解决国三农问题振兴乡村实现全面
康社会十九报告提出实施乡村振兴战略
前实现乡村振兴问题成社会界广泛关注
问题根乡村振兴产业振兴产
业振兴需口尤乡村集聚然着
工业化城镇化推进仅农村总口逐渐减少
量青壮年劳动力城镇第二第三产业
转移农村口老龄化程度断提升文基农
村口老龄化现状分析农村口老龄化乡村振兴
战略实施程中造成影响寻求减少负面
农村口老龄化乡村振兴战略影响
□文 皮晓雯 12 魏君英 12
（1长江学济学院2长江学粮食作物产业化湖北省协创新中心 湖北·荆州）
［提］ 乡村振兴战略解决国三农问题促进全面康社会建设重战略乡村振兴需农村
口集聚国农村口老龄化相城镇速度更快更严重导致乡村振兴匮乏制约乡村产业振兴
扩城乡差距农村口老龄化背景乡村振兴需加强农民教育培训吸引农村加快三产融合改
善农村服务性基础设施
关键词：农村口老龄化乡村振兴策
基金项目：教育部文社科规划项目：农业供侧结构性改革中口结构变化粮食供需结构衡影
响策研究（编号：17YJA790077）阶段性研究成果通讯作者：魏君英
中图分类号：F32 文献标识码：A
收录日期：2018年 8 月 8 日
济 产业No11x 2018 合作济科技
（三）电力行业供侧结构性改革需市场
导通提升创新力优化产业结构加产权改
革调整电源结构减缓资深化方式进行
参考文献：
［1］蕾中国工业行业产利率测度研究———基
面板协整方法［J］产业济研究2015（2）
［2］王祥供侧结构性改革视域源产业政策
调整［J］昆明理工学学报（社会科学版）2018（1）
［3］谢超峰范效需求足效供
足———新常态济波动素识分析 ［J］云
南财学学报2017（2）
［4］刘凤良戴腾辉济周期中国产业结构转
型：需求政策供政策［J］济问题探索2016
（9）
［5］谢艳罗树昭安立波胡智超供侧结构性改革
背景财政货币政策协研究［J］区域金融研究
2017（3）
［6］王飞基碳排放约束浙江省源消费结构优
化研究［D］浙江：浙江财学2018
［7］钟春潘黎产剩误区———产利率
产剩进展争议现实判断［J］济学动
态2014（3）
［8］朱宁张茂军带源机动态柯布 道格拉
斯生产函数［J］济数学2011（3）
［9］李玉杜超龚强勤英济增长结构优
化中国代际收入流动［J］济学（季刊）2011（9）
［10］韩敬云制度创新中供侧竞购性改革［D］
北京：中央民族学2017
［11］保新常态素禀赋结构变化背景中国
济增长潜力开发动力转换［J］济学家2015（5）
［12］岳立杨帆新常态中国源供侧改革路
径探析———基产结构消费模式视角［J］
济问题2016（10）
［13］王雨佳供侧改革源关系价格现状———
煤电产业链例［J］现代济探讨2018（7）
11
DOI1013665jcnkihzjjykj201822004影响策促进乡村振兴
国农村口老龄化现状
般年龄超 60 岁 65 岁口称老
年口联合国标准国家区60
岁口例达 10者 65 岁
口例达 7时称老龄化社会根 2000
年第五次全国口普查数国 60 岁
口例已达 1033表明中国进入 21 世纪已踏
入口老龄化社会根 2010 年第六次全国口普
查数国 60 岁口例升
1326中农村区口老龄化更快更严重
（）农村口老龄化程度严重第五次全国口
普查数显示国农村口老龄化程度城镇口
老龄化程度高出约 124 百分点十年第
六次全国口普查数表明农村口老龄化程度
城镇口老龄化高出 329 百分点增长速度
相较快例增幅预计 2020 年农村
口老龄化程度城镇区口老龄化高出 5
意味着农村区仅率先进入老龄化社会
老龄化速度更快根第六次全国口普查数农
村 60 岁口重 149865 岁口重
1006相应城市老龄口重分
1147 768农村老龄口占全国老龄口
例农村老龄口占全国老龄口 5592
农村总口占全国口 4972说明农村
口老龄化程度仅城镇严重已超口老
龄化标准
（二）发达区农村老龄化进程快国域面积
辽阔区间差异非常明显导致区
口老龄化进程样东部区口老龄
化速度明显快西部区国东部区
