国开(中央电大)行管本科《行政法与行政诉讼法》十年期末考试题库

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国开(中央电)行科行政法行政诉讼法十年期末考试题库
(马全力整理电期末纸质考试必备资料盗传必究)
说明：试卷号：1187
资料整理 2020 年 7 月 24 日涵盖 2009 年 1 月 2020 年 7 月中央电期末考试全部试题
答案
2020 年 7 月试题答案
选择题
()单项选择题
1行政法作标准划分行政法分(D)
A实体行政法程序行政法
B般行政法特行政法
C中央行政法方行政法
D行政组织法行政行法行政监督法
2列案件中属行政诉讼受案范围(B)
A民政府某工作员开决定引起纠纷
B民政府责令某企业停产治理环境污染决定引起纠纷
C某国家机关部某公务员降职决定引起纠纷
D政府制定关植树造林规范性文件引起纠纷
3列说法中正确(C)
A国乡(镇)民政府基层民政府领导理辖行政区域行政事务
B派出机关指方县级民政府权机关批准定区域设立级民政府
C国居委会基层民政府
D乡(镇)民政府部设办事机构设职部门
4列素中属国录公务员法定条件(D)
A具中华民国国籍
B年满十八周岁
C具良品行
D具良相貌
5行政合理性原基(B)产生
A行政合法性原
B裁量权存
C法行政
D法律灵活性
6说法中属行政程序合法容(C)
A成审理案件法官
B行政机关裁决行政案件时偏听偏信
C行政行容应合情合理
D决定事利事务时应预先通知发表意见机会
7行政处罚法规定行政处罚般(D)县级方民政府具行政处罚权行政机
关辖
A方民政府
B行政机关
C行政相住
D违法行发生
8属行政职务关系消灭(B)
A调
B退休 2
C升职
D委
9列关行政体说法正确()
A行政机关成行政体
B行政体包括执行公务国家公务员
C行政体名义实施行政权组织
D行政机关时候具行政体资格
10政府组织法定高行政决策权力责赋予承担者称(A)
A首长负责制
B委员会制
C选举制
D合议制
(二)项选择题
11列属行政强制执行方式(ABCD)
A加处罚款者滞纳金
B划拨存款汇款
C拍卖者法处理查封扣押场设施者财物
D代履行
12国家行政机关特征(BCD)
A国家行政机关国家高权力机关
B国家行政机关具国家强制性质社会组织
C国家行政机关具较强执行色彩组织
D利实现国家行政理职国家行政机关必须定层次结构组织起科学
方法法进行活动
13国家机关行追偿权必须具备条件(BD)
A行政机关工作员已受损失公民法者社会组织支付赔偿金返财产恢复
原状
B赔偿义务机关已受损失公民法者社会组织支付赔偿金返财产恢复原状
C公民法者组织已提出行政赔偿请求
D行政机关工作员受委托组织加害行意重失
14行政赔偿方式(ABCD)
A返财产
B恢复名誉
C恢复原状
D支付赔偿金
15根行政许法规定列事项中设定行政许(ABCD)
A直接涉国家安全公安全济宏观调控生态环境保护直接关系身健康生命财产安全
等特定活动需法定条件予批准事项
B限然资源开发利公资源配置直接关系公利益特定行业市场准等需赋予特
定定权利事项
C提供公众服务直接关系公利益职业行业需确定具备特殊信誉特殊条件者特殊技
等资格资质事项
D企业者组织设立等需确定体资格事项
二填空题
16行政行通常具法律效力包括________确定力________执行力
公定力拘束力
17行政职权般源分两类：类________类________
固职权授予职权 3
18行政法调整________行程中产生社会关系________进行规范控制法律规范
总称
行政权行政权
19行政处罚法第 42 条规定：行政机关作出________________________等行政处罚决定前
应告知事求举行听证权利事求听证行政机关应组织听证事承担
行政机关组织听证费
责令停产停业吊销许证者执较数额罚款
20国方级民政府分省市县________四级
乡(镇)
三名词解释
21行政指导：指行政机关辖事务范围根国家法律法规政策针特定公
民法组织采取非强制手段取行政相方意协助效实现定行政目
动理行
22行政合：指行政体间行政体公民法组织间实现行政理目
双方意思表示致确立变更消灭相互权利义务协议
23行政体：指享国家行政权力名义事行政理活动独立承担产生法
律责组织
24行政责：指行政体执行公务员违法者行政违反法定职责义务应
法承担否定性法律果
四简答题
26简述行政法律关系特征
答：行政法律关系特征：
(1)行政法律关系双方事中必方行政体
(2)行政法律关系事权利义务行政法律规范预先设定
(3)行政法律关系具等性
(4)行政法律关系中行政体权利义务具统性
(5)行政法律关系引起争议解决方式程序具特殊性
27简述行政处罚原
答：行政处罚原：
(1)处罚法定原
(2)处罚公开公正原
(3)处罚违法行相适应原
(4)处罚教育相结合原
(5)免民事责取代刑事责原
(6)救济原
五述题
28述公务员权利义务
答：国公务员权利：
第非法定事非法定程序免职降职辞退者行政处分
第二获履行职责应权力
第三获工资报酬享受福利保险遇
第四参加培训
第五机关工作领导员提出批评建议
第六提出申诉控告
第七申请辞职
第八宪法法律规定权利
国公务员义务：
第模范遵守宪法法律法规 4
第二规定权限程序认真履行职责努力提高工作效率
第三全心全意民服务接受民监督
第四维护国家安全荣誉利益
第五忠职守勤勉职服执行级法作出决定命令保守国家秘密工作秘密
第六遵守纪律恪守职业道德模范遵守社会公德清正廉洁公道正派
第七宪法法律规定义务
六案例分析题
2015 年 3 月某日晚王某子甲饭店餐时店发生纠纷时警区执勤员某
市公安局工作员杨某制止带甲值班室处理甲听劝阻杨某遂甲拳脚踢手铐
击中甲头部导致久死亡年 3 月 16 日杨某法逮捕刑事诉讼程中王某提出附带
带民事赔偿诉讼该市中级民法院意伤害罪判处杨某期徒刑赔偿附带民事诉讼原告王
某 1 万元王某认杨某执行公务程中致子死亡民法院提起行政赔偿诉讼
问题：
(1)案杨某实施致害行属行公务行？理？
