某县城乡居民基养老保险工作调研报告
县常委会xx年工作点安排x月x日副带领调研组社局县城乡居民养老保险工作进行调研现场查居保服务厅听取社局专题汇报组织进行座谈收集基层办员部分乡镇意见现调研情况汇报：
基情况
城乡居民基养老保险政府组织实施项缴费低受益群广社会保险实现广城乡居民老养增加城乡居民收入项惠民工程构建谐社会解低收入群顾忧具十分重现实意义年县城乡居民基养老保险工作保基广覆盖弹性持续原全面推行断完善覆盖全体城乡居民基养老保险制度目前全县参保数达xx万领取遇数xx万年发放养老金xx万元县城乡居民社会养老保险理局次获全省社会保险民生工程绩效考核先进单位
二成效
1完善政策体制框架保险保障力进步提高调整低缴费档次xx年x月1日起县已城乡居民基养老保险低缴费标准调整原年xx元调整年xx元政府补贴xx元提高xx元低保象城乡重度残疾等缴费困难群体暂时保留原年xx元低缴费档次财政全部代缴二提高基础养老金标准xx年x月1日起城乡居民基础养老金标准月xx元提高xx元xx年x月1日起城乡居民基础养老金标准月xx元提高xx元xx年x月1日起城乡居民基养老保险基础养老金标准月xx元提高xx元xx年x月1日起城乡居民基养老金基础养老金标准月xx元提高xx元xx年基础养老金连续两次提标全县补发养老金xx万余元三时拨付配套资金xx年县城乡居民社会养保险缴费收入xx万元县财政拨付配套资金xx万元2018年征缴基金xx万元县财政拨付配套资金xx万元（中基础养老金缴费补助资金xx万元建档立卡贫困户代缴资金xx万元失农民参保配套资金xx万元）
2夯实工作基础保险服务体系进步完善加政策宣传力度通悬挂宣传条幅张贴宣传标语印发宣传资料等形式深入开展政策宣传解读时充分发挥乡镇村（居）委会干部贴群众优势进村入户采取走访座谈等方式面面群众宣传城乡居民养老保险政策广民群众清楚知晓政策提高广城乡居民动参保意识二建立工作考核机制城乡居保工作纳入年度目标考核务层层分解达围绕参保（续保）缴费遇发放两工作重点科学制定参保扩面工作务方面确保实现应参参方面明确参保扩面重点群参保缴费工作实行月调度月通报制度级抓级层层抓落实三简化审核发放流程乡镇便民服务中心实行条龙服务居民需提供户口身份证等证件乡镇收集材料制作报表县居保局时审核养老金通银行足额时直接发放居民社保卡中
3完善信息建设保险理工作进步规范妥善解决老农保遗留问题县老农保参保象15064年代久远时信息填写全保障原老农保参保权益受损害县通投入量力物力原老农保档案记录信息老农保缴费数基础采取分类处理办法死亡未参加新农保员通知家属提供相关资料予退保已参加新农保员老农保账户入城乡居民养老保险账户截止目前已处理完成14464（中已合数9645已退保数4819）未清理数600完成率96二序推进征农民参保工作2017年10月30日正式启动征农民参加基养老保险工作县符合征农民参保条件4129户10051均严格征农民养老保险审核程序全部完成身份认定工作截止目前征农民选择参加城乡居民养老保险数1141选择参加职工养老保险2423选择保留老政策员1274三严格审核财政代缴员资格条件年城乡居保局县扶贫移民办残联民政局等部门沟通接确定建档立卡贫困户重度残疾低保象特困员等贫困员信息名单相关部门提供数基础进行筛选形成符合参保条件贫困员详细名单审核误录入江西省城乡居民养老保险信息系统完成参保xx年全县符合财政代缴员10759中已领取遇员4625需财政代缴员6134财政代缴资金6134万元
4加强工作稽查保险基金风险进步控进行信息排查城乡居民社会养老保险参保信息时社保部门城镇职工基养老保险信息进行重复参保员做暂停处理重复领取员领取部分进行追缴确保位符合参保条件员参加种国家规定养老保险二开展生存资格认证防止出现死亡领现象结合县实际制定德安县城乡居民养老保险遇领取资格认证办法采取种形式遇领取员进行生存资格认证三建立公示举报制度求乡镇村（社区）月享受城乡居民社会养老保险员名单公开栏公示设立举报电话接受群众监督三年查出死亡领4领养老金2720元重复领取28重复领取养老金3782957元违规领取金额4054957元已全部追回缴城乡居保基金专户效杜绝城乡居民养老保险基金流失现象
