题先公办幼园核增351名编制促进学前教育事业发展通改革定程度实现编制资源利优化效益化切实起助推发展强化民生加强基层预期效果民群众切实获感幸福感
（四）突出服务局保障力明显增强
事业单位重塑性改革解决事业单位长期积累体制机制问题次宝贵契机市抓住机遇改革作提升事业资源配置效率增强发展动力活力重切入点着力点工作中准确握省委市委确定改革方改革原改革标准标表做规定动作立足市发展需求重点聚焦实施十战略行动优化营商环境服务保障民生等事业单位发展现代化建设局更相适应改革中局出发结合工业立市招商引资兴市需信访稳定应急理发展基保障等坚持改革精简旋律前提加强领域机构编制资源配备统筹设置企业发展服务中心招商请QQ加QQ服务中心民信访接中心整合设置防灾减灾中心突出改促建突出服务局充分发挥体制机制保障作改革创新激发新动厚植新优势真正实现重塑事业单位职体系预定目标
三做三持续保障改革稳定
（）持续政策营造良氛围思想政治工作贯穿全程切实改革意图改革部署传达学加强政策解读时回应关切引导广干部职工正确认识改革觉服改革积极支持改革动参改革改革中细化政策落实员编制理财政支持社保衔接等方面政策具体头落实渡期相关政策切实保障涉改干部职工合法权益时做风险矛盾研判改革中出现新情况新问题苗头性隐患性问题想前做前早研究早防范早处置工作做深做细避免形成稳定素
（二）持续强化督导严明改革纪律实行全程踪督导严务关抓业务辅导工作指导认真老三定级部门新三定相关法律法规政策规定等确保职责漏超重混严格执行政治纪律组织纪律机构编制纪律干部事纪律财纪律保密纪律严禁改革名隐瞒侵占挪资金虚列支出严禁利种形式手段侵占国资产严防国资产流失严禁迟滞拖延严禁搞变通严格做档案理移交工作确保档案资料完整时配合纪检监察部门加强监督改革中违纪违法行发现起查处起绝姑息严肃监督执纪问责改革保驾护航
（三）持续总结整改巩固改革成果部门查评基础分组分批全市机关事业单位开展实核查查阅业档案机构挂牌规章制度否符合改革求发现问题求立行立改确保物理反应效效发挥二部门负责座谈详细解改革务落实单位履职职责分工等情况面面宣讲改革政策凝聚思想识改革存问题进行沟通交流确保化学变化充分实现优化协高效体制机制促进项事业提档升级切实改革成果转化发展红利治理实效
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推进事业单位改革深化国家机构改革场深刻变革治理体系治理力现代化重容市省市关深化事业单位改革安排部署动担势围绕重构重塑优化布局协高效扎实高效推进事业单位重塑性改革促进全市济社会高质量发展提供机构编制保障
做三坚持准改革方
（）坚持高位推动做顶层设计市委领导坚持重工作亲部署重问题亲问重点环节亲协调市委书记专题听取事业单位重塑性改革工作汇报10余次次改革工作做出指示批示先召开2次编委会1次事业单位重塑性改革工作推进会协调推进改革务解改革推进情况通统筹协调序完成改革方案制定机构编制优化整合领导班子调整组建机构挂牌运行三定规定印发涉改员转隶固定资产划转等务改革全市事业单位机构设置更加科学功定位更加精准职配置更加优化改革预期效果充分发挥
（二）坚持提前谋划摸清改革底数市委编办坚持调查前谋划前深入涉改单位事业单位机构设置职责运行编制实员等情况进行调查摸底建立事业单位机构编制情况基础台账全面摸清改革底数时次兄弟市委编办交流学鉴事业单位机构设置做法进步拓宽思路取长补短充分掌握部门职责务履职情况基础模拟测算改革机构编制规模反复部门商谈沟通达成识初步形成全市事业单位重塑性改革实施方案
（三）坚持压实责推动落落实明确部门委（组）书记第责编办时回应改革中问题诉求做政策解答等相关工作组织部深入研究涉改单位组织科级领导干部调整工作确保队伍乱心散工作间断社局做员转隶岗位设置等工作确保涉改员工资福利社会保障等遇降低财政局做财政支持保障时加强国资产理做涉改单位资产划转移交登记工作确保国资产请QQ加QQ安全完整编办组织部社局财政局专项改革牵头部门涉改事业单位部门司职密切配合时研究解决改革中问题形成推进改革强合力
二做四突出确保改革时效
