市委关于推进清廉建设的实施方案


市委关推进清廉XX建设实施方案
进步贯彻落实中XX省委关推进清廉XX建设实施意见确保清廉XX建设XX落细落取实效现制定实施方案
重点务分工
（）推进清明政治引领工程
1实施理武装铸魂行动持续落实第议题学制度开展委（组）第议题学示范点县处级委（组）理学中心组示范班创建活动提升委（组）理学中心组学质量持续开展基层理宣讲活动建学台营造浓厚学氛围完善领导干部专题课制度分层分类分级强化教育培训推动创新理走深走心走实严格落实意识形态工作责制加强意识形态阵建设理坚持季度召开意识形态联席会议牢牢掌握意识形态工作领导权
2实施政治监督护航行动紧紧围绕两维护完善贯彻落实总书记重讲话重指示中央决策部署全链条闭环式办理机制明确政治监督重点事项健全完善监督清单推进政治监督具体化常态化确保执行偏变通走样紧盯省委三确保目标九战略实施市委11341工作部署建立健全政治监督工作指引建立监督事项正负清单严明政治纪律政治规矩深化政治巡察坚决查处防治七问题
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3实施政治生态优化行动深入贯彻关新形势政治生活干准坚持民集中制完善领导班子议事决策规监督机制增强政治生活政治性时代性原性战斗性发展积极健康政治生活出台规范政商交负面清单构建亲清政商关系简减志关系严严组织关系全面压实级委（组）全面严治体责纪委监督责定期开展政治生态评价坚持腐必反贪必肃坚持受贿行贿起查坚持正风肃纪反腐深化改革完善制度促进治理推动发展贯通起做深做实做细案总结案警示案整改认真落实关加强新时代廉洁文化建设意见紧扣XX域特色深入挖掘全市丰富历史文化红色文化资源中廉洁基增强员干部拒腐防变力
4实施惠民固强基行动坚持根宗旨群众路线集聚解决治物效问题开展践行乡镇工作三结合示范乡镇（街道）村（社区）支部创建活动深化建引领基层治理突出抓老青壮民生工作巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接深入推进民生领域腐败作风问题专项整治持续巩固办成事监督窗口验全力推动解决群众办事难问题
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统筹抓发展安全创造性践行新时代枫桥验开展零访零事零案件安单位（村社区）创建活动常态化开展扫黑恶伞破网厚植执政根基
（二）推进清廉政府提质工程
5实施监督促治提升行动充分发挥监督政治引领作坚持系统观念监督融入十四五规划实施全程建立健全监督导类监督贯通协机制推动制度优势更转化治理效完善纪律监督监察监督派驻监督巡视巡察监督统筹衔接制度健全室组巡联动室组联合工作模式推进四项监督贯底探索审计财政统计等专业力量深度参监督检查审查调查巡察工作监督更加规范协高效创新开展智慧监督构建互联网＋监督载体监督台基层微腐败时发现效纠偏力查处
6实施权力运行阳光行动认真贯彻执行务公开条例政府信息公开条例深化务公开政务公开带动领域办事公开力推进决策公开执行公开理公开服务公开结果公开扎实开展政风行风建设加强规范行政权力运行方立法统筹推进立改废释工作推动部门查摆权力运行风险点完善权力清单严格执行三重决策制度完善公资源交易制度推行评定分离招标办法见面开标增加履约保证金等机制开展招投标领域腐败作风问题专项整治
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7实施放服增效行动审批少流程优体制机制活效率高服务目标做全链条优化审批全程公正监全周期提升服务着力造流营商环境进步推进投资项目等行政审批制度改革全面推行政务服务事项件事次办诉办等办市场体群众关心关切事项持续提升群众满意度获感支持县域济发展深化县域济三项改革全面落实工作制度推动提升政府效加快推进社会信体系建设构建信基础新型监机制发挥政府诚信建设示范作
8实施新型政商关系涵养行动监督落实九九正负面清单健全完善层级分包联系企业机制市级领导带头分包企业常态化开展助企活动推动形成亲逾矩清远疏公正私畏政商关系深入推进优化营商环境监督治理工作时纠正政机关工作员企业交中苗头性倾性问题严肃查处领导干部权谋私收受贿赂违规贷等问题设立监督台企业提供零距离点点监督服务效运全省工商界民营企业诉求响应智慧台引导广民营济士守法营诚信营廉洁营
（三）推进清正干部塑造工程
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9实施年轻干部墩苗育苗行动落实干部标准严选关急难险重务中扛硬活硬仗干
部重点关注进步树牢干部基层培养基层成长基层选拔鲜明导常态化制度化实施墩苗育苗计
划建立健全常态化培养工作体系安排墩苗育苗干部困难艰苦区实践历练参重决策程探索性试点
工作等受历练接受检验监督理年轻干部抓常严日常综合发挥群众监督舆监督等作加强
八时外情况监督引导年轻干部扣廉洁政第粒扣子
10实施力作风强筋壮骨行动扎实开展力作
风建设年活动创新讲堂坚持政治宣讲线调查研究线解决问题线三线工作制度等完善强化思想淬炼政治历练实践锻炼专业训练长效机制营造学讨调研浓厚氛围发挥领导干部带头示范作构建市委领导统筹市级领导联系分包规范推进机制完善领导干部直接联系服务群众机制深入基层转变作风焦裕禄精神红旗渠精神山精神等宝贵精神财富斗争线中选树勇担甘奉献先进典型持续完善正激励容错纠错澄清保护三项机制科学运四种形态旗帜鲜明敢担者担敢负责者负责