济基础雄厚口密集计划生育政策贯彻落实
东部区口老龄化进程较快第六次
全国口普查数显示东部区 60 岁
口例均 1332中江苏 1599海
1507山东 1475浙江 1389天津
1302北京 1254国西部特偏远
山区济基础较落口稀少计划生育环节落实
相薄弱口老龄化进程相缓慢中60 岁
口例甘肃 1244宁夏 967新疆
966青海 945东部区西部区
高江苏 16低新疆宁夏青海足
10相差较国口老龄化东南西北逐渐
程度减弱呈现较明显域差异
（三）农村口老龄化进程济发展水间
协调国现代化济起步 19 世纪末相较
国家存起步晚济发展水落劣势
改革开放济发展水极提高相
发达国家然较落然国口老龄化
速度进入 21 世纪没降低呈现加快发
展趋势说明国济发展水相落
国情提前进入老龄化社会城市济发
展水相农村济发展水相更低农村
口老龄化发展速度相城镇更快更加剧农村
口老龄化进程济发展水间协调矛
盾矛盾会持续长时间银浪背景
济基础相薄弱法全面提供供养老年
口力种未富先老现象农村养老保障制
度建立发展带巨挑战
二农村口老龄化乡村振兴战略实施影响
（）导致乡村振兴匮乏农民农业劳动
力军农民身基状况决定着农业劳动力
供质量然着城市化工业化快速发展高
收入吸引量青壮劳动力离开农村城市务
工中文化水较高拥定技农民城
镇找稳定收入较高工作机会较般会城
镇长期务工甚定居城镇样导致农村农业营
流失留守农村老龄口身体素质文
化素质相较低农业发展农村三产融合
仅需量具消费力口聚集需具
较高文化素质聚集老龄化程度加快农
村断流失农业较利益较低外部
资会动流入导致农村缺口越越
成乡村振兴重制约素
（二）影响农村区域产业振兴乡村振兴
产业振兴二三产业融合产业振兴需
类支撑观世界国产业发展产业
集聚首先需需集聚然产业
结构演变程中第二产业第三产业技术进
步较快需更知识资力资回报更
高数流第二产业高端第三产业
导致农业缺乏着口老龄化加快尤
农村区种缺乏问题更严重农村
口老龄化会农村产业结构优化升级产生更
阻力例农村老龄口转移城镇第二第三
产业性较低更说转移新兴高科技产
业中年劳动力口更偏低层次第三产业转
移家政社区服务商品买卖等外口老龄
化加速发展会影响劳动力资源供应会影响社
会投资资金供阻碍着产业结构合理优化升
级
（三）加剧城乡差异扩农村区老龄化程
12度城市老龄化程度严重会加剧城乡间差
异方面：首先口老龄化前提
农民收入增长率降会扩城乡居民
收入差距利提高农民生活水农村居民
均收入远远落城镇居民侧面反映出农村居
民生活水提升改善空间城镇居民
均收入断增加导致年轻农业劳动力更愿意城
市业会加剧农业劳动力资源缺乏农业劳
动力老龄化次口老龄化会导致农村区医
疗保险需求增加现基础设施满足
需求会扩城乡医疗保险等基础设施差距
方面城乡老年口患病率差距慢慢缩医
疗服务方面全覆盖率差距扩方面农
村医疗资源医疗保障制度等方面提供相匮
乏农村口获资源限处劣势农
村环境建设乡村治理方面缺乏先进理念甚
重视环境乡村治理者没力建设环境环
境会变更糟糕样会扩城乡生活环境差
异加强农村基础设施农业农村发展力支
撑缩城乡居民生活水力措施吸引高
素质回乡发展效方法
三应农村口老龄化促进乡村振兴建议
（）加强农民培训吸引高端方政府应
结合区农村口老龄化实际情况加农民培
训投入力度支持种形式农民培训机构建立
老年农民学中心老年农民提供学交流
台采取种激励政策吸引外部农村事
二三产业营活动高校合作定培养农业
营改善乡村生活生产环境优化乡村社会服
务吸引创作优良生产生活环境加快农业
生产方式转变提高农业营收入优厚遇吸
引
（二）加快三产业融合发展促进农民增收般
说第二第三产业收入普遍高第产业
三产融合发展通第二第三产业拉动第产
业发展提高第产业业员收入促
进农民增收例通三产融合发展出现乡村
旅游绿色农业休闲观光农业集生产加工休
闲观光体新型业态发展吸引少外出务工
劳动力返乡业者创业区结合
身乡村区实际情况特色发展新型农业促
进三产融合提高农民收入样会吸引
劳动力回流农村
（三）完善基础设施建设缩城乡差距农村老
