湖南省工智产业发展三年行动计划
（（（（ 年）年）22019 202122019 2021019 20210192021
工智引领未战略性技术新轮科技
业变革重驱动力量贯彻落实国务 代工智发
展规划工信部促进新代工智产业发展三年行动计划
（20182020 年） 抢抓历史机遇推进省工智产业发展
推动工智实体济深度融合助力制造强省网络强省建
设赋全省济高质量发展制定行动计划
总体求
（）指导思想
全面贯彻十九精神新时代中国特色社会
义思想指导推动工智实体济融合线关键
核心技术攻方积极开发工智创新产品服务推进
工智技术产业化推动工智深度运着力培育具重
引领带动作工智企业产业工智产业发展成
湖南推进供侧结构性改革建设新兴优势产业链造高质
量现代济体系促进社会进步重支撑力量
（二）发展原
创新引领握工智技术发展趋势坚持前瞻布局
优化创新资源配置提升原始创新力力争干核心领域取突破形成具湖南特色工智创新体系
重点突破立足产业基础集中优势力量创新资源支持
重点领域工智产品研发加快产业化应部署带动产业
整体提升
应示范工智+抓手深入推进工智实体
济融合加强重点领域应辐射引导实施场景应示范工
程应促发展推动培育新技术新业态新模式
开放发展优化发展环境倡导开源享加强开放合作
完善协发展机制推动工智性技术资源服务开放
享促进军民科技成果双转化应构建军民深度融合新格
局强化安全保障力促进产业健康序发展
二行动目标
2021 年全省工智核心产业规模达 100 亿元带动
相关产业规模达 1000 亿元工智产业总体水位居全国前
列工智产业链断完善基础支撑持续增强初步形成具
国重影响力工智创新引领区工智产业集聚区
工智应示范区
——创新力显著提升建成 10 左右国际国流工
智基础研究开放创新台形成批核心发明专利技术标
准规范初步建立开放协工智科技创新体系
——重点产品规模化发展智网联汽车产业取突破智轨列车等智轨道交通产品加速产业化智工程机械产品全球
领先优势进步巩固智机器产业链断完善智信息终
端智家居等产品水幅提升
——示范应成效显著智制造深化发展工程机械轨
道交通新材料色冶金电子信息新源等产业智科
技深度融合智制造发展生态体系加速培育工智+断
拓展批融合应项目利推进
——支撑基础持续增强造批超级计算服务数基础
设施开源软硬件智产品测试工业云台等基础支撑台
形成定规模高质量标注数资源库标准测试数集工智
标准体系测试评估体系安全保障体系框架初步建立智化
网络基础设施体系加快构建工智产业发展环境更加完善
三务
（）关键技术创新计划
1性关键技术攻关面湖南重点产业布局托国防科
中南学湖南学等高校类科研台突破新代
工智关键技术算法核心数硬件基础全面提升
感知识知识推理智计算认知理解协控制操作
机交互等力形成开放兼容稳定成熟技术体系重点研
发面智制造智驾驶智慧教育智慧医疗等垂直细分行
业数智化标签标注深度学模型框架算法知识学计算引擎然语言处理计算机视觉复杂场景感知认
知跨媒体分析推理精准感知操控工业互联数驱
动知识引导软硬件体化机协等关键技术
2核心部件系统研发充分发挥湖南超级计算机特种
传感器CPUGPU 等高端通芯片控操作系统等领域
特色优势智传感智芯片智操作系统智生
态系统四层次进行重点布局支持开展激光陀螺惯导系统
雷达见光超声红外等传感器智化微型化研究发
展智传感产业突破工智专芯片设计封装测试制
造技术研制神网络处理器芯片图处理芯片语音处理芯
片等促进高端智芯片发展发挥湖南信息安全产业优势
造基软硬件智工业操作系统智驾驶操作系统智
机器操作系统支持开发支持种异构硬件算法软件
工智开源开放基础台建立激励创新机集成开放兼容
