关做乡村治理中进步推广运积分制清单制关工作实施方案
认真贯彻落实2023年中央号文件省委xx市委实施意见精神持续加强改进乡村治理提升乡村治理效做市推广运积分制清单制等务实治理方式关工作省市关乡村治理中进步推广运积分制清单制工作通知文件求现关事项通知
工作目标
健全乡村治理工作机制断完善***引领治法治德治智治融合村级集体济充分发展乡村治理体系推广应积分制探索积分制理信息化镇（街道）村创新乡村治理形式进步加推广运积分制工作力度尊重农民意愿积极性基础力争实现2023年底镇（街道）少15％行政村推广运积分制2024底镇（街道）少30％行政村推广运积分制2025底镇（街道）少50％行政村推广运积分制工作目标坚持***引领法规问题导制宜原全面落实村级三务公开村级微权力公服务村级事务移风易俗乡风文明建设五项清单制度切实完善工作举措加工作力度推进清单制落实
二工作务
（）积极推广运积分制
1合理设置积分项目围绕乡村治理重点务突出问题确定符合实际积分项目采取合理评价标准激励约束措施积分应围绕爱爱国学法守法美丽乡村生态宜居家庭美德移风易俗事乐奉献发展济兴业致富建享全民健康等设置时充分运积分制道德评议会红白理事会村规民约等方式开展移风易俗破陈规陋结合农村发展新情况新变化适时调整容评价标准建立动态理操作性强积分体系
2引导群众广泛参原行政村（涉农社区）长期居住村民（居民）纳入积分制理积分容评分标准运行程序等环节交群众商定广泛征求农民群众意见建议农民群众全程参积分制制度设计确保积分制符合农民群众意愿制订易掌握利参便操作流程实现积分制理公开公公正透明
3法规组织实施积分容设置申报审核等环节履行相关民程序广泛接受群众监督设置积分制惩罚措施侵害农民合法权利剥夺农民法享政府补贴集体济收益等行政村（涉农社区）成立积分理工作组具体负责积分理宣传动员工作指导规制定评定分数表彰奖励等
4加强推广运宣传积分理理念融入基层理环节群众喜闻乐见项活动中切实扩积分活动知晓率参率注重积分结果运树立正确评价约束导坚持奖罚奖罚分明奖罚戒基原发挥积分制激励约束作奖励精神激励物质奖励辅惩戒批评教育导
（二）全面落实清单制理
1法规编制清单确定清单容遵法律法规政策做全面规范防止通清单制部门摊派务制度化突出问题导制宜编制村级微权力村级事务公服务事项等清单建立清单动态调整制度规范调整程序根政策法规调整情况工作实际适时变更清单
2推动清单规范运行清单事项调整程序落实执行监督考核保障措施等容作出明确规定推动清单制运行章循编制清单事项流程图明确清单名称运行流程法律等通政府信息公开印发流程图手册村委会公示等途径群众心中数图办事干部心中戒单履职
3完善监督评价机制明确清单事项监督体监督象监督方式等形成群众监督村务监督委员会监督级组织关部门监督监督体系健全公开制度公开清单容运行程序运行结果实现公开常化制度化规范化建立群众评价机制群众评价作清单运行效果重
4建立健全配套措施推动加强镇级便民服务站村级便民服务室硬件软件建设推动落实权责走费事转制度放基层组织承担协助事项应明确放权限费源确保项保障工作务相匹配推动互联网＋政务服务基层延伸扩智化服务台镇（街道）村覆盖面提高农服务效率加强干部素质力建设建立正面激励机制容错纠错机制鼓励基层干部担作
三工作求
（）切实履职责镇（街道）相关单位讲政治高度切实增强履职责感紧迫感开展运积分制清单制采取切实行措施扎实推动积分制清单制辖区乡村治理中推广运发挥基层组织作达提升乡村治理水民服务力效果
（二）规范运行制度积分制事项考评程序落实执行保障措施等容作出明确规定做章循明确积分项目名称运行流程等通村务公开等途径群众心中数制宜制定村级组织体责清单协助办理事项准入清单负面事项清单村级微权力清单出具证明清单公开事项清单等特色清单
（三）加指导宣传镇（街道）相关单位基层村民议事广播电视镇村公开栏微信公众号微信群等宣传台结合业务乡科技乡文化乡村民（代表）会议等形式宣传推介积分制清单制扩农民群众知晓度参度断发挥基层代表政协委员乡贤推广运积分制清单制引领作积极创新积分制清单制运形式探索信息化运时总结推广乡村治理中运积分制清单制验做法点带面发挥辐射带动作
（四）加强调度监督市委农办加强镇（街道）相关单位乡村治理中推广运积分制清单制工作调度监督纳入全市乡村振兴考核积分制清单制推广运情况作申报国家省级乡村治理示范村镇创建必条件镇（街道）相关单位时总结积分制清单制推广运情况分析研判推广运程中存问题困难集思广益常态化推广运基础
