市2024年碧水保卫战实施方案


市2024年碧水保卫战实施方案
全面贯彻XX二十届二中全会精神落实省委省政府市委市政府工作部署深入碧水保卫战构建三水统筹治理格局推动水环境质量稳中加快美丽XX建设制定方案
总体求
坚持新时代中国特色社会义思想特生态文明思想指导深入贯彻XX二十届二中全会精神认真落实全国全省生态环境保护会部署牢固树立践行绿水青山金山银山理念改善水生态环境质量核心坚持精准科学法治污坚持游干支流左右岸统筹谋划持续推动水资源利水生态保护水环境治理断满足民群众日益增长优美水生态环境需
二工作目标
2024年完成省达市表水考核断面目标务市控断面力争消劣V类水体国家考核集中式饮水水源取水水质全部达考核求
三务
（）持续强化重点领域治理力综合提升
1深化工业园区水污染整治制定XX市工业园区污水收集处理设施补短板行动方案开展工业园区污水收集处理力污水资源化利力监测监力提升行动化工园区污水零
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直排区建设行动补齐园区污水收集处理设施短板2024年底XX市精细化工开发区XX区先进制造业开发区全面建成独立专业化工生产废水集中处理设施（托骨干企业）XXXX先进制造业开发区基建成污水集中处理设施实现工业废水应收收集中处置
2提升城镇污水收集处理效加快消城镇污水收集网空白区序推进雨污分流改造老旧城区重点开展老旧破损混错漏接等问题网诊断修复更新实施污水收集网外水入渗入流倒灌排查治理进水生化需氧量浓度低100毫克／升污水处理厂严审批核准新增污水处理力规划建设××××污水处理厂鼓励生活污水集中处理减少污水输送距离推动城镇污水处理厂提高脱氨磷力推进污水处理绿色低碳标杆厂建设2024年年底力争新建污水处理厂××座新增处理力××万吨／日新建改造排水网××公里
3推动考核断面河流水质提升编制市市策水环境质量提升方案建立工程项目台账县区结合实际辖区责目标断面河流水体编制河策水环境质量提升方案方案编制包含河流基情况污染源现状问题原分析步策应急措施水环境质量改善工程项目等容
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4深入推进交通运输业水污染防治持续开展市辖区高速公路收费站服务区污水达标排放工作常态化考核出现水污染问题单位责令整改位确保全市高速公路收费站服务区污水处理全部达标排放积极推进船舶岸电设施改造清洁源船舶严格落实XX籍船舶岸电设施改造方案力争2024年底前完成××余艘船舶受电设施建设改造全市湖库区积极引导纯电动船舶参水运输进步推广应新源动力船高效节船
5加快补齐医疗机构污水处理力设施短板完成20张床位医疗机构污水消毒处理方排放建设改造务2024年10月底XX二级医疗机构完成污水处理设施整改行验收2024年11月底前完成二级医疗机构污水处理设施现场核查问题整改
（二）巩固提升饮水水源安全保障
6持续推进供水力建设持续推进XX东部供水工程定时间节点完成年度务XX县黄河表水饮水水源加快办理取水许开展划立治杞县二水厂水饮水水源推进区划调整工作完成划立治纳入日常监督理2024年年底前市区二水厂基完成水源置换确保正常供水提升水源水质
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7推进规范建设确保群众饮水安全加强县级水源保护区围网围栏进行维护保护区标志标牌宣传牌进行巡检视情况增加标志标牌宣传标牌视频监控设施加快推进乡镇级水源划立治扩水源规范化建设覆盖面2024年8月底前完成XX区辛庄水厂划立治持续开展水源环境状况调查评估基础信息调查工作严格排查饮水水源环境问题防止死灰复燃巩固水源整治成果切实保障饮水安全
8持续推进市区饮水源规划调整加快推动市区饮水源保护区规划调整工作紧密结合市饮水水源取水规划现状完善规划调整方案开展专家证
（三）持续城市黑奥水体治理攻坚
9持续开展城市黑奥水体排查整治充分发挥河湖长制作巩固提升黑臭水体治理成效强化城市黑臭水体整治监开展黑臭水体整治成效核查行动监督性监测坚决遏制返黑返臭深化县城建成区黑臭水体排查整治半年开展次全面排查完善治理台账查漏补缺特已整治完成日常维护没做位存返黑返臭风险排查新发现黑臭水体均列入整治清单逐条分析黑臭成污染源加快整治进度2024年年底县城建成区黑臭水体消例达80％
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10推进城镇生活污水处理厂污泥害化资源化处理处置全面推进县级城市污泥处置设施建设污泥稳定化害化处置前提逐步压减污泥填埋规模积极采资源化利等代处理方案确保运行参数稳定配套高效污染治理设施前提利垃圾焚烧厂火力发电厂等设施处理力协焚烧处置污泥2024年年底全市新增污泥害化处置设施××座城市县城污泥害化处置率分达95％90％
（四）持续推动河湖水资源水生态保护修复
11强化重点河流生态流量监保障机制加强已明确生态流量目标涡河等河流生态流量理科学合理确定生态流量泄求强化生态流量监测分析建立完善生态流量监测预警机制河湖生态流量保证情况纳入河湖长制统理探索流域生态流量保障纳入生态保护补偿机制
12实施水生生物完整性恢复样性保护加强土著鱼类栖息保护推进重点河流河段土著鱼类恢复重现工作
13积极推动水生态保护修复开展缓带现状调查评估划定重河流千支流重点湖库生态缓带开展河湖生态缓带修复建设污水处理厂重点河流关键节点推进工湿水质净化工程建设
14推动全市美丽幸福河湖建设XX省美丽幸福河湖建设方标准年力争建成省级美丽幸福河湖持久水安全优质水资源宜居水环境健康水生态先进水文化科学水理标准开展美丽幸福黄河示范段建设2024年年底力争建成XX条省级美丽幸福黄河示范河段
