某县2023年应急理工作基情况年年工作算
2023年某县聚力赶超实现新跨越关键年县安全生产应急理局工作市委市政府县委县政府高度重视坚强领导省市级相关职部门精心指导深入贯彻落实二十精神总书记关安全生产应急理工作重指示批示精神紧紧围绕构建安全应急减灾工作目标手推进机构改革手牢牢守住防范防治应急救援减灾救灾基面项工作蹄疾步稳实现应急理工作良开局
2023年重点工作开展情况
（）队伍扛旗争先全面提升队伍精神面貌
拉高标杆倒逼领跑示范造全县应急理系统 见红旗扛见第争精神气质开展深学新思想握新求锁定新目标拉高新标杆激发新动力展现新作六新题活动 切实强化全县应急理干部担负起新命二强化理学提高业务力进步提升现局乡镇工作员新岗位履职力机构改革初立组织举办全县应急理干部综合力提升培训班邀请省市防汛安全应急等专家结合县应急理工作实际学员生动传授新时期应急理工作新求汛前邀请省厅防汛减灾方面领导专题全局乡镇分领导
条线负责举办讲座进步强化全局防汛防台专业业务知识三转变作风强化服务举措局领导直插线服务企业服务群众服务基层建立问题清单落实清单责清单措举服务民营企业健康安全发展出台关强化应急理队伍新担新作十九条意见涉求真务实责担制度执行严厚爱4方面19条意见切实强化应急理队伍新担全力展现应急理队伍新作四明确规矩提振精神气质实行某县应急理天九问九抓落实工作方法建立完善传帮带等机制全面实行局领导带班干部24时值班制度全县应急理队伍精神面貌明显改善
（二）防范迅速动牢牢守住防治防范基面
安全生产方面动防范化解风险全面开展类专项整治活动全力组织开展防风险隐患夏季安全检查危化品综合治理微企业综合整治冬明春集中整治等活动深刻吸取周边县事教训局班子成员定期分组分片县开展宣讲充分解析节假日前重点工作全国重事验教训级暗访督查反馈问题等详细容通具体容提升企业负责安全意识理水年已组织开展类宣讲警示约谈30余场整治完成7
省级21市级47县级挂牌督办重隐患全面开展危险化学品综合治理13家危险化学品生产企业开展专项整治通转型升级关闭等方式降低辖县风险系数截目前已关停转产5家危化品企业开展危化情况摸底分批组织企业培训明确整治求微企业违规占消防通道安全设施足员工安全意识差等问题进行综合整治制定性化检查标准组织开展排查摸底员培训充分发挥专职网格员作木业印染行业开展联合综合整治治理散乱污等现象二突出重点严执法断加强体责落实详细制定2023年某县安全生产监督检查计划 明确全年监督检查工作目标务重点量化监督检查频次截目前已完成计划重点监督检查企业382家615家次完成率1098％抽查般监督检查企业493家完成率211工贸企业加事前执法力度倒逼企业法生产年事前处罚案件累计218起罚款500万元年分升3542中涉危险化学品企业立案54家处罚金额14809万居全市首位联合取缔拆木业毛纺服装加工作坊塑料颗粒厂等低散企业421家
然灾害方面全县323村（社县）级避灾安置场开展调查摸底示范点建设年局加压建成验收40点翻倍完成达务数创建全省综合减灾示范社县2全面完善镇(开发县) 重点水利工程堤防水闸（站）泵站等网格责新闻媒体285镇村重点工程进行责公示3211名基层防汛体系网格责全部登记备案通发放防汛责告知卡明白卡告知网格责防汛责汛前提前准备位开展防汛安全检查工作辖县外围堤防城镇防洪工程农村圩县机电排灌设施建重点工程物资储备抢险队伍建设等情况组织开展查督查整治类隐患 58处断完善应急响应信息报送值班值守等机制效应梅雨季节防汛等工作尤年防御9台风
利奇马程中应急理系统水利系统员融合办公充分发挥防汛防台抗旱指挥部办公室统筹协调作全力防御然灾害快速安全转移员18411实现全县零伤害机构改革首次综合性考中交出满意答卷
