贯彻落实十九报告中关乡村振兴战略提出健全农业社会化体系实现农户现代农业发展机衔接精神提高农业生产社会化服务专业化规模化水根省农业农村厅关印发〈2020年中央财政农业生产社会化服务项目实施方案通知（XX农文〔2020〕149号）文件求结合县实际制定实施方案
农业农村发展基情况
（）产业基础
XX县总面积1116方公里辖13乡镇3街道454行政村总口87万耕面积1025万亩粮食花生油料产量居全国百强全国商品粮基县2019年全县粮食种植玉米麦播种面积15136万亩粮食总产6757万吨中夏粮种植面积914万亩单产426公斤亩总产389万吨秋粮种植面积645万亩单产4445公斤亩总产2867万吨
全县农户2249万户承包耕面积10138万亩户均承包耕面积451亩截2019年底全县土流转面积4373万亩土流转率达4313中百亩规模流转面积达21万亩牛羊驴猪年出栏120万头（）禽出栏2500万畜牧业年粪污总量200万吨丰富机肥等农业废弃物资源实施农业生产社会化服务项目奠定充分条件
（二）服务保障
年县农业生产社会化服务组织快速发展目前全县农业社会化服务组织100家农民合作社家庭农场3312家托营服务面积20万亩
（三）技术支撑
县乡两级农业技术服务体系健全全县乡村两级农业技术员326名农机员280余名县农业农村局现高级职称员10名硕士研究生5名够成立专家团队项目实施提供技术保障
（四）方热情
县委县政府农业生产社会化服务项目实施工作高度重视先出台项发展农业生产优惠政策投入资金10亿元建麦玉米水稻花生红薯蜜瓜蔬菜七农产品生产基农民群众接受社会化服务愿强烈通实施该项目增加农田土壤机质含量培肥力保护粮食产区生态环境促进县玉米麦等粮食导产业发展增强粮食综合生产力提高农业农村济效益带动农民群众增收致富
（五）项目基础
2014年县已连续年承担实施农业生产托试点项目通年实施积累定工作验确保项目利实施提供强力保障
二项目目标
全县范围实施农业生产托社会化服务项目全县预计实现托服务面积3万亩（托服务资金300万元）
通项目实施支持麦玉米水稻等粮食作物农业生产托服务关键环节薄弱环节带动农户发展现代农业集中连片推进机械化规模化集约化绿色高效现代农业生产方式推动服务规模营转变农业发展方式促进农业绿色发展资源持续利二更农民土解放出政策引导农户通农业生产托广泛接受农业社会化服务发展二三产业进步增加农民非农收入三努力培育服务体推动家户规模营集中统现代农业发展
三项目实施容
（）确定服务产业关键环节
1项目导产业实施农业生产社会化服务项目导产业麦玉米水稻等粮食作物
2项目补助环节省2020年农业生产社会化服务项目实施方案文件中财政资金补助占服务价格例超30单季作物亩均补助金额超100元规定麦玉米水稻农业生产环节中实施全程托服务半程托服务进行补助仅开展单环节服务予补助具体补助环节：
（1）麦：旋耕播种两环节
（2）玉米：收获运输秸秆田三环节
（3）水稻：收获运输秸秆田三环节
3确定补助标准面积
项目补助标准面积：参2019年县农业生产社会化服务程中旋耕播种收获运输秸秆田环节市场价格测算评估旋耕作业服务费市场均价50元亩播种作业服务费市场均价15元亩收获作业服务费市场均价65元亩运输作业服务费市场均价20元亩秸秆田作业服务费市场均价50元亩二财政补助占服务价格例超30求确定麦+玉米全程托服务补助标准60元亩（作业成200元亩）麦+水稻全程托服务补助标准60元亩（作业成200元）三项目实施服务面积50000亩麦+玉米轮作服务面积占90四项目补助资金300万元亩补贴标准60元服务面积低50000亩累计补助资金300万元
4项目补助方式资金补助采取政府购买服务先服务补助方式服务组织服务象签订服务合明确双方责义务项目实施完毕审核验收合格承担项目服务组织实际作业亩数兑付补助资金
