XX县济社会发展情况汇报
年省委省政府坚强领导XX县认真贯彻总书记XX重讲话XX文件精神省委XX全会精神XX贸区（港）建设统领省委省政府政策落实年求聚焦做港城网三篇文章动融入XX文体化发展坚持天三天压实责压茬推进加快推动济社会高质量发展
1－10月济运行基情况
初步预计1－10月全县实现区生产总值XX亿元（含保税区）增长XX％增速较二季度提高XX百分点固定资产投资完成671亿元降211％降幅较二季度收窄104百分点方般公预算收入完成154亿元降71％完成年度预算575％社会消费品零售总额完成2797亿元增长53％城镇居民均支配收入16850元增长94％农村居民均支配收入9520元增长75％
具体1－10月全县济运行呈两优三四稳特点：
（）三次产业结构持续优化第产业增加值3704亿元增长35％第二产业增加值4659亿元降07％第三产业增加值5764亿元增长74％第三产业拉动济增长动力三次产业结构
262：330：408第三产业重分二产业高14678百分点
（二）固定资产投资结构逐步优化房产开发完成投资269亿元降407％占固定资产投资重401％占较年期减少133百分点民间投资占固定资产投资806％正逐步填补房产调控全县固定资产投资带缺口
（三）园区济发展势头良委托全球顶尖智库—波士顿咨询公司编制园区产业规划推动园区高水高质量发展半年园区实现生产总值7813亿元占全县区生产总值553％截目前生态软件园累计吸引腾讯华百度网易等4232家企业入驻半年实现全口径税收1406亿元增长14％金马现代物流中心成功引进京东苏宁新加坡丰树集团等世界500强企业落户建设区域总部产业集聚效应断凸显
（四）外型济发展良2023年县新设立外资企业26家投资总额064亿美元注册资064亿美元合利外资058亿美元实际利外资10866万美元半年外贸易总额814亿元民币增长162％
（五）招商工作情况良结合产业发展需贸区（港）建设项目需求力引进优质项目2022年11月签约省外项目
46协议投资总额11564亿元中注册落项目38（含开工项目8）注册落率826％签约项目中超亿元项目22济高质量发展增强劲截目前县已筹备签约项目16计划参加XXXX集中签约活动总投资27906亿元
（六）项目建设稳步推进年县省县重点项目67总投资约37632亿元2023年计划投资1026亿元半年完成投资4071亿元完成年度计划3968％较5月底提高8百分点中华云计算数中心等23项目序时进度半县前四批集中开工项目29总投资约1315亿元2023年计划投资3188亿元完成投资1510亿元完成年度计划4753％
（七）消费旅游市场稳步增长全县批发业零售业住宿业餐饮业等四行业保持两位数增长销售额分增长200％170％100％110％半年全县旅游接总数1381万次实现旅游总收入635亿元分增长43％76％
（八）金融市场稳步运行截6月底全县金融机构民币存款期末余额25546亿元增长69％贷款期末余额18231亿元增长2532％中微企业贷款余额6639亿元增长2289％2023年1月1日中行XX老城支行联合浦发银行科技支行实现FT账户系统线运行开户
1036户FT账户资金约130万美元
（九）产业电态势稳半年完成售电量6416434万千瓦时增长1343％中产二产三产累计售电量分增长1049％762％1996％
二1—10月工作
着力优化营商环境全面推进行政审批服务窗综办改革探索推行前台综合受理台分类审批统窗口出件行政审批服务新模式深化推广极简审批改革编制XX县推广极简审批改革试点工作实施细等6配套文件六试行细化拓展十推行继续做软件园服务超市优化审批流程社会投资项目政府投资项目分缩减16工作日17工作日审批提速90％
