高品质生态环境支持高质量发展调研
年区始终着*指引方坚持生态优先绿色发展理念立足全市城市总体规划（*年—*年）全市城市总体规划（*年—*年）区域发展定位求高品质生态环境支撑高质量发展断探索然谐生区实践路
区推进生态文明建设重点着力点
区开展生态文明建设全市中心城区推进然谐生具体实践超城市繁华城区走生态优先路具体探索提升全市功展现国家形象具体体现
（）展示美丽中国建设成效区独特国际资源优势特殊功定位区生态文明建设承担面世界窗口功传递中国生态文明理念展示中国生态文明治理成效区作全市中心城区重责命
（二）践行两山理念作超城市发展缩影高质量发展区首务区坚持生态文明思想指导保护城市生态环境恢复绿水青山时更科学布局生产生态生活空间积极探索绿水青山变成金山银山转化机制实现路径高水保护高质量发展提供重支撑助力区域实现更效率更加公更持续更安全发展
（三）推动城市机更新城市更新治理城市病基础程目城市永葆青春时刻充满生机活力区说进步探索生态文明建设理念融入城市更新全程利城市更新区更新中变更美更美中推动持续更新
（四）回应民美生活需开展生态文明思想区生动实践研究更加系统更高战略层面谋划区生态文明建设坚持民中心位更满足民美生活新期落脚点
二区推进生态文明建设实践探索成效
生态文明思想指引区坚持新发展理念贯穿城市总体发展战略牢牢握城市发展规律特点积极探索绿水青山金山银山民城市民建民城市民重理念融合实践生态环境保护产业转型发展民生活品质提升紧密结合起协推进生态百姓富环境美形成*区生态效益济质量赢发展等系列案例初步走出条符合超城市繁华区域发展规律体现全市功区域特色生态文明建设路
（）构建生态工作格局加强生态工作全面领导生态文明建设关系命宗旨重政治问题加强生态文明建设全面领导国生态文明建设根保证*年区成立全市区委生态文明建设委员会区委生态文明委作区委议事协调机构统部署组织推进全区生态文明建设工作办公室设区生态环境局二坚持规划引领持续编制出台生态环境保护五年规划基础制定全市区生态文明建设规划（
*—*年）区生态文明建设进行系统规划长远谋划时研究编制污染防治生物样性保护双碳循环济发展花园城市等重点领域专项规划行动计划等张蓝图干底提供力保障三完善监体制机制加强部门联动细化日常巡查开展联合执法确保违法行早发现早制止早报告早查处印发区构建现代环境治理体系年度务措施清单压实生态环境保护工作责建立街道农村系统环境保护考评实施细考评结果纳入政府绩效理考评领导班子成员考核评价构建起完整工作闭环
（二）推动生态空间品质改善污染防治攻坚战深入实施微克行动加重点区域重点行业气环境综合整治*年区优良天数*天*年增加*天气污染物（pm*pm*so*no*）浓度稳达国家环境空气质量二级标准取蓝天白云亮眼成绩连续实施三污水处理生水利城乡水环境治理三年行动方案推动五水治全区*条（段）*公里黑臭水体*条微水体治理效控农建设土壤污染风险重点切实保障区域土壤环境安全*年全区污染块受污染耕安全利率*二塑造元优质生态空间区紧抓减量发展疏解整治促提升契机持续开展规划建绿留白增绿等造林绿化工作序推动两轮百万亩原造林绿色织补公空间初步形成两环六楔五河十园廊交织绿色空间格局截*年底区城市绿总面积