5项目实施区域确定通县乡宣传发动根乡镇麦玉米水稻等作物规模种植情况初步确定三义寨乡谷营镇南彰镇考城镇许河乡仪封乡6乡镇作项目实施区域项目实施程中根需全县范围进行实施区域调整服务组织项目区域社会化服务程中愿接受托服务村户签订服务协议总服务协议面积等承担项目面积时通村乡镇政府进行逐级申报村乡审核报县农业农村局备案
6项目实施原
（1）坚持服务农户引领规模分散营农户走现代农业发展轨道着力解决农户规模化生产难题受益农户占低60
（2）坚持推进服务带动型规模营支持农业生产托重点推进服务带动型规模营集中连片推进规模化生产
（3）坚持服务重农产品改进农业生产方式增强重农产品供保障力提高综合效益竞争力
（4）坚持市场导正确处理政府市场间关系干扰农业服务市场正常运行引导农业生产社会化服务长期健康发展
（5）坚持服务双选择承担项目服务组织推广社会化服务程中农户选择否接受服务组织提供服务
（二）项目时间节点安排
实施农业生产社会化服务项目：2020年5月——2020年12月底具体安排：
1工作方案制定阶段5月根省农业农村厅求结合县实际初步确定项目实施区域编制项目实施方案县政府正式文件报省备案发乡镇县直相关单位
2优选确定服务组织签订协议阶段6月公开招标方式择优确定服务组织合理分配项目面积公示异议时签订合服务组织县乡两级指导开展服务承担项目村户签订服务合防止政策垒户原求种植户家庭农场合作社涉农企业等占重低40
3提供作业服务阶段7月—11月项目时间关程序结合作业区实际情况科学合理安排作业时间
4督导检查验收阶段7月—11月项目实施程中相关工作进行督导检查适时验收
5兑付补助资金阶段10—12月项目验收合格公示异议财务审批手续完成县财政局程序授权县农业农村局县农业农村局补助资金兑付服务组织
6总结阶段12月项目实施完成时项目纳总结进行绩效评价工作总结绩效评价报告报省农业农村厅
（三）制定标准
1承担农业生产社会化服务服务组织应具备标准：承担项目实施体定规模服务力较强事农业产前产中产服务托服务组织专业服务公司供销合作社农村集体济组织服务型农民合作社家庭农场等社会化服务组织
（1）基条件法市场监部门登记注册达六标准营业执组织机构代码证税务登记证银行账号完善规章制度挂牌营定社会化服务验事社会化服务达两年
（2）拥农业生产社会化服务容（耕种防收）服务力相匹配专业技术员场专业农业机械设备等
（3）良信誉度参政府项目工作中特服务容结果服务象认评没违法违纪良记录
（4）够愿接受社会化服务行业理部门项目乡镇村监督理
（5）服务象签订合规定时间节点完成服务务规定时间完成服务务承担切法律果
2服务效果应达标准：
（1）旋耕作业应达标准：旋耕深度低12公分作业完成面整土层疏松达播状态
（2）播种作业应达标准：麦播种深度3—5cm籽均匀深浅致播接行准确行距致覆土良镇压确实起落整齐播行直重漏头边断条浮籽天窗水稻插秧深度控制2厘米左右做合理密植般插秧规格30×10~12厘米25~33穴方米5~7株穴基苗数125~200株方米达早密浅正直匀满齐扶边插秧边步补苗标准
（3）收获作业应达标准：田秸秆切碎合格率≥90割茬高度≤20cm籽粒破碎率≤3（倒伏灾害性天气外）玉米收棒水稻收籽
（4）运输作业应达标准：运输工具应污染做专货专运严禁货混运应化肥农药工业品等毒害物质混运农副产品包装运输实行专袋包装
（5）秸秆田作业应达标准：玉米秸秆粉碎长度掌握35cm宜免秸秆长土压实影响作物出苗生长
（四）优选服务组织
2020年县农业生产社会化服务项目采取公开招标方式确定承担项目服务组织原确定承担项目社会化服务组织少3家
