市纪委监委关开展土违规出租专项整治工作方案
指导思想目标务
深入贯彻总书记关耕保护粮食安全重讲话精神积极响应国家关严格土理促进济持续发展战略部署X市纪委监委决定全市范围开展土违规出租专项整治工作方案旨通全面排查严厉查处土违规出租行规范土市场秩序保护耕资源维护农民社会公众合法权益推动X市济社会高质量发展
（）指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻路线方针政策全面落实中央省市关土理项决策部署坚持问题导目标导结果导铁决心铁手腕铁纪律坚决赢土违规出租专项整治场硬仗
（二）目标务
全面排查：全市范围土出租情况进行全面摸底排查重点排查农村集体土国建设等否存违规出租行
严厉查处：排查发现土违规出租行法规进行查处严肃追究相关责责形成力震慑
规范秩序：通专项整治建立健全土出租理长效机制规范土市场秩序促进土资源合理利
保障权益：切实维护农民社会公众合法权益保障耕
— —
资源安全全市济社会发展提供坚实保障
二查处重点
次专项整治工作重点查处类土违规出租行：
非法占耕出租：未批准擅占耕进行非农建设出租行
违反规划出租：违反土利总体规划城乡规划等法定规划求出租土行
改变土途出租：擅改变土途农未利等非建设出租非农建设行
低价出租国土：未批准未程序低价出租国土权行
租代征：出租方式规避土征收审批程序非法占土进行建设行
违规出租行：包括限未批准擅出租划拨土权未批准擅出租集体建设等行
三方法步骤
次专项整治工作分四阶段进行：
（）组织发动阶段（XX月XX日XX月XX日）
成立机构：成立X市土违规出租专项整治工作领导组市纪委监委领导组长相关部门负责成员负责统筹协调督促指导专项整治工作
制定方案：根方案求结合实际情况制定具体实施
— —
方案明确目标务工作重点方法步骤保障措施
动员部署：召开全市土违规出租专项整治工作动员会专项整治工作进行全面部署明确职责分工提出工作求
（二）查纠阶段（XX月XX日XX月XX日）
广泛宣传：通电视广播报纸网络等种渠道广泛宣传土理法律法规专项整治工作重意义营造浓厚舆氛围
查纠：镇（街道）村（社区）相关单位组织力量辖区土出租情况进行全面查发现问题立整改动专项整治工作领导组报告
（三）调查处理阶段（XX月XX日XX月XX日）
线索收集：通群众举报媒体曝光卫星遥感监测等种方式广泛收集土违规出租线索
调查核实：收集线索进行逐调查核实确保事实清楚证确凿
法处理：查实土违规出租行法规进行处理严肃追究相关责责涉嫌犯罪移送司法机关法追究刑事责
（四）总结提升阶段（XX月XX日XX月XX日）
总结评估：专项整治工作进行全面总结评估分析存问题足提出改进措施建议
建章立制：根专项整治工作中发现问题漏洞建立健
— —
全土出租理长效机制完善相关规章制度政策措施
表彰奖励：专项整治工作中表现突出单位予表彰奖励激励广干部群众积极参土理工作
四保障措施
（）加强组织领导
级委政府高度重视土违规出租专项整治工作切实加强组织领导确保专项整治工作力序开展专项整治工作领导组定期召开会议研究解决工作中遇问题困难推动专项整治工作深入开展
（二）强化协配合
相关部门司职负责密切配合形成合力纪检监察机关加强监督执纪问责力度然资源部门负责土出租审批理监督检查农业农村部门加强农村集体土出租指导监公安司法等部门法击土违法犯罪行
（三）严格责追究
专项整治工作中敷衍塞责推诿扯皮作乱作单位严肃问责涉嫌违法违纪员干部纪法严肃处理涉嫌犯罪移送司法机关法追究刑事责时加强典型案例通报曝光力度形成力震慑
（四）加强宣传引导
充分利种媒体台广泛宣传土理法律法规专
— —
项整治工作重意义取成效加强舆引导工作时回应社会关切群众诉求鼓励群众积极参监督举报工作形成全社会关注支持土理工作良氛围
五工作求
（）提高政治站位
级部门深刻认识开展土违规出租专项整治工作重性紧迫性切实增强责感命感牢固树立四意识坚定四信做两维护确保专项整治工作始终着正确方前进
（二）坚持问题导
聚焦土违规出租突出问题关键环节深入剖析问题根源症结坚持实事求客观公正原确保专项整治工作取实效
（三）注重方式方法
创新工作思路方法手段灵活运种方式手段开展专项整治工作注重源头治理长效理相结合原建立健全土出租理长效机制
（四）加强督促检查
专项整治工作领导组加强镇（街道）村（社区）相关单位工作进展情况督促检查力度建立定期通报制度工作调度机制时掌握工作动态进展情况加强考核问责力度确保专项整治工作项务落实处取实效
— —
开展土违规出租专项整治工作维护土市场秩序保障耕资源安全促进济社会高质量发展重举措全市级部门紧密团结志核心中央周围高度政治责感命感投入专项整治工作中敢担勇作真抓实干务求实效齐心协力密切配合努力推动专项整治工作取圆满成功
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市纪委监委关开展土违规出租专项整治工作方案
指导思想目标务
深入贯彻总书记关耕保护粮食安全重讲话精神积极响应国家关严格土理促进济持续发展战略部署X市纪委监委决定全市范围开展土违规出租专项整治工作方案旨通全面排查严厉查处土违规出租行规范土市场秩序保护耕资源维护农民社会公众合法权益推动X市济社会高质量发展