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认真贯彻落实2023年中央号文件省委xx市委实施意见精神持续加强改进乡村治理提升乡村治理效做市推广运积分制清单制等务实治理方式关工作省市关乡村治理中进步推广运积分制清单制工作通知文件求现关事项通知
工作目标
健全乡村治理工作机制断完善***引领治法治德治智治融合村级集体济充分发展乡村治理体系推广应积分制探索积分制理信息化镇（街道）村创新乡村治理形式进步加推广运积分制工作力度尊重农民意愿积极性基础力争实现2023年底镇（街道）少15％行政村推广运积分制2024底镇（街道）少30％行政村推广运积分制2025底镇（街道）少50％行政村推广运积分制工作目标坚持***引领法规问题导制宜原全面落实村级三务公开村级微权力公服务村级事务移风易俗乡风文明建设五项清单制度切实完善工作举措加工作力度推进清单制落实
二工作务
（）积极推广运积分制
1合理设置积分项目围绕乡村治理重点务突出问题确定符合实际积分项目采取合理评价标准激励约束措施积分应围绕爱爱国学法守法美丽乡村生态宜居家庭美德移风易俗事乐奉献发展济兴业致富建享全民健康等设置时充分运积分制道德评议会红白理事会村规民约等方式开展移风易俗破陈规陋结合农村发展新情况新变化适时调整容评价标准建立动态理操作性强积分体系
2引导群众广泛参原行政村（涉农社区）长期居住村民（居民）纳入积分制理积分容评分标准运行程序等环节交群众商定广泛征求农民群众意见建议农民群众全程参积分制制度设计确保积分制符合农民群众意愿制订易掌握利参便操作流程实现积分制理公开公公正透明
3法规组织实施积分容设置申报审核等环节履行相关民程序广泛接受群众监督设置积分制惩罚措施侵害农民合法权利剥夺农民法享政府补贴集体济收益等行政村（涉农社区）成立积分理工作组具体负责积分理宣传动员工作指导规制定评定分数表彰奖励等
4加强推广运宣传积分理理念融入基层理环节群众喜闻乐见项活动中切实扩积分活动知晓率参率注重积分结果运树立正确评价约束导坚持奖罚奖罚分明奖罚戒基原发挥积分制激励约束作奖励精神激励物质奖励辅惩戒批评教育导
（二）全面落实清单制理
1法规编制清单确定清单容遵法律法规政策做全面规范防止通清单制部门摊派务制度化突出问题导制宜编制村级微权力村级事务公服务事项等清单建立清单动态调整制度规范调整程序根政策法规调整情况工作实际适时变更清单
2推动清单规范运行清单事项调整程序落实执行监督考核保障措施等容作出明确规定推动清单制运行章循编制清单事项流程图明确清单名称运行流程法律等通政府信息公开印发流程图手册村委会公示等途径群众心中数图办事干部心中戒单履职
3完善监督评价机制明确清单事项监督体监督象监督方式等形成群众监督村务监督委员会监督级组织关部门监督监督体系健全公开制度公开清单容运行程序运行结果实现公开常化制度化规范化建立群众评价机制群众评价作清单运行效果重
4建立健全配套措施推动加强镇级便民服务站村级便民服务室硬件软件建设推动落实权责走费事转制度放基层组织承担协助事项应明确放权限费源确保项保障工作务相匹配推动互联网＋政务服务基层延伸扩智化服务台镇（街道）村覆盖面提高农服务效率加强干部素质力建设建立正面激励机制容错纠错机制鼓励基层干部担作
三工作求
（）切实履职责镇（街道）相关单位讲政治高度切实增强履职责感紧迫感开展运积分制清单制采取切实行措施扎实推动积分制清单制辖区乡村治理中推广运发挥基层组织作达提升乡村治理水民服务力效果
（二）规范运行制度积分制事项考评程序落实执行保障措施等容作出明确规定做章循明确积分项目名称运行流程等通村务公开等途径群众心中数制宜制定村级组织体责清单协助办理事项准入清单负面事项清单村级微权力清单出具证明清单公开事项清单等特色清单
（三）加指导宣传镇（街道）相关单位基层村民议事广播电视镇村公开栏微信公众号微信群等宣传台结合业务乡科技乡文化乡村民（代表）会议等形式宣传推介积分制清单制扩农民群众知晓度参度断发挥基层代表政协委员乡贤推广运积分制清单制引领作积极创新积分制清单制运形式探索信息化运时总结推广乡村治理中运积分制清单制验做法点带面发挥辐射带动作
（四）加强调度监督市委农办加强镇（街道）相关单位乡村治理中推广运积分制清单制工作调度监督纳入全市乡村振兴考核积分制清单制推广运情况作申报国家省级乡村治理示范村镇创建必条件镇（街道）相关单位时总结积分制清单制推广运情况分析研判推广运程中存问题困难集思广益常态化推广运基础
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