*万公顷公园绿面积*公顷两项指标均居全市第均绿面积*方米森林覆盖率提升*绿化覆盖率提升*建成中微四级公园体系率先开展界公园建设广市民提供更更优质绿色休闲空间百姓推窗见绿出门进园水岸治水城融理念先启动河道*空间治理*空间实现城市绿线河道蓝线生态红线三线融合成河道复兴带动城市更新典型验积极开展绿道建设形成衔接区域串联城乡覆盖社区绿道网络三扮靓城乡环境新风貌区先实施三轮背街巷治理行动完成*条背街巷环境整治品质提升建成*条环境优美街完成约*公里通信架空线入城市市容环境品质明显提升制定实施城乡融合发展三年行动计划农村区疏解转型环境建设产业升级治理优化齐头进城市化空间形态持续完善推动智慧乡村建设建设完成*乡*智慧村庄推进厕革命坚持节环保资源循环理念解决厕脏臭污水横流粪尿处理彻底等问题全面建成第二批*美丽乡村*村获全国乡村治理示范村荣誉称号四推进样生态建设区坚持亲然理念统筹抓生态环境保护野生动物栖息营建配植食源植物蜜源植物适度留野时结合雨洪蓄滞建设微湿野生动物提供食物水源隐蔽乡土长寿抗逆食源美观植物选择原高水绿化工程联通碎片化生态孤岛区生物样性调查数显示截目前区类群物种
*种中重点保护物种*种
（三）探索绿色低碳发展方式瞄准高精尖推动产业绿色低碳发展区坚持推动传统产业绿色转型抢占战略性新兴产业新赛道重方面源头禁止水泥化工等高耗高耗水高污染企业进入加快疏解商品交易等般服务业推动传统优势产业绿色化低碳化发展方面积极推进产业数字化智化绿色化发展深度融合中关村区园重点区域实施工智集成电路工业互联网网络信息安全空间理信息产业集群提升行动成立全国首互联网*应场景研究院探索科技创新传统产业发展双循环模式区单位gdp耗*年*吨标准煤万元降*年*吨标准煤万元科技含量高资源消耗低环境污染少高精尖产业结构体系基形成二协推动节减碳助力双碳目标实现区碳达峰碳中纳入区域发展全局协推进降碳减污扩绿增长全面落实耗碳排放双控目标务抓手断完善节减碳理体系生产消费体系循环济体系构建区资源循环区区外资源互动碳达峰碳中工作新局面全区基实现煤化电力天然气等清洁源导源结构体系基形成托垃圾焚烧电厂污水处理厂等资源中心建设循环产业绿色发展示范园区三聚焦重点领域持续完善绿色设施体系建设持续推动绿色低碳交通体系建设目前全区已开通轨道交通线路*条车站数*轨道线网总长度达*公里线网密度达
*公里方公里强化慢行系统公交通系统衔接轨道交通面公交行车步行系统协调发展绿色出行网络基形成鼓励私家车企事业单位公车社会车辆燃油客车置换新源车持续加新源汽车充电桩建设布局针区服务业占高楼宇集中特点支持建筑行业绿色化发展*—*年区新建绿色建筑全部达星级绿色建筑标准四动员社会广泛参探索具区特色河长制林长制创新检查发现—督促整改—反馈落实—复核检查—销号档闭环工作机制实现林长河长田长三长联动三长融合创新区三长（河长林长田长）青少年公益志愿服务参机制序开展林水田生态环境保护常识学宣传等活动*年*年区河长志愿者达*余巡河里程超*万公里志愿服务总时长*时该项目成全国青年志愿服务优秀项目库首批入库项目积极倡导简约适度绿色低碳生活方式力宣传绿色低碳环保理念加强环境宣教类传统媒体微博微信等新媒体线线题活动抓手展现区生态文明建设成效造生态区宣教品牌推动生态文明教育进校园引导青少年做生态文明理念传播者践行者
三深入推进生态文明建设思考
*年区创建国家生态文明建设示范区标志着区生态文明建设进入新发展阶段新时代新征程区立足身发展实际进步提高生态文明建设战略性系统性认识树牢生态优先绿色发展理念
生态文明思想区落生根开花结果
（）探索两山转化实现路径带动区域济绿色高质量发展探索两山转化体制机制实现路径进步研究梳理*两山转化实现机制形成复制推广验推动*五宜指数生态环境部两山指数融合构建具区特色两山指数评价体系二构筑环境友绿色低碳现代产业体系统筹产业转型升级生态环境保护更力度砸笼换绿腾笼换鸟开笼引凤推进产业数字化智化绿色化深度融合严格执行全市新增产业禁止限制目录持续疏解非全市功产业力推动存量产业绿色低碳改造积极推动绿色产业园区建设紧抓国际消费中心城市承载区建设建设批零碳门店产品体验店力发展循环济提高生活垃圾分类资源循环利实效三积极稳妥落实双碳目标进步促进源结构调整优化持续提高源利效率加低碳技术创新应谋划布局批新型研发机构科研台城市更新契机推动建筑交通供热等重点领域绿色化转型发挥区国际化优势探索清洁发展机制（cdm）国际愿碳减排标准（vcs）黄金标准（gs）等国际碳减排认证机制化应鼓励企业机构绿色金融碳交易源消费等领域参制定碳达峰碳中相关标准准方法
