关加快推动市工业转型升级调研报告
作老工业基**市工业闻名工业崛起年工业转型升级慢陷入困境致发展受影响工业问题关系**发展根性问题加快工业转型升级事关**高质量发展全局决定**兴衰工业结构调整转型升级迫眉睫选择什样发展路径走什样转型路子实现工业逆境中突围转型中突破亟研究重课题
根题教育开展调查研究活动安排进入10月份带着课题入园区访企业进车间深入解企业发展结构调整转型升级等实际情况通调研掌握现状查找问题深化认识初步市工业转型升级进行思考
现状特点
市工业起步世纪五十年代六十年代国家三线建设布局批国企业奠定较雄厚济发展基础发挥着顶梁柱心骨作工业县域济发展定盘星济形势时候遇危机极端困难时候工业济心骨块头重头戏年工业增加值占区生产总值重始终保持40工业产业聚集火车头培育形成冶金源电力化工建材农副产品加工五支柱产业2018年支柱产业实现产值**亿元占工业总产值**电解铝源电力氯碱化工水泥优质米葡萄酒加工成工业鲜明底色工业创新发展风标2018年高新技术企业发展*家科技型企业**家全社会科技研发投入占GDP**高全省**百分点重点行业技术创新优势明显综合实力居全国行业前三名工业财政收入城乡居民增收渠道作全省财政县区较雄厚工业基础支撑着方发展2018年工业实现方税收占全市财政收入**工业业员3万城乡居民收入中59工业劳务业
二问题短板
工业全市济中发挥导作国际金融危机全市工业持续低迷甚度出现断崖式滑特2015规工业连续17月负增长产值增速低时跌**探底止跌回升缓慢增长直年逐月加快增长年初负增长提高9月底**10年阵痛警醒暴露出市工业发展深层次矛盾问题颠覆发展工业传统理念思维定势深刻认识工业发展存衡充分问题亟破解
（）整体竞争力强支撑转型升级基础较弱具体表现三方面：济总量工业总量2008年县区第降第四2018年底**规工业增加值2741亿元**767亿元**683亿元市位居**二集约化发展水低工业产品原料型粗加工产品全市12种工业产品中7种初加工产品产业链条短附加值低缺乏深度加工直接面市场中高端产品产业集中度高行业部企业间关联性强产品质化协性差氯碱化工产业已形成循环济产业链PVC树脂原料企业少青龙业等企业PVC树脂市加工率9余全部销外省三招商引资工作成效明显招商员相关政策握准掌握清考察项目前期实注重引进项目引进项目企业投资实力信等缺乏深入细致调查导致签约项目获取政府优惠政策履约落投产出现土闲置厂房空置等假空问题项目引进程中承诺法兑现导致企业投资环境意见**两项目时承诺项目落享受等电天然气价格**供电供气企业单独签订优惠协议落实难度投资账快种形式抽逃出没转实际投资2016年招商引资签约项目**协议总投资**亿元实际落**投资**亿元闲置土**亩闲置厂房**万亩
（二）产业结构合理引领转型升级力较弱具体表现三高三低：传统产业占高新兴产业占低冶金电力化工农产品加工新材料等传统产业产值占工业总产值90左右高全省均水15百分点纺织装备制造等新兴产业产值占仅15低全省均水10百分点特电解铝PVC树脂导传统产业链条短产品附加值低市场竞争力弱京成天宝东吴农化中涛生物原料中间体生产缺乏中高端产品二高耗产业占高装备制造业占低冶金电力化工建材等高耗产业产值占工业重达96高全省均水27百分点2018年单位GDP耗317吨标煤万元全国35倍全省高12吨制造业产值仅占工业总产值169三国企业占高民营企业占低国企独100家规企业中国企19家占规工业增加值557体制机制活创新意识危机意识力强抗市场风险力弱特**年亏损时候积极方合作招商建设铝产业园引进批项目时启动停产铝板带生产线开展救年铝价涨企业危机感减弱民营企业81家规模产值低机制灵活抗市场风险力强
（三）创新力足促进转型升级动较弱具体表现：科技研发投入足2018年全社会研发投入达**高全省低全国**百分点全市100家规模企业仅45家企业开展研发活动占仅45二科技创新力足工业增长赖产扩产叠加企业盈利低价资源等途径实现工业微笑曲线设计端销售端外问题突出高新技术企业占规工业企业总数*低全省均水6百分点低**市46百分点高企数量占全省重（33）规工业增加值占全省重协调（45）100家规企业中实施两化融合数字车间标升级28家智化动化水低三创新素资源足万拥研发员数9全省13低30万发明专利24件全省半（全省49件）100家规企业中建立研发台足10低全省10均水拥效发明专利72
