农村留守老养老存问题策建议
引言
着国济社会快速发展城镇化进程加速推进量农村青壮年劳动力涌城市寻求更业机会生活条件现象促进城乡济融合时催生新社会群体——农村留守老子女外出务工独留守农村面着生活料精神慰藉健康医疗等方面养老挑战效解决农村留守老养老问题仅关老年福祉民生事构建谐社会实现乡村振兴战略缺环
二农村留守老养老存问题
1济源单稳定
农村留守老济源赖子女赡养劳动（种植养殖）政府补贴（养老金低保等）然着子女外出务工济支持种原（收入稳定城市生活压力）减少延迟时着年龄增长老劳动力逐渐减弱供养力降政府补贴定帮助难满足日益增长生活医疗需求
2生活料缺失
留守老日常生活中常面料困境子女远乡难提供时生活帮助日常家务生病时护理等特突发情况摔倒突发疾病等时发现救助陷入危险境外农村基础设施相落缺乏专业养老服务机构员进步加剧生活料难题
3精神慰藉匮乏
精神孤独农村留守老普遍面问题子女长期身边老缺乏情感交流陪伴容易产生孤独感失落感助感加农村文化生活相单调缺乏适合老年娱乐活动社交机会老精神生活更加贫瘠
4医疗保障足
农村医疗资源相匮乏医疗设施落医疗服务水限留守老生病时面医难病贵问题时健康意识薄弱济条件限制许老忽视日常保健定期体检导致病拖成病增加医疗负担生活风险
5养老观念滞
受传统观念影响部分农村留守老养老认知停留养防老层面缺乏现代养老理念愿意难接受社会化养老服务养老院居家养老服务等定程度限制养老资源效利养老服务普
三策建议
1完善农村养老保障体系
（1）加财政投入提高养老金水：政府应加农村养老财政投入力度逐步提高农村养老金标准确保农村留守老稳定济源时探索建立农村养老保险城镇居民养老保险衔接机制逐步实现城乡养老保险制度轨
（2）完善医疗保障制度：加强农村医疗卫生体系建设提高基层医疗机构服务力水扩新农合覆盖范围提高报销例封顶线减轻老医疗负担推动医疗资源农村倾斜鼓励城市医生农村支医巡诊
（3）建立元化养老服务模式：鼓励支持社会力量参农村养老服务体系建设发展居家养老社区养老机构养老等种养老服务模式加强农村养老服务设施建设建设日间料中心老年活动室等老提供生活料精神慰藉文化娱乐等服务
2强化家庭养老功
（1）弘扬孝亲敬老文化：通宣传教育树立典型等方式弘扬中华民族尊老爱幼传统美德增强全社会家庭养老认感责感鼓励子女常回家关心老生活精神需求
（2）完善家庭支持政策：政府出台相关政策予赡养老家庭税收优惠补贴奖励等激励子女更履行赡养义务时加强农村留守老家庭济援助生活支持
3提升农村养老服务水
（1）加强养老服务队伍建设：加农村养老服务员培训力度提高专业技服务水鼓励高校毕业生专业社工等农村事养老服务工作农村养老服务注入新鲜血液
（2）推广智慧养老：利现代信息技术手段互联网物联网等构建农村智慧养老服务台通远程医疗智穿戴设备等手段老提供便捷高效养老服务时利网络台开展老年教育文化娱乐等活动丰富老精神生活
4加强农村留守老关爱服务
（1）建立关爱服务体系：建立健全农村留守老关爱服务体系明确级政府社会组织家庭等体责义务建立留守老信息档案库实现动态理定期开展走访慰问健康检查等活动时解老生活状况需求
（2）加强心理疏导干预：针农村留守老普遍存心理问题加强心理疏导干预工作通设立心理咨询热线开展心理健康讲座等方式帮助老缓解孤独感焦虑情绪等心理问题时鼓励老参社区活动结交新朋友等社交活动增强社会属感
5推动农村济社会全面发展
（1）加快农村产业发展：通发展现代农业乡村旅游等产业促进农村济发展农民增收提高农村劳动力收入水生活质量子女返乡创业业创造条件减少农村留守老数量
（2）加强农村基础设施建设：加农村基础设施建设投入力度改善农村生产生活条件特加强农村交通通讯医疗等基础设施建设老提供更加便捷生活医疗服务
（3）推动城乡融合发展：促进城乡资源素流动等交换推动公服务农村延伸覆盖加强城乡教育医疗文化等公服务资源均衡配置缩城乡差距提高农村留守老生活质量
农村留守老养老问题复杂社会问题需政府社会家庭等方面努力协作通完善农村养老保障体系强化家庭养老功提升农村养老服务水加强农村留守老关爱服务推动农村济社会全面发展等措施实施逐步解决农村留守老养老难题位老安享晚年幸福生活仅老年尊重关爱构建谐社会实现乡村振兴战略必然求
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引言