（）指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻路线方针政策全面落实中央省市关土理项决策部署坚持问题导目标导结果导铁决心铁手腕铁纪律坚决赢土违规出租专项整治场硬仗
（二）目标务
全面排查：全市范围土出租情况进行全面摸底排查重点排查农村集体土国建设等否存违规出租行
严厉查处：排查发现土违规出租行法规进行查处严肃追究相关责责形成力震慑
规范秩序：通专项整治建立健全土出租理长效机制规范土市场秩序促进土资源合理利
保障权益：切实维护农民社会公众合法权益保障耕
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资源安全全市济社会发展提供坚实保障
二查处重点
次专项整治工作重点查处类土违规出租行：
非法占耕出租：未批准擅占耕进行非农建设出租行
违反规划出租：违反土利总体规划城乡规划等法定规划求出租土行
改变土途出租：擅改变土途农未利等非建设出租非农建设行
低价出租国土：未批准未程序低价出租国土权行
租代征：出租方式规避土征收审批程序非法占土进行建设行
违规出租行：包括限未批准擅出租划拨土权未批准擅出租集体建设等行
三方法步骤
次专项整治工作分四阶段进行：
（）组织发动阶段（XX月XX日XX月XX日）
成立机构：成立X市土违规出租专项整治工作领导组市纪委监委领导组长相关部门负责成员负责统筹协调督促指导专项整治工作
制定方案：根方案求结合实际情况制定具体实施
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方案明确目标务工作重点方法步骤保障措施
动员部署：召开全市土违规出租专项整治工作动员会专项整治工作进行全面部署明确职责分工提出工作求
（二）查纠阶段（XX月XX日XX月XX日）
广泛宣传：通电视广播报纸网络等种渠道广泛宣传土理法律法规专项整治工作重意义营造浓厚舆氛围
查纠：镇（街道）村（社区）相关单位组织力量辖区土出租情况进行全面查发现问题立整改动专项整治工作领导组报告
（三）调查处理阶段（XX月XX日XX月XX日）
线索收集：通群众举报媒体曝光卫星遥感监测等种方式广泛收集土违规出租线索
调查核实：收集线索进行逐调查核实确保事实清楚证确凿
法处理：查实土违规出租行法规进行处理严肃追究相关责责涉嫌犯罪移送司法机关法追究刑事责
（四）总结提升阶段（XX月XX日XX月XX日）
总结评估：专项整治工作进行全面总结评估分析存问题足提出改进措施建议
建章立制：根专项整治工作中发现问题漏洞建立健
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全土出租理长效机制完善相关规章制度政策措施
表彰奖励：专项整治工作中表现突出单位予表彰奖励激励广干部群众积极参土理工作
四保障措施
（）加强组织领导
级委政府高度重视土违规出租专项整治工作切实加强组织领导确保专项整治工作力序开展专项整治工作领导组定期召开会议研究解决工作中遇问题困难推动专项整治工作深入开展
（二）强化协配合
相关部门司职负责密切配合形成合力纪检监察机关加强监督执纪问责力度然资源部门负责土出租审批理监督检查农业农村部门加强农村集体土出租指导监公安司法等部门法击土违法犯罪行
（三）严格责追究
专项整治工作中敷衍塞责推诿扯皮作乱作单位严肃问责涉嫌违法违纪员干部纪法严肃处理涉嫌犯罪移送司法机关法追究刑事责时加强典型案例通报曝光力度形成力震慑
（四）加强宣传引导
充分利种媒体台广泛宣传土理法律法规专
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项整治工作重意义取成效加强舆引导工作时回应社会关切群众诉求鼓励群众积极参监督举报工作形成全社会关注支持土理工作良氛围
五工作求
（）提高政治站位
级部门深刻认识开展土违规出租专项整治工作重性紧迫性切实增强责感命感牢固树立四意识坚定四信做两维护确保专项整治工作始终着正确方前进
（二）坚持问题导
聚焦土违规出租突出问题关键环节深入剖析问题根源症结坚持实事求客观公正原确保专项整治工作取实效
（三）注重方式方法
创新工作思路方法手段灵活运种方式手段开展专项整治工作注重源头治理长效理相结合原建立健全土出租理长效机制
（四）加强督促检查
专项整治工作领导组加强镇（街道）村（社区）相关单位工作进展情况督促检查力度建立定期通报制度工作调度机制时掌握工作动态进展情况加强考核问责力度确保专项整治工作项务落实处取实效
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开展土违规出租专项整治工作维护土市场秩序保障耕资源安全促进济社会高质量发展重举措全市级部门紧密团结志核心中央周围高度政治责感命感投入专项整治工作中敢担勇作真抓实干务求实效齐心协力密切配合努力推动专项整治工作取圆满成功
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