快速应工智生态系统
（二）智产品创新计划
1智运载工具发挥湖南智运载重点领域先发优势
托国家智网联汽车（长沙）测试区国家先进轨道交通装备
创新中心等台加快研发车载维感知信息融合智化集
成功率模块组件高等级动驾驶确定性实时太网列车通
信健康理寿命预测等关键技术发展智轨道交通智慧公交智重卡配送车等智产品探索示范应商业
模式强化湖南高校创新资源转化力突破智避障动巡
航数传输链路控制监控理协控制系统等产品
关键技术研发军机工业级机消费类机
船（艇） 支 持 湘 江 集 团 中车株洲中车株机中车时代电
动国防科系统研究中国航发动力机械研究亚光
科技（太阳鸟）湖南湘船重工基石信息鲲鹏智汇等研发
智运载系统技术产品
2智工程机械着眼培育世界级产业集群积极研发工程
机械行业需求集成毫米波雷达激光雷达远程障监控维
护等高精度传感器智控制软硬件系统突破面特定应场
景复杂环境感知驾驶控制类型作业设备协控制
高精度定位姿态控制智化调度远程运维智采运等技
术发展智化驾驶挖掘机高空作业机械环卫作业机
械矿卸车隧道施工装备关键零部件等产品支持中联
重科三重工中车时代电气铁建重工山河智等实施产
品 40 工程
3智机器推动工智互联网物联网等技术机
器技术工业制造民生服务特种行业深度融合推动工
业机器工程机械汽车新材料色冶金电子信息航
空航天食品医药民爆烟花等湖南优势产业应提升服务机器智感知智分析智决策等方面技术水开
展特种机器研究推动侦察作战应急救援消防巡检
特种检测等领域应产业化加高性伺服电机驱动器
减速器控制器传感器末端执行器等关键零部件研发支
持国防科机器研究中心中南智蓝思智湖南超
宇环数控楚天科技华曙高科等加产业链游研发合作
提升产品竞争力
4智终端产品推动智终端信息消费数紧密
结合加快机交互生物特征识计算机视觉虚拟现实
增强现实北斗导航等关键技术信息终端产品领域应研
发新代智手机车载智终端金融智终端智安防监
控终端智物流装备智穿戴设备等技术产品促进智
终端技术产品手机游戏视频应位置服务社交网络
等领域深度融合创新商业模式支持中国长城蓝思科技中
兴智伟创力湘邮科技长沙海格三诺生物等加相关智
终端软硬件技术产品研发产业化
5智家居产品针图识语音识然语言处理
智搜索动控制等技术家居产品广泛应通云台
数构建家电信息台推动传统家电智化升级围绕家庭
安全健康医疗智慧娱乐环境监测源理等领域实现
智产品互联互通发展智家电智明4K 电视智家具等产品推动智安防智家居智社区智慧城市等
机融合支持威胜集团国科微电子安克创新智慧眼（湖
南）零壹智慧家庭等加技术产品研发创新服务模式
专栏 1：创新力提升工程
支持面智制造智驾驶等垂直细分行业数智化标签标
注算法等核心关键技术研发重点支持智运载智工程机械智
机器等智终端产品研发产业化支持围绕智传感智芯片智
操作系统智生态系统建设
2021年形成重点支持工智技术产品研发产业化工程项
目20
（三）重点领域创新应计划
1智制造聚焦 20 条工业新兴优势产业链面制造业
智升级需求托工业互联网台加快工业工智服务
台应技术生产装备智物联技术生产制造新模式等技术研
究应探索基机器感知认知智制造执行系统实现
生产设备网络化生产数视化生产程透明化生产现场
化加智制造试点示范建设批智生产线智工
厂工厂创建批智制造示范企业示范车间推广离
散智制造流程智制造网络化协制造规模性化定
制远程运维服务等新模式提升智制造试点示范水
2医疗健康面医疗流程辅助场景发展导诊机器语
音电子病历智问诊等产品面诊断治疗场景研发数字化医疗影分析系统诊断系统健康检测系统等智设备
面健康理智慧健康养老场景构建健康数系统