服务组织确定项目部门服务组织签订服务合承担项目服务组织时间节点推广服务面积时户签订服务合服务合着服务组织服务户均受益原明确服务容作业量作业时间质量求等承担项目服务组织村户签订服务合村委会确认项目村公开栏进行公示7天公示异议逐级报送乡（镇）县两级存档备查
（五）监督项目实施
效监督服务组织广农户新型农业营体提供关服务时指导做项服务图表资料填写县农业农村局成立项目监督组开展全程督导确保项目利实施做方面监督指导：
1监督质检监督服务组织服务合求完成合面积需农业数量二作业时间节点检验服务组织服务环节质量确认质量合格面积准确填写农业生产社会化服务作业单（附件2）服务容真实性准确性负责村委会乡镇（街道）政府盖章生效三保留监控数影片等监控质检资料
2公开公示服务组织法代表项目村负责验收员三方签字农业生产社会化服务作业单村单位汇总村级公示栏进行公示（留存公示片）公示时间少7天
3补贴资金申请表公示异议村委会进行全面核实基础村单位填写农业生产社会化服务补贴资金申请表（附件3）加盖村委会公章报乡镇（街道）政府乡镇（街道）审核意报县部门作结算
（六）核查验收
1申请验收作业结束服务承接体提出申请填写农业生产社会化服务情况汇总表（附件4）农业生产社会化服务象承诺书（附件5）农户合约定作业价格支付作业费签字确认承接体整理报县农业农村局
2抽查复核县农业农村局时安排工作组采取抽查方式服务象农户编号服务面积服务方式服务质量进行抽查复核时形成抽查报告材料报县农业生产社会化服务工作领导组抽查复核采取机抽查方式项目村100抽查核验抽查农户例低托户数5％
3验收报告核查验收结束出具质检验收报告验收核实确认结果进行公示公示异议实际合格作业面积作拨付作业补贴实际作业面积少应作业面积服务组织农时允许情况必须规定时间完成全部应作业面积
（七）兑付补助资金
项目验收合格公示异议县农业农村局出具农业生产社会化服务补贴资金兑付结算单（附件6）县财政局申请办理补助资金结算事宜财务审批手续完成县财政局程序授权县农业农村局县农业农村局补助资金兑付服务组织严禁现金支付
（八）绩效评价
绩效评价标准绩效考核目标时进行效果分析认真撰写绩效评价报告总结形成复制推广社会化服务模式项目理运行机制绩效评价采取公正公开客观真实原项目实施方案组织实施理制度建设资金拨付进度理机制创新资料档案理资金财务理情况进行评价服务象生产数量取济效益社会效益等情况进行评价
（九）项目总结
项目实施程中完成项目部门时收集整理实物动态影资料总结典型模式成功验实施程中存问题改进措施等
四项目实施流程
1选定服务组织深入调研广泛解农户农业生产规模营体需求意愿掌握农业生产托服务组织专业社会化服务组织规模力信誉服务价格等基条件进行综合评估基础县域外通公开招标方式选择服务力强服务范围广市场化运营规范服务型农民合作社农村集体济组织专业服务公司供销合作社等社会化服务组织单环节社会化服务组织原少3鼓励服务组织跨区域开展服务
2签订服务合选定服务组织服务象签订服务合明确双方责义务服务合明确服务块服务面积服务容作业时间质量求收费标准补助标准质检验收违规责等容
3提供作业服务服务组织服务合求提供相关服务核算环节服务面积确保项目务面积保质保量完成
4拨付补助资金农业农村部门会财政部门服务组织服务环节提供服务面积服务质量进行科学核验质量验收合格农业农村部门级财政部门申请服务实际作业量补助标准计算办理补贴资金结算财政部门资金理办法时拨付项目资金
5开展绩效考核项目完成县级农业农村部门会财政部门收集整理县级组织项目实施程中形成相应证明材料开展评分绩效查评项目方案组织实施绩效完成情况等方面进行评价项目方案重点考核完整性规范性操作性组织实施重点考核制度建设开展宣传培训等情况绩效重点考核生产托面积完成情况实施环节服务象否合规服务质量等项目绩效查评完成形成县年度项目绩效评报告评报告包括项目实施情况做法取成效问题意见建议评价结等