(三)监深化创新彰显社会建治享水
服务指导全面科学全省首创探索开展安全生产隐患理企业省安科院合作研究编制某县安全生产隐患理企业创建工作指导手册全县108家企业实施安全生产隐患理企业创建工作推动企业隐患排查治理全员化常态化该工作获省委常委副省长冯飞肯定批示形式开展社会化服务工作通政府购买服务方式中化协合作托全国性专家深度排查隐患问题积极推广
安全顾问制度通传帮带作提升企业特种设备等安全理水常性开展企业负责警示约谈通展播分析事案例强化企业敬畏意识二专项治理精准效性化制定全县危化行业综合治理方案检查标准安全生产条件较差实行转产淘汰持续深入开展木业企业尘系统专项整治涉燃爆粉尘木业企业进行逐家整治验收确保火星探测器隔爆阀等安全设施安装维护保养提升尘系统质安全深化智慧安监信息化监系统完成规企业注册绘制全县避灾安置场张图加强线监执法三联动配合动积极开展危化品非治违专项行动通张贴告知书发放宣传折页电子媒体视频播放等种形式加奖举报宣传提升全民非治违意识年受理危险化学品举报案件72起法查处7处非法储存危险化学品窝点充分运两法衔接机制年已公安机关移交涉嫌刑事犯罪案件1起公安机关商讨案情8起检察院商讨案情3起法院商讨文书送达方式程序6起采取址送达确认书送达行政处罚文书5件申请法院强制执行案件4起
(四)政治坚决坚定全力保障级责落实位
强化领导责年已县委县政府专题汇报安全生产应急理工作14次组织安排县四套班子领导重节假日前分镇分条线带队开展检查活动督促单位进步落实安全责县安委会召开全县性安全生产防灾减灾会议10次会商研判部署阶段性重点工作
二序完成机构改革认真贯彻市委市政府县委县政府关机构改革工作项决策部署严格时间节点时完成应急理局员转隶职划转三定编制等项工作1月24日县应急理局挂牌成立增加编制5更新调整防汛防台抗旱指挥部减灾委员会森林防灭火指挥部等议事机构成员名单召开20余次县级关部门协调会反复协商磨合厘清部门防治方面职责界线明确应急联动车辆保障防汛物资储备等方面职责分工发关进步完善乡镇应急理体系实施方案明确乡镇应急组织机构职责理关系
三严督促企业落实体责教育培训入手提高企业安全生产知识水专项整治入手夯实企业质安全水监执法入手强化企业安全意识社会化服务入手提升企业安全理力联合整治入手助推企业转型升级
(五)宣教培训做深做实效提升级员安全素养
分级分类培训保障培训效果分期安委会成员单位防指成员单位乡镇分领导安监系统员村（社县）灾害信息员企业负责安员专题培训强化级类员安全然灾害知识防治技截目前开展类培训班52期培训5389断优化教育培训方式企业负责安全理员安全生产培训班实行分行业班化培训模式积极采土培训师严学员考前审查关防止考开展网络培训利智慧监台传关安全知识课件视频便企业提升员工培训效果深化企业安全生产教育刻钟活动576家企业召开决策层理层部门车间班组层面级类会议活动时会议（活动）前安排定时间组织开展安全生产专题教育二安全生产专业培育实现新突破县委县政府高度重视安全围绕解决县安全生产专业短缺问题核心目标专题研究制定某县注册安全工程师三年培育计划出台某县注册安全工程师引育八条激励办法通调研摸底鼓励发动指导服务完善政策力提升等五方面举措投入百万培育激励费分三年培育百名注册安全工程师年已发动230报考注册安全工程师分组织考前专题辅导培训班三形式宣传活动提升全某全意识组织开展安全生产月防灾减灾宣传日等系列活动通播放短片文化乡咨询日体验活动发放宣传资料开展新闻专栏等种形式进步提升民众风险防范意识应急避灾力9月份组织开展某省安全生产媒体基层行某集中采访活动国家省市20家媒体集中某采风通类媒介报道安全生产关工作形成良氛围探索建设基层安全文化阵利村（社县）群服务中心农村文化礼堂日间料中心（幸福邻里）村居公园等阵创建