开发健康虚拟助理康复机器健康理穿戴设备视听
物理智辅助设备等产品支持基工智开展规模基组
识蛋白组学代谢组学等研究新药研发推进医药监智
化加强流行病智监测防控
3交通物流建设基工智物联网北斗导航等技术
智化交通基础设施推广智路网监控疏导综合运行协调
指挥系统提升交通系统智化协控水加装卸搬运
分拣包装加工配送等智物流装备研发推广应建设深度
感知智仓储系统提升仓储运营理水效率完善智物
流公信息台指挥系统产品质量认证追溯系统智配
货调度体系等
4文创旅游发挥湖南文创旅游领域先发优势马栏
山视频文创产业园等产业集聚区载体推动计算机视觉深度
学等工智技术率先传媒影视游戏动漫工业设
计等领域开展应实现需求分析脚设计容创作编辑
制作精准营销智化加强智旅游信息服务旅游电子商
务历史文化遗产数字化研究文物体科技保护修复等技术
开发推进博物馆图书馆美术馆重点景区等智化建设
提升服务水互动体验 5绿色环保突出长江济带等国家重战略区域环境保护
长株潭区域气治湘江保护治理号重点工程等建立
涵盖气水土壤等环境领域智监控数台体系构
建陆海统筹天体协信息享智环境监测网
络服务台加强资源源消耗环境污染物排放智预测模
型方法预警方案突发环境事件智防控体系建设
专栏 2：工智应示范场景建设工程
促进工智智制造医疗健康物流交通文创旅游绿色环
保等领域深化应局部领域形成示范效应
实施工智+形成AI+工厂AI+医院AI+学校AI+政务AI+金
融AI+安防AI+网联汽车测试区AI+社区AI+景区AI+园区等10
深度应示范场景3年建设60应示范项目
（四）集约集聚发展计划
1造产业聚集区
托长株潭衡创建中国制造 2025试点示范城市群造国
家级工智产业集聚区推动部省省市联合培育建设
批工智集聚区创新示范区特色镇众创基托长
沙株洲培育智网联汽车智轨道交通产业集群托湘江
新区长沙高新区雨花开区岳麓山国家学科技城株洲
高新区等造特色产业园区工智科技城托工智创
新资源条件相较市县产业园区搭建新型创业服务机构
形成集聚类资源良创业生态造开放式创新创业基鼓励工智领军企业建设专业化众创空间孵化派生创业企业
2培育专精特优企业
着眼细分领域突出技术创新加快发展批 巨隐
形冠军鼓励类产业园区科技企业孵化器众创空间
工智作优先支持服务领域推进科技成果转移转化孵化
培育创业企业
语音识模式识智传感器芯片等核心领域建
立重点企业培育库入库企业台建设培养品牌培
育模式创新等予精准支持培育批具竞争力工智
骨干企业独角兽企业鼓励企业通种形式开展跨区域
跨行业跨制购兼重组等行政审批事项开通绿色通
道服务支持条件企业建设开放计算台提升服务力
造成核心竞争力影响力工智台性公司
3引进领军企业利世界计算机会中国（长沙）网络
安全·智制造会工智（湖南）会等台瞄准世界 500
强型跨国企业行业领军企业积极开展靶招商商招
商补链招商支持全球工智龙头企业湖南设立研究机构
区域总部创新中心孵化基双创台支持条件
方编制全球工智产业重点招商项目库策划引进批高端产
业项目龙头企业 专栏 3：工智产业集约集聚发展工程
推动部省省市联合培育建设批工智集聚区创新示范区
特色镇众创基建设3 年建设授牌 10 基
挖掘培育工智巨隐形冠军引进全球工智龙
头企业湖南设立研究机构区域总部创新中心孵化基双创
台重点培育企业低 20 引进全国知名工智龙头企业 10 家
落户
（五）支撑体系构建计划
1加基础支撑台建设
国家制造业创新中心重点实验室企业技术中心重点
开展工智核心技术前瞻性研究产业方未产生
重影响应领域进行系统性部署鼓励省高校科研院
工智核心企业布局建设批工智前基础技术研究
核心关键性技术研发典型应开发创新台