三目前存问题目前存问题
1政策宣传够深入干部开展城乡居保项惠民工作认识位站完成工作务角度开展工作群众宣传政策细心全面特常年外务工员宣传方法措施够灵活居民政策知半解居民碍乡村干部情面参保动参保现象较动参保积极性高退休年龄参保年轻认缴费年限长回报率低参保积极已参保居民中缴费档次普遍偏低选择300元低档次占95
2基层办力提高目前乡镇班子成员分名干部具体办身兼数职常进行岗位变动保证业务学日常工作办理已难更说动门服务村社区村干部工作量业务性强没专项工作费办跑路工作积极性高
3居保工作费严重足城乡居保工作面广政策性强服务象农村工作开展需量力物力财力县居保居xx年成立初费银行办银行签订协议明确启动银行出资外年予40万工作费包干办公水电费县政府资金运转改革银行居保局签订费运转协议xx年期续约居保局工作费政府纳入预算年预算30万元着年居保工作量越越居保局工作费预算实际支出缺口达30万元（居保局年干部中餐伙食没落实目前已2月未支付干部工资）
4信息台建设滞目前城乡居民社会养老保险金领取认证信息居保居工作员社保民政公安银行等部门索取动态数进行工信息居民养老遇重领领问题难时发现工信息耗时耗力加县乡村（社区）办员少工作沟通畅工作准确率稳定已难适应前工作需
5服务台建设加强2019年居保参保缴费移交税务部门参保员需税务部门登记缴费账号银行办理代扣协议完成参保补缴员求支付宝支付中手续繁杂群众怨气参保员怕麻烦放弃参保续保念头更说常年外务工群众根完成参保续保
四点意见
1加强政策宣传明确宣传工作职责县居保局做居保宣传工作统筹协调乡镇充分发挥身村（社区）职优势走村入户抓政策宣传二宣传容侧重重点宣传参加城乡居民基养老保险优惠政策政府补贴补助讲清楚帮助算清缴长缴长远账明白账提高城乡居民动参保意识变参保参保三宣传方式创新充分利网络短信QQ群微信公众号等新媒体台力宣传城乡基养老保险相关政策项惠民政策家喻户晓深入心时充分利中秋春节等传统节假日返乡农民工开展居保政策宣传形成推动城乡居民养老保险工作良氛围推动城乡居保参保扩面
2加强队伍建设调优配强办员队伍着年龄结构调轻文化素质调高业务力调强基层验调丰求逐步配强乡村具体办城乡居保工作员队伍二加强业务培训县乡年举行培训班提升业务办水务实工作基础提升办力三健全考评机制制定居保干部考核标准评分细建立奖励制度工作认真负责群众认度高干部实行奖励增强干部命感责感荣誉感心力完成项工作务
3加强服务保障保障必工作费根城乡居保局工作费需求增加预算确保居保局开展日常工作二规范乡镇社建设制定具体乡镇社规范化建设求推进县基层力资源社会保障服务台规范化标准化建设提升服务效三简化居保办理程序量简化居保参保续保办理流程缩短办理时限参保居民乡镇次办结
4加强台建设优化乡镇信息台建设乡镇建立农村口基础台帐户籍信息未业学生信息困难群体等信息时录入更新准确掌握城乡居保参保员基数针性开展参保扩面工作二建立社会保障信息台城乡居民养老保险信息社会保障信息纳入理系统便社保关系效转接避免参保员重复参保重复领取养老金财政重复配套现象发生三建立资源享台居民参保信息公安民政等公民信息理系统实现信息资源享通网络系统化理办公更快捷准确率更高
5加强基金理加强基金监建立收支两条线基金筹集划拨发放进行控定期检查定期公布城乡居民社保基金筹集支付信息做公开透明加强社会监督财政监察审计部门职责实施监督严禁挤占挪确保基金安全二严格稽控核查建立社财政公安金融等部门参稽核工作制度积极采取网络电话深入乡村户等方式进行信息防止养老退休员领重领错领等问题发生三落实责追究着加强理保护干部严肃工作纪律原建立责追究制度防止工作中出现推诿扯皮耽误工作影响基金安全效运行情况发生
