监察职基层延伸试点方案
全面贯彻中央省市委区委关深化国家监察体制改革决策部署根监察法等关规定结合*市*区实际现推进监察职基层延伸试点工作制定方案
指导思想
深入贯彻*思想十九精神加强反腐败工作集中统领导聚焦群众身边正风腐败问题推动监察职基层延伸推动全面严治深发展区营造风清气正良政治生态决胜全面建成康社会提供坚强保证
二目标务
区监察委完成乡街道派出监察机构赋予相应监察权限推动监察职基层延伸拓展实现乡街道行公权力公职员基层群众性治组织中事理员监察全覆盖
三机构设置
区监察委辖乡街道派出监察室乡街道纪（工）委合署办公实行套工作机构两机构名称保留乡街道监察室派出监察室*—*名员组成设*名副*名纪（工）委书记兼
四监察权限
派出监察室区监察委负责根授权开展监察工作
*监察象法履职秉公权廉洁政业道德操守情况进行日常监督发现级辖公职员问题时派出机关报告发现公职员问题时分类处置
*理权限受理公职员检举控告申诉涉嫌职务犯罪问题线索时报派出机关
*级辖公职员职务违法行进行调查案情复杂社会影响较涉案数较涉案金额较案件级监察委机关直接立案调查采取指定辖组织联合办案等方式办理涉嫌职务犯罪级监察机关审查调查
*派出监察室批准采取谈话询问查询调取*项调查措施根调查工作需确需调查措施须报区监察委批准区监察委名义行派出机关相关设机构组织实施派出监察室予配合
*根调查结果职务违法行情节较轻公职员理权限进行谈话提醒批评教育责令检查者予诫勉职务违法公职员需予警告记记政务处分审理提出监察建议免机关干部理权限予处分派出监察室直接作出政务处分决定监察象予降级撤职（降低岗位等级）开等政务处分调查结果报区监察委审理作出决定
*公职员履行正确履行职责负理责领导员理权限采取通报诫勉方式进行问责提出停职检查调整职务责令辞职降职免职等问责建议
*公职员单位提出监察建议
*完成区监察委交办工作
五工作保障
（）加强履职监督完善区监察委约谈派出机构负责制度派出机构派出机关报告工作制度派出机构负责区纪委监察委述职述廉制度派出机构认真履行职责乡街道风廉政建设方面存重问题严重失察迟报瞒报压案查执纪执法严者失职渎职行乡街道出现系统性塌方式腐败问题必须严肃追究责
（二）加强干部理派出监察室员编制事关系原渠道理享受纪检监察干部遇科级干部区纪委监察委提名会区委组织部考察提请区委免区纪委监察委统筹安排派出监察室工作员选调培训锻炼考核奖惩等工作涉区干部考核情况报区委组织部备案
（三）加强勤保障派出监察室需工作费乡街道年度财政预算中单列派出监察室审批单位财务机构审核报销
（四）加强村（居）级廉情监督派出监察室聘请村（居）务监督委员会廉情监督员廉情监督员发现涉嫌贪腐谋私侵害群众利益等违纪违法问题时派出监察室报告聘村（居）级廉情监督员派出监察室进行统理统考核
六组织领导
（）落实委体责乡街道（工）委提高政治站位强化治体责紧紧围绕改革务抓统筹协调动监察职基层延伸创造条件妥善解决出现矛盾问题确保改革工作落实处
（二）强化分工协作推进监察职基层延伸试点工作时间紧务重求高关单位心处想劲处迅速行动起坚定担起改革责区委领导区纪委监察委发挥牵头抓总作组织事编办财政等部门动配合做相关工作形成推进改革工作强合力
（三）严格纪律求改革程中乡街道严格遵守政治纪律组织纪律*纪律严禁意扩散改革容严禁传播道消息严禁趁改革机违规调整干部违规调整律效发现严肃查处工作中遇重情况时市纪委监察委请示报告确保改革试点工作利推进圆满完成