针工智产业发展计算资源数资源技术服务等
行业核心需求加深度学训练知识数库应体验
中心开源软硬件基础台云计算服务台检验检测服务
台等公服务台建设创新创业提供支持助推技术产品
市场化产业化规模化国际化
2构建智基础设施体系
推动智化信息基础设施建设提升全省城镇光纤 4G 覆
盖加快部署 5G 网络窄带物联网（NB－IoT）等新型网络技术加工业互联网网络基础设施建设推动工业互联网台整合汇
聚基础制造资源加强国家超级计算长沙中心建设构建高性
计算应生态环境加快部署云网端体化车联网优化车
路云协环境
提升传统基础设施智化水加快电网公路铁路机
场港口等基础设施智化改造形成动态全面覆盖泛
互联精准决策智化系统增强农林水利环保基础设施
智理力推进燃气水务廊等城市基础设施
智升级
夯实数资源基础托政府治理公服务产业发展
技术研发等数享交换台数开放台等整合社会类
数台数中心资源建设完善基础信息数库形成覆盖
全省布局合理链接畅通体化服务力
3强化网络信息安全保障建设
针智网联汽车智机器智家居等工智重点
产品行业应开展漏洞挖掘安全测试威胁预警攻击检
测应急处置等安全技术攻关推动工智先进技术网络信
息安全领域深度应促进漏洞库风险库案例集等享资
源建设加快工智网络信息安全产业发展形成工智安
全防控体系框架安全保障台加强重领域工业控制系统
物联网应关键装备等制造业互联网融合关键环节信息安全指导风险评估监督检查加快建立工业信息安全工作体系
保障工作机制
四保障措施
（）加强组织保障
制造强省领导组领导建立工智产业发展联络机
制强化统筹协调指导服务支持工智产业智库产
业创新联盟建设加强工智前瞻性战略性重问题研究
提供重决策咨询评估
（二）加政策支持
发挥财政资金示范引导作鼓励天投资创业投资
新兴产业投资基金等加工智产业投资鼓励金融机构
创新金融产品服务支持工智产业发展探索设立省工
智产业投资基金开展工智首台（套）重技术装备认定
奖励支持申报国家首台（套）重技术装备保险补助落实
增值税抵扣资源综合利微企业等相关税收优惠政策
建立工智企业白名单制度精准服务企业发展需求
（三）深化开放合作
构建链接全球工智高端创新资源合作网络畅通国
外知名创新中心协会组织行业机构交流渠道鼓励省企
业国外相关企业高校科研机构开展技术研发产业合作
联合开展新技术新产品研发转化争取省工智智网联汽车实质性纳入中德合作框架融入全球创新产业发展体系
支持跨国公司国外研究机构湖南设立专门机构生产企业
鼓励省企业海外设立研发中心离岸孵化器实施海外投资
购等推动产品服务走出
（四）优化发展环境
鼓励工智产业基础较发展潜力较区行业
组织开展工智成果转化重产品集成创新示范应支
持围绕工智产业链创新链造工智产业集群
创新高定期举办世界计算机会工智会创新创业
赛聚焦全球顶级资源激发创新创业活力加相关政策
法律法规研究推动建立覆盖产业技术标准应安全法
律伦理等制度体系强化知识产权运保护法惩处侵权
行建立完善统计监测体系加强产业发展分析监测
（五）加强培育
鼓励支持条件机构企业加强全球顶尖工智
研究机构企业合作互动引进国际顶尖科学家高技
高水创新团队支持项目合作技术咨询等方式柔性引进高
端鼓励企业高校研究机构等联合开展形式培
养支持省高校优化学科专业资源配置调整新建批工
智相关学科专业提升工智相关学科专业建设水推动
工智学科专业交互融合支持职业院校企业合作建设面重点行业应工智实训基组织实施工
智境外专题培训班支持湘江工智学院建设
2019 2 28年 月 日印发
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