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县常委会xx年工作点安排x月x日副带领调研组社局县城乡居民养老保险工作进行调研现场查居保服务厅听取社局专题汇报组织进行座谈收集基层办员部分乡镇意见现调研情况汇报：
基情况
城乡居民基养老保险政府组织实施项缴费低受益群广社会保险实现广城乡居民老养增加城乡居民收入项惠民工程构建谐社会解低收入群顾忧具十分重现实意义年县城乡居民基养老保险工作保基广覆盖弹性持续原全面推行断完善覆盖全体城乡居民基养老保险制度目前全县参保数达xx万领取遇数xx万年发放养老金xx万元县城乡居民社会养老保险理局次获全省社会保险民生工程绩效考核先进单位
二成效
1完善政策体制框架保险保障力进步提高调整低缴费档次xx年x月1日起县已城乡居民基养老保险低缴费标准调整原年xx元调整年xx元政府补贴xx元提高xx元低保象城乡重度残疾等缴费困难群体暂时保留原年xx元低缴费档次财政全部代缴二提高基础养老金标准xx年x月1日起城乡居民基础养老金标准月xx元提高xx元xx年x月1日起城乡居民基础养老金标准月xx元提高xx元xx年x月1日起城乡居民基养老保险基础养老金标准月xx元提高xx元xx年x月1日起城乡居民基养老金基础养老金标准月xx元提高xx元xx年基础养老金连续两次提标全县补发养老金xx万余元三时拨付配套资金xx年县城乡居民社会养保险缴费收入xx万元县财政拨付配套资金xx万元2018年征缴基金xx万元县财政拨付配套资金xx万元（中基础养老金缴费补助资金xx万元建档立卡贫困户代缴资金xx万元失农民参保配套资金xx万元）
2夯实工作基础保险服务体系进步完善加政策宣传力度通悬挂宣传条幅张贴宣传标语印发宣传资料等形式深入开展政策宣传解读时充分发挥乡镇村（居）委会干部贴群众优势进村入户采取走访座谈等方式面面群众宣传城乡居民养老保险政策广民群众清楚知晓政策提高广城乡居民动参保意识二建立工作考核机制城乡居保工作纳入年度目标考核务层层分解达围绕参保（续保）缴费遇发放两工作重点科学制定参保扩面工作务方面确保实现应参参方面明确参保扩面重点群参保缴费工作实行月调度月通报制度级抓级层层抓落实三简化审核发放流程乡镇便民服务中心实行条龙服务居民需提供户口身份证等证件乡镇收集材料制作报表县居保局时审核养老金通银行足额时直接发放居民社保卡中
3完善信息建设保险理工作进步规范妥善解决老农保遗留问题县老农保参保象15064年代久远时信息填写全保障原老农保参保权益受损害县通投入量力物力原老农保档案记录信息老农保缴费数基础采取分类处理办法死亡未参加新农保员通知家属提供相关资料予退保已参加新农保员老农保账户入城乡居民养老保险账户截止目前已处理完成14464（中已合数9645已退保数4819）未清理数600完成率96二序推进征农民参保工作2017年10月30日正式启动征农民参加基养老保险工作县符合征农民参保条件4129户10051均严格征农民养老保险审核程序全部完成身份认定工作截止目前征农民选择参加城乡居民养老保险数1141选择参加职工养老保险2423选择保留老政策员1274三严格审核财政代缴员资格条件年城乡居保局县扶贫移民办残联民政局等部门沟通接确定建档立卡贫困户重度残疾低保象特困员等贫困员信息名单相关部门提供数基础进行筛选形成符合参保条件贫困员详细名单审核误录入江西省城乡居民养老保险信息系统完成参保xx年全县符合财政代缴员10759中已领取遇员4625需财政代缴员6134财政代缴资金6134万元
4加强工作稽查保险基金风险进步控进行信息排查城乡居民社会养老保险参保信息时社保部门城镇职工基养老保险信息进行重复参保员做暂停处理重复领取员领取部分进行追缴确保位符合参保条件员参加种国家规定养老保险二开展生存资格认证防止出现死亡领现象结合县实际制定德安县城乡居民养老保险遇领取资格认证办法采取种形式遇领取员进行生存资格认证三建立公示举报制度求乡镇村（社区）月享受城乡居民社会养老保险员名单公开栏公示设立举报电话接受群众监督三年查出死亡领4领养老金2720元重复领取28重复领取养老金3782957元违规领取金额4054957元已全部追回缴城乡居保基金专户效杜绝城乡居民养老保险基金流失现象