答：杨某实施致害行属公务行理：该行杨某执勤期间实施二某市公安
局工作员身份实施：三行公安行政理职权联系
(2)案应谁承担行政赔偿责什？
答：应市公安局承担行政赔偿责杨某执行公务中侵权根关法律规定应杨某
行政机关承担赔偿责
(3)王某刑事附带民事诉讼结束否提出行政赔偿诉讼？理什？
答：提出附带民事赔偿诉讼杨某告刑法刑事诉讼法提起行
政赔偿诉讼某市公安局告国家赔偿法认定事实理提
起诉讼
2020 年 1 月试题答案
选择题
()单项选择题( 2019 年 1 月试题相)
1行政法调整规定具行政法权利义务容种社会关系称(A)
A行政法律关系
B行政法关系
C行政关系
D行政法律行
2行政法律关系双方事中(A)
A必方行政体
B行政相方总公民
C必方国家行政机关
D权利义务关系等
3行政机关辖区域范围行政机关分(B)
A行政机关设机构
B中央行政机关方行政机关
C权力机关行政机关
D部级行政机关方行政机关
4列说法正确(D)
A国乡(镇)民政府基层民政府领导理辖行政区域行政事务
B派出机关指方县级民政府权机关批准定区域设立级民政府
C乡(镇)民政府部设办事机构设职部门
D国居委会基层民政府
5行政机关委托某建筑队拆违章建筑违章者征收拆费行(C)
A直接强制 5
B时强制
C代执行
D执行罚
6工商行政理机关符合条件某公司颁发企业营业执行属(A)
A行政许
B行政确认
C行政裁决
D行政指导
7属行政职务关系消灭(B)
A调
B退休
C升职
D委
8行政立法行属(D)
A申请行
B具体行政行
C部行政行
D抽象行政行
9委托组织必须委托行政机关名义实施行政理活动果(A)
A委托行政机关承担
B承担
C委托行政机关承担
D根具体情况决定谁承担
10列关行政法特点错误(C)
A行政法没统完整法典
B行政法规范数量容广泛
C行政法规范易变化
D行政程序性规范行政实体性规范通常存法律文件中
(二)项选择题( 2019 年 1 月试题相)
11列属行政职权(ABCD)
A行政立法权
B行政处罚权
C行政许权
D行政复议权
12行政行容(ACD)
A赋予权益剥夺权益
B国家强制力做保障
C科义务免义务
D确认法律事实法律位
13行政行效原(ABD)
A明显违法情形
B明显超越职权
C适
D没实施
14国行政机关设置原(ABCD)
A适应需原
B精简原
C高效率原 6
D法设置原
15公民甲赌博某市公安局某区公安分局处拘留七天行政处罚案例中行政法律关系
体(AC)
A公民甲
B某派出
C某区公安分局
D某市公安局
二填空题( 2019 年 7 月试题相)
16行政法律事实分________
法律事件法律行
17行政行通常具法律效力包括____确定力____执行力
公定力拘束力
18行政权行程中产生社会关系称______
行政法律关系
19行政职责指行政体行职权程中必须承担______
法定义务
20行政处罚法第 42 条规定：行政机关作出____________等行政处罚决定前应告知事
求举行听证权利事求听证行政机关应组织听证事承担行政机关组织听
证费
责令停产停业吊销许证者执较数额罚款
21行政法规____形式发布
国务院令
三名词解释( 2018 年 7 月试题相)
22行政相方：指行政法律关系中行政体相应方事权益受行政体行政
行影响组织
23行政违法：指行政体执行公务员行政理程中违反行政法律规范行
24行政职权：国家行政权表现形式行政体实施国家行政理活动权
25行政处罚：行政体违反行政法律规范公民法组织予制裁具体行政行
四简答题( 2016 年 1 月试题相)
26简述行政行分类
答：行政行分类：
(1)实施行政行时形成法律关系行政行分：行政立法行行政执
法行行政司法行
(2)行政行否具备定法定形式标准行政行分式行政行非式行政
行
(3)根行政行实施象适力行政行分抽象行政行具体行政行
(4)根行政行实施否须行政相方申请标准行政行划分职权行政行
申请行政行
(5)根决定行政行时参意思表示事数目标准行政行分单方双方
方行政行
27简述行政许基原
答：行政许基原包括：
(1)合法性原
(2)公开公公正原
(3)便民原
(4)救济原
(5)信赖保护原
(6)行政许转原 7
(7)监督原
五述题( 2017 年 6 月试题相)
28述行政指导概念特征
答：行政指导指行政机关辖事务范围根国家法律法规政策针特定公民
法组织采取非强制手段取行政相方意协助效实现定行政目动
理行
行政指导特征：
(1)行政指导非权力行政活动
(2)行政指导种亭实行
(3)行政指导行政机关单方面意思表示属单方行
(4)行政指导般适较幅度弹性理领域
(5)行政指导适法律优先原
(6)行政指导种外部行
六案例分析题( 2019 年 1 月试题相)
29案情介绍：王某出生 1992 年 5 月幼父母离异王某母起生活2001 年王某母亲改
嫁逐渐放松教减少关心王某养成沉默寡言言性格2008
年 7 月王某离家出走流浪街头行乞生结识刑满释放员马某年 9 月 17 日马某
教唆王某公汽车扒窃客钱包王某肯马某便攒相威胁强迫行窃正王某偷窃
客钱包(装50元现金)准备逃跑时抓住扭送公安机关王某坦白交行窃事实
协助公安机关马某抓获公安机关王某作行政处罚
问题：
(1)解释行政处罚法规定处罚教育相结合原
答：行政处罚法)第五条规定：实施行政处罚纠正违法行应竖持处罚教育相结合教育
公民法者组织觉守法处罚目手段通处罚达教育目体现行政
处罚惩戒教育双重功
(2)国行政处罚法轻减轻行政处罚情节规定？
答：行政处罚法规定：已满十四周岁满十八周岁违法行轻者减轻行政处罚
事列情形应法轻者减轻行政处罚：()动消者减轻违法行危害果
(二)受胁迫违法行(三)配合行政机关查处违法行立功表现(四)法轻者
减轻行政处罚
(3)案中王某应轻者减轻行政处罚情节？
答：根行政处罚法关规定案中王某具列应轻者减轻处罚情节：①王某未满 18
周岁王某出生 1992 年 5 月行政机关处行政处罚 2008 年 9 月时王某 16 周岁符
合轻者减轻行政处罚规定②王某受胁追违法行应轻减轻行
政处罚③王某立功表现王某协助公安机关违法员马某抓获配合行政机关查处违法行