二持续抓引进力实施驱动创新驱动双驱发展集中出台关深化发展体制机制改革实施意见等10余项配套文件落实百万进XX行动计划签约引进4689中高层次206
三做马村港篇文章根XX文件求加快建设油气勘探生产服务基成功引进中海油XX码头方陆域扩建项目等4产业项目完成金马道物流横路中横路七号路等4条道路建设编制XX油气勘探生产服务海关监区申报方案报省商务厅优化港口规划布局探索推进国际船运代理国际航行船舶保税燃油加注等服务力建设
四做城化篇文章编制XX县老城中心城区总体规划XX县积极融入XX文行动纲三年行动计划积极谋划XX文体化融合发展力推动海口XX交通基础设施互联互通美兰海口高铁延长老城段项目正委托中铁二院做开行方案S212省道隆线美丰段公路第标段第二标段第三标段分完成总工程量90％37％42％椰海道连接线工程完成前期方案正开展调研确认
五做互联网篇文章互联网产业发展领跑全省优质企业项目断集聚华云计算数中心启动线设立国首生态区块链试验区—XX贸区（港）区块链试验区成功引进牛津学区块链研究中心等批区块链龙头企业项目东盟创业产业园落户生态软件园吸引澳利亚基技术集团等27家外资企业注册园区注册外资企业累计达86家省政府腾讯电竞XX生态软件园战略合作XX国际电竞港正式启动腾讯互娱360游戏繁星互娱等705家游戏企业入园计划设立10亿元电竞产业专项基金支持电竞企业发展
六力推动产业转型发展围绕贸区（港）建设完善XX县总体规划XX县产业发展规划等编制工作加快调整产业布局
1－10月全县11重点产业7产业增加值实现增长中文体产业增长153％旅游产业增长76％热带特色高效农业增长55％医疗健康产业医药产业金融保险业增长50％现代物流产业增长42％实施老城开发区腾笼换鸟退二进三战略1－10月区低碳制造业实现产值2534亿元占规模工业总产值496％做做强富硒品牌农业结合造镇业村品扩6＋2特色品牌种植规模截目前扩种62万亩
七坚定移推进生态文明建设年两违整治成效明显拆违章建筑1646万方米遏制违规建房乱象扎实开展气污染防治六严禁两推进工作完成造林绿化1536亩全县森林覆盖率54％全面推进美家园建设力开展清洁家园行动镇环境卫生基达四八标准全面落实河湖湾长制实现324条河流（湖泊）3海湾全覆盖全县空气水土壤质量总体优良环境空气质量优良率986％城市（镇）水源水质达标率100％岸海域水质优良率达100％
八夯实民生社会事业保障坚决赢决脱贫攻坚战年加产业扶贫力度投入251205万元支持66产业扶贫项目已实施57实施进度864％效助力贫困群众稳定增收全县业形势稳定城镇新增业数
5239岗失业员实现业2120城镇登记失业率控制083％加快北京外国语学附属XX外国语学校XX中学美伦校区建设华东师范学XX实验中学微城未学校期建成年秋季正式开学丰镇等4镇开展集中寄宿式办学试点工作加快县医院综合楼建设建成中山医院金马新院区抓县医院海新华医院四川成双流区中医院省中医院等医联体建设合作医院派驻74名医务员县帮扶县优质教育医疗资源断丰富
三济运行面问题
（）济指标探底回升增长动力够强劲受房产调控减税降费等素影响济增速放缓投资消费出口均面严峻挑战总体济形势呈探底回升态势初步预计全年县实现区生产总值31623亿元增长52％较二季度半年明显回升低预期目标2百分点效投资增长显乏力半年房产投资降407％占固定资产投资401％受房产调控影响1－10月500万元固定资产投资降212％二消费增速放缓半年全县金融机构民币存款期末余额25546亿元增长69％居民存款意愿较强贷款期末余额18231亿元消费贷款占仅2046％预计全年实现社会消费品零售总额约
5424亿元增长53％三出口形势容乐观受中美贸易摩擦影响出口企业订单急剧减少XX翔泰渔业限公司通威水产公司6月份出口订单降31％预计半年县外贸易总额出现定幅度滑