（四）营商环境优化够力保障转型升级劲较弱具体表现：抓工业发展作风实级干部工业发展重性认识够位传统观念惯性思维推进工作面新形势工业发展思考措施久久功抓韧劲足特帮扶企业解决实际问题成效够明显外工业统计抓实统计数真实反映工业发展情况监责履行位造成工业统计数质量高问题然存半年全省统计执法检查抽查20家企业中4家存虚报数问题真实反映工业发展质量二园区设施配套完善招商引资企业承诺政策时兑现定程度影响营商环境优化工业园区污水路牌路灯基础设施够配套已建成污水处理设施标准进步提高园区金融医院商场娱乐生活性配套设施完善三金融环境进步优化国企业优质企业资产企业贷款容易租赁厂房营效益现金流量微企业贷款难问题突出规企业喜力食品伊众源食品公司产品市场供应求2018年产值分达**万元**万元扩生产需贷款200万元购置生产设备资产担保融资金四政策体系进步健全现支持企业发展招商引资政策已适应工业转型升级需工业20条中企业新增产值予企业奖补贷款贴息支持企业技术改造科技创新政策少力度利新旧动加快转换招商引资项目投资强度高亩均投资强度150万元250万元招商引进项目签订协议时未设置亩均产值税收产出新刚性指标土利效率高五服务环境进步优化责单位引进项目重引重服踪服务够审批部门项目审批时相互掣肘影响审批进度干部担作慢作服务位项目审批遇问题说办说办行业部门项目评价企业指定第三方评价机构影响项目建设进度损坏营商环境
前济发展背景市场环境基础条件传统发展方式已难维继年东部发达区举办进博会互联网会制造业会源低碳发展坛等系列国际性全国性会议坛特总书记推进黄河治理保护高质量发展座谈会讲话释放出信号推动工业绿色低碳发展势趋反观身已非转型升级时候转没出路死路抓工业转型升级时候更加迫切更加紧等起慢
三策建议
工业**立市基强市没工业转型升级全市高质量发展谈起树牢工业强市理念稳中求进稳中求加快推动工业涵发展创新驱动绿色低碳智化转型工业转型升级推动全市高质量发展
（）优化升级坚定移调整结构促转型产业推进转型升级支撑围绕产业链做文章加快改造提升传统产业培育壮新兴产业做支柱产业做强优势产业做精特色产业推动低端产品高端产品转换资源型产业高附加值产业转变做加减法：做扩总量加法实施传统产业优化整合工程做做强功夫重点造铝精深加工精细化工源电力基础产业四板块电解铝产业链延伸长度决定着产业优化程度延长铝产业链作推进济高质量发展号工程积极**合作建设铝产业园造西部区轻质高强合金新材料产业基进步扩精细化工产业规模推动化工产业绿色化发展抢抓国家力发展清洁源机遇控火电增水电强风电光电生物质发电壮清洁源规模提升米葡萄酒产品品质推进产品加工标准化品牌化高端化培育数控机床智机械制造高端输变电设备基础件等现代装备制造产业发展高端合金功性纤维锂电池负极材料等战略性新材料力争**年工业总产值达**亿元2022年达**亿元二做落产出清源消耗减法产应推进黄河治理保护高质量发展生态环保新求通环保倒逼政策引导坚决淘汰清理分赖资源开发生产方式粗放环保标准低剩产低端产业清理僵尸企业散乱污企业二降耗坚持收紧进口扎紧出口相结合新项目严格进行耗评估引进落耗低附加值高节环保项目实施现高耗产业技改产业链延伸推行清洁生产技术发展循环济低耗低消耗实现高产出高附加值高效益实施燃煤电厂节改造**节环保产业链延伸等项目限度降低资源源消耗重点支持**通产业链延伸提高产品附加值实施热电联产工业园区供应蒸汽围绕现企业引进实施游产品加工配套项目原料吃干榨切实降低耗三做素保障增效法发挥政银企合作交流台作加强银企接创新风险分担增信机制增加担保基金探索托产业链核心企业信真实交易背景物流信息流资金流中微提供信贷款降低企业融资成四做降低成法减少企业发展行政干预落实减税降费标提升招商引资项政策加清偿企业类欠款力度提高企业资金流等动性降低企业制度性交易成