活动应法轻者减轻行政处罚情况
2019 年 7 月试题答案
选择题
()单项选择题
1行政合理性原基(B)产生
A行政合法性原
B裁量权
C法行政
D法律灵活性
2关行政法律关系特点说法正确(C)
A行政法律关系双方事中必方普通公民
B行政法律关系事权利义务双方协商拟定
C行政法律关系具等性 8
D行政法律关系中行政体权利义务具统性
3属行政职务关系消灭(B)
A调
B退休
C升职
D委
4行政职责核心(A)
A法行政
B强制性
C处分
D先行处置
5列项中抽象行政行征(B)
A象特定性
B均诉讼性
C效力普遍性
D准立法性
6行政许实施体指行行政许权承担相应责行政机关(D)
A企业事业单位
B委托组织
C社会团体
D法律法规授权具理公事务职组织
7行政处罚法规定行政处罚般(D)县级方民政府具行政处罚权行政机
关辖
A方民政府
B行政机关
C行政相住
D违法行发生
8关行政处罚具体量罚列说法正确(C)
A违法行轻微时纠正没造成危害果予行政处罚
B精神病辨认者控制行时违法行予行政处罚应责令监护严
加治疗
C满 18 周岁违法行予行政处罚
D已满 14 周岁满 18 周岁违法行应轻者减轻处罚
9政府组织法定高行政决策权力责赋予承担称(A)
A首长负责制
B委员会制
C选举制
D合议制
10行政处罚法规定行政机关调查者进行检查时执法员少(A)
A两
B三
C四
D五
(二)项选择题
11列属行政处罚形式(BCD)
A罚金
B警告
C行政拘留 9
D罚款
12行政法律关系产生必须具备体客体容三素外需具备基条件(AB)
A相应行政法律规范存
B具导致行政法律关系发生法律事实
C行政体变更
D行政相方行
13行政合理性原具体求体现(BCD)
A成审理案件法官
B行政行动应符合法律目
C行政行应建立正考虑基础
D行政行容应合情理
14列说法正确(ABCD)
A行政责体行政体执行公务员
B行政责产生前提条件行政违法行政
C行政责必须行政法律规范确认种法律责
D承担行政责须观意失
15够作行政体行政机关包括(ABC)
A国务院部委
B方级民政府职部门
C方民政府派出机关
D全国常委会
二填空题
16行政法律事实分________
法律事件法律行
17行政行通常具法律效力包括____确定力____执行力
公定力拘束力
18行政权行程中产生社会关系称____
行政法律关系
19行政职责指行政体行职权程中必须承担____
法定义务
20行政处罚法第 42 条规定：行政机关作出____________等行政处罚决定前应告知事
求举行听证权利事求听证行政机关应组织听证事承担行政机关组织听
证费
责令停产停业吊销许证者执较数额罚款
21行政法规____形式发布
国务院令
三名词解释
23行政体：指享国家行政权力名义事行政理活动独立承担产生法
律责组织
24行政强制：指行政体实现定行政目保障行政理利进行行政相方身
财产采取强制性具体行政行总称
25公务员：指法履行公职纳入国家行政编制国家财政负担工资福利工作员
四简答题
26简述行政合特征
答：(1)行政合事必方行政体
(2)行政合目实施行政理
(3)行政合双方意思表示必须致
(4)行政合履行变更解中行政体享行政优益权 10
27简述行政法特征
答：(1)行政法没统完整法典
(2)行政法规范种样法律形式表现出种效力等级行规范组成统
体
(3)行政法规范数量容广泛
(4)行政法规范具明显易变性
(5)行政程序性规范行政法特类行规范行政实体性规范通常交织起存
法律文件中
五述题
28述行政许作
答：行政许作：
第行政许国家社会济政治文化活动进行宏观调控力手段助直接命令
式行政手段渡间接许法律手段
第二行政许利维护社会济秩序保障广消费者公民权益
第三行政许利保障社会公利益维护公安全社会秩序
第四行政许利控制进出口贸易保护发展民族济
第五行政许利资源合理配置环境保护促进环境谐健康协调发展
六案例分析题
案情简介：张某体工商户营食品店两年直未税务机关交足税款事乡
政府次市场营食品质量进行检查时发现乡政府名义张某达两次补交税款 1100
元通知张某均未通知补税2012 年 5 月 24 日乡政府扣押张某台电冰箱部分食品时
未办理手续张某服年 7 月 2 日县民法院提起诉讼县民法院受理案
问题：
(1)乡政府达补交税款通知行合法？什？
答：合法乡政府达补交税款通知行属超越职权超越职权指行政机关实施行政行
时超出法规赋予职权范围超越职权形式种：(1)违反行政机关分工职责(2)
超越行政机关行权力域范围(3)行政机关超定时间行权力(4)行政机关超越法律
法规规定数额进行理案属违反行政机关分工职责
(2)县民法院乡政府行应判决？
答：县民法院应判决撤销乡政府行政行扣押张某财产返案中张某纳税违法
行应税务机关处理乡政府事处理属超越职权外乡政府作出扣押行程序
违法县民法院应判决撤销乡政府行政行
(3)张某规定纳税违法行县民法院样处理？
答：张某规定纳税违法行县民法院案辖权税务机关提出司法建议建
议税务机关法进行处理
2019 年 1 月试题答案
选择题
()单项选择题
1行政法调整规定具行政法权利义务容种社会关系称(A)A行政法律关
系
2行政法律关系双方事中(A)A必方行政体
3行政机关辖区域范围行政机关分(B)B中央行政机关方行政机关
4列说法正确(D)D国居委会基层民政府
5行政机关委托某建筑队拆违章建筑违章者征收拆费行(C)C代执行
6工商行政理机关符合条件某公司颁发企业营业执行属(A)A行政许
7属行政职务关系消灭(B)B退休
8行政立法行属(D)D抽象行政行
9委托组织必须委托行政机关名义实施行政理活动果(A)A委托行政机关承11
担
10列关行政法特点错误(C)C行政法规范易变化
(二)项选择题
11列属行政职权(ABCD)A行政立法权 B行政处罚权 C行政许权 D行政复议权
12行政行容(ACD)A赋予权益剥夺权益 C科义务免义务 D确认法律事实法律
位
13行政行效原(ABD)A明显违法情形 B明显超越职权 D没实施
14国行政机关设置原(ABCD)A适应需原 B精简原 C高效率原 D法设置原