（二）新旧动转换加速产业调整阵痛期县断深化供侧结构性改革促进济转型升级新业态新动正培育重点发展低碳制造业中传统劳动密集型工业占导位转型升级处换挡期传统工业济持续滑半年非金属矿物质制品业农副产品加工业产值分降约168％123％二现代服务业规模半年然文体产业旅游产业医疗健康产业金融保险业等现代服务业实现较快增长整体占GDP重10％远低热带高效农业低碳制造业三新动培育周期长县正积极推动油服海关监区申报船籍港申报外籍机制创新等工作制度创新推动形成新济增长点工作涉业务需跨部门协配合缺乏省级层面支持协调难度事项审批周期长
（三）招商引资势头良项目落保障力足县作全省重济体投资体优质营商环境吸引批企业落户项目落素保障力强难满足企业发展项目建设需求资金保障力足县级财政资金实力限难满足重项目政策资金扶持需求基
础设施项目建设等方面2023年存30亿元资金缺口二报建指标建设指标紧张2017年2022年达县总商品住宅规划报建指标15084万㎡截年4月县已全部完报建指标目前尚未达新报建指标2023年预计达县建设指标仅45公顷远满足县济社会发展项目建设需求县计划委托嘉实基金金马物流园进行整体开发建设引进普洛斯中储运等专业园区运营商进行招商理计划期开发面积1500亩指标法满足园区发展需求三部分项目建设需协调省级单位市县协调工作难度较腾讯生态村项目两条220KV高压线未迁改影响项目施工海口港马村港区四期集装箱码头工程项目规划调整海口市生活垃圾焚烧发电厂三期扩建项目环评问题等
四步工作算
全力推动济稳定增长认真谋划产业投资项目扎实开展服务企业项目基层三服务工作着力扩效投资推动固定资产投资企稳回升认真落实国际旅游消费中心建设务断加快旅游＋深度融合努力创造消费需求力发展外型济托油气勘探服务基东盟创新创业园引进优质外资企业断提升开放水
二锲舍做港城网三篇文章加快建设油气勘探生产服务基托优质港口资源马村港造成勘探开采装备员勤物资补进出重门户动融入
XX文体化发展推进XX海口空间规划产业规划缝衔接加快生态智慧新城基础设施百度生态村腾讯生态村中国游戏数码港中国智力运动产业基4百亿级项目建设力推进区块链试验区建设引进区块链相关产业推动区块链赋实业
三保持定力调整产业结构坚定移深化房产调控继续深化供侧结构性改革优先做做强XX优势产业力发展高新技术产业现代服务业创新融资模式充分利社会资专业运营商理水解决财政资金紧张制约济发展问题加快培育济新增长点
四坚持制度创新推进深化改革继续深化推广极简审批改革落实省委园区专题会议精神探索园区理体制机制改革完善法定机构＋市场体运营模式制定园策推进项目进园区园区说算
五持续创建济发展良环境强化五网基础设施公服务配套建设着力提升政府执行力服务水行政效率继续推动法治化国际化便利化建设造流营商环境深挖身潜力做两违整治工作活闲置土项目落提供保障
六确保完成项重点工作目标务坚持懈脱贫攻坚战高质量完成年度脱贫攻坚目标务扎实推动生态文明建设确保生态环境质量更变差统筹抓民生社会事业折扣履行民办实事承诺着力增加优质教育医疗资源供加菜篮子建设力度确保物价稳定防范金融外贸猪瘟风险全面抓业信访安全维稳等工作确保社会局谐稳定
五需省政府支持解决问题事项
（）支持县油气勘探生产服务海关监区申报工作贯彻落实学总书记4·13重讲话精神XX文件关支持XX等油气勘探生产服务基建设中国（XX）贸易试验区总体方案关XX发展需增设海关特殊监区域海关特殊监区域开展投资贸易化便利化容制度创新求县积极组织申报老城济开发区属马村港方腹增设XX油气勘探生产服务海关监区相关申报方案已报省商务厅解目前该区域未纳入全省20探索贸区（港）起步区恳请省政府协调该区域纳入省探索建设贸区（港）起步区核心试点区域县油气勘探生产服务海关监区申报工作予力支持县济社会发展提供新增长点
