经验做法：创新“四主”模式开出强村富民“良方”

验做法：创新四模式开出强村富民良方
年县深入实施强村富民行动紧紧围绕两强两富目标务创新推行委导中心公司营集体分四模式断发展壮村集体济促进企业增值保值群众增产增收
坚持委导高站位统筹部署强规划明方强村富民行动作手工程成立政领导双组长工作领导组构建县乡村三级书记抓村集体济责体系建立常态化调研督导机制确保工作力序效充分研判县域资源优势明确生猪蛋鸡辣椒玩具代加工等作发展壮村集体济重点产业断调整优化产业布局产业振兴赋强村富民2023年县委专题调度强村富民工作18次组织调研村集体济发展260余次二建机制促发展结合县域工作实际出台关推进强村富民公司建设运营理1＋4政策性文件予项目资金技术等全方位保障着力推进公司规范运行健康发展成立县强村富民公司支部20余相关职部门组织27乡镇（街道）（工）委组成区域建联盟建立联席会议制度议事协商机制实现组织联建资源享优势互补三强保障优服务优化涉农资金2023年统筹整合涉农资金38亿元实施村项目220资金效益程度释放村着力发展壮村集体济充分省市县科技特派员队伍力量创新实施1名科技特派员联系服务1—3乡镇1科技项目1家农业企业三联模式效解决村集体济发展难点困难问题建立链接坝区产业发展机制选派37名农业技术产业发展指导员全县56坝区开展技术服务推动坝区产业提速提质发展
二坚持中心优举措精准理联动提效发挥县农村集体资产运营服务中心抓作构建完善县农村集体资产运营服务中心+乡级农村集体资产发展服务站+村级农村集体资产发展服务专员三级理体系确保三资流失全面盘活规范运营推行国资委国资产集资中心集体资产双线理模式推动村集体济头专转变二规范增动细化股东会股东代表会议理事会监事会职职责建立外派董事制度选派34名干部担强村富民公司外派董事公司运营情况进行实时监督完善村级财务开支审批制度民公开制度村级重事务涉群众切身利益事项严格四议两公开程序决策实施激发群众理村集体济热情三精准蓄势聚焦解决村集体济三资理量价确权产权交易等难点问题强化农业农村然资源产权交易中心等部门联动协作采取登记台账确权登记产权确权等方式逐步营性资产非营性资产资源性资产等类资产确权村集体济组织确保资产资源流失集体增值保值截目前已完成项目资产登记确权4191资产原值达161亿元
三坚持公司营分类赋增效村级集体济发展围绕资产资源区位交通坝区优势土资源森林资源等素全县农村集体济发展优势进行综合研判引导156村（社区）集体济立足身优势发展特色产业培育造村品村特示范带动产业点开花蓬勃发展持续发展壮村集体济2023年盘信镇盘信村制宜发展蛋鸡产业步成立盘信村运输队承接饲料运输业务实现村集体济营性收入257万元收益149万元二民营龙头企业带动发展引进贵州乐嘉德康牧业铁骑力士圣乐等龙头企业充分发挥龙头企业资金市场等优势深化园区总部+强村富民工坊+家庭作坊营模式带动215村（社区）发展集体济截目前已引入贵州乐嘉等玩具加工企业2家吸引投资45亿元建成产业园区2强村富民工坊27家解决业6000余引入德康牧业等龙头企业实施项目60余解决业3500余三强村富民公司托底发展
1家县强村富民总公司+27家乡级强村富民子公司+496农村发展部组织架构通公司领办村集体济托底带动234村（社区）发展集体济采取统标准统服务统销售统保险统奖补分户营五统分方式做优技术指导服务保障2023年全县强村富民公司实施项目164累计解决业135万余盘活低效闲置资产资源18亿元公司净资产达348亿元
四坚持集体分宽领域分红利政策分红兜底线发展红利普惠群众思路强化群众利益联结村集体财政资金入股强村富民公司项目年入股资金5进行政策兜底分红切实保障村集体营性收入带动低收入群众持续稳定增收效防止发生规模性返贫2023年已村集体发放政策分红资金670余万元二效益分红扩股权强村富民公司实体化运行取效益统10作县级统筹基金20作级村集体济差异化分红基金30作级巩固脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接资金40作级强村富民公司滚动发展资金1234模式进行效益分红村集体企业群众等方获益三集体分红惠民生实现群众富目标采取60村集体分红20参村集体济理员奖励村民组长报酬补充福利费公益奖励20提取公积金公益金例622模式分配利益实现集体分红致富2023年全县发放集体分红资金960余万元

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