15公民甲赌博某市公安局某区公安分局处拘留七天行政处罚案例中行政法律关系
体(AC)A公民甲 C某区公安分局
二填空题
16行政法律关系变更指行政法律关系素变更包括______变更______变更______变更
体变更客体变更容变更
17行政体享国家______够名义事行政理活动______承担产生法律责
组织
行政权力独立
18根国行政强制法规定行政强制包括____________
行政强制措施行政强制执行
19行政法规______签署部门规章______签署
总理部门首长
20行政处罚中______指违法行违法行事实予两次
罚款处罚
事罚原
三名词解释
21行政法：调整行政权行程中产生社会关系行政权进行规范控制法律规范总
称
22行政合：指行政体间行政体公民法组织间实现行政理目
双方意思表示致确立变更消灭相互权利义务协议
23行政指导：指行政机关辖事务范围根国家法律法规政策针特定公
民法组织采取非强制手段取行政相方意协助效实现定行政目
动理行
24行政责：指行政体执行公务员违法者行政违反法定职责义务应
法承担否定性法律果
四简答题
25简述行政许基原
答：行政许基原包括：
(1)合法性原
(2)公开公公正原
(3)便民原
(4)救济原
(5)信赖保护原
(6)行政许转原
(7)监督原
26简述行政行分类
答：行政行分类：
(1)实施行政行时形成法律关系行政行分：行政立法行行政执
法行行政司法行
(2)行政行否具备定法定形式标准行政行分式行政行非式行政12
行
(3)根行政行实施象适力行政行分抽象行政行具体行政行
(4)根行政行实施否须行政相方申请标准行政行划分职权行政行
申请行政行
(5)根决定行政行时参意思表示事数目标准行政行分单方双方
方行政行
五述题
27述行政法基原
答：行政法基原贯穿全部行政法具体规范中调整决定行政体全部行基准
具普遍性基础性等特点行政法基原包括合法性原合理性原
行政合法性原指行政权力设立行运必须法律符合法律求法律相抵
触行政合法性原包括实体合法程序合法两方面容行政合法性原具体求包括：行
政职权必须基法律授予存行政职权行应法律遵守法律法律相
抵触行政职权授予委托运必须具法律符合法律宗旨
行政合理性原指行政行仅合法合理行政机关裁量行做合情
合理恰适度行政合理性原具体求包括：行政行动应符合行政目行政行应建
立正考虑基础正动机行政行容应合情理应符合事情常规规律
六案例分析题
28案情介绍：王某出生 1994 年 5 月幼父母离异王某母起生活2003 年王某母亲
改嫁逐渐放松教减少关心王某养成沉默寡言性格2010
年 7 月王某离家出走流浪街头行乞生结识刑满释放员马某年 9 月 17 日马某
教唆王某公汽车扒窃客钱包王某肯马某便揍相威胁强迫行窃正王某偷窃
客钱包准备逃跑时抓住扭送公安机关王某坦白交行窃事实协助公安机关
马某抓获公安机关王某作行政处罚
问题：
(1)解释行政处罚法规定处罚教育相结合原
答：行政处罚法第五条规定：实施行政处罚纠正违法行应坚持处罚教育相结合教育
公民法者组织觉守法处罚目手段通处罚达教育目体现行政
处罚惩戒教育双重功
(2)国行政处罚法轻减轻行政处罚情节规定？
答：行政处罚法规定：已满十四周岁满十八周岁违法行轻者减轻行政处罚
事列情形应法轻者减轻行政处罚：()动消者减轻违法行危害果
(二)受胁迫违法行(三)配合行政机关查处违法行立功表现(四)法轻者
减轻行政处罚
(3)案中王某应轻者减轻行政处罚情节？
答：根行政处罚法关规定案中王某具列应轻者减轻处罚情节：①王某未满 18
周岁王某出生 1994 年 5 月行政机关处行政处罚 2010 年 9 月时王某 16 周岁符
合轻者减轻行政处罚规定②王某受胁迫违法行应轻减轻行
政处罚③王某立功表现王某协助公安机关违法员马某抓获配合行政机关查处违法行
活动应法轻者减轻行政处罚情况
2018 年 7 月试题答案
选择题
()单项选择题
1列说法正确(A)A行政体行立法权国家权力机关
2行政法调整规定具行政法权利义务容种社会关系称(A)A行政法律关
系
3行政法作标准划分行政法分(D)D行政组织法行政行法行政监督法
4国家行政机关系统部违法失职公务员实施惩戒措施(B)B行政处分 13
5消防队灭火需铁路部门运载消防器材铁路部门免费优先消防队运输行行政法属
(C)C获社会协助权
6场作出行政许决定外行政机关应受理行政许申请日起(B)日作出行政许决定
B20
7行政处罚法规定行政处罚般(D)县级方民政府具行政处罚权行政机
关辖D违法行发生
8国高行政立法体(C)C国务院
9行政许公开原包括(D)D公开国家秘密
10新录公务员试期(C)C年
(二)项选择题
11国家行政机关特征(BCD)B国家行政机关具国家强制性质社会组织 C国家行政机关
具较强执行色彩组织 D利实现国家行政理职国家行政机关必须定层次结
构组织起科学方法法进行活动
12列属行政职权(ABCD)A行政立法权 B行政处罚权 C行政许权 D行政复议权
13行政立法立法性质表现(ABC)A行政立法权行政机关代表国家国家名义创制法律规
范活动 B行政立法制定行规属法范畴具法基特征普遍性规范性强制性
C行政立法必须遵循相应立法程序
14行政指导行政合区表现(BCD)B前者单方行者双方行 C前者行政相
方具法律强制力者成立具法律效力双方必须遵守 D前者产生行政
体行政相方间权利义务关系者产生定权利义务关系
15根公务员法规定引起公务员法律关系发生(ABCD)A选 B委 C聘 D考
二填空题
16行政处罚种类包括身罚__________________
行罚财产罚申诫罚
17行政体享国家______够名义事行政理活动______承担产生法律责
组织
行政权力独立
18行政立法指国家行政机关法定权限程序制定____________活动
行政法规行政规章
19公务员双重身分(份)指____________
公民身分(份)公务身分(份)
20行政机关辖区域范围分中央行政机关______行政机关
方
三名词解释
21行政相方：指行政法律关系中行政体相应方事权益受行政体行政