（二）支持生态软件园造成全省数产业创新中心县3独立数中心已投入分中国移动老城数中心机房面积
4800方米容纳1600架机柜中国联通XX云计算数中心机房面积2000方米容纳650架机柜XX航空南方数中心机房面积3000方米容纳850架机柜中国电信云计算数中心意落户XX中县华公司联合建XX华云计算数中心XX航空南方数中心建设108架机柜现已投入线CPU5508核存11264G存储53000T目前空余50％机房空间希省政府统筹全省电子政务云数中心引导全省数资源数中心XX汇聚促进产业集群集聚发展支持XX充分利现资源优势生态软件园造成全省数产业创新中心
（三）支持老城济开发区造制造产业示范基发展制造业符合油气勘探生产服务基建设全省产业布局求具低成高附加值节环保等特点老城济开发区拥国家级中心枢纽港—马村港基础设施完善港产业充足具备发展制造产业基条件希省政府出台配套政策支持县老城济开发区造成国家级制造产业示范基
（四）加快推动园区体制机制改革创新省政府5月17日发布关支持XX生态软件园高质量发展措施提出九条重举措效促进软件园快速发展外县老城济开发区金马现代物流中心等省级重点园区存体制机制弊端制约济发展建议省政府加快推动园区体制机制改革海口综合保税区金马现代物流中心整合老城济开发区支持园区胆突破理体制机制创新破体制弊端破政策壁垒促进产业融合实现园区高质量发展
（五）予县制度创新政策层面支持支持县保障性住房建设目前省保障住房均市县负责建设建设资金需求较市县财力限难满足住房需求建议省政府允许市县盘活存量住宅建设积极探索房产开发企业合作模式利企业已通招拍挂方式取受双暂停政策影响未开发住宅控规高容积率限予增容针现已建建房产项目突破控规指标前提允许企业通增加容积率方式建设住房二支持县外籍入境制度创新试点工作恳请省政府支持县探索外籍入境制度创新试点改革工作探索建立外籍员线线窗受理模式试行外籍员承诺代办制建立外籍员积分评估制度探索实施油服作业员免签申报开通免签绿色通道申报回函等材料免签入境等三弥补县关政策短板加快形成XX文济圈政策洼核心竞争力促进XX文体化高质量均衡发展恳请省政府允许XX文昌海口相关优惠政策执行县纳入
XX省民政府关部分省级行政审批事项调整海口市三亚市洋浦济开发区实施决定（XX省民政府令第286号）关促进总部济发展工作意见（琼府办〔2022〕37号）等政策实施范围
（五）予素保障方面力支持帮助县解决济社会发展资金缺口问题县作全省活跃济体济社会正处高速发展阶段县级财政收入渠道单财政资金远满足济社会发展项目建设需求全县隐性债务余额595亿元中政府提供担保债务169亿元政府承诺偿债务4257亿元整体债务风险高项目建设资金缺口较农村生活污水清理三年行动计划目标总资金约312亿元教育医疗等民生事业资金缺口79亿元老城开发区金马物流中心马村港区油气勘探生产服务基基础设施开发等方面存较资金缺口恳请省政府根XX发展现实需求予财政资金支持督促省关单位保障已达建设务供水污水等基础设施建设资金二予建设指标保障省总规达县2020年建设198方公里占全县陆域面积例仅957％低全省建设占均水（1065％）XX承担南海油气勘探生产服务基XX文体化三港合等战略务预计期建设油气勘探生产服务先导区需建设20231公顷超出省重点园区建设指标
611％远期预计建设马村港离岸码头需填海指标374公顷建设港产业园区（278201公顷）太阳湾油气勘探生产服务基（30629公顷）计需建设308830公顷超出XX县现建设指标1554％外马村港远期腹正谋划港产业园区范围涉基农田160376公顷林87710公顷般耕14753公顷恳请省政府协调关部门调出范围基农田等限制性类素时增加县年新增建设指标
