XX市安全生产岁末年初百日攻坚专项行动实施方案
根市委市政府总体部署研究决定日起2024年2月底全市范围开展安全生产岁末年初百日攻坚专项行动（简称百日攻坚）现制定实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实总书记山西吕梁市永聚煤矿办公楼火灾事作出重指示精神认真落实全国全省安全生产电视电话会议精神防范化解重安全风险线结合冬季低温雨雪冰冻雾等极端天气类生产安全事易发高发特点实施精准治理科学治理综合治理确保岁末年初安全生产形势稳
二工作目标
通百日攻坚进步增强级委政府统筹发展安全政治觉思想觉行动觉进步拓展安全生产专项整治年灶三年灶成果全面深化提升重事隐患专项排查整治行动成效进步巩固提升安全生产强基固行动推进安全生产治理体系治理力现代化建设进步深入排查整改隐患减少隐患存量控制隐患增量提升质安全水坚决防范较事较影响事遏制般事
三重点工作
抓重点盯关键强落实重成效原突出问题导深入线现场解决安全生产堵点卡点难点严紧细快通安全生产米
（）城镇燃气领域
责部门：城镇燃气城市网安全生产专业委员会办公室（市住房城乡建设局牵头）
1．推进全市餐饮场瓶改（电）工作完成1800户改造目标务（市（区）少完成300户）
2．全市600家灶阀等燃气器具生产销售单位开展执法检查查处淘汰合格灶阀产品督促餐饮等非居民户安装符合安全标准灶阀合格率100
3．开展轮集中攻坚整治餐饮场排查出燃气安全问题隐患整改率低95室半室车库高层建筑等气问题环境整改率低95生命通道问题整改率达100
（二）冶金工贸领域
责部门：冶金工矿安全生产专业委员会办公室（市应急局牵头）
4．工贸企业开展轮风险辨识存放易燃燃物品辨识较风险进行赋码理覆盖率100组织级监执法队伍社区网格力量较风险控落实情况开展轮检查督查扫码检查率100
5．涉层厂房存放易燃易爆物质企业鼓励指导配备逃生四件套：功手电筒（5）哨子（5）防烟面罩（）安全绳梯（3层层少2套）
6．涉层厂房存放易燃易爆物质厂中厂企业八措施落实情况开展专项检查重点检查安全生产理协议签订情况安全理队伍（专兼职安全员）履职情况厂区风险控告知情况电动车集中停放充电区域设置情况紧急疏散逃生联动报警广播系统安装情况联合疏散逃生应急演练开展情况等
7．工贸企业重事项报备制度落实情况开展四两直抽查督促涉炉企业停开炉粉尘涉爆企业粉尘清扫涉危险作业企业动火（限空间外委外包）作业等重事项时属报告
（三）危险化学品（烟花爆竹）领域
责部门：危险化学品（石油化工烟花爆竹）安全生产专业委员会办公室（市应急局牵头）
8．组织全市化工（危化品）企业高风险老旧装置更新改造情况进行回头开展冬季安全生产查活动市（区）辖区企业实施全覆盖检查市级抽查少20
9．督促化工（危化品）企业开展轮安全隐患排查应急逃生演练重点生产现场违规设置职工休息室现场办公室员工宿舍食堂淋浴间更衣室休息室等员相集中场进行排查整治
10．开展烟花爆竹营企业专项监督检查重点检查批发企业仓储药量否超核定储量否购进超标违禁产品零售店（点）否具备安全营条件市级检查全部12家批发企业市（区）辖区全部零售店（点）开展检查
（四）道路运输领域
责部门：交通运输安全生产专业委员会办公室（市交通运输局牵头）
11．两客危企业推广应安全风险清单化理较风险报告制度12月底前实现全覆盖确保两客危企业负责安全生产理员2023年底岗合格率100
12．港口装货五必查落实情况进行督导检查确保效运单核验率100载运散装危险货物船舶执法检查率低15载运包装危险货物船舶执法检查率低10
13．开展公路医生进乡村行动市级挂牌事发道路少5推动市（区）挂牌事发道路少5
14．梳理编制 10 年车龄重载货车清单逐车联系属营者排查技术状况做重隐患闭环整改逐项销号