五保障措施
（）加强领导落实责县政府统筹协调农业农村局财政局乡镇等单位成立县长组长农业农村局财政局等部门关乡镇成员农业生产社会化服务项目领导组（附件1）领导组负责制定组织实施方案提出绩效目标明确目标务实施容支持环节运行机制负责工作执行落实政策宣传批复项目实施体实施方案积极探索创新农业生产社会化服务工作机制效模式领导组办公室设县农业农村局具体负责社会化服务日常理工作
项目乡镇建立乡镇长组长乡镇财政农业综合服务中心村委会等关员参加项目工作质量监督组具体负责项目日常检查服务组织进行质量监督村明确专负责落实责确保农业生产社会化服务项目利进行
（二）高度重视保障费县政府安排5万元项目实施工作费专家团队服务宣传培训监督检查项目验收工作指导验总结政策措施完善等
（三）督导检查确保实效项目实施程中县领导组办公室组织员承担项目服务组织项目乡镇村工作开展情况进行督导检查确保项目落见效规范服务组织参作业机手机具做机手机具证齐全效法合规保障农业生产社会化服务利进行
（四）宣传引导深化服务通政府网站公示栏喇叭广播明白纸等种形式力宣传项目建设政策容求切实做群众明白群众参群众监督组织技术员深入田间头开展技术服务现场指导机手解决作业服务中遇疑难问题承担项目服务组织早开展农机具检修调试确保农机具良技术状态开展全程安全生产理
（五）资金监专款专农业财政部门制定农业生产社会化服务项目资金理办法明确资金范围标准确保资金规范严格项目资金监严格财纪律切实加强补助资金监严禁挤占截留挪补助资金确保专款专发现违法违纪行法律法规关规定追究相关单位员责构成犯罪移交司法机关处理
（六）公开电话受理质疑公开县级举报电话设置举报信箱时受理群众反映问题县农业农村局举报电话：1县财政局举报电话：农户提出求复查乡镇（街道）民政府组织调查核实处理村3户农户求复查县农业农村局会财政局联合调查处理
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农业农村发展基情况
（）产业基础
XX县总面积1116方公里辖13乡镇3街道454行政村总口87万耕面积1025万亩粮食花生油料产量居全国百强全国商品粮基县2019年全县粮食种植玉米麦播种面积15136万亩粮食总产6757万吨中夏粮种植面积914万亩单产426公斤亩总产389万吨秋粮种植面积645万亩单产4445公斤亩总产2867万吨
全县农户2249万户承包耕面积10138万亩户均承包耕面积451亩截2019年底全县土流转面积4373万亩土流转率达4313中百亩规模流转面积达21万亩牛羊驴猪年出栏120万头（）禽出栏2500万畜牧业年粪污总量200万吨丰富机肥等农业废弃物资源实施农业生产社会化服务项目奠定充分条件
（二）服务保障
年县农业生产社会化服务组织快速发展目前全县农业社会化服务组织100家农民合作社家庭农场3312家托营服务面积20万亩
（三）技术支撑
县乡两级农业技术服务体系健全全县乡村两级农业技术员326名农机员280余名县农业农村局现高级职称员10名硕士研究生5名够成立专家团队项目实施提供技术保障
（四）方热情
县委县政府农业生产社会化服务项目实施工作高度重视先出台项发展农业生产优惠政策投入资金10亿元建麦玉米水稻花生红薯蜜瓜蔬菜七农产品生产基农民群众接受社会化服务愿强烈通实施该项目增加农田土壤机质含量培肥力保护粮食产区生态环境促进县玉米麦等粮食导产业发展增强粮食综合生产力提高农业农村济效益带动农民群众增收致富
（五）项目基础
2014年县已连续年承担实施农业生产托试点项目通年实施积累定工作验确保项目利实施提供强力保障
二项目目标
全县范围实施农业生产托社会化服务项目全县预计实现托服务面积3万亩（托服务资金300万元）
