年着农村劳动力转移农户分散营成增加解决农户愿种想种问题提高土产出率防止土撂荒确保粮食安全已成级政府关注难题破解难题基层政府农村新型营体农户进行积极探索创新创造出鲜活验特农业社会化服务快速发展更解决问题提供全新途径办法
市农业社会化服务发展现状特点
农业社会化服务指类农业营体流转土营权前提农业生产中耕种防收等全部部分作业环节委托农业社会化服务组织完成种农业营方式目前市事社会化服务体243服务面积482万亩占全市耕总面积11农业社会化服务探索创新中蓬勃发展已成实现农户现代农业机衔接基途径机制成发展农业生产力转变农业发展方式加快推进农业现代化重战略举措总结市农业社会化服务发展呈现出鲜明特点:
1市场社会化服务催生剂农业社会化服务发展伴着市农村劳动力数量减少农业装备水提升农业生产部分工细化逐渐发展起着劳动力数量减少土种田手集中成农业装备水提升较少劳动力通机械化作业完成片土耕种成农业分工细化原单农户完成农业生产全程效划分生产环节组织承担成xx区彪角镇庄村全村1200亩耕惠民合作社种植粮食玉米合作社拥机具16台套效完成田间作业年营业收入达295万元
2效益社会化服务推动力参加社会化服务体获济效益作开展社会化服务前提进行卓成效探索农机作业类合作社相关注机收机播等业务农户提供合菜单式合中集中两项业务中xx县xx合作社年托土面积10900亩然部分合作社开展土流转服务市北部旱腰带区般亩600800元标准流转土通年两熟麦玉米种植亩获500元利润
3新体社会化服务力军参社会化服务体包括农民专业合作社村集体济组织家庭农场农机专业户包括农业提供服务传统市场体中国邮政中石化等公司数量农民专业合作社占着导位市169合作社开展服务占体数量695服务面积368万亩占开展社会化服务耕面积763村集体济组织然启动较晚沟通农户流转土起着代作xx县中石化通生产技术土壤检测等方面优势xx县xx区xx县200规模50亩合作社家庭农场种植户村委会签订服务协议年服务麦面积达2万亩
4粮食社会化服务体方已服务体中粮食生产服务组织发展速度超出想象已成力军益粮食生产规模求粮食价格相稳定农机化水幅提升提供特市xx县现代牧业力康等型企业青贮饲料需求带动玉米种植面积扩粮食生产相反产业社会化服务提供生产环节服务x县猕猴桃产业发展较快花粉服务水肥体化喷灌服务xx县苹果产区雨佳合作社提供果树剪枝等技术服务
二制约农业社会化服务深开展素分析
市农业社会化服务然探索中取定成效市农村资源配置优化现代农业发展提供条较明晰思路应该清醒市农业社会化服务存着工作起点低产业覆盖面农户带动力弱等问题xx现代农业发展总体需求相远远够
1政府角色缺失农业社会化服务完善农村基营制度效实践公益性市场性相结合种效产业形式开展农业社会化服务中省部分县区先行步xx市xx年投入产业发展资金1100万元9镇办区域成立9农机托中心中心建成低1000方米机具库配装类机械机具500台(件)农机托中心服务质量提升服务范围苹果园托扩展麦玉米中药材种植xx梨晋枣栽培领域全市托中心粮果储藏力已达154万吨机库面积累计14万方米市社会化服务活动类体发开展政府部门没予社会化服务组织应关注支持
2参动力足作市场体类社会化服务组织基环境够宽松利益考量参社会化服务动力缺乏粮食生产类组织例目前土流转价格偏高根测算果亩价格超600元营风险会增面粮食歉收价格幅滑两风险导致市现服务体更愿意服务集中机械作业收费等简单服务力承担营风险流转服务市规模相较半托关键环节托成形式全市事粮食种植农机合作农民专业合作社1195真正事社会化服务仅占141
3市场需求旺市农业济结构中占角色畜牧果业蔬菜蜂蜜等农业导产业中客气说家庭基础分散化农户生产占导位农户通精耕细作获观济效益推进规模化生产社会化服务时机尚成熟目前农户够出生产环节十分限加机械化生产济作物发展水足导致社会化服务部分产业部分关键环节艰难推进服务推进生产路长
4素集中足开展农业社会化服务必须实现土技术资金等素相集中市已开展社会化服务组织素相缺乏土资源流转难度然努力全市农村土流转率已超13流种体足7吸引难农村济发展年未解决通病农业技术服务体间条鸿沟产量质量追求效益追求资金素更年没办法实现破题农业难题
三发展市农业社会化服务点思考
