XX区市场监督理局综合治理加油机作弊专项行动方案
深入贯彻落实中央领导志重批示精神坚决遏制加油机作弊严厉击计量作弊违法行保护消费者合法权益省市场监局省公安厅省商务厅省税务局等部门关综合治理加油机作弊专项行动部署求决定日起2024年7月全区开展综合治理加油机作弊专项行动深入推进区成品油零售行业长效治理高质量发展现制定行动方案
总体目标
()指导思想新时代中国特色社会义思想指导高度重视击计量作弊违法行国计民生重意义认真贯彻民中心思想坚持民工作理念重点聚焦加油机作弊等突出问题坚持问题导探索加油机监模式创新积极发挥部门职作营造安全放心消费环境
(二)工作原进步增强民群众民生获感维护民根利益夯实全区加油机监工作基础围绕加油站营理加油机生产销售安装维修全程全环节发力建举压实企业体责通强化源头控完善监制度实施条块联动加强联合执法全面梳理加油点分布情况全面清查加油点营情况全面法规查处作弊行根遏制计量作弊违法行进步聚焦重点问题高度关注更换计控板篡改微处理器代码等突出问题加强加油机关键零部件监加油机检验环节监法规击加油机作弊违法犯罪行斩断加油机作弊黑色产业链筑牢消费者权益保护屏障加技术创新探索加油机防作弊技术发展提升技术监水强化部门协建立健全事前规范事中防范事监相衔接全链条治理长效机制构建起相互补充高效联动系统完备治理体系形成强监合力
(三)目标通专项行动加强部门间协作配合建立信息互通协监执法联动工作机制形成部门间击合力区域间联动合力坚持源头断窝点断网络斩链条追流树典型目标全链条惩处违法行集中优势力量法击类燃油加油机作弊行查办批跨区域团伙性系列性影响重案件震慑违法行努力构建方参群众监督协治长效治理格局
二重点务
()集中开展加油机作弊清查击整治行动
1组织开展加油机作弊集中排查整治综合体注册审批备案等信息建立基础工作台账梳理日常监群众举报舆曝光批办移转问题建立作弊线索台账加辖区加油站全面清查力度作弊线索实行动态更新账销号(办公室信监股投诉中心XX区综合检验检测中心市场监职责分工负责2024年7月底前完成)
2拓宽举报渠道综合运12315消费者投诉举报专线加油机作弊侵犯消费者权益违法行进行梳理处置(消保股投诉中心市场监职责分工负责2024年7月底前完成)
3开展击整治行动基础工作台账作弊线索台账市场监部门严厉查处加油机作弊短斤少两等违法行实现提供研发制造运维等加油机作弊技术服务类违法犯罪行全链条击(标准股市场监职责分工负责2024年7月底前完成)
4典型案例震慑集中曝光加油机作弊等典型案例持续发布监执法信息形成力震慑(法制股市场监职责分工负责2024年7月底前完成)
(二)强化加油机全链条闭环控
5强化加油机销售商代理商监发现成品油加油站提供篡改板等作弊技术服务法严重查处列入严重违法失信名录(信监股市场监职责分工负责持续推进)
6加强加油机安装维修环节监控组织计量检定机构加油机安装维修环节法定计量检定机构加油机板软硬件进行出厂状态鉴定加油机计控板原厂身份信息进行登记核验加油机厂商计量检定机构出具虚假鉴定证明严肃追究法律责(标准股XX区综合检验检测中心市场监职责分工负责持续推进)
(三)加强成品油加油站常态化监
7加强成品油零售资质营业执监成品油流通营体登记等相关理规定严厉查处违法违规出租出转转包成品油零售资质营业执行实施加油机作弊营体法处罚吊销营业执时通报成品油零售营资格许审批部门注销资质(信监股市场监职责分工负责持续推进)
(四)建立健全系统协高效监执法机制
8建立常态化协执法机制联合击加油站计量作弊破坏计控板等违法犯罪行动加强行刑衔接推动行政执法刑事击协发力(标准股市场监职责分工负责持续推进)
9建立健全部门间信息享工作联动机制充分利国家企业信信息公示系统时集公示行政处罚抽查检查合格结果等信息强化严重违法失信名单理加加油机作弊加油站信惩戒力度(信监股市场监职责分工负责持续推进)
10督促营体诚信营鼓励支持成品油协会出台律公约标准规范加强行业律支持消费者新闻媒体等第三方加强社会监督推动形成政府监企业治行业律社会监督方治格局(消保股市场监职责分工负责持续推进)
(五)加快完善制度规范体系
11完善制度体系建设加强加油站加油机关键零部件生产销售等环节监制度建设强化相关企业负责计量体责根省局出台指南进步细化计量作弊行认定强化计量作弊惩戒(标准股市场监职责分工负责持续推进)
(六)提升执法专业化水