11实施严严治驱虫防病行动研究制定全市关加强手领导班子监督干措施推动层层严格律严负责严辖
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坚持风腐体纠治锲舍纠四风树新风探索建立基层减负监测机制持续纠治加重基层负担形式义官僚义问题开展三遍监督检查回头开展违规收受礼品礼金违规吃喝问题专项整治持续加固中央八项规定精神堤坝严肃查处全市金融领域种乱象背腐败问题巩固国企政法等领域反腐败成果深化供销系统粮食购销领域腐败专项整治紧盯政策支持力度投资密集资源集中领域环节开展专项监督严肃查处基础设施建设公资源交易等方面腐败问题剖析违纪违法典型案件织密权力运行笼
（四）推进清朗社会构建工程
12实施清廉机关创建行动发挥级机关清廉XX建
设中带动作开展全市机关组织评选机关五强支部创建四帮四助十顽疾整治常态化开展科长讲业务等活动建设清廉模范机关开展机关作风民评议监督执纪督查检查切实纠治怕慢假懒乱等机关病健全作风建设长效机制风政风带动社风民风坚持严厚爱相结合加强关怀帮扶心理疏导工作断丰富机关文化生活
13实施清廉企业创建行动坚持建设清廉企业作实现高质量发展重抓手清廉风融入企业生产营理等领域环节加强国企业债务风险控开展防止国企业资序扩张方债务领域腐败问题等专项治理深化国企反腐败工作健全完善出资监督审计监督纪检监察监督巡察监督等统筹衔接国资综合监督体系构建业务监督综合监督责追究闭环链条加强改进民营企业建工作弘扬企业家精神建立清廉民企示范点加强市场监行业律开展反正竞争执法专项行动坚决治理商业贿赂
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14实施清廉学校创建行动清廉建设融入学校教育教学全程推动清廉文化进校园形成干部清廉政教师清廉教职工清廉业学生清廉修身良育生态健全完善学校建设工作机制办学行负面清单建立师德师风建设监督机制持续落实双减政策着力纠治师德失范学术端违规补课教育乱收费等正风严肃惩治招生招聘招标采购校办企业费理勤基建等重点领域重点环节腐败问题开展教育资源均衡化发展专项行动持续推进市区义务教育学校校长教师交流轮岗促进教育资源均衡
15实施清廉医院创建行动建立健全医疗系统权力运行监督医德医风建设等制度机制完善公立医院微权力重点监制度力弘扬传统医德医风文化深化药品耗材集中带量采购医务员薪酬紧密型县域医体等医疗体制改革完善现代医院理制度
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围绕收红包吃回扣欺诈骗保度检查合理收费药等群众反映强烈突出问题开展常态化专项治理围绕医药购销领域腐败作风问题开展专项整治完善综合监工作机制建立医保基金监信体系努力造风清正院风清朗医风清新清廉医院
16实施清廉村（社区）创建行动深化拓展四议两公开工作法健全村级微权力清单制度推广村级集体三资提级监督完善村级集体三资监督理机制加强乡镇（街道）纪检监察工作规范化建设整合乡镇基层监督力量加强村干部特肩挑员理监督发挥类创建导作员干部引领作省婚俗改革实验区台倡导文明节俭操办婚丧遏制天价彩礼操办相互攀等良风气树立敬廉崇廉乡风民俗
17实施清廉社会组织创建行动清廉建设融入社会组织运行发展全程健全社会组织建工作机构登记
理机关业务单位行业理部门联合审核制度完善业务单位前置检查强化社会组织发起责引导
社会组织建工作高质量发展探索开展社会组织组织巡察工作持续深化行业协会商会改革开展非法社会组织
僵尸型社会组织专项整治政领导干部违规兼职职清理工作督促引导社会组织加强诚信建建设
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18实施清廉家庭创建行动认真落实关进步加强家庭家教家风建设实施意见推动廉洁教育融入家庭日常
生活教育领导干部严亲属子女防范涉外行风险规范领导干部配偶子女配偶商办企业行组织开
展清风润家廉洁家风事讲述心廉警示教育等活动建设批特色家风家教示范基家风馆纯正
家风涵养清朗风政风社风民风
二工作保障
（）加强组织领导市委统领导清廉XX建设工作专班具体负责组织实施级委（组）扛起
体责委（组）书记亲抓带头做负总责级纪委监委负起统筹协调职责责单位委（组）
分工制定具体方案排第位责部门委（组）负起牵头责工作专班定期市委报告清廉XX建
设情况责单位委（组）县区委定期工作专班报告务落实情况
（二）精准督促指导清廉XX建设作全面严治体责考核巡察工作日常监督督促检查重容
县区部门单位专班推进专负责专题督查清廉XX建设专班建立会商研究情况通报督导推动等工作
机制时进行工作调度适时进行调研评估规范提升制度优势转化治理效
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（三）突出示范引领清廉XX建设方部门行业领域工作机结合扎实开展清廉＋创建活动
发挥清廉文化潜移默化作县区部门单位坚持守正创新时总结验做法确定批清廉建设典型示
范点域清廉创建全省全市清廉建设提供方法路径
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