龄口增加更需便利优良医疗养老生活
服务等社会基础设施城镇相目前数农村
区社会服务基础设施落生活便利性极
低医疗等社会服务资源供较少农村老年口
医疗保障制度相薄弱仅影响留守农村
老龄口生活质量口外流重
原政府必加农村种服务设施
投入应努力丰富老年精神生活增加社区
老年活动设施建立健全农村社会养老保障制度
农村老年口够老养老医充分利
老年口资源积极拓展农村老年行业仅利
实现健康老龄化降低农村年轻日老年
生活缺乏保障担忧促进前生产消费
推动农村济发展促进乡村振兴
参考文献：
［1］杜鹏王武口老龄化程度城乡差异转变
［J］口研究2010（2）
［2］蒋正华中国口老龄化现象策［J］求
2005（6）
［3］丁金胜农村口老龄化思考［J］山东省农业
理干部学院学报200723（2）
［4］郑寒雪口老龄化背景国农村养老保障问
题研究［D］武汉科技学2007
［5］康永征王泽莉村镇化：实现乡村振兴路径选
择［J］甘肃理学刊2018（2）
［6］郭晓鸣乡村振兴战略干维度观察［J］改革
2018（3）
［7］魏凯实施乡村振兴战略目标难点［J］社
会发展研究2018（1）
［8］穆光宗张团国口老龄化发展趋势战
略应［J］华中师范学学报（文社会科学版）
2011（5）
［9］霍志刚国农村口老龄化养老保障问题浅
议———吉林省例［J］现代商业2012（21）
［10］徐达口老龄化济影响模型实证［J］
财科学2012（4）
［11］张献蕾基乡村振兴战略引发思考［J］现
代济信息2018（1）
［12］刘合光乡村振兴战略关键点发展路径风
险规避［J］新疆师范学学报（哲学社会科学版）
2018（3）
［13］周战超中国口老龄化问题研究［J］济社会
体制较2007（1）
［14］姚静李爽中国口老龄化特点成策
分析［J］文理2000（5）
［15］王亚华苏毅清乡村振兴———中国农村发展新
战略［J］中央社会义学院学报2017（6）
13
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康社会十九报告提出实施乡村振兴战略
前实现乡村振兴问题成社会界广泛关注
问题根乡村振兴产业振兴产
业振兴需口尤乡村集聚然着
工业化城镇化推进仅农村总口逐渐减少
量青壮年劳动力城镇第二第三产业
转移农村口老龄化程度断提升文基农
村口老龄化现状分析农村口老龄化乡村振兴
战略实施程中造成影响寻求减少负面
农村口老龄化乡村振兴战略影响
□文 皮晓雯 12 魏君英 12
（1长江学济学院2长江学粮食作物产业化湖北省协创新中心 湖北·荆州）
［提］ 乡村振兴战略解决国三农问题促进全面康社会建设重战略乡村振兴需农村
口集聚国农村口老龄化相城镇速度更快更严重导致乡村振兴匮乏制约乡村产业振兴
扩城乡差距农村口老龄化背景乡村振兴需加强农民教育培训吸引农村加快三产融合改
善农村服务性基础设施
关键词：农村口老龄化乡村振兴策
基金项目：教育部文社科规划项目：农业供侧结构性改革中口结构变化粮食供需结构衡影
响策研究（编号：17YJA790077）阶段性研究成果通讯作者：魏君英
中图分类号：F32 文献标识码：A
收录日期：2018年 8 月 8 日
济 产业No11x 2018 合作济科技
（三）电力行业供侧结构性改革需市场
导通提升创新力优化产业结构加产权改
革调整电源结构减缓资深化方式进行
参考文献：
［1］蕾中国工业行业产利率测度研究———基
面板协整方法［J］产业济研究2015（2）
［2］王祥供侧结构性改革视域源产业政策
调整［J］昆明理工学学报（社会科学版）2018（1）
［3］谢超峰范效需求足效供
足———新常态济波动素识分析 ［J］云
南财学学报2017（2）
［4］刘凤良戴腾辉济周期中国产业结构转
型：需求政策供政策［J］济问题探索2016
（9）
［5］谢艳罗树昭安立波胡智超供侧结构性改革
背景财政货币政策协研究［J］区域金融研究
2017（3）
［6］王飞基碳排放约束浙江省源消费结构优
化研究［D］浙江：浙江财学2018
［7］钟春潘黎产剩误区———产利率