构建完善农业社会化服务体系推动农业高质量发展实现乡村振兴战略意义重根调研建议:级政府农业部门市场运作政府引导集约高效服务产业思路力培育服务体断完善服务网络积极创新服务机制着力拓展服务领域加快推进资源整合量身定制扶持政策发展元化层次类型农业社会化服务农业服务业发展成具定规模竞争力现代农业战略性产业引领农业生产营专业化标准化集约化绿色化发展全面推进乡村振兴加快现代农业发展提供力支撑完成述目标需重点五方面发力:
1深入调研制定实施方案农业社会化服务推动现代农业发展新实践摸清情况抓住关键系统筹划掌握基情况市县农业农村部门组织精干力量深入基层全市社会化服务组织发展数量服务类型服务方式服务范围服务力典型做法成功验存问题进行详细摸排掌握整体情况二明确发展路径发挥市场资源配置中决定性作充分尊重农业市场体营权连片示范率先推进粮食规模化生产服务粮食产业优势导产业关键环节托全产业链托示范引导全面推进序效推进三制定工作方案县区制定详工作方案明确思路确定目标落实务项工作高点起步规范运行农业社会化服务真正成发展现代农业助推器新动
2强化措施培育服务体事农业社会化服务类专业公司农民专业合作社农村集体济组织家庭农场服务专业户农业社会化服务体制宜积极培育加快发展加强业务培训根工作需求采取专题培训网络台职业农民培训等形式社会化服务业员进行系统培训提高专业技服务水服务意识二实施项目倾斜五年涉农项目特农田基建设项目农业社会化服务项目农机补贴农民专业合作社产业化龙头企业扶持项目优先支持社会化服务组织发展三引进工商资船出海鼓励工商资采取入股合作形式进入农业社会化服务领域利先进理念雄厚资促进农业社会化服务提档升级四创建联合体鼓励农业社会化服务组织农业市场体创建联合体形成生产营服务体化利益联合体社会化服务化生产营程
3制宜开展元化服务市农业市场体组成样生产营条件差异较产业结构类型结合实际根产业发展需开展形式样社会化服务(1)xx县粮食产区重点推进农村土流转服务力争流转面积达粮食面积50粮食种植合作社农机服务合作社发挥规模化种植面积托优势降低生产成推广先进技术发展优质绿色高效示范农业(2)x县xxxx等果业产区果业理关键环节托重点推进修枝授粉病虫害防治水肥体化分拣贮藏网络销售等社会化服务植保园艺水肥公司产业化龙头企业农村集体济组织发挥技术组织优势侧重做产前产中产全方位服务提高果品品质质量市场美誉度(3)xxxxxx等养殖县养殖关键环节做文章重点抓饲料供应良种繁育疫情防控精准理等环节集群化绿色化高效化发展思路加快构建现代畜牧业产业体系(4)蔬菜蜂蜜等产业根产业发展现状找准突破口弥补短板针薄弱环节开展托服务(5)鼓励社会化服务机构跨区域开展作业服务扩服务半径提升服务效积极引导社会化服务组织开展层次环节专攻紧密衔接服务农业社会化服务关键环节托全托延伸产中服务全产业链服务扩展单服务综合化服务转变
4示范带动树立行业标杆通点带面梯度推进示范引领等方式积极探索农业社会化服务业态模式机制造批产业示范区培育批示范体形成批示范模式(1)渭北旱腰带县区率先建成xx镇xxxxxxx县xx粮食生产高效节水示范带破解渭北旱腰带季节性撂荒难题(2)县区围绕优势产业率先作取突破x县重点猕猴桃xx县xx县xx县苹果xxxx县羊乳xx县生猪xx区xx县xx县分蔬菜花椒创建立千亩(万头)社会化服务示范区培育35示范体创新1复制推广示范模式树立行业标杆示范样板引导农业社会化服务加快推进
5整合资源提高服务水整合农业提供产品服务方面资源提升社会化服务水效途径(1)鼓励农业社会化服务体集成新品种新技术新装备云计算数智化等技术农业生产营程进行精准化性化信息化服务(2)支持社会化服务组织农业生产资料游供应企业农业科研院农业技术推广部门联合享资源针性开发新产品新技术新服务解决农业生产营程中瓶颈难点(3)探索建设种类型农业服务中心通横联合创建综合性农业社会化服务机构围绕农业全产业链提供集农资供应技术集成农机作业仓储物流农产品营销等体化农业生产营综合服务(4)引导服务组织建立服务标准完善理制度规范服务合优化服务流程合理确定服务价格提高服务专业化标准化规范化水
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