12加强甄鉴定加油机作弊行技术支撑配备加油计量暗访固证车辆等装备提升加油机作弊案件查处技术支撑力(市场监负责2023年底前完成)
13组建综合治理库组建执法员技术专家等组成加油机作弊综合治理库快速响应治理工作需(标准股市场监职责分工负责2023年10月底前完成)
三组织保障
加强组织领导成立区综合治理加油机作弊专项行动工作专班
组 长区市场监局组书记局长
副组长区市场监督理局组副书记
成 员 标准股负责
办公室
12315投诉中心
消保股股长
法制股股长
信监股股长
区综合检验检测中心
韩店市场监长
荫城市场监长
苏店市场监负责
东市场监长
工作专班办公室设立区市场监督理局办公室XX兼单位深刻认识开展综合治理加油机作弊专项行动重性严格落实部门手工作责
四方法步骤
()成立工作专班出台实施方案(2023年10月)组建综合治理工作专班明确亟治理突出问题实施方案细化制定综合治理实施方案
(二)开展集中整治(2023年10月2024年6月)综合治理项重点工作建立检查机制开展加油机作弊线索摸排集中监督检查深入核查重点违法线索时建立基础工作台账作弊线索台账发现违法问题进行全链条追查集中查处批重点案件曝光批典型案例形成效震慑
(三)完善制度机制(2024年1月7月)相关清单台账序完成务梳理总结工作情况时工作进行总结时建立健全常态化监长效机制进步完善法律法规标准提出意见建议
五保障措施
()提高政治站位深入学领会总书记重指示批示精神提高思想认识坚决态度严实举措迅速行动综合治理加油机作弊工作作重政治务抓实抓细抓出成效
(二)周密组织实施加强综合治理工作组织领导建立健全相关工作务台账明确综合治理工作时间表路线图责确保综合治理工作项目标务期完成
(三)加强协调督办关部门加强重问题重案件分类指导挂牌督办加强行业属理加案件侦办力度推动综合治理工作走深走实
(四)注重宣传引导强化舆引导全社会做相关法律法规政策宣传解读视情况时发布公告曝光典型案例形成力震慑时加强加油机作弊相关舆情监测应时妥善处置敏感舆情营造良社会氛围
相关股室市场监月25日前综合治理工作进展情况报标准股2024年7月25日前报送工作总结
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深入贯彻落实中央领导志重批示精神坚决遏制加油机作弊严厉击计量作弊违法行保护消费者合法权益省市场监局省公安厅省商务厅省税务局等部门关综合治理加油机作弊专项行动部署求决定日起2024年7月全区开展综合治理加油机作弊专项行动深入推进区成品油零售行业长效治理高质量发展现制定行动方案
总体目标
()指导思想新时代中国特色社会义思想指导高度重视击计量作弊违法行国计民生重意义认真贯彻民中心思想坚持民工作理念重点聚焦加油机作弊等突出问题坚持问题导探索加油机监模式创新积极发挥部门职作营造安全放心消费环境
(二)工作原进步增强民群众民生获感维护民根利益夯实全区加油机监工作基础围绕加油站营理加油机生产销售安装维修全程全环节发力建举压实企业体责通强化源头控完善监制度实施条块联动加强联合执法全面梳理加油点分布情况全面清查加油点营情况全面法规查处作弊行根遏制计量作弊违法行进步聚焦重点问题高度关注更换计控板篡改微处理器代码等突出问题加强加油机关键零部件监加油机检验环节监法规击加油机作弊违法犯罪行斩断加油机作弊黑色产业链筑牢消费者权益保护屏障加技术创新探索加油机防作弊技术发展提升技术监水强化部门协建立健全事前规范事中防范事监相衔接全链条治理长效机制构建起相互补充高效联动系统完备治理体系形成强监合力
(三)目标通专项行动加强部门间协作配合建立信息互通协监执法联动工作机制形成部门间击合力区域间联动合力坚持源头断窝点断网络斩链条追流树典型目标全链条惩处违法行集中优势力量法击类燃油加油机作弊行查办批跨区域团伙性系列性影响重案件震慑违法行努力构建方参群众监督协治长效治理格局
二重点务
()集中开展加油机作弊清查击整治行动
1组织开展加油机作弊集中排查整治综合体注册审批备案等信息建立基础工作台账梳理日常监群众举报舆曝光批办移转问题建立作弊线索台账加辖区加油站全面清查力度作弊线索实行动态更新账销号(办公室信监股投诉中心XX区综合检验检测中心市场监职责分工负责2024年7月底前完成)
2拓宽举报渠道综合运12315消费者投诉举报专线加油机作弊侵犯消费者权益违法行进行梳理处置(消保股投诉中心市场监职责分工负责2024年7月底前完成)