产剩进展争议现实判断［J］济学动
态2014（3）
［8］朱宁张茂军带源机动态柯布 道格拉
斯生产函数［J］济数学2011（3）
［9］李玉杜超龚强勤英济增长结构优
化中国代际收入流动［J］济学（季刊）2011（9）
［10］韩敬云制度创新中供侧竞购性改革［D］
北京：中央民族学2017
［11］保新常态素禀赋结构变化背景中国
济增长潜力开发动力转换［J］济学家2015（5）
［12］岳立杨帆新常态中国源供侧改革路
径探析———基产结构消费模式视角［J］
济问题2016（10）
［13］王雨佳供侧改革源关系价格现状———
煤电产业链例［J］现代济探讨2018（7）
11
DOI1013665jcnkihzjjykj201822004影响策促进乡村振兴
国农村口老龄化现状
般年龄超 60 岁 65 岁口称老
年口联合国标准国家区60
岁口例达 10者 65 岁
口例达 7时称老龄化社会根 2000
年第五次全国口普查数国 60 岁
口例已达 1033表明中国进入 21 世纪已踏
入口老龄化社会根 2010 年第六次全国口普
查数国 60 岁口例升
1326中农村区口老龄化更快更严重
（）农村口老龄化程度严重第五次全国口
普查数显示国农村口老龄化程度城镇口
老龄化程度高出约 124 百分点十年第
六次全国口普查数表明农村口老龄化程度
城镇口老龄化高出 329 百分点增长速度
相较快例增幅预计 2020 年农村
口老龄化程度城镇区口老龄化高出 5
意味着农村区仅率先进入老龄化社会
老龄化速度更快根第六次全国口普查数农
村 60 岁口重 149865 岁口重
1006相应城市老龄口重分
1147 768农村老龄口占全国老龄口
例农村老龄口占全国老龄口 5592
农村总口占全国口 4972说明农村
口老龄化程度仅城镇严重已超口老
龄化标准
（二）发达区农村老龄化进程快国域面积
辽阔区间差异非常明显导致区
口老龄化进程样东部区口老龄
化速度明显快西部区国东部区
济基础雄厚口密集计划生育政策贯彻落实
东部区口老龄化进程较快第六次
全国口普查数显示东部区 60 岁
口例均 1332中江苏 1599海
1507山东 1475浙江 1389天津
1302北京 1254国西部特偏远
山区济基础较落口稀少计划生育环节落实
相薄弱口老龄化进程相缓慢中60 岁
口例甘肃 1244宁夏 967新疆
966青海 945东部区西部区
高江苏 16低新疆宁夏青海足
10相差较国口老龄化东南西北逐渐
程度减弱呈现较明显域差异
（三）农村口老龄化进程济发展水间
协调国现代化济起步 19 世纪末相较
国家存起步晚济发展水落劣势
改革开放济发展水极提高相
发达国家然较落然国口老龄化
速度进入 21 世纪没降低呈现加快发
展趋势说明国济发展水相落
国情提前进入老龄化社会城市济发
展水相农村济发展水相更低农村
口老龄化发展速度相城镇更快更加剧农村
口老龄化进程济发展水间协调矛
盾矛盾会持续长时间银浪背景
济基础相薄弱法全面提供供养老年
口力种未富先老现象农村养老保障制
度建立发展带巨挑战
二农村口老龄化乡村振兴战略实施影响
（）导致乡村振兴匮乏农民农业劳动
力军农民身基状况决定着农业劳动力
供质量然着城市化工业化快速发展高
收入吸引量青壮劳动力离开农村城市务
工中文化水较高拥定技农民城
镇找稳定收入较高工作机会较般会城
镇长期务工甚定居城镇样导致农村农业营
流失留守农村老龄口身体素质文
化素质相较低农业发展农村三产融合
仅需量具消费力口聚集需具
较高文化素质聚集老龄化程度加快农
村断流失农业较利益较低外部
资会动流入导致农村缺口越越
成乡村振兴重制约素
（二）影响农村区域产业振兴乡村振兴
产业振兴二三产业融合产业振兴需
类支撑观世界国产业发展产业
集聚首先需需集聚然产业
结构演变程中第二产业第三产业技术进
步较快需更知识资力资回报更
高数流第二产业高端第三产业
导致农业缺乏着口老龄化加快尤
农村区种缺乏问题更严重农村
口老龄化会农村产业结构优化升级产生更
阻力例农村老龄口转移城镇第二第三