安全文化阅览角套安全文化宣传册安全文化放映厅安全文化展示栏安全文化喇叭安全文化宣传园六安全文化阵深化安全生产教育刻钟题活动村（社县）拓展形成六题安全文化宣传阵
（六）救援序力加强类灾害事效应
修订完善预案县防指成员单位镇（开发县）通年防汛防台汛前检查时摸清情况达38项县级预案修编务启动总体应急预案修编完成防汛防台抗旱等预案修编部门乡镇企事业单位类子预案步进构建立横边底应急预案体系二推进队伍建设托原综合性消防救援队伍民兵应急连公安等力量充分调动基层防汛体系责积极性效整合交通路政电力通讯等行业专业应急队伍社会救援力量设立危险化学品环境特种设备公卫生道路运输防汛防台抗旱等6类专家库册专家61优化力量配置时加森林消防社会应急力量等队伍建设增加设备设施投入鼓励新建社会救援队应急救援队伍进步专业化综合化方发展三开展实战演练组织开展全县防汛防台综合应急演练2次实景模拟县遭遇强降雨电力通信中断圩堤决口涝积水员困等场景组织开展断杆抢修决堤抢险涝强排员转移水救援等5科目演练组织开展学校震逃生危化品泄露等全县性综合防灾减灾应急演练2次通常性演练进步检验预案科学性合
理性操作性组织开展基层综合救援队伍技武赛代练促进基层救援队间相互交流救援技提升县级关部门乡镇分组织开展行业领域辖县综合专项演练断提升应急作战力
二2024年工作思路
2024年抓安全生产基盘前提重点围绕完善应急保障提升应急技强化应急反应全面构建科学应急理体系
1提升应急力确保应急处置高效联动
建设应急指挥台选定场建设综合应急指挥台确保应急响应时位集成部门数资源探索建设高效指挥系统建强应急救援队伍深化五分钟应急救援圈建设提升初期应急救援实效做做优社会志愿队伍增配先进救援装备强化应急实战保障健全物资装备场调调配补偿等机制扩面开展避灾安置场规范化建设科学修订类应急预案高频次组织类应急演练
2规范监执法切实提升法治安水
提高智化监水建设综合性风险防控预警监测系统实现类风险分类分级控实时研判预警科学应急处置数字化手段保障安全健全联动化监机制完善安全生产失信联合惩戒守信联合激励制度推动分级分类理深化探索社会化监模式加强专业机构合作增强安全顾问针性实效性强化常态化执法检查加安全生产执法力度充分利某政钉等台开展双机公开行政执法动态联动安监消防执法象名单联合检查方式避免分头重复检查坚持问责整改重
3紧盯隐患治理筑实全域质安全根基
推进隐患项目融合运安全生产隐患理项目标准化SCORE等项目进行机融合扩面推广项目实施范围提升企业隐患治理常态化全员化全面化工作紧盯重点领域专项治理持续开展重事隐患评估挂牌督办全面防范化解重风险推进城市安全发展推动安全监力量农村延伸充分发挥专职网格员作动态掌握企业情况
4加强责落实强化责体履职位
优化责落实考核体系充分发挥类议事机构作推进1+X责体系高效运行加安委办督查通报力度健全专业安委会履职评价机制强化体责落实举措全面开展微企业安全生产消防工作专项整治探索健全微产业园安全监模式
5巩固基层基础服务安全发展提质增效
深化教育培训改革试点成果充分利已培养土师资力量扩面实施网络教育培训加线培训普面力引育注册安全工程师等专业提升干部队伍综合力素质强化队伍铁军作风定期开展应急讲堂断丰富知识储备开展乡镇企业双联系双驻点活动强化调研实践验务实工作作风营造安全应急治氛围扎实开展类宣传活动制作类事警示教育片等生活形象宣传资料开设应急学院分级分类强化理学扩面推进六题安全文化阵建设断营造良氛围环境