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15持续开展清四乱专项行动落实河湖长制相关求全面推进全市河湖清四乱常态化规范化制度化坚决遏增量清存量做四乱问题动态清零发挥县区河长办河流断面专班作加强河道巡视检查重点加强国省市控考核断面重点区域水质动监测站周边巡查持续加国省市控考核断面周边倾倒生活垃圾秸秆畜禽粪污设置餐饮娱乐设施等违规行排查整治力度减少干扰素
（五）扎实推进入河排污口排查整治
16持续开展入河排污口排查口皆查应查查’原巩固提升市河流重点湖库入河排污口排查成果持续推进市入河排污口排查进步摸清掌握排污口分布数量污水排放特征排污单位基情况等信息2024年年底全面完成市辖区流域河湖水体入河排污口排查
17明确入河排污口责体谁污染谁治理政府兜底原针排查入河排污口逐明确责体建立责体清单2024年年底基完成市辖区河流重点湖泊入河排污口溯源
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18扎实推进入河排污口整治法取缔批清理合批规范整治批求排查出排污口梳理问题清单编制整治方案制定口策整治表实施分类整治2024年年底完成市辖区河流重点湖泊入河排污口80％整治
19严格入河排污口监督理落实XX省入河排污口设置审批权限划分方案求全面规范排污口设置审批严设置审批工作质量确保入河排污口设置科学合理加强日常监督执法监县区政府根排污口类型责体部门职责等落实排污口监督理责定期开展查时报送入河排污口排查整治设置审批日常监督理等信息年度监督理工作情况
（六）持续提升污水资源化利水
20持续推进区域生水循环利结合XX市2024年度区域生水循环利试点实施方案统筹项目容建设时序深化部门协作联动持续推动XX河污水处理厂尾水工湿水质净化工程XX市XX区XX河湿公园项目XX县城市污水厂尾水湿建设项目XX生态尾水水质净化工程XX县尾水湿水质净化工程XX涡河道生态湿项目XX试点工程建设确保2024年10月底前完工研究制定XX市城市生水利理办法XX市生水价格理指导意见建立健全区域生水循环利理体制机制2024年年底力争完成国家区域生水循环利试点务
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21持续开展工业废水循环利工程推动工业企业园区废水循环利实现串联水分质水水梯级利提升企业水重复利率推动条件工业企业园区进步完善生水网处理达标生水回生产程减少企业新水取量形成复制推广产城融合废水高效循环利新模式重点围绕火电色造纸印染等高耗水行业组织开展企业部废水利争创批工业废水循环利试点企业园区
22推动企业绿色转型发展培育壮节节水环保资源综合利产业提高源资源利效率色金属化工电镀制革造纸印染农副食品加工等行业全面推进清洁生产改造清洁化改造全面推行清洁生产法重点行业企业实施强制性清洁生产审核深入开展节水型企业创建水效领跑者遴选工作广泛开展水效标达标活动进步提升工业水资源集约节约利水
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（七）提升环境监测监力水
23持续加强水生态环境监测网络力建设提升监测站点理强化监测数质量严防干扰事件发生确保监测数真实准确继续完善市县水环境质量监测体系重点流域增设监测断面提高动监测力时完成表水环境质量新增水质动站建设项目逐步增强水生态环境监测力
24强化水生态环境执法监完善跨部门跨区域水生态环境保护执法联动机制建立案件会商机制完善案件信息移交移送调查处理协调配合信息反馈等工作机制确保责企业整改位协调涉案废物处置位开展黄河流域入河排污口整治成效现场监督检查确保排污口工作扎实序推进严厉击偷排直排道排污私设排污口等违法行开展城镇（工业园区）污水处理厂专项执法检查涉水企业污染源线监控执法检查严厉击监测监控数造假严格落实生态环境损害赔偿制度造成生态环境损害法规提起赔偿
25严格防范水生态环境风险防控涉危涉重企业工业园区等重点强化应急设施建设加强通航河段港口码头船舶运输废品库风险调查完善游跨区域应急联动机制进步加强重点饮水水源河流重跨界河流敏感水体风险防控推动贾鲁河涡河惠济河等重点河流突发水污染事件河策图全覆盖强化重点区域污染监控预警提高水环境风险防控应急处置力加强汛期关部门联防联控防范汛期水环境风险
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26加快推动规划重点务措施清单实施落实国家省市级水生态环境保护规划踪调度完成重点流域水生态环境保护规划等规划实施情况中期评估进度缓慢重点务加强督导帮扶科学统筹务实推进确保完成规划确定项重点务
四保障措施
（）加强组织领导县区方案实施体辖区水环境质量负责市直关部门职责分工加强协作发力全面落实生态环境保护责
（二）制定工作方案县区结合年度水环境质量改善目标务制定2024年碧水保卫战实施方案明确目标务工作措施完成时限责单位认真组织实施市直关部门职责分工制定年度推进方案进步细化务督促部门系统年度目标务完成2024年X月XX日前请县区市直关单位年度方案报市生态环境保护委员会办公室
（三）强化指导帮扶市直关部门结合工作职责聚焦重点区域重点河流突出问题开展培训分类指导帮助排查隐患破解难点级政府加资金投入税收价格补偿激励等政策积极申请中央资金省级资金拓展资金源渠道加资金投入推进政府社会资合作第三方治理保障水污染防治水生态保护修复等项目建设资金需
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（四）加宣传力度关部门采取种方式加水污染防治水生态保护修复成效工作开展情况宣传力度定期发布相关信息时公开环境违法违规查处情况畅通投诉举报渠道落实奖举报接受社会监督努力营造全民治污浓厚氛围
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