（二）创新驱动加速新旧动转换促转型**讲工业实现弯道超车首先加快创新驱动供侧结构性改革线加速新旧动快转换推动济质量效益提高产业结构优化发展方式转变增长动力转换两化融合手段智制造热起实施工业标提升十行动支持企业云应互联网+智+技术运动化数字化网络化等新技术新工艺新装备机器换提高企业动化智化集成化现代化水推动数字济实体济深度融合促进冶金化工建材等传统产业中高端化绿色方发展积极引进建设新元科技动化产业园项目现企业量身定做进行智化改造加企业关键工序技改工业机器应奖补力度提高企业信息化智化标准化生产水众虎公司引进智机器焊接设备仅代5名焊工作业节省成提高焊接质量二研发投入提升重点企业创新力提起调研企业增加科技投入作确保产品处行业领先位重保障深入实施科技争投行动优化科技创新政策引导企业加强科研院合作建立科技研发机构组建重点实验室工程技术研究中心等创新台加快新产品技术研发产业链价值链布局创新链加快企业专精特新方发展增强企业生动力支持规企业建立研发准备金制度落实研发费加计扣等优惠政策鼓励金融保险机构提供股权专利权质押贷款等科技信贷产品知识产权融资保证保险等科技险种引导企业走创新开放创新特色创新路子三引育重点加速科技聚起企业创新核心活跃素调研中家企业感受强烈创新氛围**公司设立院士工作站中国农科院天津科技学建立产业研究院通技术攻关研发出鸡粪加工机肥技术实现企业粪污资源化害化处理实现循环生产增加企业效益中涛生物酶设立博士工作站开展企业新产品研发计划利金刚烷胺制作汽车尾气处理分子筛排放汽车尾气达欧盟标准围绕色金属材料精细化工等导产业关键技术攻关引进培育批高精尖领军鼓励企业设立院士博士工作站培育企业技术创新团队支持企业高校科研院联合开展技术攻关建创新台建立灵活周末工程师假日专家候鸟式专家等柔性引进机制激发创新活力
（三）培育强统筹协调兼顾促转型企业市场竞争体企业质量决定产业发展质量企业优劣代表着济发展水质量抓产业转型实质抓企业转型抓放企业发展拾级断积累程企业中企业步步成长起手抓企业稳定生产手抓企业孵化培育企业顶天立更众微企业铺天盖开展微企业成长培育行动建设微企业孵化园支持喜力食品伊众源等成长性企业开足马力生产加快成长推动企业转企升规做做强力发展民营济企业事作政府事作干部事做全力支持民营济加快发展提升非公济重二喜新厌旧高质高效招商贪求全求实方面紧紧围绕现产业现企业补链强链积极承接东部产业转移着力引进批年建成投产达效高质量项目年工业快速增长市场转暖关系程度年持续抓老企业改造升级结果加快培育新产业引进新项目时方面积极支持老企业传统产业改造提升新树茁壮成长更老树发嫩芽出新枝三重外轻调研中企业反映外资项目市企业享受政策企业意见健全完善支持传统产业土企业加快发展创新发展政策措施土企业创新研发技改扩建新增增加值等予奖补干支持干支持招商引资企业视仁标准套政策激发土企业稳生产求创新快转型积极性
（四）强化服务优化营商环境促转型营商环境衡量方发展重窗口调研中通企业负责座谈交流部分企业反映发展环境方面存问题重点畅通三堵点：畅通政策堵点落实全省创新驱动30条工业降成30条级创新驱动17条围绕工业转型升级修订完善工业20条学鉴海发达区验出台适应推进工业高质量发展产业升级科技创新奖补等政策鼓励引导企业早决心加投入动转型限度发挥政策效应二畅通服务堵点深入推进放服改革完善容缺补机制推行办事承诺制优化线线审批服务提升政务服务效率深化市级领导部门联系企业制度定期调度时协调帮助企业解决实际问题强化统计法律法规总书记关统计工作重指示批示精神学宣传坚决杜绝统计数造假弄虚作假确保工业统计数真实实反映全市工业运行情况三畅通设施堵点学鉴区外发达区工业园区建设验做法创新运营理模式落实园区方政府税收分成等机制完善提升水电汽等配套设施推行亩产英雄考核评价机制仅注重提高园区单位面积土投资强度更注重产值税收产出效益倒逼企业节约集约利土园区造成具活力具效率具吸引力产业发展高推进工业转型升级阵
期加快全市工业转型升级思考妥处请志提出意见帮助更完善便工业转型升级抓更紧更实更成效引领全市高质量发展