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全面贯彻中央省市委区委关深化国家监察体制改革决策部署根监察法等关规定结合*市*区实际现推进监察职基层延伸试点工作制定方案
指导思想
深入贯彻*思想十九精神加强反腐败工作集中统领导聚焦群众身边正风腐败问题推动监察职基层延伸推动全面严治深发展区营造风清气正良政治生态决胜全面建成康社会提供坚强保证
二目标务
区监察委完成乡街道派出监察机构赋予相应监察权限推动监察职基层延伸拓展实现乡街道行公权力公职员基层群众性治组织中事理员监察全覆盖
三机构设置
区监察委辖乡街道派出监察室乡街道纪（工）委合署办公实行套工作机构两机构名称保留乡街道监察室派出监察室*—*名员组成设*名副*名纪（工）委书记兼
四监察权限
派出监察室区监察委负责根授权开展监察工作
*监察象法履职秉公权廉洁政业道德操守情况进行日常监督发现级辖公职员问题时派出机关报告发现公职员问题时分类处置
*理权限受理公职员检举控告申诉涉嫌职务犯罪问题线索时报派出机关
*级辖公职员职务违法行进行调查案情复杂社会影响较涉案数较涉案金额较案件级监察委机关直接立案调查采取指定辖组织联合办案等方式办理涉嫌职务犯罪级监察机关审查调查
*派出监察室批准采取谈话询问查询调取*项调查措施根调查工作需确需调查措施须报区监察委批准区监察委名义行派出机关相关设机构组织实施派出监察室予配合
*根调查结果职务违法行情节较轻公职员理权限进行谈话提醒批评教育责令检查者予诫勉职务违法公职员需予警告记记政务处分审理提出监察建议免机关干部理权限予处分派出监察室直接作出政务处分决定监察象予降级撤职（降低岗位等级）开等政务处分调查结果报区监察委审理作出决定
*公职员履行正确履行职责负理责领导员理权限采取通报诫勉方式进行问责提出停职检查调整职务责令辞职降职免职等问责建议
*公职员单位提出监察建议
*完成区监察委交办工作
五工作保障
（）加强履职监督完善区监察委约谈派出机构负责制度派出机构派出机关报告工作制度派出机构负责区纪委监察委述职述廉制度派出机构认真履行职责乡街道风廉政建设方面存重问题严重失察迟报瞒报压案查执纪执法严者失职渎职行乡街道出现系统性塌方式腐败问题必须严肃追究责
（二）加强干部理派出监察室员编制事关系原渠道理享受纪检监察干部遇科级干部区纪委监察委提名会区委组织部考察提请区委免区纪委监察委统筹安排派出监察室工作员选调培训锻炼考核奖惩等工作涉区干部考核情况报区委组织部备案
（三）加强勤保障派出监察室需工作费乡街道年度财政预算中单列派出监察室审批单位财务机构审核报销
（四）加强村（居）级廉情监督派出监察室聘请村（居）务监督委员会廉情监督员廉情监督员发现涉嫌贪腐谋私侵害群众利益等违纪违法问题时派出监察室报告聘村（居）级廉情监督员派出监察室进行统理统考核
六组织领导
（）落实委体责乡街道（工）委提高政治站位强化治体责紧紧围绕改革务抓统筹协调动监察职基层延伸创造条件妥善解决出现矛盾问题确保改革工作落实处
（二）强化分工协作推进监察职基层延伸试点工作时间紧务重求高关单位心处想劲处迅速行动起坚定担起改革责区委领导区纪委监察委发挥牵头抓总作组织事编办财政等部门动配合做相关工作形成推进改革工作强合力
（三）严格纪律求改革程中乡街道严格遵守政治纪律组织纪律*纪律严禁意扩散改革容严禁传播道消息严禁趁改革机违规调整干部违规调整律效发现严肃查处工作中遇重情况时市纪委监察委请示报告确保改革试点工作利推进圆满完成
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