3开展击整治行动基础工作台账作弊线索台账市场监部门严厉查处加油机作弊短斤少两等违法行实现提供研发制造运维等加油机作弊技术服务类违法犯罪行全链条击(标准股市场监职责分工负责2024年7月底前完成)
4典型案例震慑集中曝光加油机作弊等典型案例持续发布监执法信息形成力震慑(法制股市场监职责分工负责2024年7月底前完成)
(二)强化加油机全链条闭环控
5强化加油机销售商代理商监发现成品油加油站提供篡改板等作弊技术服务法严重查处列入严重违法失信名录(信监股市场监职责分工负责持续推进)
6加强加油机安装维修环节监控组织计量检定机构加油机安装维修环节法定计量检定机构加油机板软硬件进行出厂状态鉴定加油机计控板原厂身份信息进行登记核验加油机厂商计量检定机构出具虚假鉴定证明严肃追究法律责(标准股XX区综合检验检测中心市场监职责分工负责持续推进)
(三)加强成品油加油站常态化监
7加强成品油零售资质营业执监成品油流通营体登记等相关理规定严厉查处违法违规出租出转转包成品油零售资质营业执行实施加油机作弊营体法处罚吊销营业执时通报成品油零售营资格许审批部门注销资质(信监股市场监职责分工负责持续推进)
(四)建立健全系统协高效监执法机制
8建立常态化协执法机制联合击加油站计量作弊破坏计控板等违法犯罪行动加强行刑衔接推动行政执法刑事击协发力(标准股市场监职责分工负责持续推进)
9建立健全部门间信息享工作联动机制充分利国家企业信信息公示系统时集公示行政处罚抽查检查合格结果等信息强化严重违法失信名单理加加油机作弊加油站信惩戒力度(信监股市场监职责分工负责持续推进)
10督促营体诚信营鼓励支持成品油协会出台律公约标准规范加强行业律支持消费者新闻媒体等第三方加强社会监督推动形成政府监企业治行业律社会监督方治格局(消保股市场监职责分工负责持续推进)
(五)加快完善制度规范体系
11完善制度体系建设加强加油站加油机关键零部件生产销售等环节监制度建设强化相关企业负责计量体责根省局出台指南进步细化计量作弊行认定强化计量作弊惩戒(标准股市场监职责分工负责持续推进)
(六)提升执法专业化水
12加强甄鉴定加油机作弊行技术支撑配备加油计量暗访固证车辆等装备提升加油机作弊案件查处技术支撑力(市场监负责2023年底前完成)
13组建综合治理库组建执法员技术专家等组成加油机作弊综合治理库快速响应治理工作需(标准股市场监职责分工负责2023年10月底前完成)
三组织保障
加强组织领导成立区综合治理加油机作弊专项行动工作专班
组 长区市场监局组书记局长
副组长区市场监督理局组副书记
成 员 标准股负责
办公室
12315投诉中心
消保股股长
法制股股长
信监股股长
区综合检验检测中心
韩店市场监长
荫城市场监长
苏店市场监负责
东市场监长
工作专班办公室设立区市场监督理局办公室XX兼单位深刻认识开展综合治理加油机作弊专项行动重性严格落实部门手工作责
四方法步骤
()成立工作专班出台实施方案(2023年10月)组建综合治理工作专班明确亟治理突出问题实施方案细化制定综合治理实施方案
(二)开展集中整治(2023年10月2024年6月)综合治理项重点工作建立检查机制开展加油机作弊线索摸排集中监督检查深入核查重点违法线索时建立基础工作台账作弊线索台账发现违法问题进行全链条追查集中查处批重点案件曝光批典型案例形成效震慑
(三)完善制度机制(2024年1月7月)相关清单台账序完成务梳理总结工作情况时工作进行总结时建立健全常态化监长效机制进步完善法律法规标准提出意见建议
五保障措施
()提高政治站位深入学领会总书记重指示批示精神提高思想认识坚决态度严实举措迅速行动综合治理加油机作弊工作作重政治务抓实抓细抓出成效
(二)周密组织实施加强综合治理工作组织领导建立健全相关工作务台账明确综合治理工作时间表路线图责确保综合治理工作项目标务期完成
(三)加强协调督办关部门加强重问题重案件分类指导挂牌督办加强行业属理加案件侦办力度推动综合治理工作走深走实
(四)注重宣传引导强化舆引导全社会做相关法律法规政策宣传解读视情况时发布公告曝光典型案例形成力震慑时加强加油机作弊相关舆情监测应时妥善处置敏感舆情营造良社会氛围
相关股室市场监月25日前综合治理工作进展情况报标准股2024年7月25日前报送工作总结
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