通项目实施支持麦玉米水稻等粮食作物农业生产托服务关键环节薄弱环节带动农户发展现代农业集中连片推进机械化规模化集约化绿色高效现代农业生产方式推动服务规模营转变农业发展方式促进农业绿色发展资源持续利二更农民土解放出政策引导农户通农业生产托广泛接受农业社会化服务发展二三产业进步增加农民非农收入三努力培育服务体推动家户规模营集中统现代农业发展
三项目实施容
（）确定服务产业关键环节
1项目导产业实施农业生产社会化服务项目导产业麦玉米水稻等粮食作物
2项目补助环节省2020年农业生产社会化服务项目实施方案文件中财政资金补助占服务价格例超30单季作物亩均补助金额超100元规定麦玉米水稻农业生产环节中实施全程托服务半程托服务进行补助仅开展单环节服务予补助具体补助环节：
（1）麦：旋耕播种两环节
（2）玉米：收获运输秸秆田三环节
（3）水稻：收获运输秸秆田三环节
3确定补助标准面积
项目补助标准面积：参2019年县农业生产社会化服务程中旋耕播种收获运输秸秆田环节市场价格测算评估旋耕作业服务费市场均价50元亩播种作业服务费市场均价15元亩收获作业服务费市场均价65元亩运输作业服务费市场均价20元亩秸秆田作业服务费市场均价50元亩二财政补助占服务价格例超30求确定麦+玉米全程托服务补助标准60元亩（作业成200元亩）麦+水稻全程托服务补助标准60元亩（作业成200元）三项目实施服务面积50000亩麦+玉米轮作服务面积占90四项目补助资金300万元亩补贴标准60元服务面积低50000亩累计补助资金300万元
4项目补助方式资金补助采取政府购买服务先服务补助方式服务组织服务象签订服务合明确双方责义务项目实施完毕审核验收合格承担项目服务组织实际作业亩数兑付补助资金
5项目实施区域确定通县乡宣传发动根乡镇麦玉米水稻等作物规模种植情况初步确定三义寨乡谷营镇南彰镇考城镇许河乡仪封乡6乡镇作项目实施区域项目实施程中根需全县范围进行实施区域调整服务组织项目区域社会化服务程中愿接受托服务村户签订服务协议总服务协议面积等承担项目面积时通村乡镇政府进行逐级申报村乡审核报县农业农村局备案
6项目实施原
（1）坚持服务农户引领规模分散营农户走现代农业发展轨道着力解决农户规模化生产难题受益农户占低60
（2）坚持推进服务带动型规模营支持农业生产托重点推进服务带动型规模营集中连片推进规模化生产
（3）坚持服务重农产品改进农业生产方式增强重农产品供保障力提高综合效益竞争力
（4）坚持市场导正确处理政府市场间关系干扰农业服务市场正常运行引导农业生产社会化服务长期健康发展
（5）坚持服务双选择承担项目服务组织推广社会化服务程中农户选择否接受服务组织提供服务
（二）项目时间节点安排
实施农业生产社会化服务项目：2020年5月——2020年12月底具体安排：
1工作方案制定阶段5月根省农业农村厅求结合县实际初步确定项目实施区域编制项目实施方案县政府正式文件报省备案发乡镇县直相关单位
2优选确定服务组织签订协议阶段6月公开招标方式择优确定服务组织合理分配项目面积公示异议时签订合服务组织县乡两级指导开展服务承担项目村户签订服务合防止政策垒户原求种植户家庭农场合作社涉农企业等占重低40
3提供作业服务阶段7月—11月项目时间关程序结合作业区实际情况科学合理安排作业时间
4督导检查验收阶段7月—11月项目实施程中相关工作进行督导检查适时验收
5兑付补助资金阶段10—12月项目验收合格公示异议财务审批手续完成县财政局程序授权县农业农村局县农业农村局补助资金兑付服务组织
6总结阶段12月项目实施完成时项目纳总结进行绩效评价工作总结绩效评价报告报省农业农村厅
（三）制定标准