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作老工业基**市工业闻名工业崛起年工业转型升级慢陷入困境致发展受影响工业问题关系**发展根性问题加快工业转型升级事关**高质量发展全局决定**兴衰工业结构调整转型升级迫眉睫选择什样发展路径走什样转型路子实现工业逆境中突围转型中突破亟研究重课题
根题教育开展调查研究活动安排进入10月份带着课题入园区访企业进车间深入解企业发展结构调整转型升级等实际情况通调研掌握现状查找问题深化认识初步市工业转型升级进行思考
现状特点
市工业起步世纪五十年代六十年代国家三线建设布局批国企业奠定较雄厚济发展基础发挥着顶梁柱心骨作工业县域济发展定盘星济形势时候遇危机极端困难时候工业济心骨块头重头戏年工业增加值占区生产总值重始终保持40工业产业聚集火车头培育形成冶金源电力化工建材农副产品加工五支柱产业2018年支柱产业实现产值**亿元占工业总产值**电解铝源电力氯碱化工水泥优质米葡萄酒加工成工业鲜明底色工业创新发展风标2018年高新技术企业发展*家科技型企业**家全社会科技研发投入占GDP**高全省**百分点重点行业技术创新优势明显综合实力居全国行业前三名工业财政收入城乡居民增收渠道作全省财政县区较雄厚工业基础支撑着方发展2018年工业实现方税收占全市财政收入**工业业员3万城乡居民收入中59工业劳务业
二问题短板
工业全市济中发挥导作国际金融危机全市工业持续低迷甚度出现断崖式滑特2015规工业连续17月负增长产值增速低时跌**探底止跌回升缓慢增长直年逐月加快增长年初负增长提高9月底**10年阵痛警醒暴露出市工业发展深层次矛盾问题颠覆发展工业传统理念思维定势深刻认识工业发展存衡充分问题亟破解
（）整体竞争力强支撑转型升级基础较弱具体表现三方面：济总量工业总量2008年县区第降第四2018年底**规工业增加值2741亿元**767亿元**683亿元市位居**二集约化发展水低工业产品原料型粗加工产品全市12种工业产品中7种初加工产品产业链条短附加值低缺乏深度加工直接面市场中高端产品产业集中度高行业部企业间关联性强产品质化协性差氯碱化工产业已形成循环济产业链PVC树脂原料企业少青龙业等企业PVC树脂市加工率9余全部销外省三招商引资工作成效明显招商员相关政策握准掌握清考察项目前期实注重引进项目引进项目企业投资实力信等缺乏深入细致调查导致签约项目获取政府优惠政策履约落投产出现土闲置厂房空置等假空问题项目引进程中承诺法兑现导致企业投资环境意见**两项目时承诺项目落享受等电天然气价格**供电供气企业单独签订优惠协议落实难度投资账快种形式抽逃出没转实际投资2016年招商引资签约项目**协议总投资**亿元实际落**投资**亿元闲置土**亩闲置厂房**万亩
（二）产业结构合理引领转型升级力较弱具体表现三高三低：传统产业占高新兴产业占低冶金电力化工农产品加工新材料等传统产业产值占工业总产值90左右高全省均水15百分点纺织装备制造等新兴产业产值占仅15低全省均水10百分点特电解铝PVC树脂导传统产业链条短产品附加值低市场竞争力弱京成天宝东吴农化中涛生物原料中间体生产缺乏中高端产品二高耗产业占高装备制造业占低冶金电力化工建材等高耗产业产值占工业重达96高全省均水27百分点2018年单位GDP耗317吨标煤万元全国35倍全省高12吨制造业产值仅占工业总产值169三国企业占高民营企业占低国企独100家规企业中国企19家占规工业增加值557体制机制活创新意识危机意识力强抗市场风险力弱特**年亏损时候积极方合作招商建设铝产业园引进批项目时启动停产铝板带生产线开展救年铝价涨企业危机感减弱民营企业81家规模产值低机制灵活抗市场风险力强
（三）创新力足促进转型升级动较弱具体表现：科技研发投入足2018年全社会研发投入达**高全省低全国**百分点全市100家规模企业仅45家企业开展研发活动占仅45二科技创新力足工业增长赖产扩产叠加企业盈利低价资源等途径实现工业微笑曲线设计端销售端外问题突出高新技术企业占规工业企业总数*低全省均水6百分点低**市46百分点高企数量占全省重（33）规工业增加值占全省重协调（45）100家规企业中实施两化融合数字车间标升级28家智化动化水低三创新素资源足万拥研发员数9全省13低30万发明专利24件全省半（全省49件）100家规企业中建立研发台足10低全省10均水拥效发明专利72
