政治协商概念涵
政治协商概念源1946年国民统治时期召开政治协商会议次会议通常称旧政治协商会议中国产联合民派派士国民斗争争取然蒋介石撕毁政协协议发动全面战政治协商民中留磨灭印象
1949年召开中国民政治协商会议新政协政治协商概念性质发生根变化中国民政治协商会议第届全体会议召开标志着中国产领导合作政治协商制度正式确立中国产事关国家发展重问题民派族界代表士进行政治协商成国国家制度层面重方面
长期历史进程中特新时期伴着中国产领导合作政治协商制度化规范化程序化建设断推进政治协商容形式程序日益完善1989年中中央关坚持完善中国产领导合作政治协商制度意见强调中民派派代表士中中央提出政方针问题进行政治协商民政协国家政方针方重事务政策法令贯彻等重问题加强政治协商2005年中中央关进步加强中国产领导合作政治协商制度建设意见首次明确中民派协商中民政协民派族界士协商国政治协商两种基形式中民派政治协商容作出具体规定包括:中全国代表会中中央委员会重文件宪法重法律修改建议国家领导建议选关推
进改革开放重决定国民济社会发展中长期规划关系国家全局重问题等2006年中中央关加强民政协工作意见规定民政协政治协商容国家方政方针政治济文化社会生活中重问题等
见政治协商指中国产民派族界代表士国家政治生活中重问题进行协商基础形成政治协商会议样政治组织形成政治协商样制度说政治性政治协商显著特征
二民协商概念涵
中国产早提倡民协商早抗日战争时期毛泽东志反复强调国事国家公事派私事产员外士实行民合作义务排斥垄断切权利产必须派派士商量座谈开会务通隔阂掉误会改正相互关系良现象便协进行政府工作项社会事业实践中中国产抗日根三三制原建立级政权组织注意外士协商办事
周恩志1949年民政协筹备期间次指出新民义议事精神表决事前协商反复讨重议案提出总先协商协商两字非常包括新民精神新中国成立中国产坚持民协商原重方针政策法律法规重事务领导建议选等事先进行协商充分发扬民
改革开放中央恢复发展历倡导民协商精神传统国家事现代化建设中遇济社会方面问题民派界士进行充分民协商确立协商决策前执行程中原极调动民派界士积极性国家政治生活现代化建设中发挥出更更作
见民协商强调发扬民说产作执政国家事独断专行坚持民协商广外士出意想办法切实保障民享更更切实民权利
三协商民概念涵
协商民概念早西方学者约瑟夫•毕赛特1980年协商民:政府数原文中提出讲协商民然协商民概念仅涵具体实践更早新民义革命时期开始完善发展社会义建设改革时期说协商民中国产中国民伟创造
1991年江泽民志年两会中员负责会首次提出民通选举投票行权利民部方面选举投票前进行充分协商性问题取致意见国社会义民两种重形式2006年2月中中央颁布关加强民政协工作意见重申江泽民志重思想2007年11月国务院新闻办发布中国政制度白皮书首次提出选举民协商民相结合中国社会义民特点2012年8月中中央办公厅转发中政协全国委员会组关〈中中央关加强民政协工作意见〉贯彻落实情况报告通知肯定协商民重概念2012年11月十八报告正式提出健全社会义协商民制度国家制度层面确立协商民
2013年10月十八届三中全会推进协商民广泛层制度化发展作具体部署
见协商民强调选举民相区相联系民形式种民制度
四政治协商民协商协商民区联系
政治协商民协商协商民三概念区强调侧重点政治协商侧重协商容政治性民协商侧重发扬民协商民侧重民形式
政治协商民协商协商民三概念着紧密联系
第政治协商协商民民协商具体体现国产领导民家作社会义国家决定涉济社会发展重问题涉群众切身利益实际问题发扬民进行广泛民协商民协商程中形成选举民相适应协商民形式形成重问题进行政治协商政治协商协商民民协商容形式方面具体体现民协商发展必然结果
第二协商民涵盖政治协商等政治协商
协商体更加广泛政治协商中国产民派社会族界代表士协商具高层次性特点协商民体包括社会阶层群众涵盖面更更广
二协商渠道进步拓宽政治协商执政参政政直接协商民政协托民政协渠道派团体族界代表士协商协商民渠道包括国家政权机关政协组织派团体基层组织社会组织协商
三协商形式更加样化立法协商行政协商民协商参政协商社会协商等
四协商容进步扩展政治协商涉政方针问题协商协商民涉群众切身利益具体问题开展协商
政治协商民协商协商民三概念紧密联系相互混淆更相互取代特政治协商协商民政治协商作协商民重组成部分发展较早研究较充分较规范制度设计运作程序协商民选举民相应制度体系十八十八届三中全会协商民作制度层面建设务提出种新创制需进行系列规制包括新制度设置新政策制定制度化规范化程序化存较空间果协商民等政治协商加理解容易导致忽视种社会义协商民政治实践利社会义民政治发展
