调研文章：工业园区突出项目建设主抓手作用 推动经济社会高质量发展


调研文章：xxxx工业园区突出项目建设抓手作推动济社会高质量发展
（治区第十二次代会提出坚持政策项目王环境创新加快推动重项目建设区牢固树立项目王理念聚焦工业振兴聚力壮产业集群项目建设带动效投资提升产业承载力造创新创业生态等方面持续发力推动园区济全面加速提质
xxxx年园区工作总体情况
xxxx年园区深入贯彻新发展理念超前谋划制定实施产业发展工作点等系列方案强化项目支撑强化工业导强化招商第事坚持创新驱动抓增量优存量扩总量促变量推动济运行稳中进稳中全年工业总产值突破310亿元成宾首300亿园区新增产值66亿元仅年增量超十三五五年济增量增长257％连续两年济增速20％工业总量始终占全市半壁江山固定资产投资增长36％招商引资位资金67亿元完成目标务1015％财政收入增长212％培育新增四企业22家中规工业企业15家
二做法成效
（）突出扩投资坚持项目建设作第抓手持续力抓招商项目项目济发展基础支撑投资然园区济发展第动力紧紧抓住扩投资项目关键
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始终保持抓项目决心变力度减劲头松投资项目建设稳增长调结构惠民生补短板
1精心谋项目严格实行项目领导服务专班推进方案工作专班服务机制定期深入项目线督导服务时效解决项目建设程中遇种问题困难推动项目加快建设进度确保项目早实施早见效二严格落实重项目四级协调服务机制坚持定期召开重项目推进工作会议根项目建设实际情况定期召开单专题推进会时坚持执行项目周报月报走访服务重项目等工作制度全面掌握项目进展情况时协调解决项目建设中存困难问题三开展周进月督查通报制度攻坚行动取实效
2努力争项目扎实开展双容双承诺直接落改革工作全力项目双容双承诺政策四员（宣传员服务员审核员联络员）工作确保园区企业（项目）双容双承诺政策应知知应享享效利政策红利助推项目建设xxxx年度园区成功组织7批次16项目xxxx政务数发展局签订双容双承诺双承诺书签订双容双承诺项目累计完成投资约847亿元签订16项目中15项目已进场实质性开工开工率9375％
3积极引项目强链补链目标扩效投资
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功夫招引财源税源业环保成长性强区富民项目xxxx年园区实现新开工项目24竣工20列入治区双百双新谋划项目12工业投资212亿元增长1364％占固定资产投资重744％投资结构持续优化持续推进东融造中沛电子信息产业园数字济产业园等批东融新台成功举办xxxx中国（宾）智慧商显产业创新发展会全国200家企业参加吸引批高精尖项目落户全年成功签约产业项目32中亿元项目15实现签约总金额682亿元
4聚力建项目新开工类项目抓开工动积极协助做海螺润合等项目前期工作协助代办项目总环评施工许证等手续建立项目台账促进项目快开工建设xxxx年园区36新开工类项目（市级层面24园区级层面12）实现实质动工项目33开工率9167％实现完成投资13亿元完成投资率917％二续建类项目抓进度严格落实倒排工期挂账督导推进机制确保完成年度施工计划加快推进项目竣工投产xxxx年园区19续建项目（均市级项目）正常推进建设项目12实现结转竣工项目3实现完成投资807亿元完成投资率995％三竣工类项目促规模始终保持紧逼推进态势深入线帮助企业出谋划策破解难题加快建成投产规模
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xxxx年14竣工项目（均市级项目）实现竣工项目13中成功申报规企业10实现完成投资227亿元完成投资率584％
5服务优项目组建园区项目审批服务工作组园区项目立项规划许工程建设许施工许竣工验收等四建设审批阶段分类梳理制定清单明确专动前服务分类指导项目业做审批手续时积极联系市直相关审批职部门加快项目前期审批办理速度统计xxxx年度协助园区98家企业（项目）分办理注册税务动产环评规划许工程规划许施工证等审批事项203项代（带）办制企业行办理业务效率提高60％
（二）突出强体促融合科技创新取新突破健全产业集群发展机制编制完成产业发展总体规划国土空间规划十四五规划电子信息数字济等专项规划台公司成功改革重组资产规模15亿元扩增132亿元资产负债率降24％完成迁华华农场土注入台公司效盘活资源推动现代农业发展创新招商项目快速落机制建成园区招商中心形成高效实招商台推进创新园区建设全年新培育科技型中企业36家新增备案高新技术企业15家完成重科技成果转化9项设立宾首博士创新实践基中
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沛公司获评国家专精特新巨企业汇元锰业获评国家技术创新示范企业完成效发明专利拥量达140件增长206％园区创新力水持续提升
（三）突出强龙头补链条产业集群发展取新进展持续推进铝电生态冶炼电子信息等六产业集群发展园区现代化产业体系断优化升级传统优势产业提质增效铝产业实现铝水－铝型材－铝应三链融合铝水转化率提升85％铝产值突破百亿元初步建成新型生态铝加工基广铁公司完成重组新源电池锰系材料产业园绿色精纯锰产业集群升级改造项目加快推进糖综合利产业园获认定治区特色微企业示范园形成糖精深加工高端生活纸环保餐具融合发展格局新兴产业加快壮显沛液晶显示模组华沛机交互智装配等批重项目建成投产新增产50亿元百亿级电子智终端产业集群初步成型数字厦已入驻企业14家入驻率达50％工业云台入选xxxx信息化优秀案例实现29家企业云显沛等6家企业获认定智工厂数字化车间数字济正成园区高质量发展新引擎
三存问题
（）产业项目结构优产业发展劲足xxxx年园区推进重项目61统计投资额约57亿元（中含预备项
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目投资额项目二三期暂投资投资额约15亿元）xxxx年计划完成投资298亿元中技改扩类项目（传统产业居）16占总项目数26％基础设施房开类项目15占总项目数2459％签约落户满3年尚未竣工产业类项目12占总项目数196％签约落户2年尚未开工正建设类项目18仅仅占总项目数295％知目前园区推进新兴产业新招商引资项目占低续投资缺乏新增长动力
（二）素瓶颈制约突出资金瓶颈问题突出项目前期投入足启动资金匮乏融资渠道宽导致项目建设周期拉长效率高二现耗双控政策耗指标审批难度加导致园区传统产业耗较高项目放缓甚暂停投资定程度影响项目投资进度洁丰项目三期雄富纸业等耗审批未获目前处停滞状态
四相关建议
（）全力赴保障项目建设强化土保障坚持限指标保重点般项目挖潜原优先保障优质企业重项目积极盘活存量土批未长期闲置土统收回集中支持重项目建设帮助企业实现开工二强化资金保障建议市级健全政银企接机制常态
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化金融机构推介重项目搭建金融机构项目单位接台积极服务项目融资加强政府性融资担保体系建设加强政策引导提高中微企业首贷率信贷款重帮助企业解决资金难题三强化环境容量保障加快淘汰落产坚决遏制双高项目建设腾出环境容量重点保障投资体量亩均效益高带动力强生态效益项目四强化源保障源指标优先保障重项目优质项目进步完善源供应方案切实提高煤电气等保障力确保项目源供足停工停产
（二）心力抓招商引资运招商新模式激发招商新活力充分聚焦双百双新三三新等产业加强深圳商显协会中国电子商会等行业协会产业协合作深入实施产业链招商重资产招商基金招商等新招商模式重点承接电子信息数字济新材料等产业转移加快培育发展新动创新实施重资产招商股权招商产业链招商模式建设中沛产业园数字济产业园等批新兴产业示范基
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