（四）营商环境优化够力保障转型升级劲较弱具体表现：抓工业发展作风实级干部工业发展重性认识够位传统观念惯性思维推进工作面新形势工业发展思考措施久久功抓韧劲足特帮扶企业解决实际问题成效够明显外工业统计抓实统计数真实反映工业发展情况监责履行位造成工业统计数质量高问题然存半年全省统计执法检查抽查20家企业中4家存虚报数问题真实反映工业发展质量二园区设施配套完善招商引资企业承诺政策时兑现定程度影响营商环境优化工业园区污水路牌路灯基础设施够配套已建成污水处理设施标准进步提高园区金融医院商场娱乐生活性配套设施完善三金融环境进步优化国企业优质企业资产企业贷款容易租赁厂房营效益现金流量微企业贷款难问题突出规企业喜力食品伊众源食品公司产品市场供应求2018年产值分达**万元**万元扩生产需贷款200万元购置生产设备资产担保融资金四政策体系进步健全现支持企业发展招商引资政策已适应工业转型升级需工业20条中企业新增产值予企业奖补贷款贴息支持企业技术改造科技创新政策少力度利新旧动加快转换招商引资项目投资强度高亩均投资强度150万元250万元招商引进项目签订协议时未设置亩均产值税收产出新刚性指标土利效率高五服务环境进步优化责单位引进项目重引重服踪服务够审批部门项目审批时相互掣肘影响审批进度干部担作慢作服务位项目审批遇问题说办说办行业部门项目评价企业指定第三方评价机构影响项目建设进度损坏营商环境
前济发展背景市场环境基础条件传统发展方式已难维继年东部发达区举办进博会互联网会制造业会源低碳发展坛等系列国际性全国性会议坛特总书记推进黄河治理保护高质量发展座谈会讲话释放出信号推动工业绿色低碳发展势趋反观身已非转型升级时候转没出路死路抓工业转型升级时候更加迫切更加紧等起慢
三策建议
工业**立市基强市没工业转型升级全市高质量发展谈起树牢工业强市理念稳中求进稳中求加快推动工业涵发展创新驱动绿色低碳智化转型工业转型升级推动全市高质量发展
（）优化升级坚定移调整结构促转型产业推进转型升级支撑围绕产业链做文章加快改造提升传统产业培育壮新兴产业做支柱产业做强优势产业做精特色产业推动低端产品高端产品转换资源型产业高附加值产业转变做加减法：做扩总量加法实施传统产业优化整合工程做做强功夫重点造铝精深加工精细化工源电力基础产业四板块电解铝产业链延伸长度决定着产业优化程度延长铝产业链作推进济高质量发展号工程积极**合作建设铝产业园造西部区轻质高强合金新材料产业基进步扩精细化工产业规模推动化工产业绿色化发展抢抓国家力发展清洁源机遇控火电增水电强风电光电生物质发电壮清洁源规模提升米葡萄酒产品品质推进产品加工标准化品牌化高端化培育数控机床智机械制造高端输变电设备基础件等现代装备制造产业发展高端合金功性纤维锂电池负极材料等战略性新材料力争**年工业总产值达**亿元2022年达**亿元二做落产出清源消耗减法产应推进黄河治理保护高质量发展生态环保新求通环保倒逼政策引导坚决淘汰清理分赖资源开发生产方式粗放环保标准低剩产低端产业清理僵尸企业散乱污企业二降耗坚持收紧进口扎紧出口相结合新项目严格进行耗评估引进落耗低附加值高节环保项目实施现高耗产业技改产业链延伸推行清洁生产技术发展循环济低耗低消耗实现高产出高附加值高效益实施燃煤电厂节改造**节环保产业链延伸等项目限度降低资源源消耗重点支持**通产业链延伸提高产品附加值实施热电联产工业园区供应蒸汽围绕现企业引进实施游产品加工配套项目原料吃干榨切实降低耗三做素保障增效法发挥政银企合作交流台作加强银企接创新风险分担增信机制增加担保基金探索托产业链核心企业信真实交易背景物流信息流资金流中微提供信贷款降低企业融资成四做降低成法减少企业发展行政干预落实减税降费标提升招商引资项政策加清偿企业类欠款力度提高企业资金流等动性降低企业制度性交易成