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2023年某县聚力赶超实现新跨越关键年县安全生产应急理局工作市委市政府县委县政府高度重视坚强领导省市级相关职部门精心指导深入贯彻落实二十精神总书记关安全生产应急理工作重指示批示精神紧紧围绕构建安全应急减灾工作目标手推进机构改革手牢牢守住防范防治应急救援减灾救灾基面项工作蹄疾步稳实现应急理工作良开局
2023年重点工作开展情况
（）队伍扛旗争先全面提升队伍精神面貌
拉高标杆倒逼领跑示范造全县应急理系统 见红旗扛见第争精神气质开展深学新思想握新求锁定新目标拉高新标杆激发新动力展现新作六新题活动 切实强化全县应急理干部担负起新命二强化理学提高业务力进步提升现局乡镇工作员新岗位履职力机构改革初立组织举办全县应急理干部综合力提升培训班邀请省市防汛安全应急等专家结合县应急理工作实际学员生动传授新时期应急理工作新求汛前邀请省厅防汛减灾方面领导专题全局乡镇分领导
条线负责举办讲座进步强化全局防汛防台专业业务知识三转变作风强化服务举措局领导直插线服务企业服务群众服务基层建立问题清单落实清单责清单措举服务民营企业健康安全发展出台关强化应急理队伍新担新作十九条意见涉求真务实责担制度执行严厚爱4方面19条意见切实强化应急理队伍新担全力展现应急理队伍新作四明确规矩提振精神气质实行某县应急理天九问九抓落实工作方法建立完善传帮带等机制全面实行局领导带班干部24时值班制度全县应急理队伍精神面貌明显改善
（二）防范迅速动牢牢守住防治防范基面
安全生产方面动防范化解风险全面开展类专项整治活动全力组织开展防风险隐患夏季安全检查危化品综合治理微企业综合整治冬明春集中整治等活动深刻吸取周边县事教训局班子成员定期分组分片县开展宣讲充分解析节假日前重点工作全国重事验教训级暗访督查反馈问题等详细容通具体容提升企业负责安全意识理水年已组织开展类宣讲警示约谈30余场整治完成7
省级21市级47县级挂牌督办重隐患全面开展危险化学品综合治理13家危险化学品生产企业开展专项整治通转型升级关闭等方式降低辖县风险系数截目前已关停转产5家危化品企业开展危化情况摸底分批组织企业培训明确整治求微企业违规占消防通道安全设施足员工安全意识差等问题进行综合整治制定性化检查标准组织开展排查摸底员培训充分发挥专职网格员作木业印染行业开展联合综合整治治理散乱污等现象二突出重点严执法断加强体责落实详细制定2023年某县安全生产监督检查计划 明确全年监督检查工作目标务重点量化监督检查频次截目前已完成计划重点监督检查企业382家615家次完成率1098％抽查般监督检查企业493家完成率211工贸企业加事前执法力度倒逼企业法生产年事前处罚案件累计218起罚款500万元年分升3542中涉危险化学品企业立案54家处罚金额14809万居全市首位联合取缔拆木业毛纺服装加工作坊塑料颗粒厂等低散企业421家
然灾害方面全县323村（社县）级避灾安置场开展调查摸底示范点建设年局加压建成验收40点翻倍完成达务数创建全省综合减灾示范社县2全面完善镇(开发县) 重点水利工程堤防水闸（站）泵站等网格责新闻媒体285镇村重点工程进行责公示3211名基层防汛体系网格责全部登记备案通发放防汛责告知卡明白卡告知网格责防汛责汛前提前准备位开展防汛安全检查工作辖县外围堤防城镇防洪工程农村圩县机电排灌设施建重点工程物资储备抢险队伍建设等情况组织开展查督查整治类隐患 58处断完善应急响应信息报送值班值守等机制效应梅雨季节防汛等工作尤年防御9台风
利奇马程中应急理系统水利系统员融合办公充分发挥防汛防台抗旱指挥部办公室统筹协调作全力防御然灾害快速安全转移员18411实现全县零伤害机构改革首次综合性考中交出满意答卷