（二）兼顾重点攻坚系统治理实现城市生态环境品质持续深入污染防治攻坚战蓝天保卫战更加突出源头治理细颗粒物控制线建立健全污染物协治理体系碧水保卫战更加突出水谐建立问题预防发现处置动态机制全面开展雨污混接普查整治加强水网生态廊道建设积极推动北河坝河通惠河等亲水品牌建设净土保卫战坚持预防保护优先分类理实行土壤污染水污染体防治更加突出减量化资源化利害化处理高标准推进废城区建设聚焦重点园区企业单位等固废产生源点带面实施废细胞行动推动源头减量二落实生态空间途控深化生态空间分区控推动形成森林体河流脉络农田湖泊点缀生物样性丰富城市生态系统根区级生态环境分区控（三线单）体系制定符合区级精细化理求生态环境准入清单实施差异化环境控准入求集成生态保护红线生态空间环境质量底线资源利线环境控求形成环境控单元基础空间控体系三严控生态环境风险建设环境质量生态质量污染源监测全覆盖生态环境监测网络建立健全生态安全监测预警应急储备常态演练应理安全保障体系积极推动生态环境跨区域协作机制建设推动跨区域河道水系生态环境协治理
（三）率先造花园城市示范区形成城园融合生态格局形成优美空间形态进步加城市绿化推进道绿隔城市公园环二道绿隔郊野公园环建设时园花品求加植物选择色彩搭配等方面创新力度塑造批繁茂花路美丽公园特色景区加强绿道连通性绿道带动城市活力提升推动城市慢行系统丰富完善公园拆围栏基础进步推动城市公园绿道路绿河道绿附属绿空间统筹布局开放享造民群众观感高品质生活空间二营造良居环境
*河道复兴带动城市更新实践牵引进步构筑*贯通腹延伸公游憩网络实现建筑阅读街区漫步*游憩绣花功夫加强城市理实现花园城市景观设计城乡居环境风貌机统积极推动零碳示范村建设推动乡村绿化美化亮化塑造干净整洁序村容村貌三建设生物样性友城区持续推进生物样性调查评估进步推进*河等水生态廊道物种停息生态节点建设高标准建设*河公园奥林匹克森林公园区公园生物样性保护先行示范公园促进生物迁徙优化工植物群落结构适营造增加城市中野生动物栖息
（四）完善生态文明治理体系汇聚生态文明建设强合力完善委领导协联动工作格局进步完善生态文明建设体制机制具体措施进步强化全面领导构建体谋划体部署体推进体考核制度机制进步完善细化部门生态文明建设责清单加强协调联动加区常委会区政协关生态问题监督协商力度托区生态脑智系统进步完善全域生态环境信息享机制工作调度机制二培育绿色低碳社会新风尚加强员干部生态文明培训实施生态文化弘扬工程建立健全生态价值观念准生态文化体系积极落实全国然教育中长期发展规划（
*—*）推动*区创建全国生态文化然教育基布局建设批然书屋开展资源教育美丽城市建设等方面宣传教育充分发挥新闻媒体等宣传阵作增强全民节约意识环保意识生态意识充分发挥行业协会商会桥梁纽带作群团组织广泛动员作创新完善公众生态环境监督举报反馈机制推进生态环境志愿服务体系建设三塑造区生态文化交流品牌生态文化纳入区全国文化中心核心区建设总体布局推出批生态题公文化空间文化产业园区文化旅游线路文化艺术作品充分展现区生态建设成果*畔话生态——全市区美丽中国’建设实践坛等台开展广泛生态文明建设交流研讨充分发挥区国际资源聚集优势*区核心造带路会客厅世界传递中国生态文明建设理念讲美丽中国建设事