三目前存问题目前存问题
1政策宣传够深入干部开展城乡居保项惠民工作认识位站完成工作务角度开展工作群众宣传政策细心全面特常年外务工员宣传方法措施够灵活居民政策知半解居民碍乡村干部情面参保动参保现象较动参保积极性高退休年龄参保年轻认缴费年限长回报率低参保积极已参保居民中缴费档次普遍偏低选择300元低档次占95
2基层办力提高目前乡镇班子成员分名干部具体办身兼数职常进行岗位变动保证业务学日常工作办理已难更说动门服务村社区村干部工作量业务性强没专项工作费办跑路工作积极性高
3居保工作费严重足城乡居保工作面广政策性强服务象农村工作开展需量力物力财力县居保居xx年成立初费银行办银行签订协议明确启动银行出资外年予40万工作费包干办公水电费县政府资金运转改革银行居保局签订费运转协议xx年期续约居保局工作费政府纳入预算年预算30万元着年居保工作量越越居保局工作费预算实际支出缺口达30万元（居保局年干部中餐伙食没落实目前已2月未支付干部工资）
4信息台建设滞目前城乡居民社会养老保险金领取认证信息居保居工作员社保民政公安银行等部门索取动态数进行工信息居民养老遇重领领问题难时发现工信息耗时耗力加县乡村（社区）办员少工作沟通畅工作准确率稳定已难适应前工作需
5服务台建设加强2019年居保参保缴费移交税务部门参保员需税务部门登记缴费账号银行办理代扣协议完成参保补缴员求支付宝支付中手续繁杂群众怨气参保员怕麻烦放弃参保续保念头更说常年外务工群众根完成参保续保
四点意见
1加强政策宣传明确宣传工作职责县居保局做居保宣传工作统筹协调乡镇充分发挥身村（社区）职优势走村入户抓政策宣传二宣传容侧重重点宣传参加城乡居民基养老保险优惠政策政府补贴补助讲清楚帮助算清缴长缴长远账明白账提高城乡居民动参保意识变参保参保三宣传方式创新充分利网络短信QQ群微信公众号等新媒体台力宣传城乡基养老保险相关政策项惠民政策家喻户晓深入心时充分利中秋春节等传统节假日返乡农民工开展居保政策宣传形成推动城乡居民养老保险工作良氛围推动城乡居保参保扩面
2加强队伍建设调优配强办员队伍着年龄结构调轻文化素质调高业务力调强基层验调丰求逐步配强乡村具体办城乡居保工作员队伍二加强业务培训县乡年举行培训班提升业务办水务实工作基础提升办力三健全考评机制制定居保干部考核标准评分细建立奖励制度工作认真负责群众认度高干部实行奖励增强干部命感责感荣誉感心力完成项工作务
3加强服务保障保障必工作费根城乡居保局工作费需求增加预算确保居保局开展日常工作二规范乡镇社建设制定具体乡镇社规范化建设求推进县基层力资源社会保障服务台规范化标准化建设提升服务效三简化居保办理程序量简化居保参保续保办理流程缩短办理时限参保居民乡镇次办结
4加强台建设优化乡镇信息台建设乡镇建立农村口基础台帐户籍信息未业学生信息困难群体等信息时录入更新准确掌握城乡居保参保员基数针性开展参保扩面工作二建立社会保障信息台城乡居民养老保险信息社会保障信息纳入理系统便社保关系效转接避免参保员重复参保重复领取养老金财政重复配套现象发生三建立资源享台居民参保信息公安民政等公民信息理系统实现信息资源享通网络系统化理办公更快捷准确率更高
5加强基金理加强基金监建立收支两条线基金筹集划拨发放进行控定期检查定期公布城乡居民社保基金筹集支付信息做公开透明加强社会监督财政监察审计部门职责实施监督严禁挤占挪确保基金安全二严格稽控核查建立社财政公安金融等部门参稽核工作制度积极采取网络电话深入乡村户等方式进行信息防止养老退休员领重领错领等问题发生三落实责追究着加强理保护干部严肃工作纪律原建立责追究制度防止工作中出现推诿扯皮耽误工作影响基金安全效运行情况发生
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