行影响组织
22行政违法：指行政体执行公务员行政理程中违反行政法律规范行
23行政职权：国家行政权表现形式行政体实施国家行政理活动权
24行政处罚：行政体违反行政法律规范公民法组织予制裁具体行政行
四简答题
25简述行政合法性原
答：行政合法性原指行政权力设立行运必须法律符合法律求法律相抵
触行政合法性原包括实体合法程序合法两方面容
行政合法性原基求：
(1)行政职权必须基法律授予存
(2)行政职权行应法律遵守法律法律相抵触
(3)行政职权授予委托运必须具法律符合法律宗旨
26简述行政法律关系特征 14
答：行政法律关系特征：
(1)行政法律关系双方事中必方行政体
(2)行政法律关系事权利义务行政法律规范预先设定
(3)行政法律关系具等性
(4)行政法律关系中行政体权利义务具统性
(5)行政法律关系引起争议解决方式程序具特殊性
五述题
27述公务员权利义务
答：国公务员权利：(1)非法定事非法定程序免职降职辞退者行政处分
(2)获履行职责应权力(3)获工资报酬享受福利保险遇 (4)参加培训 (5)机关
工作领导员提出批评建议 (6)提出申诉控告 (7)申请辞职 (8)宪法法律规定权
利
国公务员义务：(1)模范遵守宪法法律法规 (2)规定权限程序认真履行职
责努力提高工作效率 (3)全心全意民服务接受民监督 (4)维护国家安全荣誉利益
(5)忠职守勤勉职服执行级法作出决定命令保守国家秘密工作秘密 (6)遵
守纪律恪守职业道德模范遵守社会公德清正廉洁公道正派 (7)宪法法律规定义务
六案例分析题
28案情介绍：张某体工商户营食品店两年直未税务机关交足税款事
乡政府次市场营食品质量进行检查时发现乡政府名义张某达两次补交税款
1100 元通知张某均未通知补税2012 年 5 月 24 日乡政府扣押张某台电冰箱部分食品
时未办理手续张某服年 7 月 2 日县民法院提起诉讼县民法院受理案
问题：
(1)乡政府达补交税款通知行合法？什？
答：合法乡政府达补交税款通知行属超越职权超越职权指行政机关实施行政行
时超出法规赋予职权范围超越职权形式种：(1)违反行政机关分工职责(2)
超越行政机关行权力域范围(3)行政机关超定时间行权力(4)行政机关超越法律
法规规定数额进行理案属违反行政机关分工职责
(2)县民法院乡政府行应判决？
答：县民法院应判决撤销乡政府行政行扣押张某财产返案中张某纳税违法
行应税务机关处理乡政府事处理属超越职权外乡政府作出扣押行程序
违法县民法院应判决撤销乡政府行政行
(3)张某规定纳税违法行县民法院样处理？
答：张某规定纳税违法行县民法院案辖权税务机关提出司法建议建
议税务机关法进行处理
2018 年 1 月试题答案
选择题
()单项选择题
1列项中抽象行政行特征(B)B均诉讼性
2国高行政立法体(C)C国务院
3消防队灭火需铁路部门运载消防器材铁路部门免费优先消防队运输行行政法属
(C)C获社会协助权
4抽象行政行具体行政行分类(C)C行政行实施象适力
5权力机关行政立法监督应(A)A事前监督事监督
6行政许实施体指行行政许权承担相应责行政机关(D)D法律法规授权具
理公事务职组织
7列说法正确(C)C行政执法员场作出行政处罚决定应听取事陈述申辩
者举行听证会
8关行政处罚具体量罚列说法正确(C)C满 18 周岁违法行予行政处15
罚
9政府组织法定高行政决策权力责赋予承担者称(A)A首长负责制
10行政处罚法规定行政机关调查者进行检查时执法员少(A)A两
(二)项选择题
11授权组织类型包括(ABC)A特定事业单位 B特定企业单位 C特定社会团体
12行政合理性原具体求体现(BCD)B行政行动应符合法律目 C行政行应建立
正考虑基础 D行政行容应合情理
13列说法正确(全选)A行政责体行政体执行公务员 B行政责产生前
提条件行政违法行政 C行政责必须行政法律规范确认种法律责 D承担行政责
须观意失
14列权力中属行政职权(全选)A规章制定权 B行政奖励权 C行政强制执行权 D行政复议权
15够作行政体行政机关包括(ABC)A国务院直属机构 B方级民政府职部门 C
方民政府派出机关
二填空题
16行政立法指国家行政机关法定权限程序制定________活动
行政法规行政规章
17国行政处罚种类包括身罚行罚________
财产罚申减罚
18行政法律事实分________
法律事件法律行
19行政行通常具法律效力包括____确定力____执行力
公定力拘束力
20行政机关辖区域范围分____行政机关____行政机关
中央方
三名词解释
21行政法：调整行政权行程中产生社会关系行政权进行规范控制法律规范总
称
22行政指导：指行政机关辖事务范围根国家法律法规政策针特定公
民法组织采取非强制手段取行政相方意协助效实现定行政目
动理行
23行政相方：指行政法律关系中行政体相应方事权益受行政体行政
行影响组织
24行政行：指行政体行行政职权作出够产生行政法律效果行
四简答题
25简述行政法律关系特征
答：行政法律关系特征：
(1)行政法律关系双方事中必方行政体
(2)行政法律关系事权利义务行政法律规范预先设定
(3)行政法律关系具等性
(4)行政法律关系中行政体权利义务具统性
(5)行政法律关系引起争议解决方式程序具特殊性
26简述行政合特征
答：行政合特征：
(1)行政合事必方行政体
(2)行政合目实施行政理
(3)行政合双方意思表示必须致
(4)行政合履行变更解中行政体享行政优益权
五述题 16
27述行政许作
答：行政许作：
(1)行政许国家社会济政治文化活动进行宏观调控力手段助直接命令式
行政手段渡间接许法律手段
(2)行政许利维护社会济秩序保障广消费者公民权益
(3)行政许利保障社会公利益维护公安全社会秩序
(4)行政许利控制进出口贸易保护发展民族济
(5)行政许利资源合理配置环境保护促进环境谐健康协调发展
六案例分析题(15 分
28案情介绍： 2015 年 2 月 7 日西城烟叶收购站群众举报场查获王某擅收购烟叶 2352