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年区始终着*指引方坚持生态优先绿色发展理念立足全市城市总体规划（*年—*年）全市城市总体规划（*年—*年）区域发展定位求高品质生态环境支撑高质量发展断探索然谐生区实践路
区推进生态文明建设重点着力点
区开展生态文明建设全市中心城区推进然谐生具体实践超城市繁华城区走生态优先路具体探索提升全市功展现国家形象具体体现
（）展示美丽中国建设成效区独特国际资源优势特殊功定位区生态文明建设承担面世界窗口功传递中国生态文明理念展示中国生态文明治理成效区作全市中心城区重责命
（二）践行两山理念作超城市发展缩影高质量发展区首务区坚持生态文明思想指导保护城市生态环境恢复绿水青山时更科学布局生产生态生活空间积极探索绿水青山变成金山银山转化机制实现路径高水保护高质量发展提供重支撑助力区域实现更效率更加公更持续更安全发展
（三）推动城市机更新城市更新治理城市病基础程目城市永葆青春时刻充满生机活力区说进步探索生态文明建设理念融入城市更新全程利城市更新区更新中变更美更美中推动持续更新
（四）回应民美生活需开展生态文明思想区生动实践研究更加系统更高战略层面谋划区生态文明建设坚持民中心位更满足民美生活新期落脚点
二区推进生态文明建设实践探索成效
生态文明思想指引区坚持新发展理念贯穿城市总体发展战略牢牢握城市发展规律特点积极探索绿水青山金山银山民城市民建民城市民重理念融合实践生态环境保护产业转型发展民生活品质提升紧密结合起协推进生态百姓富环境美形成*区生态效益济质量赢发展等系列案例初步走出条符合超城市繁华区域发展规律体现全市功区域特色生态文明建设路
（）构建生态工作格局加强生态工作全面领导生态文明建设关系命宗旨重政治问题加强生态文明建设全面领导国生态文明建设根保证*年区成立全市区委生态文明建设委员会区委生态文明委作区委议事协调机构统部署组织推进全区生态文明建设工作办公室设区生态环境局二坚持规划引领持续编制出台生态环境保护五年规划基础制定全市区生态文明建设规划（
*—*年）区生态文明建设进行系统规划长远谋划时研究编制污染防治生物样性保护双碳循环济发展花园城市等重点领域专项规划行动计划等张蓝图干底提供力保障三完善监体制机制加强部门联动细化日常巡查开展联合执法确保违法行早发现早制止早报告早查处印发区构建现代环境治理体系年度务措施清单压实生态环境保护工作责建立街道农村系统环境保护考评实施细考评结果纳入政府绩效理考评领导班子成员考核评价构建起完整工作闭环
（二）推动生态空间品质改善污染防治攻坚战深入实施微克行动加重点区域重点行业气环境综合整治*年区优良天数*天*年增加*天气污染物（pm*pm*so*no*）浓度稳达国家环境空气质量二级标准取蓝天白云亮眼成绩连续实施三污水处理生水利城乡水环境治理三年行动方案推动五水治全区*条（段）*公里黑臭水体*条微水体治理效控农建设土壤污染风险重点切实保障区域土壤环境安全*年全区污染块受污染耕安全利率*二塑造元优质生态空间区紧抓减量发展疏解整治促提升契机持续开展规划建绿留白增绿等造林绿化工作序推动两轮百万亩原造林绿色织补公空间初步形成两环六楔五河十园廊交织绿色空间格局截*年底区城市绿总面积