(三)监深化创新彰显社会建治享水
服务指导全面科学全省首创探索开展安全生产隐患理企业省安科院合作研究编制某县安全生产隐患理企业创建工作指导手册全县108家企业实施安全生产隐患理企业创建工作推动企业隐患排查治理全员化常态化该工作获省委常委副省长冯飞肯定批示形式开展社会化服务工作通政府购买服务方式中化协合作托全国性专家深度排查隐患问题积极推广
安全顾问制度通传帮带作提升企业特种设备等安全理水常性开展企业负责警示约谈通展播分析事案例强化企业敬畏意识二专项治理精准效性化制定全县危化行业综合治理方案检查标准安全生产条件较差实行转产淘汰持续深入开展木业企业尘系统专项整治涉燃爆粉尘木业企业进行逐家整治验收确保火星探测器隔爆阀等安全设施安装维护保养提升尘系统质安全深化智慧安监信息化监系统完成规企业注册绘制全县避灾安置场张图加强线监执法三联动配合动积极开展危化品非治违专项行动通张贴告知书发放宣传折页电子媒体视频播放等种形式加奖举报宣传提升全民非治违意识年受理危险化学品举报案件72起法查处7处非法储存危险化学品窝点充分运两法衔接机制年已公安机关移交涉嫌刑事犯罪案件1起公安机关商讨案情8起检察院商讨案情3起法院商讨文书送达方式程序6起采取址送达确认书送达行政处罚文书5件申请法院强制执行案件4起
(四)政治坚决坚定全力保障级责落实位
强化领导责年已县委县政府专题汇报安全生产应急理工作14次组织安排县四套班子领导重节假日前分镇分条线带队开展检查活动督促单位进步落实安全责县安委会召开全县性安全生产防灾减灾会议10次会商研判部署阶段性重点工作
二序完成机构改革认真贯彻市委市政府县委县政府关机构改革工作项决策部署严格时间节点时完成应急理局员转隶职划转三定编制等项工作1月24日县应急理局挂牌成立增加编制5更新调整防汛防台抗旱指挥部减灾委员会森林防灭火指挥部等议事机构成员名单召开20余次县级关部门协调会反复协商磨合厘清部门防治方面职责界线明确应急联动车辆保障防汛物资储备等方面职责分工发关进步完善乡镇应急理体系实施方案明确乡镇应急组织机构职责理关系
三严督促企业落实体责教育培训入手提高企业安全生产知识水专项整治入手夯实企业质安全水监执法入手强化企业安全意识社会化服务入手提升企业安全理力联合整治入手助推企业转型升级
(五)宣教培训做深做实效提升级员安全素养
分级分类培训保障培训效果分期安委会成员单位防指成员单位乡镇分领导安监系统员村（社县）灾害信息员企业负责安员专题培训强化级类员安全然灾害知识防治技截目前开展类培训班52期培训5389断优化教育培训方式企业负责安全理员安全生产培训班实行分行业班化培训模式积极采土培训师严学员考前审查关防止考开展网络培训利智慧监台传关安全知识课件视频便企业提升员工培训效果深化企业安全生产教育刻钟活动576家企业召开决策层理层部门车间班组层面级类会议活动时会议（活动）前安排定时间组织开展安全生产专题教育二安全生产专业培育实现新突破县委县政府高度重视安全围绕解决县安全生产专业短缺问题核心目标专题研究制定某县注册安全工程师三年培育计划出台某县注册安全工程师引育八条激励办法通调研摸底鼓励发动指导服务完善政策力提升等五方面举措投入百万培育激励费分三年培育百名注册安全工程师年已发动230报考注册安全工程师分组织考前专题辅导培训班三形式宣传活动提升全某全意识组织开展安全生产月防灾减灾宣传日等系列活动通播放短片文化乡咨询日体验活动发放宣传资料开展新闻专栏等种形式进步提升民众风险防范意识应急避灾力9月份组织开展某省安全生产媒体基层行某集中采访活动国家省市20家媒体集中某采风通类媒介报道安全生产关工作形成良氛围探索建设基层安全文化阵利村（社县）群服务中心农村文化礼堂日间料中心（幸福邻里）村居公园等阵创建