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年省委省政府坚强领导XX县认真贯彻总书记XX重讲话XX文件精神省委XX全会精神XX贸区（港）建设统领省委省政府政策落实年求聚焦做港城网三篇文章动融入XX文体化发展坚持天三天压实责压茬推进加快推动济社会高质量发展
1－10月济运行基情况
初步预计1－10月全县实现区生产总值XX亿元（含保税区）增长XX％增速较二季度提高XX百分点固定资产投资完成671亿元降211％降幅较二季度收窄104百分点方般公预算收入完成154亿元降71％完成年度预算575％社会消费品零售总额完成2797亿元增长53％城镇居民均支配收入16850元增长94％农村居民均支配收入9520元增长75％
具体1－10月全县济运行呈两优三四稳特点：
（）三次产业结构持续优化第产业增加值3704亿元增长35％第二产业增加值4659亿元降07％第三产业增加值5764亿元增长74％第三产业拉动济增长动力三次产业结构
262：330：408第三产业重分二产业高14678百分点
（二）固定资产投资结构逐步优化房产开发完成投资269亿元降407％占固定资产投资重401％占较年期减少133百分点民间投资占固定资产投资806％正逐步填补房产调控全县固定资产投资带缺口
（三）园区济发展势头良委托全球顶尖智库—波士顿咨询公司编制园区产业规划推动园区高水高质量发展半年园区实现生产总值7813亿元占全县区生产总值553％截目前生态软件园累计吸引腾讯华百度网易等4232家企业入驻半年实现全口径税收1406亿元增长14％金马现代物流中心成功引进京东苏宁新加坡丰树集团等世界500强企业落户建设区域总部产业集聚效应断凸显
（四）外型济发展良2023年县新设立外资企业26家投资总额064亿美元注册资064亿美元合利外资058亿美元实际利外资10866万美元半年外贸易总额814亿元民币增长162％
（五）招商工作情况良结合产业发展需贸区（港）建设项目需求力引进优质项目2022年11月签约省外项目
46协议投资总额11564亿元中注册落项目38（含开工项目8）注册落率826％签约项目中超亿元项目22济高质量发展增强劲截目前县已筹备签约项目16计划参加XXXX集中签约活动总投资27906亿元
（六）项目建设稳步推进年县省县重点项目67总投资约37632亿元2023年计划投资1026亿元半年完成投资4071亿元完成年度计划3968％较5月底提高8百分点中华云计算数中心等23项目序时进度半县前四批集中开工项目29总投资约1315亿元2023年计划投资3188亿元完成投资1510亿元完成年度计划4753％
（七）消费旅游市场稳步增长全县批发业零售业住宿业餐饮业等四行业保持两位数增长销售额分增长200％170％100％110％半年全县旅游接总数1381万次实现旅游总收入635亿元分增长43％76％
（八）金融市场稳步运行截6月底全县金融机构民币存款期末余额25546亿元增长69％贷款期末余额18231亿元增长2532％中微企业贷款余额6639亿元增长2289％2023年1月1日中行XX老城支行联合浦发银行科技支行实现FT账户系统线运行开户
1036户FT账户资金约130万美元
（九）产业电态势稳半年完成售电量6416434万千瓦时增长1343％中产二产三产累计售电量分增长1049％762％1996％
二1—10月工作
着力优化营商环境全面推进行政审批服务窗综办改革探索推行前台综合受理台分类审批统窗口出件行政审批服务新模式深化推广极简审批改革编制XX县推广极简审批改革试点工作实施细等6配套文件六试行细化拓展十推行继续做软件园服务超市优化审批流程社会投资项目政府投资项目分缩减16工作日17工作日审批提速90％