*万公顷公园绿面积*公顷两项指标均居全市第均绿面积*方米森林覆盖率提升*绿化覆盖率提升*建成中微四级公园体系率先开展界公园建设广市民提供更更优质绿色休闲空间百姓推窗见绿出门进园水岸治水城融理念先启动河道*空间治理*空间实现城市绿线河道蓝线生态红线三线融合成河道复兴带动城市更新典型验积极开展绿道建设形成衔接区域串联城乡覆盖社区绿道网络三扮靓城乡环境新风貌区先实施三轮背街巷治理行动完成*条背街巷环境整治品质提升建成*条环境优美街完成约*公里通信架空线入城市市容环境品质明显提升制定实施城乡融合发展三年行动计划农村区疏解转型环境建设产业升级治理优化齐头进城市化空间形态持续完善推动智慧乡村建设建设完成*乡*智慧村庄推进厕革命坚持节环保资源循环理念解决厕脏臭污水横流粪尿处理彻底等问题全面建成第二批*美丽乡村*村获全国乡村治理示范村荣誉称号四推进样生态建设区坚持亲然理念统筹抓生态环境保护野生动物栖息营建配植食源植物蜜源植物适度留野时结合雨洪蓄滞建设微湿野生动物提供食物水源隐蔽乡土长寿抗逆食源美观植物选择原高水绿化工程联通碎片化生态孤岛区生物样性调查数显示截目前区类群物种
*种中重点保护物种*种
（三）探索绿色低碳发展方式瞄准高精尖推动产业绿色低碳发展区坚持推动传统产业绿色转型抢占战略性新兴产业新赛道重方面源头禁止水泥化工等高耗高耗水高污染企业进入加快疏解商品交易等般服务业推动传统优势产业绿色化低碳化发展方面积极推进产业数字化智化绿色化发展深度融合中关村区园重点区域实施工智集成电路工业互联网网络信息安全空间理信息产业集群提升行动成立全国首互联网*应场景研究院探索科技创新传统产业发展双循环模式区单位gdp耗*年*吨标准煤万元降*年*吨标准煤万元科技含量高资源消耗低环境污染少高精尖产业结构体系基形成二协推动节减碳助力双碳目标实现区碳达峰碳中纳入区域发展全局协推进降碳减污扩绿增长全面落实耗碳排放双控目标务抓手断完善节减碳理体系生产消费体系循环济体系构建区资源循环区区外资源互动碳达峰碳中工作新局面全区基实现煤化电力天然气等清洁源导源结构体系基形成托垃圾焚烧电厂污水处理厂等资源中心建设循环产业绿色发展示范园区三聚焦重点领域持续完善绿色设施体系建设持续推动绿色低碳交通体系建设目前全区已开通轨道交通线路*条车站数*轨道线网总长度达*公里线网密度达
*公里方公里强化慢行系统公交通系统衔接轨道交通面公交行车步行系统协调发展绿色出行网络基形成鼓励私家车企事业单位公车社会车辆燃油客车置换新源车持续加新源汽车充电桩建设布局针区服务业占高楼宇集中特点支持建筑行业绿色化发展*—*年区新建绿色建筑全部达星级绿色建筑标准四动员社会广泛参探索具区特色河长制林长制创新检查发现—督促整改—反馈落实—复核检查—销号档闭环工作机制实现林长河长田长三长联动三长融合创新区三长（河长林长田长）青少年公益志愿服务参机制序开展林水田生态环境保护常识学宣传等活动*年*年区河长志愿者达*余巡河里程超*万公里志愿服务总时长*时该项目成全国青年志愿服务优秀项目库首批入库项目积极倡导简约适度绿色低碳生活方式力宣传绿色低碳环保理念加强环境宣教类传统媒体微博微信等新媒体线线题活动抓手展现区生态文明建设成效造生态区宣教品牌推动生态文明教育进校园引导青少年做生态文明理念传播者践行者
三深入推进生态文明建设思考
*年区创建国家生态文明建设示范区标志着区生态文明建设进入新发展阶段新时代新征程区立足身发展实际进步提高生态文明建设战略性系统性认识树牢生态优先绿色发展理念
生态文明思想区落生根开花结果
（）探索两山转化实现路径带动区域济绿色高质量发展探索两山转化体制机制实现路径进步研究梳理*两山转化实现机制形成复制推广验推动*五宜指数生态环境部两山指数融合构建具区特色两山指数评价体系二构筑环境友绿色低碳现代产业体系统筹产业转型升级生态环境保护更力度砸笼换绿腾笼换鸟开笼引凤推进产业数字化智化绿色化深度融合严格执行全市新增产业禁止限制目录持续疏解非全市功产业力推动存量产业绿色低碳改造积极推动绿色产业园区建设紧抓国际消费中心城市承载区建设建设批零碳门店产品体验店力发展循环济提高生活垃圾分类资源循环利实效三积极稳妥落实双碳目标进步促进源结构调整优化持续提高源利效率加低碳技术创新应谋划布局批新型研发机构科研台城市更新契机推动建筑交通供热等重点领域绿色化转型发挥区国际化优势探索清洁发展机制（cdm）国际愿碳减排标准（vcs）黄金标准（gs）等国际碳减排认证机制化应鼓励企业机构绿色金融碳交易源消费等领域参制定碳达峰碳中相关标准准方法