（五）道路交通领域
责部门：道路交通安全生产专业委员会办公室（市公安局牵头）
15．全市现逾期未检验逾期未报废79座面包车开展全面摸排落核查彻底清查确保隐患清零逾期未换证逾期未审验重点营运车辆驾驶采取短信提醒门督促约谈函告等方式推动限期整改逐清零针周末午半夜时段酒醉驾飙车炸街现象发问题增设时执勤点提高执勤频次形成高压严氛围
（六）建筑（建房）领域
责部门：建筑施工安全生产专业委员会办公室（市住房城乡建设局牵头）
16．全面完成195栋建筑安全隐患整治务组织全覆盖回头
17．深入检查长龄建筑跨度结构建筑安全风险加强营性建房排查判定存重安全风险营性建房第时间清停封房
（七）建筑施工领域
责部门：建筑施工安全生产专业委员会办公室（市住房城乡建设局牵头）
18．严格建筑工春节期间停复工报备复工现场核查制度确保建项目停工复工备案率均达100
19．研究制定防范高处坠落事硬措施实招数全市新进入施工现场起重机械推行租赁拆装维保体化理施工现场起重设备体化理达标率100步造12消防安全理标准化达标项目样板范例
20．充分利省建筑施工安全理系统结合信息化数精准开展现场巡查抽查紧盯超危工程起重机械设备等重点部位关键环节开展毯式啄木鸟式排查整治加快推广建安码施工现场劳务队伍实施动态监
（八）消防领域
责部门：消防安全生产委员会办公室（市消防救援支队牵头）
21．开展工贸企业火灾防控联合执法检查督促指导工贸企业开展五活动95家重点工贸企业进行排查督促整改
22．组织型商业综合体宾馆饭店公娱乐场医院养老院施工工冷库九场混合生产营场等22类重点场前期排查整治情况进行回头开展新轮全覆盖检查集中攻坚整治形成工作闭环
23．加强营性建房群租房三合等单位场消防安全排查检查探索厂中厂安装键警报广播装置开展九场中餐饮场通生命通道行动完成9+N场专兼职消防安全员标识理员培训全覆盖
24．推进重点行业单位消防安全标准化理工作12月底前完成20消防安全标准化理工作务
（九）文旅场领域
责部门：文广旅安全生产专业委员会办公室（市文化广电旅游局牵头）
25．重点检查全市剧娱乐营场确保备案率达95％已备案密室逃脱营场95％实现键开锁键开灯
26．组织A级景区文化娱乐场文博文物单位安播责单位等重点场进行督导检查前期发现问题隐患进行回头
（十）教育领域
责部门：教育安全生产专业委员会办公室（市教育局牵头）
27．开展消防安全查建立消防安全隐患问题清单整改责清单完成20学校建成消防安全标准化理达标工作开展学期末寒假安全专题教育活动加校车运行安全隐患排查力度覆盖率100
（十）长江水交通领域
责部门：XX市长江水交通安全专业委员会办公室（泰州海事局牵头）
28．督促相关企业船舶严格执行见度足1500米时禁止船舶行足2000米时禁止船舶行硬性求危险品船舶动态实时监控严进出港申报审批关辖区渡船开展1次全面安全检查严格执行超载超限车辆7 座客车禁渡夜间零时三时停渡等求时采取封航停渡护航等措施
（十二）船舶修造领域
责部门：船舶修造行业安全生产专业委员办公室（市工业信息化局牵头）
29．强化企业安全标准化实质化运行督促指导已取安全生产标准化达标企业实行年度报告全覆盖聚焦动火限空间型吊装高处等危险作业狠抓作业审批监护业资格巡查安全防护等环节确保危险作业审批率100牵头相关成员单位开展联合执法检查重点船舶企业覆盖率100
（十三）特种设备领域
责部门：特种设备安全生产专业委员会办公室（市市场监局牵头）
30．推动电梯维保单位实施纸化维保住宅电梯纸化维保率达100开展超期未检特种设备清理工作特种设备检验率超99
31．加型游乐设施检查力度重点检查型游乐设施运营单位体责落实情况淘汰停存安全隐患型游乐设施型游乐设施定检率达100
