基情况
xx年x月市政府印发关切实做国涉农台公司市场化转型工作通知分类推进市场化转型目标全市涉农国台公司进行摸底转实体整合重组转退出三类企策制定国涉农台公司转型方案时明确转型方式转型措施时间表责序推动全市国涉农台公司实体化市场化转型工作
截止xx年底全市涉农国企业xx家中涉农国企业台公司xx家(县级涉农国台公司xx家市级xx家)
二理运行模式
()市级
1理模式xx年x月xx市实施国企业改革xx农投集团作子公司整体划转xxx公司作xxx公司全资子公司转营实体xxx公司履行出资职责工作需xx农投集团公司出资xxx公司变更xx市国资产监督理局xx市国资产监督理局授权xxx国资运营限公司代履行出资理职责
2运行模式xx农投集团通做销售建渠道搭台围绕基找市场围绕订单促生产方式运行发展
(二)县级
1理模式县级涉农国台公司市场化实体化原理定位功职责业务范围资产规模进行梳理分类横业务整合资联结抓手推进涉农国台公司市场化改革时健全完善公司治理结构明确县级民政府授权相关部门履行出资职责进行理
2运行模式县级涉农国台公司农产品生产加工销售销售服务产业配套服务辅基+渠道纯渠道纯基等模式运行发展
三市场化实体化发展情况
()制宜构建1+N产业格局县(市)涉农国台公司利然资源禀赋优越农产品种类丰富助脱贫攻坚期间政策支持建基做加工搞销售建起批水果蔬菜花椒基冷链仓储加工配套设施构建1+N特色优势产业格局xx县民生斛农农业投资开发限公司分围绕火龙果百香果发展特色优势产业xx县三原农业产业发展限公司围绕绿壳鸡蛋高钙苹果进行重点攻坚形成产加销体化产业营模式
(二)市县联动实施实体化项目项目市场化实体化运营导发展产业线谋划项目建设项目抓手增强市县两级国企业间战略合作统筹盘活资产资源推动市场化实体化提质转型发展xx农投集团联合xx交建集团公司作社会资方参县(市)国家储备林建设PPP项目目前已参xxxxxxxx等8县(市)国家储备林建设PPP项目参项目规划面积总计约xx万亩项目总投资约xx亿元已筹集项目资金约xx亿元
(三)增强业提升竞争力涉农国台公司立足区域产业特点结合身发展优势断做强农业产业带动农业产业游百姓增收致富xx县xx兴农生态农业发展限公司xx县丰源农业发展限公司根辖区利耕种条件种植技术优势断挖掘优质蔬菜种植冷藏保鲜运输业成重农产品保供基带领企业良发展农户增收致富
(四)延伸产业链增强抗风险力着涉农国台公司市场化转型市场风险千变万化进步提升企业抗风险力涉农国台公司减少单市场波动带风险积极拓展产业xx市xx实业限公司利背润泉集团优势积极拓展餐饮配送农产品销售保障农产品生产订单预期进步抵御市场波动风险xx县xxx产业综合开发限公司利绿叶集团渠道销售力量农产品种植加工开始谋划产品包装销售实现产销体化xx县粮食购销限责公司积极争取基金专项债支持建仓库厂房做物流民企合作
四转型发展面困难问题
资金流紧张前期部分公司存脱贫攻坚务部分项目周期长效益低导致流动护资金短缺二企业部分项目陷入瓶颈缺乏项目启动资金部分已启动项目期投入资金时造成项目工程停工三体制机制活政策支持足企业政企分开够彻底方政府台企业理制度方法现代企业制度治理差距四融资力足农业特殊性农业建设投入形成资产变现力弱金融机构认度低难金融政策资金支持五企业专业缺乏国企业绝数高员行政事业单位转岗员市场运作营实战验相缺乏薪酬遇高层次技术心理预期差距较招聘高素质较困难导致企业普遍存员工文化层次年龄结构合理问题六农业产业风险高农业耕作条件闲置机械化推广劳动力成高利润空间
五步工作算
()持续推动实体化市场化改革国企改革三年行动契机市场导发展产业线谋划项目建设项目抓手定位定瘦身规范改革求进步梳理细化涉农国台公司实体化市场化改革事项持续推动全市涉农国台公司实体化市场化提质转型发展
(二)持续创新选机制谋划涉农国台公司教育培养规划工作分类做教育培训鼓励企业培养部探索国企业选制度创新选聘企业职业理进步激活企业选生动力
(三)持续加强资源配置加强公司两资两非工作指导梳理批具备定收益优质资产资源注入涉农国台公司助力公司实施特色优势产业实现高质量发展
(四)持续优化机制建强队伍进步健全理机制体制建立贴合市场实际企业理制度引进制度推动公司市场化实体化转型升级高质量发展做强做优做提供保障
建议省级层面加支持力度建议坚持支持企业助农增收原继续加涉农台政策资金支持断培育壮涉农国企业推进山区农业适度规模发展二继续实施特殊商品助黔货出山政策扩贵市农产品品牌宣传三研究制订涉农国企业金融支持政策拓宽国涉农企业融资力
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