1承担农业生产社会化服务服务组织应具备标准：承担项目实施体定规模服务力较强事农业产前产中产服务托服务组织专业服务公司供销合作社农村集体济组织服务型农民合作社家庭农场等社会化服务组织
（1）基条件法市场监部门登记注册达六标准营业执组织机构代码证税务登记证银行账号完善规章制度挂牌营定社会化服务验事社会化服务达两年
（2）拥农业生产社会化服务容（耕种防收）服务力相匹配专业技术员场专业农业机械设备等
（3）良信誉度参政府项目工作中特服务容结果服务象认评没违法违纪良记录
（4）够愿接受社会化服务行业理部门项目乡镇村监督理
（5）服务象签订合规定时间节点完成服务务规定时间完成服务务承担切法律果
2服务效果应达标准：
（1）旋耕作业应达标准：旋耕深度低12公分作业完成面整土层疏松达播状态
（2）播种作业应达标准：麦播种深度3—5cm籽均匀深浅致播接行准确行距致覆土良镇压确实起落整齐播行直重漏头边断条浮籽天窗水稻插秧深度控制2厘米左右做合理密植般插秧规格30×10~12厘米25~33穴方米5~7株穴基苗数125~200株方米达早密浅正直匀满齐扶边插秧边步补苗标准
（3）收获作业应达标准：田秸秆切碎合格率≥90割茬高度≤20cm籽粒破碎率≤3（倒伏灾害性天气外）玉米收棒水稻收籽
（4）运输作业应达标准：运输工具应污染做专货专运严禁货混运应化肥农药工业品等毒害物质混运农副产品包装运输实行专袋包装
（5）秸秆田作业应达标准：玉米秸秆粉碎长度掌握35cm宜免秸秆长土压实影响作物出苗生长
（四）优选服务组织
2020年县农业生产社会化服务项目采取公开招标方式确定承担项目服务组织原确定承担项目社会化服务组织少3家
服务组织确定项目部门服务组织签订服务合承担项目服务组织时间节点推广服务面积时户签订服务合服务合着服务组织服务户均受益原明确服务容作业量作业时间质量求等承担项目服务组织村户签订服务合村委会确认项目村公开栏进行公示7天公示异议逐级报送乡（镇）县两级存档备查
（五）监督项目实施
效监督服务组织广农户新型农业营体提供关服务时指导做项服务图表资料填写县农业农村局成立项目监督组开展全程督导确保项目利实施做方面监督指导：
1监督质检监督服务组织服务合求完成合面积需农业数量二作业时间节点检验服务组织服务环节质量确认质量合格面积准确填写农业生产社会化服务作业单（附件2）服务容真实性准确性负责村委会乡镇（街道）政府盖章生效三保留监控数影片等监控质检资料
2公开公示服务组织法代表项目村负责验收员三方签字农业生产社会化服务作业单村单位汇总村级公示栏进行公示（留存公示片）公示时间少7天
3补贴资金申请表公示异议村委会进行全面核实基础村单位填写农业生产社会化服务补贴资金申请表（附件3）加盖村委会公章报乡镇（街道）政府乡镇（街道）审核意报县部门作结算
（六）核查验收
1申请验收作业结束服务承接体提出申请填写农业生产社会化服务情况汇总表（附件4）农业生产社会化服务象承诺书（附件5）农户合约定作业价格支付作业费签字确认承接体整理报县农业农村局
2抽查复核县农业农村局时安排工作组采取抽查方式服务象农户编号服务面积服务方式服务质量进行抽查复核时形成抽查报告材料报县农业生产社会化服务工作领导组抽查复核采取机抽查方式项目村100抽查核验抽查农户例低托户数5％
3验收报告核查验收结束出具质检验收报告验收核实确认结果进行公示公示异议实际合格作业面积作拨付作业补贴实际作业面积少应作业面积服务组织农时允许情况必须规定时间完成全部应作业面积
（七）兑付补助资金
项目验收合格公示异议县农业农村局出具农业生产社会化服务补贴资金兑付结算单（附件6）县财政局申请办理补助资金结算事宜财务审批手续完成县财政局程序授权县农业农村局县农业农村局补助资金兑付服务组织严禁现金支付
（八）绩效评价