国社会义民两种重形式:选举民协商民
选举民称票决民代表选举领导干部选国家事决定采取记名记名投票方式少数服数原决定基层海选中央差额选举选举民断完善民代表会制度国选举民核心制度载体国民域口例通直接选举间接选举相结合方式选出代表组成级民代表会代表民行国家权力选举民作现代民政治标志种相成熟民形式
20 世纪六七十年代西方学者意识选举民存足提出推动协商民重视公民话西方协商民仅停留理讨范围国协商民中国产领导民部方面围绕改革发展稳定重问题涉群众切身利益实际问题决策前决策实施中开展广泛协商努力形成识重民形式协商民公利益目标公民参体公协商核心等理性保障遵循识原通话讨辩妥协审议交流形成识种民形式具合法性等性包容性公开性等特征协商民实质实现公民序政治参中国产领导合作政治协商制度协商民提供制度载体民政协协商民重渠道公民序政治参台具中国特色民形式
协商民关注决策结果关注决策程拓展民深度协商民关注数意见关注少数意见拓宽民广度体现社会义民政治独特优势协商民助社会方面分散意见愿求进行系统综合反映促进政府科学民决策协商民助推动改进领导方式执政方式保证领导民效治理国家
国民代表会区域结构基础民政协界结构便形成区域利益界利益横交错表达整合机制选举民赞成反弃权通否决弃权少数服数容中性结果协商民力求形成识求存异尊重数顾少数协商民选举民缺少补充作选举民协商民相结合中国社会义民优点优点直接体现巨政治功
实现区域利益界利益相统拓宽社会义广度深度保障限度实现民民反映数普遍愿便吸纳少数合理意见满足求利促进社会谐保持社会稳定保证政府决策够限度严谨周全实现民科学统保证决策科学性西方竞争民拟
充分发挥民政协制度优势
总书记中央政协工作会议暨庆祝中国民政治协商会议成立70周年会指出:民政协作统战线组织合作政治协商机构民民重实现形式社会义协商民重渠道专门协商机构国家治理体系重组成部分具中国特色制度安排70年中国产领导民政协坚持团结民两题服务国家中心务建立新中国社会义革命建设改革历史时期发挥十分重作独特制度价值类社会提供更真实民理实践形式世界政治文明贡献中国智慧中国方案
1集包容性等性开放性体体现民民真谛
总书记指出:中国社会义制度事商量众事情众商量找全社会意愿求公约数民民真谛民政协具中国特色制度安排超规模超复杂结构超悠久历史中国国情相契合够制度化形式效保障民家作
包容性民政协中央方四级组织体系涵盖民派派士民团体囊括
56民族5宗教港澳台胞海外华侨华34界限度覆盖全国族界群众利解数意见掌握整社会基情况
等性民政协界间关系等作协商体政协委员履职中具等权利义务民政协协商活动中通制度程序规范保障参协商活动等性等性贯穿政协事制度履职方方面面
开放性民政协根协商议题进行开门协商邀请非政协委员行业领域代表参协商议政通网络议政远程协商等方式开放协商议题扩协商范围实践中民政协协商活动基层进步延伸通社区议事厅委员进社区等方式直接问需民问计民协商民开放性政协制度更具吸纳整合民意弹性更加亲民惠民
民政协制度集包容性等性开放性体效克服西方资义国家民形式权实质权弊病更实现民日常政治生活中广泛持续深入参权利
2集协商监督参合作体彰显新型政制度优势
总书记指出:中国产领导合作政治协商制度国项基政治制度中国土壤中生长出新型政制度新型政制度科学界定执政参政政治责强调中国产领导强调发扬社会义民利实现中国产民派派士亲密合作推动社会界坚决贯彻执行基理基路线基方略
协商民实现领导重方式国社会义民政治特形式独特优势总书记指出:发挥民政协专门协商机构作协商民贯穿履行职全程坚持发扬民增进团结相互贯通建言资政凝聚识双发力积极围绕贯彻落实国家重决策部署情况开展民监督
民政协相益彰发挥中国产领导作民派派士参政议政作利科学决策民监督民派派士广泛参国家政治社会事务理中国产民派长期存互相监督肝胆相荣辱基方针贯穿政治协商民监督参政议政三职中
民政协民派派士围绕政府中心工作进行协商议政广开言路集思广益集中意见科学决策助发挥民集中制优势发扬团结—批评—团结优良传统促进思想观点充分表达深入交流做相互尊重等协商强加遵循规序协商说话体谅包容真诚协商偏激偏执
3集公益理性慎议体体现类政治文明基原
民政协发扬社会义民重形式社会义协商民重渠道专门协商机构
确保协商成功需元社会中种遵守理念公益公益体现着全体社会成员基利益确立目标求民政协民断满足民美生活需促进民生改善作重着力点倾听群众呼声反映群众愿断协助政府增进民福祉
民政协协商议事活动强调通理性表达倾听讨辩等方式进行思想观点充分表达深入交流相互尊重等协商强加遵循规序协商偏激偏执形成畅欲言抒见理性度合法章协商氛围