着国济社会快速发展城镇化进程加速推进量农村青壮年劳动力涌城市寻求更业机会生活条件现象促进城乡济融合时催生新社会群体——农村留守老子女外出务工独留守农村面着生活料精神慰藉健康医疗等方面养老挑战效解决农村留守老养老问题仅关老年福祉民生事构建谐社会实现乡村振兴战略缺环
二农村留守老养老存问题
1济源单稳定
农村留守老济源赖子女赡养劳动（种植养殖）政府补贴（养老金低保等）然着子女外出务工济支持种原（收入稳定城市生活压力）减少延迟时着年龄增长老劳动力逐渐减弱供养力降政府补贴定帮助难满足日益增长生活医疗需求
2生活料缺失
留守老日常生活中常面料困境子女远乡难提供时生活帮助日常家务生病时护理等特突发情况摔倒突发疾病等时发现救助陷入危险境外农村基础设施相落缺乏专业养老服务机构员进步加剧生活料难题
3精神慰藉匮乏
精神孤独农村留守老普遍面问题子女长期身边老缺乏情感交流陪伴容易产生孤独感失落感助感加农村文化生活相单调缺乏适合老年娱乐活动社交机会老精神生活更加贫瘠
4医疗保障足
农村医疗资源相匮乏医疗设施落医疗服务水限留守老生病时面医难病贵问题时健康意识薄弱济条件限制许老忽视日常保健定期体检导致病拖成病增加医疗负担生活风险
5养老观念滞
受传统观念影响部分农村留守老养老认知停留养防老层面缺乏现代养老理念愿意难接受社会化养老服务养老院居家养老服务等定程度限制养老资源效利养老服务普
三策建议
1完善农村养老保障体系
（1）加财政投入提高养老金水：政府应加农村养老财政投入力度逐步提高农村养老金标准确保农村留守老稳定济源时探索建立农村养老保险城镇居民养老保险衔接机制逐步实现城乡养老保险制度轨
（2）完善医疗保障制度：加强农村医疗卫生体系建设提高基层医疗机构服务力水扩新农合覆盖范围提高报销例封顶线减轻老医疗负担推动医疗资源农村倾斜鼓励城市医生农村支医巡诊
（3）建立元化养老服务模式：鼓励支持社会力量参农村养老服务体系建设发展居家养老社区养老机构养老等种养老服务模式加强农村养老服务设施建设建设日间料中心老年活动室等老提供生活料精神慰藉文化娱乐等服务
2强化家庭养老功
（1）弘扬孝亲敬老文化：通宣传教育树立典型等方式弘扬中华民族尊老爱幼传统美德增强全社会家庭养老认感责感鼓励子女常回家关心老生活精神需求
（2）完善家庭支持政策：政府出台相关政策予赡养老家庭税收优惠补贴奖励等激励子女更履行赡养义务时加强农村留守老家庭济援助生活支持
3提升农村养老服务水
（1）加强养老服务队伍建设：加农村养老服务员培训力度提高专业技服务水鼓励高校毕业生专业社工等农村事养老服务工作农村养老服务注入新鲜血液
（2）推广智慧养老：利现代信息技术手段互联网物联网等构建农村智慧养老服务台通远程医疗智穿戴设备等手段老提供便捷高效养老服务时利网络台开展老年教育文化娱乐等活动丰富老精神生活
4加强农村留守老关爱服务
（1）建立关爱服务体系：建立健全农村留守老关爱服务体系明确级政府社会组织家庭等体责义务建立留守老信息档案库实现动态理定期开展走访慰问健康检查等活动时解老生活状况需求
（2）加强心理疏导干预：针农村留守老普遍存心理问题加强心理疏导干预工作通设立心理咨询热线开展心理健康讲座等方式帮助老缓解孤独感焦虑情绪等心理问题时鼓励老参社区活动结交新朋友等社交活动增强社会属感
5推动农村济社会全面发展
（1）加快农村产业发展：通发展现代农业乡村旅游等产业促进农村济发展农民增收提高农村劳动力收入水生活质量子女返乡创业业创造条件减少农村留守老数量
（2）加强农村基础设施建设：加农村基础设施建设投入力度改善农村生产生活条件特加强农村交通通讯医疗等基础设施建设老提供更加便捷生活医疗服务
（3）推动城乡融合发展：促进城乡资源素流动等交换推动公服务农村延伸覆盖加强城乡教育医疗文化等公服务资源均衡配置缩城乡差距提高农村留守老生活质量
农村留守老养老问题复杂社会问题需政府社会家庭等方面努力协作通完善农村养老保障体系强化家庭养老功提升农村养老服务水加强农村留守老关爱服务推动农村济社会全面发展等措施实施逐步解决农村留守老养老难题位老安享晚年幸福生活仅老年尊重关爱构建谐社会实现乡村振兴战略必然求
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