（）突出协高效布局结构整体优化类事项原单位统筹件事情原单位负责原统筹推进行业领域部门属事业单位改革进步提升检验检测力推动检验检测认证服务业做优做强全市农产品质量安全检测站整合划入市产品质量检验检测中心形成史方史志资料收集编纂研究工作合力整合组建市史方史志研究室聚焦部门责业规模较功萎缩职相事业单位进行撤重新事业单位进行优化布局扎实推进三农工作全面提高农业社会化服务水整合市农委属农技推广中心种子理站农业济理指导站农广校植保植检站组建市农业服务中心通理职责关系实现化学反应资源配置更优化权责关系更协保障服务更高效
（二）突出重塑重构功定位精准清晰牢牢握公益服务基属性重塑重构全市事业单位职体系充分体现服务象事业单位差异化功定位改革中市优化职放首位事业单位公益类重新明确保留127涉改事业单位费供形式全部调整财政全额拨款事业单位名称进步规范名称承担职责务相致理监督等行政化字样局委办等称谓统规范中心站馆等基建立定位清晰分类科学功明确市直事业单位职体系专业性技术性研究性定位划分公益类厘清政事关系事企关系办关系积极推进资源整合文化文物领域整合北宋皇陵理处康百万庄园理处石窟寺保护杜甫里理博物馆等文物保护单位组建市文博事业中心作全市文物保护统领机构加快推进旅游业高质量发展成立文旅集团专门负责旅游开发运营文物保护研究机构更聚焦责业文物加强文化丰富旅游出彩作文广旅体系统三支柱做文物保护前提突出文物文化研究阐释利文化赋旅游发展奠定基础做强文化旅游产业
（三）突出盘活优化编制配置更科学机构编制资源重政治资源执政资源必须刀刃配关键处市严格落实严控总量统筹减增动态衡保障重点服务发展求统筹现编制资源做减法做加法通改革量编制资源腾出盘活重点重战略需转基层民生领域转引进高层次专业义务教育基础医疗等民生领域时持续实施减县补乡跨层级乡镇调剂282名编制充实基层工作力量突出工业导加工业口机构编制支持力度企业发展中心重新核定52名编制效助推全市工业济高质量发展4社区卫生服务中心统筹199名编制加强卫生领域机构编制保障围绕群众关心关注入园难问题先公办幼园核增351名编制促进学前教育事业发展通改革定程度实现编制资源利优化效益化切实起助推发展强化民生加强基层预期效果民群众切实获感幸福感
（四）突出服务局保障力明显增强
事业单位重塑性改革解决事业单位长期积累体制机制问题次宝贵契机市抓住机遇改革作提升事业资源配置效率增强发展动力活力重切入点着力点工作中准确握省委市委确定改革方改革原改革标准标表做规定动作立足市发展需求重点聚焦实施十战略行动优化营商环境服务保障民生等事业单位发展现代化建设局更相适应改革中局出发结合工业立市招商引资兴市需信访稳定应急理发展基保障等坚持改革精简旋律前提加强领域机构编制资源配备统筹设置企业发展服务中心招商请QQ加QQ服务中心民信访接中心整合设置防灾减灾中心突出改促建突出服务局充分发挥体制机制保障作改革创新激发新动厚植新优势真正实现重塑事业单位职体系预定目标
三做三持续保障改革稳定
（）持续政策营造良氛围思想政治工作贯穿全程切实改革意图改革部署传达学加强政策解读时回应关切引导广干部职工正确认识改革觉服改革积极支持改革动参改革改革中细化政策落实员编制理财政支持社保衔接等方面政策具体头落实渡期相关政策切实保障涉改干部职工合法权益时做风险矛盾研判改革中出现新情况新问题苗头性隐患性问题想前做前早研究早防范早处置工作做深做细避免形成稳定素
（二）持续强化督导严明改革纪律实行全程踪督导严务关抓业务辅导工作指导认真老三定级部门新三定相关法律法规政策规定等确保职责漏超重混严格执行政治纪律组织纪律机构编制纪律干部事纪律财纪律保密纪律严禁改革名隐瞒侵占挪资金虚列支出严禁利种形式手段侵占国资产严防国资产流失严禁迟滞拖延严禁搞变通严格做档案理移交工作确保档案资料完整时配合纪检监察部门加强监督改革中违纪违法行发现起查处起绝姑息严肃监督执纪问责改革保驾护航
（三）持续总结整改巩固改革成果部门查评基础分组分批全市机关事业单位开展实核查查阅业档案机构挂牌规章制度否符合改革求发现问题求立行立改确保物理反应效效发挥二部门负责座谈详细解改革务落实单位履职职责分工等情况面面宣讲改革政策凝聚思想识改革存问题进行沟通交流确保化学变化充分实现优化协高效体制机制促进项事业提档升级切实改革成果转化发展红利治理实效
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