二持续抓引进力实施驱动创新驱动双驱发展集中出台关深化发展体制机制改革实施意见等10余项配套文件落实百万进XX行动计划签约引进4689中高层次206
三做马村港篇文章根XX文件求加快建设油气勘探生产服务基成功引进中海油XX码头方陆域扩建项目等4产业项目完成金马道物流横路中横路七号路等4条道路建设编制XX油气勘探生产服务海关监区申报方案报省商务厅优化港口规划布局探索推进国际船运代理国际航行船舶保税燃油加注等服务力建设
四做城化篇文章编制XX县老城中心城区总体规划XX县积极融入XX文行动纲三年行动计划积极谋划XX文体化融合发展力推动海口XX交通基础设施互联互通美兰海口高铁延长老城段项目正委托中铁二院做开行方案S212省道隆线美丰段公路第标段第二标段第三标段分完成总工程量90％37％42％椰海道连接线工程完成前期方案正开展调研确认
五做互联网篇文章互联网产业发展领跑全省优质企业项目断集聚华云计算数中心启动线设立国首生态区块链试验区—XX贸区（港）区块链试验区成功引进牛津学区块链研究中心等批区块链龙头企业项目东盟创业产业园落户生态软件园吸引澳利亚基技术集团等27家外资企业注册园区注册外资企业累计达86家省政府腾讯电竞XX生态软件园战略合作XX国际电竞港正式启动腾讯互娱360游戏繁星互娱等705家游戏企业入园计划设立10亿元电竞产业专项基金支持电竞企业发展
六力推动产业转型发展围绕贸区（港）建设完善XX县总体规划XX县产业发展规划等编制工作加快调整产业布局
1－10月全县11重点产业7产业增加值实现增长中文体产业增长153％旅游产业增长76％热带特色高效农业增长55％医疗健康产业医药产业金融保险业增长50％现代物流产业增长42％实施老城开发区腾笼换鸟退二进三战略1－10月区低碳制造业实现产值2534亿元占规模工业总产值496％做做强富硒品牌农业结合造镇业村品扩6＋2特色品牌种植规模截目前扩种62万亩
七坚定移推进生态文明建设年两违整治成效明显拆违章建筑1646万方米遏制违规建房乱象扎实开展气污染防治六严禁两推进工作完成造林绿化1536亩全县森林覆盖率54％全面推进美家园建设力开展清洁家园行动镇环境卫生基达四八标准全面落实河湖湾长制实现324条河流（湖泊）3海湾全覆盖全县空气水土壤质量总体优良环境空气质量优良率986％城市（镇）水源水质达标率100％岸海域水质优良率达100％
八夯实民生社会事业保障坚决赢决脱贫攻坚战年加产业扶贫力度投入251205万元支持66产业扶贫项目已实施57实施进度864％效助力贫困群众稳定增收全县业形势稳定城镇新增业数
5239岗失业员实现业2120城镇登记失业率控制083％加快北京外国语学附属XX外国语学校XX中学美伦校区建设华东师范学XX实验中学微城未学校期建成年秋季正式开学丰镇等4镇开展集中寄宿式办学试点工作加快县医院综合楼建设建成中山医院金马新院区抓县医院海新华医院四川成双流区中医院省中医院等医联体建设合作医院派驻74名医务员县帮扶县优质教育医疗资源断丰富
三济运行面问题
（）济指标探底回升增长动力够强劲受房产调控减税降费等素影响济增速放缓投资消费出口均面严峻挑战总体济形势呈探底回升态势初步预计全年县实现区生产总值31623亿元增长52％较二季度半年明显回升低预期目标2百分点效投资增长显乏力半年房产投资降407％占固定资产投资401％受房产调控影响1－10月500万元固定资产投资降212％二消费增速放缓半年全县金融机构民币存款期末余额25546亿元增长69％居民存款意愿较强贷款期末余额18231亿元消费贷款占仅2046％预计全年实现社会消费品零售总额约
5424亿元增长53％三出口形势容乐观受中美贸易摩擦影响出口企业订单急剧减少XX翔泰渔业限公司通威水产公司6月份出口订单降31％预计半年县外贸易总额出现定幅度滑