（二）创新驱动加速新旧动转换促转型**讲工业实现弯道超车首先加快创新驱动供侧结构性改革线加速新旧动快转换推动济质量效益提高产业结构优化发展方式转变增长动力转换两化融合手段智制造热起实施工业标提升十行动支持企业云应互联网+智+技术运动化数字化网络化等新技术新工艺新装备机器换提高企业动化智化集成化现代化水推动数字济实体济深度融合促进冶金化工建材等传统产业中高端化绿色方发展积极引进建设新元科技动化产业园项目现企业量身定做进行智化改造加企业关键工序技改工业机器应奖补力度提高企业信息化智化标准化生产水众虎公司引进智机器焊接设备仅代5名焊工作业节省成提高焊接质量二研发投入提升重点企业创新力提起调研企业增加科技投入作确保产品处行业领先位重保障深入实施科技争投行动优化科技创新政策引导企业加强科研院合作建立科技研发机构组建重点实验室工程技术研究中心等创新台加快新产品技术研发产业链价值链布局创新链加快企业专精特新方发展增强企业生动力支持规企业建立研发准备金制度落实研发费加计扣等优惠政策鼓励金融保险机构提供股权专利权质押贷款等科技信贷产品知识产权融资保证保险等科技险种引导企业走创新开放创新特色创新路子三引育重点加速科技聚起企业创新核心活跃素调研中家企业感受强烈创新氛围**公司设立院士工作站中国农科院天津科技学建立产业研究院通技术攻关研发出鸡粪加工机肥技术实现企业粪污资源化害化处理实现循环生产增加企业效益中涛生物酶设立博士工作站开展企业新产品研发计划利金刚烷胺制作汽车尾气处理分子筛排放汽车尾气达欧盟标准围绕色金属材料精细化工等导产业关键技术攻关引进培育批高精尖领军鼓励企业设立院士博士工作站培育企业技术创新团队支持企业高校科研院联合开展技术攻关建创新台建立灵活周末工程师假日专家候鸟式专家等柔性引进机制激发创新活力
（三）培育强统筹协调兼顾促转型企业市场竞争体企业质量决定产业发展质量企业优劣代表着济发展水质量抓产业转型实质抓企业转型抓放企业发展拾级断积累程企业中企业步步成长起手抓企业稳定生产手抓企业孵化培育企业顶天立更众微企业铺天盖开展微企业成长培育行动建设微企业孵化园支持喜力食品伊众源等成长性企业开足马力生产加快成长推动企业转企升规做做强力发展民营济企业事作政府事作干部事做全力支持民营济加快发展提升非公济重二喜新厌旧高质高效招商贪求全求实方面紧紧围绕现产业现企业补链强链积极承接东部产业转移着力引进批年建成投产达效高质量项目年工业快速增长市场转暖关系程度年持续抓老企业改造升级结果加快培育新产业引进新项目时方面积极支持老企业传统产业改造提升新树茁壮成长更老树发嫩芽出新枝三重外轻调研中企业反映外资项目市企业享受政策企业意见健全完善支持传统产业土企业加快发展创新发展政策措施土企业创新研发技改扩建新增增加值等予奖补干支持干支持招商引资企业视仁标准套政策激发土企业稳生产求创新快转型积极性
（四）强化服务优化营商环境促转型营商环境衡量方发展重窗口调研中通企业负责座谈交流部分企业反映发展环境方面存问题重点畅通三堵点：畅通政策堵点落实全省创新驱动30条工业降成30条级创新驱动17条围绕工业转型升级修订完善工业20条学鉴海发达区验出台适应推进工业高质量发展产业升级科技创新奖补等政策鼓励引导企业早决心加投入动转型限度发挥政策效应二畅通服务堵点深入推进放服改革完善容缺补机制推行办事承诺制优化线线审批服务提升政务服务效率深化市级领导部门联系企业制度定期调度时协调帮助企业解决实际问题强化统计法律法规总书记关统计工作重指示批示精神学宣传坚决杜绝统计数造假弄虚作假确保工业统计数真实实反映全市工业运行情况三畅通设施堵点学鉴区外发达区工业园区建设验做法创新运营理模式落实园区方政府税收分成等机制完善提升水电汽等配套设施推行亩产英雄考核评价机制仅注重提高园区单位面积土投资强度更注重产值税收产出效益倒逼企业节约集约利土园区造成具活力具效率具吸引力产业发展高推进工业转型升级阵
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