民政协制度慎议原体现议题集中关改革发展稳定重问题涉群众切身利益实际问题具重性利益相关性协商体根议题确立协商参加者协商程序协商决策前决策实施中进行协商参加范围讨原交流方式等作出规定外协商深入调研基础进行体现出政协作专门协商机构专业精神
民政协制度集公益理性慎议体协商议事中够效克服固执见排斥异议决决行弊端助提高民政治中决策质量更实现民决策科学决策机统增进民福祉
4集致性样性体体现团结民政治题
总书记指出民政协加强思想政治引领广泛凝聚识作中心环节坚持团结民两题提高政治协商民监督参政议政水更凝聚识正确处理致性样性关系致性思想政治基础致样性利益元思想样反映尊重样性中寻求致性搞成清色’
民政协发挥统战功首先承认尊重样性民政协统战工作方面面利团结民差异方面面利团结民差异民族差异派差异宗教信仰差异等尊重长期存时民政协制度维护巩固建立思想政治基础致性没思想政治基础法建立统战线放弃建立思想政治基础致性放弃方放弃领导放弃事业民政协统战工作着眼维护巩固思想政治基础致性加强思想政治引领化解矛盾超越分歧凝聚识
民政协制度致性样性统中华民族伟复兴进程中民政协统战工作集中限度团结积极力量争取中间力量转化消极力量积极促进政关系民族关系宗教关系阶层关系海外胞关系谐致性样性统起必须加强领导果没集中统领导国家政治生活种利益集团侵蚀操中华民族伟复兴谈起
团结民仅中国政治发展求类政治文明发展需民政协制度集致性样性体效克服盘散沙缺乏识封闭僵化弊端助坚强团结确保民健康序充分民确保团结充满活力
5集国家社会公民利益体体现善治力水
民政协国家治理体系重组成部分民政协特形式独特优势参国家社会公民层面协商民建设利推进国家治理体系治理力现代化
民政协聚焦国家中心务展开工作总书记指出民政协坚持发展中国特色社会义作巩固思想政治基础轴服务实现两百年奋斗目标作工作线民政协坚持团结民作题履职责通界达中央优势国计民生重决策提供广泛扎实民意基础围绕贯彻落实国家重决策部署情况展开民监督促进中央决策部署落实处惠百姓外民政协坚持发扬民增进团结相互贯通建言资政凝聚识双发力担负着海外中华女智慧力量凝聚起政治责
民政协社会协治理中发挥作民政协发挥协商民重渠道专门协商机构作参社会协治理荟萃代表性强等优势协助政府做协调社会关系理社会情绪化解社会矛盾工作通建立社会协商话制度正确处理协调种社会利益社会矛盾
民政协公民权利实现提供制度保障民政协坚持工作重心移协商民协商民求重点基层群众中展开协商基层群众公民权利实现提供制度化保障涉群众切身利益决策充分听取群众意见政协委员深入基层深入界群众通种方式层级方面进行协商发挥专门协商机构优势努力增进识化解矛盾
协商民纠错练
1选举民协商民民制度两种形式选举民解决权力源合法性协商民关注决策权治理权合法性社会义协商民中国社会义民政治特形式独特优势协商民渠道政协商协商政府协商政协协商民团体协商基层协商社会组织协商等列选项体现协商民( )
①中中央召开外士座谈会征求国宗教坚持中国化方意见
②洛阳市十二届审议表决通洛阳市政府工作报告
③哈尔滨市召开水价格听证会听取方代表意见
④国务院正式批准设立中国(海)贸易实验区
A①② B①③ C②④ D③④
2选举民协商民社会义民相互补充相益彰两种重形式选举民称投票民者票决民公竞争投票决定解决公事务民形式协商民等讨理性协商解决公事务民形式列民实践体现协商民形式( )
①十九届中全会选举产生十九届中央政治局委员
②群议事会制度推行村级重事务民决策监督五步工作法
③民生坛月民生热点议题省政协持相关政府部门列席
④宪法规定法律议案全国民代表会全体代表半数通
A①② B①④ C②③ D③④
纠错练答案:
1B 题考查协商民社会义协商民中国社会义民政治特形式独特优势关注决策权治理权合法性渠道政协商协商政府协商政协协商民团体协商基层协商社会组织协商等
①项中中央召开外士座谈会征求国宗教坚持中国化方意见体现社会义协商民属社会组织协商正确
②项洛阳市十二届审议表决通洛阳市政府工作报告体现行决定权选项题干符错误
③项哈尔滨市召开水价格听证会听取方代表意见体现政府协商民正确
④项国务院正式批准设立中国(海)贸易实验区政府行政体现选项题干符错误
2答案C 解析:十九届中全会选举产生十九届中央政治局委员体现民没体现协商民形式①选群议事会制度体现协调民形式②正确民坛体现协调民形式③正确宪法规定法律议案全国民代表会全体代表半数通体现民集中制原没体现协商民形式④选题答案应C
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