（二）新旧动转换加速产业调整阵痛期县断深化供侧结构性改革促进济转型升级新业态新动正培育重点发展低碳制造业中传统劳动密集型工业占导位转型升级处换挡期传统工业济持续滑半年非金属矿物质制品业农副产品加工业产值分降约168％123％二现代服务业规模半年然文体产业旅游产业医疗健康产业金融保险业等现代服务业实现较快增长整体占GDP重10％远低热带高效农业低碳制造业三新动培育周期长县正积极推动油服海关监区申报船籍港申报外籍机制创新等工作制度创新推动形成新济增长点工作涉业务需跨部门协配合缺乏省级层面支持协调难度事项审批周期长
（三）招商引资势头良项目落保障力足县作全省重济体投资体优质营商环境吸引批企业落户项目落素保障力强难满足企业发展项目建设需求资金保障力足县级财政资金实力限难满足重项目政策资金扶持需求基
础设施项目建设等方面2023年存30亿元资金缺口二报建指标建设指标紧张2017年2022年达县总商品住宅规划报建指标15084万㎡截年4月县已全部完报建指标目前尚未达新报建指标2023年预计达县建设指标仅45公顷远满足县济社会发展项目建设需求县计划委托嘉实基金金马物流园进行整体开发建设引进普洛斯中储运等专业园区运营商进行招商理计划期开发面积1500亩指标法满足园区发展需求三部分项目建设需协调省级单位市县协调工作难度较腾讯生态村项目两条220KV高压线未迁改影响项目施工海口港马村港区四期集装箱码头工程项目规划调整海口市生活垃圾焚烧发电厂三期扩建项目环评问题等
四步工作算
全力推动济稳定增长认真谋划产业投资项目扎实开展服务企业项目基层三服务工作着力扩效投资推动固定资产投资企稳回升认真落实国际旅游消费中心建设务断加快旅游＋深度融合努力创造消费需求力发展外型济托油气勘探服务基东盟创新创业园引进优质外资企业断提升开放水
二锲舍做港城网三篇文章加快建设油气勘探生产服务基托优质港口资源马村港造成勘探开采装备员勤物资补进出重门户动融入
XX文体化发展推进XX海口空间规划产业规划缝衔接加快生态智慧新城基础设施百度生态村腾讯生态村中国游戏数码港中国智力运动产业基4百亿级项目建设力推进区块链试验区建设引进区块链相关产业推动区块链赋实业
三保持定力调整产业结构坚定移深化房产调控继续深化供侧结构性改革优先做做强XX优势产业力发展高新技术产业现代服务业创新融资模式充分利社会资专业运营商理水解决财政资金紧张制约济发展问题加快培育济新增长点
四坚持制度创新推进深化改革继续深化推广极简审批改革落实省委园区专题会议精神探索园区理体制机制改革完善法定机构＋市场体运营模式制定园策推进项目进园区园区说算
五持续创建济发展良环境强化五网基础设施公服务配套建设着力提升政府执行力服务水行政效率继续推动法治化国际化便利化建设造流营商环境深挖身潜力做两违整治工作活闲置土项目落提供保障
六确保完成项重点工作目标务坚持懈脱贫攻坚战高质量完成年度脱贫攻坚目标务扎实推动生态文明建设确保生态环境质量更变差统筹抓民生社会事业折扣履行民办实事承诺着力增加优质教育医疗资源供加菜篮子建设力度确保物价稳定防范金融外贸猪瘟风险全面抓业信访安全维稳等工作确保社会局谐稳定
五需省政府支持解决问题事项
（）支持县油气勘探生产服务海关监区申报工作贯彻落实学总书记4·13重讲话精神XX文件关支持XX等油气勘探生产服务基建设中国（XX）贸易试验区总体方案关XX发展需增设海关特殊监区域海关特殊监区域开展投资贸易化便利化容制度创新求县积极组织申报老城济开发区属马村港方腹增设XX油气勘探生产服务海关监区相关申报方案已报省商务厅解目前该区域未纳入全省20探索贸区（港）起步区恳请省政府协调该区域纳入省探索建设贸区（港）起步区核心试点区域县油气勘探生产服务海关监区申报工作予力支持县济社会发展提供新增长点