（二）兼顾重点攻坚系统治理实现城市生态环境品质持续深入污染防治攻坚战蓝天保卫战更加突出源头治理细颗粒物控制线建立健全污染物协治理体系碧水保卫战更加突出水谐建立问题预防发现处置动态机制全面开展雨污混接普查整治加强水网生态廊道建设积极推动北河坝河通惠河等亲水品牌建设净土保卫战坚持预防保护优先分类理实行土壤污染水污染体防治更加突出减量化资源化利害化处理高标准推进废城区建设聚焦重点园区企业单位等固废产生源点带面实施废细胞行动推动源头减量二落实生态空间途控深化生态空间分区控推动形成森林体河流脉络农田湖泊点缀生物样性丰富城市生态系统根区级生态环境分区控（三线单）体系制定符合区级精细化理求生态环境准入清单实施差异化环境控准入求集成生态保护红线生态空间环境质量底线资源利线环境控求形成环境控单元基础空间控体系三严控生态环境风险建设环境质量生态质量污染源监测全覆盖生态环境监测网络建立健全生态安全监测预警应急储备常态演练应理安全保障体系积极推动生态环境跨区域协作机制建设推动跨区域河道水系生态环境协治理
（三）率先造花园城市示范区形成城园融合生态格局形成优美空间形态进步加城市绿化推进道绿隔城市公园环二道绿隔郊野公园环建设时园花品求加植物选择色彩搭配等方面创新力度塑造批繁茂花路美丽公园特色景区加强绿道连通性绿道带动城市活力提升推动城市慢行系统丰富完善公园拆围栏基础进步推动城市公园绿道路绿河道绿附属绿空间统筹布局开放享造民群众观感高品质生活空间二营造良居环境
*河道复兴带动城市更新实践牵引进步构筑*贯通腹延伸公游憩网络实现建筑阅读街区漫步*游憩绣花功夫加强城市理实现花园城市景观设计城乡居环境风貌机统积极推动零碳示范村建设推动乡村绿化美化亮化塑造干净整洁序村容村貌三建设生物样性友城区持续推进生物样性调查评估进步推进*河等水生态廊道物种停息生态节点建设高标准建设*河公园奥林匹克森林公园区公园生物样性保护先行示范公园促进生物迁徙优化工植物群落结构适营造增加城市中野生动物栖息
（四）完善生态文明治理体系汇聚生态文明建设强合力完善委领导协联动工作格局进步完善生态文明建设体制机制具体措施进步强化全面领导构建体谋划体部署体推进体考核制度机制进步完善细化部门生态文明建设责清单加强协调联动加区常委会区政协关生态问题监督协商力度托区生态脑智系统进步完善全域生态环境信息享机制工作调度机制二培育绿色低碳社会新风尚加强员干部生态文明培训实施生态文化弘扬工程建立健全生态价值观念准生态文化体系积极落实全国然教育中长期发展规划（
*—*）推动*区创建全国生态文化然教育基布局建设批然书屋开展资源教育美丽城市建设等方面宣传教育充分发挥新闻媒体等宣传阵作增强全民节约意识环保意识生态意识充分发挥行业协会商会桥梁纽带作群团组织广泛动员作创新完善公众生态环境监督举报反馈机制推进生态环境志愿服务体系建设三塑造区生态文化交流品牌生态文化纳入区全国文化中心核心区建设总体布局推出批生态题公文化空间文化产业园区文化旅游线路文化艺术作品充分展现区生态建设成果*畔话生态——全市区美丽中国’建设实践坛等台开展广泛生态文明建设交流研讨充分发挥区国际资源聚集优势*区核心造带路会客厅世界传递中国生态文明建设理念讲美丽中国建设事
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