产业性较低更说转移新兴高科技产
业中年劳动力口更偏低层次第三产业转
移家政社区服务商品买卖等外口老龄
化加速发展会影响劳动力资源供应会影响社
会投资资金供阻碍着产业结构合理优化升
级
（三）加剧城乡差异扩农村区老龄化程
12度城市老龄化程度严重会加剧城乡间差
异方面：首先口老龄化前提
农民收入增长率降会扩城乡居民
收入差距利提高农民生活水农村居民
均收入远远落城镇居民侧面反映出农村居
民生活水提升改善空间城镇居民
均收入断增加导致年轻农业劳动力更愿意城
市业会加剧农业劳动力资源缺乏农业劳
动力老龄化次口老龄化会导致农村区医
疗保险需求增加现基础设施满足
需求会扩城乡医疗保险等基础设施差距
方面城乡老年口患病率差距慢慢缩医
疗服务方面全覆盖率差距扩方面农
村医疗资源医疗保障制度等方面提供相匮
乏农村口获资源限处劣势农
村环境建设乡村治理方面缺乏先进理念甚
重视环境乡村治理者没力建设环境环
境会变更糟糕样会扩城乡生活环境差
异加强农村基础设施农业农村发展力支
撑缩城乡居民生活水力措施吸引高
素质回乡发展效方法
三应农村口老龄化促进乡村振兴建议
（）加强农民培训吸引高端方政府应
结合区农村口老龄化实际情况加农民培
训投入力度支持种形式农民培训机构建立
老年农民学中心老年农民提供学交流
台采取种激励政策吸引外部农村事
二三产业营活动高校合作定培养农业
营改善乡村生活生产环境优化乡村社会服
务吸引创作优良生产生活环境加快农业
生产方式转变提高农业营收入优厚遇吸
引
（二）加快三产业融合发展促进农民增收般
说第二第三产业收入普遍高第产业
三产融合发展通第二第三产业拉动第产
业发展提高第产业业员收入促
进农民增收例通三产融合发展出现乡村
旅游绿色农业休闲观光农业集生产加工休
闲观光体新型业态发展吸引少外出务工
劳动力返乡业者创业区结合
身乡村区实际情况特色发展新型农业促
进三产融合提高农民收入样会吸引
劳动力回流农村
（三）完善基础设施建设缩城乡差距农村老
龄口增加更需便利优良医疗养老生活
服务等社会基础设施城镇相目前数农村
区社会服务基础设施落生活便利性极
低医疗等社会服务资源供较少农村老年口
医疗保障制度相薄弱仅影响留守农村
老龄口生活质量口外流重
原政府必加农村种服务设施
投入应努力丰富老年精神生活增加社区
老年活动设施建立健全农村社会养老保障制度
农村老年口够老养老医充分利
老年口资源积极拓展农村老年行业仅利
实现健康老龄化降低农村年轻日老年
生活缺乏保障担忧促进前生产消费
推动农村济发展促进乡村振兴
参考文献：
［1］杜鹏王武口老龄化程度城乡差异转变
［J］口研究2010（2）
［2］蒋正华中国口老龄化现象策［J］求
2005（6）
［3］丁金胜农村口老龄化思考［J］山东省农业
理干部学院学报200723（2）
［4］郑寒雪口老龄化背景国农村养老保障问
题研究［D］武汉科技学2007
［5］康永征王泽莉村镇化：实现乡村振兴路径选
择［J］甘肃理学刊2018（2）
［6］郭晓鸣乡村振兴战略干维度观察［J］改革
2018（3）
［7］魏凯实施乡村振兴战略目标难点［J］社
会发展研究2018（1）
［8］穆光宗张团国口老龄化发展趋势战
略应［J］华中师范学学报（文社会科学版）
2011（5）
［9］霍志刚国农村口老龄化养老保障问题浅
议———吉林省例［J］现代商业2012（21）
［10］徐达口老龄化济影响模型实证［J］
财科学2012（4）
［11］张献蕾基乡村振兴战略引发思考［J］现
代济信息2018（1）
［12］刘合光乡村振兴战略关键点发展路径风
险规避［J］新疆师范学学报（哲学社会科学版）
2018（3）
［13］周战超中国口老龄化问题研究［J］济社会
体制较2007（1）
［14］姚静李爽中国口老龄化特点成策
分析［J］文理2000（5）
［15］王亚华苏毅清乡村振兴———中国农村发展新
战略［J］中央社会义学院学报2017（6）
13
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