安全文化阅览角套安全文化宣传册安全文化放映厅安全文化展示栏安全文化喇叭安全文化宣传园六安全文化阵深化安全生产教育刻钟题活动村（社县）拓展形成六题安全文化宣传阵
（六）救援序力加强类灾害事效应
修订完善预案县防指成员单位镇（开发县）通年防汛防台汛前检查时摸清情况达38项县级预案修编务启动总体应急预案修编完成防汛防台抗旱等预案修编部门乡镇企事业单位类子预案步进构建立横边底应急预案体系二推进队伍建设托原综合性消防救援队伍民兵应急连公安等力量充分调动基层防汛体系责积极性效整合交通路政电力通讯等行业专业应急队伍社会救援力量设立危险化学品环境特种设备公卫生道路运输防汛防台抗旱等6类专家库册专家61优化力量配置时加森林消防社会应急力量等队伍建设增加设备设施投入鼓励新建社会救援队应急救援队伍进步专业化综合化方发展三开展实战演练组织开展全县防汛防台综合应急演练2次实景模拟县遭遇强降雨电力通信中断圩堤决口涝积水员困等场景组织开展断杆抢修决堤抢险涝强排员转移水救援等5科目演练组织开展学校震逃生危化品泄露等全县性综合防灾减灾应急演练2次通常性演练进步检验预案科学性合
理性操作性组织开展基层综合救援队伍技武赛代练促进基层救援队间相互交流救援技提升县级关部门乡镇分组织开展行业领域辖县综合专项演练断提升应急作战力
二2024年工作思路
2024年抓安全生产基盘前提重点围绕完善应急保障提升应急技强化应急反应全面构建科学应急理体系
1提升应急力确保应急处置高效联动
建设应急指挥台选定场建设综合应急指挥台确保应急响应时位集成部门数资源探索建设高效指挥系统建强应急救援队伍深化五分钟应急救援圈建设提升初期应急救援实效做做优社会志愿队伍增配先进救援装备强化应急实战保障健全物资装备场调调配补偿等机制扩面开展避灾安置场规范化建设科学修订类应急预案高频次组织类应急演练
2规范监执法切实提升法治安水
提高智化监水建设综合性风险防控预警监测系统实现类风险分类分级控实时研判预警科学应急处置数字化手段保障安全健全联动化监机制完善安全生产失信联合惩戒守信联合激励制度推动分级分类理深化探索社会化监模式加强专业机构合作增强安全顾问针性实效性强化常态化执法检查加安全生产执法力度充分利某政钉等台开展双机公开行政执法动态联动安监消防执法象名单联合检查方式避免分头重复检查坚持问责整改重
3紧盯隐患治理筑实全域质安全根基
推进隐患项目融合运安全生产隐患理项目标准化SCORE等项目进行机融合扩面推广项目实施范围提升企业隐患治理常态化全员化全面化工作紧盯重点领域专项治理持续开展重事隐患评估挂牌督办全面防范化解重风险推进城市安全发展推动安全监力量农村延伸充分发挥专职网格员作动态掌握企业情况
4加强责落实强化责体履职位
优化责落实考核体系充分发挥类议事机构作推进1+X责体系高效运行加安委办督查通报力度健全专业安委会履职评价机制强化体责落实举措全面开展微企业安全生产消防工作专项整治探索健全微产业园安全监模式
5巩固基层基础服务安全发展提质增效
深化教育培训改革试点成果充分利已培养土师资力量扩面实施网络教育培训加线培训普面力引育注册安全工程师等专业提升干部队伍综合力素质强化队伍铁军作风定期开展应急讲堂断丰富知识储备开展乡镇企业双联系双驻点活动强化调研实践验务实工作作风营造安全应急治氛围扎实开展类宣传活动制作类事警示教育片等生活形象宣传资料开设应急学院分级分类强化理学扩面推进六题安全文化阵建设断营造良氛围环境
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