行业领域百日攻坚行动行业部门组织实施市关部门方案蓝适拓宽重点治理范围突出易燃易爆员密集场新业态等两易密新四类场三合工厂作坊等场围绕疏散逃生违法搭建火源控电气安全报警装置日常演练应急预案教育培训等容全面排查摸清底数研究制定具体实施方案细化工作安排明确序时进度加强工作调度踪督办问效确保风险隐患闭环整改动态清零
四工作求
市（区）百日攻坚行动作加强期安全生产工作重举措落实属责相关领导结合题教育四基层开展调研检查暗访深入线直达末梢帮助基层排查整改安全生产方面问题加强组织领导结合区实际制定具体行实施方案明确百日攻坚务重点容工作求做务分解责落实措施细化层层动员部署广泛宣传确保项措施落实处市关部门认真履行牵头抓总职责发挥统筹协调作加强相关部门沟通联系督促指导行业领域生产营单位落实安全生产体责动前步形成工作合力全面消监盲区模糊带时充分发挥行业部门职作杜绝形式义官僚义案鉴实施精准严格执法鼓励企业查隐患强化事案例典型执法案例曝光警示推动企业体责落实健全倒查机制严格实行谁检查谁签名谁负责明明问题查出查出踪整改位导致发生事严肃追责问责市市（区）安委办百日攻坚推进情况纳入安全生产考核加强统筹协调适时运三办联合督查四两直明察暗访交叉互查线线等种形式重点乡镇企业消防安全等开展督导检查邀请媒体全程拍挂牌督办批重隐患时通报典型案例隐患挂牌督办情况发现问题第次提醒第二次警示第三次移交纪检监察机关问责督导情况列级安全生产消防工作考核评分时层级安委办适时组织专委会常委会进行专题述职
关部门时总结提炼区部门行业领域百日攻坚行动中验做法成效亮点时深入分析研判百日攻坚行动中暴露出深层次矛盾问题研究提出改进工作思路举措形成详细工作务完成清单月15日30日市安委办书面报送市安委办关部门百日攻坚行动中验做法成效亮点工作推进情况进行通报
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根市委市政府总体部署研究决定日起2024年2月底全市范围开展安全生产岁末年初百日攻坚专项行动（简称百日攻坚）现制定实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实总书记山西吕梁市永聚煤矿办公楼火灾事作出重指示精神认真落实全国全省安全生产电视电话会议精神防范化解重安全风险线结合冬季低温雨雪冰冻雾等极端天气类生产安全事易发高发特点实施精准治理科学治理综合治理确保岁末年初安全生产形势稳
二工作目标
通百日攻坚进步增强级委政府统筹发展安全政治觉思想觉行动觉进步拓展安全生产专项整治年灶三年灶成果全面深化提升重事隐患专项排查整治行动成效进步巩固提升安全生产强基固行动推进安全生产治理体系治理力现代化建设进步深入排查整改隐患减少隐患存量控制隐患增量提升质安全水坚决防范较事较影响事遏制般事
三重点工作
抓重点盯关键强落实重成效原突出问题导深入线现场解决安全生产堵点卡点难点严紧细快通安全生产米
（）城镇燃气领域
责部门：城镇燃气城市网安全生产专业委员会办公室（市住房城乡建设局牵头）
1．推进全市餐饮场瓶改（电）工作完成1800户改造目标务（市（区）少完成300户）
2．全市600家灶阀等燃气器具生产销售单位开展执法检查查处淘汰合格灶阀产品督促餐饮等非居民户安装符合安全标准灶阀合格率100
3．开展轮集中攻坚整治餐饮场排查出燃气安全问题隐患整改率低95室半室车库高层建筑等气问题环境整改率低95生命通道问题整改率达100
（二）冶金工贸领域
责部门：冶金工矿安全生产专业委员会办公室（市应急局牵头）
4．工贸企业开展轮风险辨识存放易燃燃物品辨识较风险进行赋码理覆盖率100组织级监执法队伍社区网格力量较风险控落实情况开展轮检查督查扫码检查率100