公斤予扣押7 月 28 日烟叶收购站烟叶等级磅收购收购款 5826 元7 月 30 日烟
叶收购站交王某制实物罚没收份8 月 25 日王某送达处罚决定书决定没收全部烟叶
收购款处罚款民币 5000 元落款该烟叶收购站
中华民国烟草专卖法第二十八条规定违反法规定擅收购烟叶烟草专
卖行政部门处罚款查查获省级烟草专卖行政部门出具年度烟叶均收购价格
百分七十收购违法收购烟叶数量巨没收违法收购烟叶违法烟草专卖法实施
条例规定擅收购烟叶 1000 公斤法没收违法收购烟叶违法
问题：
(1)案行政处罚体否正确什？
答：正确案中烟叶收购站名义作出行政处罚错误行政处罚必须享行政处罚权
行政体实施烟叶收购站必须烟草理局名义进行处罚
(2)请指出案处罚程序违法处
答：案中违反处罚程序行：(1)先实施没收烟叶行政处罚行制作送达处罚决定书(2)
应先出具省级财政部统印制实物罚没收非行制作收(3)作出处罚决定前没告
知相作出行政处罚决定事实理没告知相法享陈述权申辩权
(3)案否违反事罚原什？
答：案没违反事罚原事罚原指行政体违法行违法行
事实予两次罚款行政处罚案事违法行
予没收非法财物违法罚款处罚予两次罚款行政处罚
2017 年 6 月试题答案
单项选择题
1职权行政行申请行政行分类(D)D行政行作出否必须行政相方申请
2关行政法律关系特点说法正确(C)C行政法律关系具等性
3行政合理性原基(B)产生B量权
4行政职资核心(A)A法行政
5属行政职务关系消灭(D)D开公职
6列关行改法特点错误(C)C行政法规范易变化
7关行政处罚具体量罚列说法正确(C)C满 18 周岁违法行予行政处
罚
8列说法正确(C)C行政监察种偶尔间接监督形式
9行政处罚法规定行政处罚(D)县级方民政府具行政处罚权行政机关
D违法行发生
10列关行政体说法正确(C)C行政体必须名义实施行政权组织
二项选择题
11行政相方权利包括(全选)A参行政理权利 B解悄况权利 C申请行政法救济权
利 D提出申请权利
12关行政关系行政法律关系说法正确(BCD)B行政法律关系行政关系基础
等行政关系 C行政法律关系国家强制保障 D行政关系行政法调整转化行政法律关系 17
13国行政机关设置原(全选)A适应需原 B精简原 C高效率原 D法设置原
14国行政处罚法规定行政法规设定行政处罚(BCD)B吊销营业执 C罚款 D
没收非法
15国国家权力机关行政法制监督形式包括(ACD)A法律监督 C工作监督 D事监督
三填空题
16行政职权般源分两类：类____类_____
固职权授予职权
17行政立法指国家行政机关法定权限程序制定_________活动
行政法规行政规章
18行政权行程中产生社会关系称______
行政法律关系
19行政职责指行政体行职权程中必须承担______
法定义务
20行政责产生前提存_____者______
行政违法行政
21国方级民政府分省市县______四级
乡(镇)
22行政法规____形式发布
国务院令
四名词解释
23行政法律关系：指行政法调整规定具行政法权利义务容种社会关系
24行政处罚：行政体违反行政法律规范公民法组织予制裁具体行政行
25行政相方：指行政法律关系中行政体相应方事权益受行政体行政
行影响组织
26行政体：指享国家行政权力名义事行政理活动独立承担产生法
律责组织
五简答题
27简述行政合特征
答：行政合特征：(1)行政合间事必方行政体(2)行政合目实施行政理
(3)行政合双方意思表示必须致(4)行政合履行变更解中行政体享行政优益
权
28行政法角度说作行政体行政机关？
答：够成行政体行政机关包括：(1)国务院(2)国务院组成部门(3)国务院直属机构(4)
国务院部委理国家局(5)方级民政府(6)方级民政府职部门(7)方
民政府派出机关
六述题
29述行政指导概念特征
答：行政指导指行政机关辖事务范围根国家法律法规政策针特定公民
法组织采取非强制手段取行政相方意协助效实现定行政目动
理行
行政指导特征：(1)行政指导非权力行政活动(2)行政指导种亭实行(3)行政指导
行政机关单方面意思表示属单方行(4)行政指导般适较幅度弹性理领域(5)
行政指导适法律优先原(6)行政指导种外部行
七案例分析题
30案情介绍：张某体工商户营食品店两年直未税务机关交足税款事
乡政府次市场营食品质量进行检查时发现乡政府已名义张某达两次补交税款
1100 元通知张某均未通知补税2012 年 5 月 24 日乡政府扣押张台电部分食品中时未
办理手张某时服年月 2 日品民法院提起诉讼县民法院受理案 18
问题：
(1)乡政府达补交税款通知行合法？什？
答：合法乡政府达补交税款通知行属超越职权超越职权指行政机关实施行政行
时超出法律法规藏予职权范围超越职权形式种：(1)违反行政机关分工职责
(2)超越行政机关行权力域范围(3)行政机关超定时间行权力(4)行政机关超越法
律法规规定数额进行理案属违反行政机关分工职资
(2)县民法院乡政府行应判决？
答：县民法院应判决撤销乡政府行政行扣押张某财产返案中张某纳税违法
行应税务机关处理乡政府事处理属超越职权外乡政府作出扣押行程序
法县民法院应判扶撤销乡政府行政行
(3)张某规定纳税速法行县民法院样处理？
答：张某规定纳税违法行县民法院案辖权税务机关提出司法建议
2017 年 1 月试题答案
单项选择题
1列说法正确(A)A行政体行立法权国家权力机关
2列项中抽象行政行特征(B)B均诉讼性
3消防队灭火需铁路部门运载消防器材铁路部门免费优先消防队运输行行政法属
(C)C获社会协助权
4抽象行政行具体行政行分类(C)C行政行实施象适力
5行政机关委托某建筑队拆违章建筑违章者征收拆费行(C)C代执行
6委托组织必须委托行政机关名义实施行政理活动果(A)A委托行政机关承
担
7国家行政机关系统部违法失职公务员实施惩戒措施(B)B行政处分
8行政许公开原包括(A)A公开国家秘密
9政府组织法定高行政决策权力责赋予承担者称(A)A首长负责制
10行政处罚法规定行政机关调查者进行检查时执法员少(C)C两
二项选择题
11授权组织类型包括(ABC)A特定事业单位 B特定企业单位 C特定社会团体
