县委书记全县田长制工作推进会上的讲话


县委书记全县田长制工作推进会讲话
十八总书记站中华民族永续发展战略高度量质重严格执法系统推进永续利政责等方面加强耕保护作出系列重指示深刻阐明加强耕保护重意义总体思路关键举措科学方法组织保障做新时代耕保护工作提供根遵循全面推行田长制志核心中央做出重决策部署压实方然资源保护发展责重举措年全县落实田长制抓手统筹推进耕流出整改工作效遏制耕非农化基农田非粮化守牢耕保护红线
工作成效
（）耕保护意识持续增强年全县抗严寒战酷暑齐心协力开展耕流出图斑整改深入推进田长制工作级部门耕保护工作方面意识显著增强耕保护举措显著提升切实中央国务院关耕保护工作批示指示落实处抓落实处干年7月组织农业农村部门镇办领导相关业务员县委校召开耕保护工作培训会现场教学图斑整改举证APP操作说明安排部署2024年疑似图斑整改举证工作镇办耕利方面动督导动耕种进行扭转
（二）耕保护体系断完善根省市耕保护工作求
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印发县全面推行耕保护田长制实施方案关建立田长＋检察长工作机制通知建立田长制联席会议制度全县x涉农镇办均编制耕保护田长制实施方案设立镇级田长制组织机构级抓级层层抓落实耕保护田长制全面建立巡田田工作局面已全面形成逐步构建早发现早预警早制止早查处常态化耕保护工作机制耕保护工作做问题发现初始解决萌芽坚决遏制耕非农化防止耕非粮化
（三）耕保护恢复成效显著耕保护工作开展省市部门求全县耕永久基农田数量已总体稳定占少占耕情况正稳步推进耕撂荒耕建房耕修路等问题查处持续推进累计整改永久基农田x万亩般耕x万亩期完成x万亩承诺耕种兑现
二存问题
（）田长制作未充分发挥然制度体系完成田长制制度机制建设田长制深入融合基层治理体系建设实现贯通条抓块统实现信息化监差距田长巡久巡巡田台账记录巡田员费保障等问题需时解决
（二）考核风险然存年核实处置没全面完成
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耕恢复数量耕种承诺兑现欠账刚x志通报年耕流出情况然严峻2024年考核形势然非常严峻
（三）部门联动耕保护合力足耕保护工作制度级委政府体责行业部门监责镇村线落实责目前耕保护合力足耕占补充耕恢复耕种关系统筹协调够统目标统方家家耕保机制进步完善数信息享协调联动查处施策整改合力足
三工作求
第坚决落实目标责强化红线意识树牢底线思维落实严格耕保护制度坚决守住耕保护红线确保耕数量减少质量降低锁定目标务根省政府批复国土空间总体规划2035年县耕保护目标x万亩永久基农田保护面积x万亩省委省政府达硬务底线指标少没丝毫讨价价余县然资源局耕保护目标永久基农田保护务足额带位置带坐标分解达层层签订责状军令状确保实现长期稳定利耕减少持续变二严格规划控省政府正式批复县国土空间总体规划县类开发保护建设活动提供基级部门耕永久基农田生态保护红线城镇开发边界三条控制线作调整济结构规划产业发展推进城镇化逾越红线始终坚持耕保护优先统筹类空间开发保护需求加快推进镇级规划编制规划中严格落实集体建设控求做规划建设先规划建设强化规划刚性约束指导作新建项目选址必须符合国土空间规划手续全项目律准开工建设三土途国家耕实行特殊保护明确求耕粮食
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棉油糖蔬菜等农产品饲草饲料生产永久基农田重点粮食生产高标准农田原全部粮食生产级部门严格落实耕特殊保护途制制度确保良田粮然资源农业农村林业等部门落实五六严禁八准等求加强日常监坚决遏制耕非农化防止非粮化
第二坚持全面系统保护耕保护数量质量生态三者缺注重耕保护工作整体性完整性落实占补衡严格执行先补占占补占优补优占水田补水田求承诺方式落实耕占补衡责确保法批准建设占耕等量优质补充位镇办强化般耕转农农业设施建设统筹安排日常监县然资源局县农业农村局加强业务指导确保合理合规农业结构调整影响耕保护务落实违法违规占耕事非农业建设镇办时查处整改坚决遏制新增违法二严防耕流出全县2024年1－6月疑似流出整改图斑已
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县田长办发镇办动全面排查快核实举证该整改抓紧整改提前消安全隐患县然资源局建立台账季度耕永久基农田变化情况占补衡进展情况违法占耕例等进行汇总分析排序问题突出镇办进行通报批评三提升耕质量强化土综合整治加强高标准农田建设加快中低产田改造积极开展土壤改良力培肥促进耕力提升作物优质高产探索全域国土综合整治村庄规划基础统筹谋划农整理建设整理促整治耕永久基农田相集中连片质量提升布局更加合理
第三坚决整改反馈问题采取力措施加快督察反馈问题卫片执法违法问题整改断加强改进耕保护工作直击问题消存量镇办行业部门属整改＋行业整改原理清掌握行业类问题历史存量实行清单制＋责制＋消号制推动问题期销号县然资源局严格审核关验收销号做真改实改绝允许弄虚作假敷衍关二措举遏增量强化监落实级田长＋巡田员＋农户联合监模式构建天查网格精细化理格局耕现状耕开发复垦耕占补违法占整改落实情况进行全程线监做问题早发现早制止早查处相关行业部门重项目提前介入动服务积极参项目选址等前期工作动提供政策咨询数套合空间准入条件关等服务限度避免选址合理导致项目重复预审影响项目实施进度坚决杜绝未批先建边报边建三严执法监定期开展耕保护专项督查联合执法严查处违法违规占耕事非农建设行新增违法零容忍公开通报暂停审批
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约谈问责等手段提高执法震慑力土理秩序混乱致违法占耕面积例超问责红线法纪追究责问题严重整改力暂停受理农转土征收审批申请直问题整改位止
第四牢固树立耕保思维省市直讲耕保格局谓耕保级部门参齐抓形成合力具体说委政府体责行业部门监责（然资源部门牵头非农化问题农业农村部门牵头非粮化问题部门严格约束领域项目建设涉耕事项）镇村线落实巡查发现整改责单认耕保护农业农村部门事情单认然资源部门事情级部门事情政治务政治责期省然资源厅省水利厅省农业农村厅联合印发关建张图协推进耕保护保障粮食安全意见推动耕数量质量生态三位体保护享张图数承担耕保护责级部门协联动推动耕保护真正做耕保确保全县耕保护工作走深走实效力
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