5．涉层厂房存放易燃易爆物质企业鼓励指导配备逃生四件套：功手电筒（5）哨子（5）防烟面罩（）安全绳梯（3层层少2套）
6．涉层厂房存放易燃易爆物质厂中厂企业八措施落实情况开展专项检查重点检查安全生产理协议签订情况安全理队伍（专兼职安全员）履职情况厂区风险控告知情况电动车集中停放充电区域设置情况紧急疏散逃生联动报警广播系统安装情况联合疏散逃生应急演练开展情况等
7．工贸企业重事项报备制度落实情况开展四两直抽查督促涉炉企业停开炉粉尘涉爆企业粉尘清扫涉危险作业企业动火（限空间外委外包）作业等重事项时属报告
（三）危险化学品（烟花爆竹）领域
责部门：危险化学品（石油化工烟花爆竹）安全生产专业委员会办公室（市应急局牵头）
8．组织全市化工（危化品）企业高风险老旧装置更新改造情况进行回头开展冬季安全生产查活动市（区）辖区企业实施全覆盖检查市级抽查少20
9．督促化工（危化品）企业开展轮安全隐患排查应急逃生演练重点生产现场违规设置职工休息室现场办公室员工宿舍食堂淋浴间更衣室休息室等员相集中场进行排查整治
10．开展烟花爆竹营企业专项监督检查重点检查批发企业仓储药量否超核定储量否购进超标违禁产品零售店（点）否具备安全营条件市级检查全部12家批发企业市（区）辖区全部零售店（点）开展检查
（四）道路运输领域
责部门：交通运输安全生产专业委员会办公室（市交通运输局牵头）
11．两客危企业推广应安全风险清单化理较风险报告制度12月底前实现全覆盖确保两客危企业负责安全生产理员2023年底岗合格率100
12．港口装货五必查落实情况进行督导检查确保效运单核验率100载运散装危险货物船舶执法检查率低15载运包装危险货物船舶执法检查率低10
13．开展公路医生进乡村行动市级挂牌事发道路少5推动市（区）挂牌事发道路少5
14．梳理编制 10 年车龄重载货车清单逐车联系属营者排查技术状况做重隐患闭环整改逐项销号
（五）道路交通领域
责部门：道路交通安全生产专业委员会办公室（市公安局牵头）
15．全市现逾期未检验逾期未报废79座面包车开展全面摸排落核查彻底清查确保隐患清零逾期未换证逾期未审验重点营运车辆驾驶采取短信提醒门督促约谈函告等方式推动限期整改逐清零针周末午半夜时段酒醉驾飙车炸街现象发问题增设时执勤点提高执勤频次形成高压严氛围
（六）建筑（建房）领域
责部门：建筑施工安全生产专业委员会办公室（市住房城乡建设局牵头）
16．全面完成195栋建筑安全隐患整治务组织全覆盖回头
17．深入检查长龄建筑跨度结构建筑安全风险加强营性建房排查判定存重安全风险营性建房第时间清停封房
（七）建筑施工领域
责部门：建筑施工安全生产专业委员会办公室（市住房城乡建设局牵头）
18．严格建筑工春节期间停复工报备复工现场核查制度确保建项目停工复工备案率均达100
19．研究制定防范高处坠落事硬措施实招数全市新进入施工现场起重机械推行租赁拆装维保体化理施工现场起重设备体化理达标率100步造12消防安全理标准化达标项目样板范例
20．充分利省建筑施工安全理系统结合信息化数精准开展现场巡查抽查紧盯超危工程起重机械设备等重点部位关键环节开展毯式啄木鸟式排查整治加快推广建安码施工现场劳务队伍实施动态监
（八）消防领域
责部门：消防安全生产委员会办公室（市消防救援支队牵头）
21．开展工贸企业火灾防控联合执法检查督促指导工贸企业开展五活动95家重点工贸企业进行排查督促整改
22．组织型商业综合体宾馆饭店公娱乐场医院养老院施工工冷库九场混合生产营场等22类重点场前期排查整治情况进行回头开展新轮全覆盖检查集中攻坚整治形成工作闭环
23．加强营性建房群租房三合等单位场消防安全排查检查探索厂中厂安装键警报广播装置开展九场中餐饮场通生命通道行动完成9+N场专兼职消防安全员标识理员培训全覆盖