12列属行政处罚形式(BCD)B警告 C行政拘留 D罚款
13国行政法渊源(全选)A宪法法律 B行政法规规章 C方性法规 D治条例单行条
例
14列权力中属行政职权(全选)A规章制定权 B行政奖励权 C行政强制执行权 D行政复议权
15够作行政体行政机关包括(ABC)A国务院直属机构 B方级民政府职部门 C
方民政府派出机关
三填空题
16行政立法指国家行政机关法定权限程序制定_________活动
行政法规规章
17国行政处罚种类包括身罚行罚___________
财产罚申诫罚
18行政法律事实分___________
法律事件法律行
19行政行通常具法律效力包括_____确定力_____执行力
公定力拘束力
20公务员双重身分(份)指___________
身分(份)公务身分(份)
四名词解释
21行政法：调整行政权行程中产生社会关系行政权进行规范控制法律规范总
称 19
22行政指导：指行政机关辖事务范围根国家法律法规政策针特定公
民法组织采取非强制手段取行政相方意协助效实现定行政目
动理行
23行政相方：指行政法律关系中行政体相应方事权益受行政体行政
行影响组织
24行政行：指行政体行行政职权作出够产生行敢法律效果行
五简答题
25简述行政法律关系特征
答：行政法律关系特征：(1)行政法律关系双方事中必方行政体(2)行政法律关
系事权利义务行政法律规范预先设定(3)行政法律关系具等性(4)行政法律关系中
行政体权利义务具统性(5)行政法律关系引起争议解决方式程序具特殊性
26简述行政合法性原
答：行政合法性原指行政权力设立行运必须法律符合法律求法律相抵
触行政合法性原包括实体合法程序合法两方面容
行政合法性原基求：(1)行政职权必须基法律授予存(2)行政职
权行应法律遵守法律法律相抵触(3)行政职权授予委托运必须
具法律符合法律宗旨
六述题
27述行政许作
答：行政许作：
(1)行政许国家社会济政治文化活动进行宏观调控力手段助直接命令式
行政手段渡间接许法律手段
(2)行政许利维护社会济秩序保障广消费者公民权益
(3)行政许利保障社会公利益维护公安全社会秩序
(4)行政许利控制进出口贸易保护发展民族济
(5)行政许利资源合理配置环境保护促进环境谐健康协调发展
七案例分析题
28案情介绍：王某出生 1992 年 5 月幼父母离异王某母起生活2001 年王某母亲改
嫁逐渐放松教减少关心王某养成沉默寡言言性格2008
年 7 月王某离家出走流浪街头行乞生结识刑满释放员马某年 9 月 17 日马某
教唆王某公汽车扒窃客钱包王某肯马某便攒相威胁强迫行窃正王某偷窃
客钱包(装50元现金)准备逃跑时抓住扭送公安机关王某坦白交行窃事实
协助公安机关马某抓获公安机关王某作行政处罚
问题
(1)解释行政处罚法规定处罚教育相结合原
答：行政处罚法)第五条规定：实施行政处罚纠正违法行应竖持处罚教育相结合教育
公民法者组织觉守法处罚目手段通处罚达教育目体现行政
处罚惩戒教育双重功
(2)国行政处罚法轻减轻行政处罚情节规定？
答：行政处罚法规定：已满十四周岁满十八周岁违法行轻者减轻行政处罚
事列情形应法轻者减轻行政处罚：()动消者减轻违法行危害果
(二)受胁迫违法行(三)配合行政机关查处违法行立功表现(四)法轻者
减轻行政处罚
(3)案中王某应轻者减轻行政处罚情节？
答：根行政处罚法关规定案中王某具列应轻者减轻处罚情节：①王某未满 18
周岁王某出生 1992 年 5 月行政机关处行政处罚 2008 年 9 月时王某 16 周岁符
合轻者减轻行政处罚规定②王某受胁追违法行应轻减轻行
政处罚③王某立功表现王某协助公安机关违法员马某抓获配合行政机关查处违法行20
活动应法轻者减轻行政处罚情况
2016 年 7 月试题答案
单项选择题
1行政法律关系双方事中(A)A必方行政体
2行政机关辖区域范围行政机关分(B)B中央行政机关方行政机关
3行政法调整(A)行程中产生社会关系行敢权进行规范控制法律规范总称A
行政权
4列说法正确(D)D国居委会基层民政府
5行政机关委托某建筑队拆违章建筑违章者征收拆费行(C)C代执行
6属行政职务关系消灭(B)B退休
7行政立法行属(D)D抽象行政行
8属行政机关(A)A市消费者协会
9委托组织必须委托行政机关名义实施行政理活动果(A)A委托行政机关承
担
10关行政合叙述错误(A)A契约原完全适行政合
二项选择题
11行政法律关系变更指行政法律关系素变更包括(ABD)A体变更 B客体变更 D容变
更
12行政相方权利包括(全选)A参行政理权利 B解情况权利 C申请行政法救济权
利 D提出申请权利
13行政行效原(ABD)A明显违法情形 B明显超越职权 D没实施
14列事项属设定行政许(ABC)A直接涉济宏观调控活动事项 B涉公资
源配量事项 C企业设立需确定体资格事项
15国行政法渊源(全选)A宪法法律 B行政法规规章 C方性法规 D治条例单行条
例
三填空题
16行政法律关系客体包括_______________
物行精神财富
17行政体享国家______够名义事行政理活动_____承担产生法律责
组织
行政权力独立
18行政处罚中____原指违法行违法行事实予两次
罚款行政处罚
事罚
19限制身行政处罚____设定
法律
20行政法规______签署_____形式发布部门规章____签署
总理国务院令部门首长
四名词解释
21公务员：指法履行公职纳入国家行政编制国家财政负担工资福利工作员
22行政合：指行政体间行政体公民法组织间实现行政理目
双方意思表示致确立变更消灭相互权利义务协议
23行政指导：指行政机关辖事务范根国家法律法规政策针特定公民
法组织采取非强制手段取行政相方意协助效实现定行政目
动理行
24行政责：指行政体执行公务员违法者行政选反法定职义务应法
承担否定性法律果
五简答题 21
25简述行政法特点
答：行政法特点： (1)行政法没统完整法典(2)行政法规范种样法律形式表
现出种效力等级行规范组成统体(3)行政法规范数量容广泛(4)