绩效评价标准绩效考核目标时进行效果分析认真撰写绩效评价报告总结形成复制推广社会化服务模式项目理运行机制绩效评价采取公正公开客观真实原项目实施方案组织实施理制度建设资金拨付进度理机制创新资料档案理资金财务理情况进行评价服务象生产数量取济效益社会效益等情况进行评价
（九）项目总结
项目实施程中完成项目部门时收集整理实物动态影资料总结典型模式成功验实施程中存问题改进措施等
四项目实施流程
1选定服务组织深入调研广泛解农户农业生产规模营体需求意愿掌握农业生产托服务组织专业社会化服务组织规模力信誉服务价格等基条件进行综合评估基础县域外通公开招标方式选择服务力强服务范围广市场化运营规范服务型农民合作社农村集体济组织专业服务公司供销合作社等社会化服务组织单环节社会化服务组织原少3鼓励服务组织跨区域开展服务
2签订服务合选定服务组织服务象签订服务合明确双方责义务服务合明确服务块服务面积服务容作业时间质量求收费标准补助标准质检验收违规责等容
3提供作业服务服务组织服务合求提供相关服务核算环节服务面积确保项目务面积保质保量完成
4拨付补助资金农业农村部门会财政部门服务组织服务环节提供服务面积服务质量进行科学核验质量验收合格农业农村部门级财政部门申请服务实际作业量补助标准计算办理补贴资金结算财政部门资金理办法时拨付项目资金
5开展绩效考核项目完成县级农业农村部门会财政部门收集整理县级组织项目实施程中形成相应证明材料开展评分绩效查评项目方案组织实施绩效完成情况等方面进行评价项目方案重点考核完整性规范性操作性组织实施重点考核制度建设开展宣传培训等情况绩效重点考核生产托面积完成情况实施环节服务象否合规服务质量等项目绩效查评完成形成县年度项目绩效评报告评报告包括项目实施情况做法取成效问题意见建议评价结等
五保障措施
（）加强领导落实责县政府统筹协调农业农村局财政局乡镇等单位成立县长组长农业农村局财政局等部门关乡镇成员农业生产社会化服务项目领导组（附件1）领导组负责制定组织实施方案提出绩效目标明确目标务实施容支持环节运行机制负责工作执行落实政策宣传批复项目实施体实施方案积极探索创新农业生产社会化服务工作机制效模式领导组办公室设县农业农村局具体负责社会化服务日常理工作
项目乡镇建立乡镇长组长乡镇财政农业综合服务中心村委会等关员参加项目工作质量监督组具体负责项目日常检查服务组织进行质量监督村明确专负责落实责确保农业生产社会化服务项目利进行
（二）高度重视保障费县政府安排5万元项目实施工作费专家团队服务宣传培训监督检查项目验收工作指导验总结政策措施完善等
（三）督导检查确保实效项目实施程中县领导组办公室组织员承担项目服务组织项目乡镇村工作开展情况进行督导检查确保项目落见效规范服务组织参作业机手机具做机手机具证齐全效法合规保障农业生产社会化服务利进行
（四）宣传引导深化服务通政府网站公示栏喇叭广播明白纸等种形式力宣传项目建设政策容求切实做群众明白群众参群众监督组织技术员深入田间头开展技术服务现场指导机手解决作业服务中遇疑难问题承担项目服务组织早开展农机具检修调试确保农机具良技术状态开展全程安全生产理
（五）资金监专款专农业财政部门制定农业生产社会化服务项目资金理办法明确资金范围标准确保资金规范严格项目资金监严格财纪律切实加强补助资金监严禁挤占截留挪补助资金确保专款专发现违法违纪行法律法规关规定追究相关单位员责构成犯罪移交司法机关处理
（六）公开电话受理质疑公开县级举报电话设置举报信箱时受理群众反映问题县农业农村局举报电话：1县财政局举报电话：农户提出求复查乡镇（街道）民政府组织调查核实处理村3户农户求复查县农业农村局会财政局联合调查处理
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