指导思想工作目标
深入贯彻落实***全面加强风廉政切实提升反腐败工作科学化制度化规范化水根中中央关全面推进法治国干重问题决定省市关加强廉政风险防控工作相关文件精神结合X市实际情况特制定实施方案
()指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻全面严治方针聚焦腐败现象易发发重点领域重岗位关键环节监督制约公权力核心单位岗位职责基础科级员干部重点构建权责清晰流程规范制度预警时廉政风险防控体系努力造支政治坚定作风硬纪律严谨业务精通干部队伍
(二)工作目标
通三年左右努力治意识更加觉公权力运行更加规范清廉教育更加深入心公职员廉洁行效防控敢腐腐想腐机制体推进全局廉政风险防控体系基建成全局政治生态持续优化净化
二基原
围绕中心服务局廉政风险防控工作X市中心工作业务工作部理紧密结合确保廉政风险防控项工作相互促进协调发展
突出重点分类指导普遍推行基础重点财权权物权执法权审批许权等权力相集中单位部门岗位进行细致排查分类防控
务实创新注重实效积极探索加强廉政风险防控工作新思路新办法新途径努力实现创新突破提高廉政风险防控工作实效性
配套推进科技支撑助改革成果现代信息技术提高科技防腐水构建覆盖权力运行全程廉政风险防控理机制
三务措施
()全面排查廉政风险
明确排查范围
廉政风险排查工作覆盖X市级政机关事业单位国企业具公理服务职社会组织重点排查权力集中资金密集资源富集监薄弱部门岗位
细化排查容
岗位职责权力行制度机制思想道德等方面入手重点排查风险点:
岗位职责风险:重点查找工作岗位特殊性造成岗员履行正确履行职责风险
权力行风险:重点查找权力集中运行程序裁量空间造成决策失误权力滥风险
制度机制风险:重点查找工作制度健全监督理机制完善导致权力失控风险
思想道德风险:重点查找理想信念坚定工作作风扎实职业道德牢固外部环境正确行权力影响造成行失范风险
创新排查方法
采取相结合方式通找领导提群众帮专家评组织审等种途径全面深入排查廉政风险点时充分利现代信息技术手段建立廉政风险数库实现动态理实时监控
(二)评定廉政风险等级
根权力重程度裁量权腐败现象发生概率危害程度等素廉政风险划分高中低三等级高风险等级控制20%左右中风险等级控制30%左右低风险等级控制50%左右具体评定工作单位廉政风险防控工作领导组负责组织实施
(三)制定防控措施
岗位定措施
廉政风险清单防控责层层分解落实领导班子成员科室(队)岗位员干部公职员岗位职责身实际针性提出防控措施岗位点防控廉政风险
科室(队)定流程
科室(队)解决权力运行缺乏制约公开透明度高裁量权标准化程度低工作效率低等突出问题导现工作程序业务流程理方式进行认真梳理优化造制定防控措施实施流程造项权力运行程做查控追溯科室(队)线防控廉政风险
单位定制度
深入研究分析存性问题系统风险针制度机制控理队伍建设方面存薄弱环节短板足时查漏补缺建章立制堵塞漏洞实现制度权事单位面防控廉政风险
(四)加强监督考核
动态收集信息
坚持问题导善政治审视业务问题通巡察监督纪检监察监督审计监督舆情信访民评议等渠道全面收集廉政风险信息动态完善廉政风险清单
全程踪研判
防控措施防控机制实施情况效果进行踪分析研判评估议事决策权力运行制度机制工作流程岗位履职纪律作风等方面存廉政风险薄弱环节时预警时校正时纠错
强化考核评估
廉政风险防控工作纳入年度绩效考核体系作评价单位领导干部工作实绩重容廉政风险防控工作成效显著单位予表彰奖励防控力发生腐败案件单位严肃追究责
四实施步骤时间安排
()动员部署阶段(日起XX月XX日)
成立组织机构
成立X市廉政风险排查工作领导组办公室负责全市廉政风险排查工作组织协调指导监督
制定实施方案
结合X市实际情况制定具体实施方案明确工作目标务分工时间节点保障措施
召开动员会
召开全市廉政风险排查工作动员会传达级精神部署工作务统思想认识
(二)排查风险阶段(XX月XX日XX月XX日)
开展教育培训
组织员干部学廉政风险防控基知识相关法律法规提高风险意识防控力
编制职权目录
现行法律法规规章机构改革新定方案单位职权进行全面梳理编制职权目录
全面排查风险
排查范围容求开展全面排查工作形成廉政风险清单报领导组审核
(三)制定措施阶段(XX月XX日XX月XX日)
评定风险等级
根排查结果评定廉政风险等级公示接受监督
制定防控措施
针风险点制定具体防控措施明确责完成时限
(四)落实提高阶段(XX月XX日XX月XX日)
实施防控措施
制定防控措施逐落实加强监督检查确保取实效
总结验教训
廉政风险排查防控工作进行总结评估提炼验做法查找存问题提出改进措施
(五)持续完善阶段(长期)
廉政风险排查防控工作纳入常态化理轨道建立健全长效机制持续推动廉政风险防控工作深入开展
五保障措施
()加强组织领导
级委(组)切实担负起廉政风险防控工作体责领导亲抓负总责确保工作利开展
(二)强化宣传教育
充分利种宣传渠道载体广泛宣传廉政风险防控工作重意义先进典型营造浓厚舆氛围
(三)加投入力度
级财政加廉政风险防控工作投入力度保障必费物资需求
(四)严格责追究
廉政风险防控工作中敷衍塞责弄虚作假失职渎职领导干部工作员严肃追究责
六总结展
通实施方案实施X市构建起权责清晰流程规范制度预警时廉政风险防控体系效防范化解廉政风险推动全面严治深发展时断总结验教训积极探索新思路新方法推动廉政风险防控工作断取新更成效
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