（二）支持生态软件园造成全省数产业创新中心县3独立数中心已投入分中国移动老城数中心机房面积
4800方米容纳1600架机柜中国联通XX云计算数中心机房面积2000方米容纳650架机柜XX航空南方数中心机房面积3000方米容纳850架机柜中国电信云计算数中心意落户XX中县华公司联合建XX华云计算数中心XX航空南方数中心建设108架机柜现已投入线CPU5508核存11264G存储53000T目前空余50％机房空间希省政府统筹全省电子政务云数中心引导全省数资源数中心XX汇聚促进产业集群集聚发展支持XX充分利现资源优势生态软件园造成全省数产业创新中心
（三）支持老城济开发区造制造产业示范基发展制造业符合油气勘探生产服务基建设全省产业布局求具低成高附加值节环保等特点老城济开发区拥国家级中心枢纽港—马村港基础设施完善港产业充足具备发展制造产业基条件希省政府出台配套政策支持县老城济开发区造成国家级制造产业示范基
（四）加快推动园区体制机制改革创新省政府5月17日发布关支持XX生态软件园高质量发展措施提出九条重举措效促进软件园快速发展外县老城济开发区金马现代物流中心等省级重点园区存体制机制弊端制约济发展建议省政府加快推动园区体制机制改革海口综合保税区金马现代物流中心整合老城济开发区支持园区胆突破理体制机制创新破体制弊端破政策壁垒促进产业融合实现园区高质量发展
（五）予县制度创新政策层面支持支持县保障性住房建设目前省保障住房均市县负责建设建设资金需求较市县财力限难满足住房需求建议省政府允许市县盘活存量住宅建设积极探索房产开发企业合作模式利企业已通招拍挂方式取受双暂停政策影响未开发住宅控规高容积率限予增容针现已建建房产项目突破控规指标前提允许企业通增加容积率方式建设住房二支持县外籍入境制度创新试点工作恳请省政府支持县探索外籍入境制度创新试点改革工作探索建立外籍员线线窗受理模式试行外籍员承诺代办制建立外籍员积分评估制度探索实施油服作业员免签申报开通免签绿色通道申报回函等材料免签入境等三弥补县关政策短板加快形成XX文济圈政策洼核心竞争力促进XX文体化高质量均衡发展恳请省政府允许XX文昌海口相关优惠政策执行县纳入
XX省民政府关部分省级行政审批事项调整海口市三亚市洋浦济开发区实施决定（XX省民政府令第286号）关促进总部济发展工作意见（琼府办〔2022〕37号）等政策实施范围
（五）予素保障方面力支持帮助县解决济社会发展资金缺口问题县作全省活跃济体济社会正处高速发展阶段县级财政收入渠道单财政资金远满足济社会发展项目建设需求全县隐性债务余额595亿元中政府提供担保债务169亿元政府承诺偿债务4257亿元整体债务风险高项目建设资金缺口较农村生活污水清理三年行动计划目标总资金约312亿元教育医疗等民生事业资金缺口79亿元老城开发区金马物流中心马村港区油气勘探生产服务基基础设施开发等方面存较资金缺口恳请省政府根XX发展现实需求予财政资金支持督促省关单位保障已达建设务供水污水等基础设施建设资金二予建设指标保障省总规达县2020年建设198方公里占全县陆域面积例仅957％低全省建设占均水（1065％）XX承担南海油气勘探生产服务基XX文体化三港合等战略务预计期建设油气勘探生产服务先导区需建设20231公顷超出省重点园区建设指标
611％远期预计建设马村港离岸码头需填海指标374公顷建设港产业园区（278201公顷）太阳湾油气勘探生产服务基（30629公顷）计需建设308830公顷超出XX县现建设指标1554％外马村港远期腹正谋划港产业园区范围涉基农田160376公顷林87710公顷般耕14753公顷恳请省政府协调关部门调出范围基农田等限制性类素时增加县年新增建设指标
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