24．推进重点行业单位消防安全标准化理工作12月底前完成20消防安全标准化理工作务
（九）文旅场领域
责部门：文广旅安全生产专业委员会办公室（市文化广电旅游局牵头）
25．重点检查全市剧娱乐营场确保备案率达95％已备案密室逃脱营场95％实现键开锁键开灯
26．组织A级景区文化娱乐场文博文物单位安播责单位等重点场进行督导检查前期发现问题隐患进行回头
（十）教育领域
责部门：教育安全生产专业委员会办公室（市教育局牵头）
27．开展消防安全查建立消防安全隐患问题清单整改责清单完成20学校建成消防安全标准化理达标工作开展学期末寒假安全专题教育活动加校车运行安全隐患排查力度覆盖率100
（十）长江水交通领域
责部门：XX市长江水交通安全专业委员会办公室（泰州海事局牵头）
28．督促相关企业船舶严格执行见度足1500米时禁止船舶行足2000米时禁止船舶行硬性求危险品船舶动态实时监控严进出港申报审批关辖区渡船开展1次全面安全检查严格执行超载超限车辆7 座客车禁渡夜间零时三时停渡等求时采取封航停渡护航等措施
（十二）船舶修造领域
责部门：船舶修造行业安全生产专业委员办公室（市工业信息化局牵头）
29．强化企业安全标准化实质化运行督促指导已取安全生产标准化达标企业实行年度报告全覆盖聚焦动火限空间型吊装高处等危险作业狠抓作业审批监护业资格巡查安全防护等环节确保危险作业审批率100牵头相关成员单位开展联合执法检查重点船舶企业覆盖率100
（十三）特种设备领域
责部门：特种设备安全生产专业委员会办公室（市市场监局牵头）
30．推动电梯维保单位实施纸化维保住宅电梯纸化维保率达100开展超期未检特种设备清理工作特种设备检验率超99
31．加型游乐设施检查力度重点检查型游乐设施运营单位体责落实情况淘汰停存安全隐患型游乐设施型游乐设施定检率达100
行业领域百日攻坚行动行业部门组织实施市关部门方案蓝适拓宽重点治理范围突出易燃易爆员密集场新业态等两易密新四类场三合工厂作坊等场围绕疏散逃生违法搭建火源控电气安全报警装置日常演练应急预案教育培训等容全面排查摸清底数研究制定具体实施方案细化工作安排明确序时进度加强工作调度踪督办问效确保风险隐患闭环整改动态清零
四工作求
市（区）百日攻坚行动作加强期安全生产工作重举措落实属责相关领导结合题教育四基层开展调研检查暗访深入线直达末梢帮助基层排查整改安全生产方面问题加强组织领导结合区实际制定具体行实施方案明确百日攻坚务重点容工作求做务分解责落实措施细化层层动员部署广泛宣传确保项措施落实处市关部门认真履行牵头抓总职责发挥统筹协调作加强相关部门沟通联系督促指导行业领域生产营单位落实安全生产体责动前步形成工作合力全面消监盲区模糊带时充分发挥行业部门职作杜绝形式义官僚义案鉴实施精准严格执法鼓励企业查隐患强化事案例典型执法案例曝光警示推动企业体责落实健全倒查机制严格实行谁检查谁签名谁负责明明问题查出查出踪整改位导致发生事严肃追责问责市市（区）安委办百日攻坚推进情况纳入安全生产考核加强统筹协调适时运三办联合督查四两直明察暗访交叉互查线线等种形式重点乡镇企业消防安全等开展督导检查邀请媒体全程拍挂牌督办批重隐患时通报典型案例隐患挂牌督办情况发现问题第次提醒第二次警示第三次移交纪检监察机关问责督导情况列级安全生产消防工作考核评分时层级安委办适时组织专委会常委会进行专题述职
关部门时总结提炼区部门行业领域百日攻坚行动中验做法成效亮点时深入分析研判百日攻坚行动中暴露出深层次矛盾问题研究提出改进工作思路举措形成详细工作务完成清单月15日30日市安委办书面报送市安委办关部门百日攻坚行动中验做法成效亮点工作推进情况进行通报
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