行政法规范具明显易变性 (5)行政程序性规范行政法特类行规范行政实体性规范
通常交织起存法律文件中
26 简述行政行容
答：行政行容包括：(1)赋予权益科义务(2)剩夺权益免义务(3)确认法律事实法
律位
六述题
27述行政法基原
答：行政法基原贯穿全部行政法具体规范中调整决定行政体全部行基准
具普遍性基础性等特点
行政合法性原含义具体求：行政合法性原指行政权力设立行必须法律符
合法律求法律相抵触行政合法性原包括实体合法程序合法两方面容
行政合法性原具体求包括：行政职权必须基法律授予存行政职权
行应法律遵守法律法律相抵触行政职权授予委托运必须具法
律符合法律宗旨
行政合理性原含义具体求：行政合理性原指行政行仅合法合理
行政机关裁量行做合情合理恰适度
行政合理性原具体求包括：行政行动应符合行政目行政行应建立正考虑
基础正动机行政行容应合情理应符合事情常规规律
七案例分析题
28案情介绍：张某系某市铁路公安分局民警日中午饭馆吃饭邻桌两伙争吵继动手
张某欲前制止时两伙中口袋里掏出刀子方扎伤张某见状腰间抽出手
枪准备抓获架见警察便高喊警察众作鸟兽散张某拎枪追追
心切吃饭众桌椅横七竖八张某十心腿桌子绊跛摔手
碰听两声枪响子弹水泥反弹起名旁观者王某腿伤王
某找张某求赔偿问题：
(1)案中张某行公务行行？
答：案中张某行公务行(民警察法规定张某作名民警察保护
公民身财产安全法定义务行职权行公务行
(2)案中王某损失应谁承担？
答：案中王某失应某市铁路公安分局承担张某行公务行某市铁路公
安分局工作员张某公务行造成伤害应属单位承担责
(3)说说公务员双重身份理解
答：公务员具公民身份公务身份法律享位：方面公务员公民身份决定
公务员首先事然生排位()名义事行代表()行
具强制性方面公务员国家公务员身份决定公务员事公务员法律位公
务机关名义事公务行公务行引起效果属公务机关承受公务员双重身份某
特定情况会发生突应准确加划分便确定责承担
2016 年 1 月试题答案
单项选择题
1行政法调整规定具行政法权利义务容种社会关系称(A)A行政法律关
系
2国实行国务院总理负责属(D)D首长负责制
3列说法正确(A)A行政机关唯行政体
4行政行成立具变更力非法定程序意变更撤销体现行政行具
(A)A确定力 22
5工商行政理机关符合条件某公司颁发企业营业执行属(A)A行政许
6属行政职务关系消灭(B)B退休
7合理性原产生原(B)B行政裁量权存
8行政监督体(D)D国家行政机关
9(A)般情况类行政法律关系必事A行政机关
10行政处罚法关般程序规定行政机关调查者进行检查时执法员少(C)
C两
二项选择题
11行政行容(ACD)A赋予权益剥夺权益 C科义务免义务 D确认法律事实法律
位
12行政行效原(ABD)A明显违法情形 B明显超越职权 D没实施
13列属财产强制措施(全选)A变价出售 B强制退 C强行拆建筑物 D扣押
14列属行政职权(全选)A行政立法权 B行政处罚权 C行政许权 D行政复议权
15公民甲违法赌博某市公安局某区公安分局某派出处拘留七天处罚案例中行政法律
关系体(AC)A公民甲 C某区公安分局
三填空题
16行政法律关系_________________三素构成
体客体容
17行政职权般源分两类：类_____类______
固职权授予职权
18限制身行政处罚______设定
法律
19根中华民国行政强制法规定行政强制包括___________
行政强制措施行政强制执行
20行政处罚法第 33 条规定：违法事实确凿法定公民处法者组织
处_____罚款者警告行政处罚场作出行政处罚决定
五十元千元
四名词解释
21行政法：调整行政权行程中产生社会关系行政权进行规范控制法律规范总
称
22行政强制：指行政体实现定行政目保障行政理利进行行政相方身
财产采取强制性具体行政行总称
23行政处罚：行政体违反行政法律规范公民法组织予制裁具体行政行
24行政立法：指国家行政机关法定权限程序制定行政法规行政规章活动
五简答题
25简述行政行分类
答：行政行分类：(1)实施行政行时形成法律关系行政行分：
行政立法行行政执法行行政司法行(2)行政行否具备定法定形式标准
行政行分式行政行非式行政行(3)根行政行实施象适力
行政行分抽象行政行具体行政行(4)根行政行实施否须行政相方申请
标准行政行划分职权行政行申请行政行(5)根决定行政行时参意思表
示事数目标准行政行分单方双方方行政行
26简述行政许基原
答：行政许基原包括：(1)合法性原 (2)公开公公正原(3)便民原(4)救
济原(5)信赖保护原 (6)行政许转原(7)监督原
六述题
27述授权组织委托组织区
答：(1)性质授权组织享法律法规授予特定行政职权属行政体委托23
组织具法律法规授予职权行政体委托行政体名义作出具体行政行
(2)产生授权组织行政体资格法律法规授权产生委托组织权
限范围行政体行政委托行产生
(3)行果授权组织行果独立承担法律资委托组织行果法律
责行委托权行政体承担行政复议行政诉讼中申请告行委托权行
政体委托组织
七案例分析题
28案情介绍：张某开家饺子店王某声称吃张某处购买饺子食物中毒急
性肠胃炎求张某赔偿损失未果遂某区卫生部门举报办案员叶某接举报独
张某饺子店二话说张某开出罚款 100 元罚款收张某解说：店销售百年老字号
水铰什罚款？叶某教训说：卖饺子造成中毒敢抵赖？立罚款增
加 200 元
问题：案中行政处罚存违法情形？请指出说明理
答：违法处：
(1)叶某前张某饺子馆进行案件调查行政处罚法规定少须 2 行政处罚法
第 37 条规定行政机关调查者进行检查时执法员少两应事者关
员出示证件
(2)叶某张某开出罚款 100 元罚款收程序严重违法行政处罚法第 30 条规定
公民法者组织违反行政理秩序行法应予行政处罚行政机关必须查明事实
违法事实清予行政处罚第 31 条规定行政机关作出行政处罚决定前应告知
事作出行政处罚决定事实理告知事法享权利
(3)事申辩罚款增加 200 元行政处罚法第 32 条规定事权进行
陈述申辩行政机关必须充分听取事意见事提出事实理证应进行复核
事提出事实理者证成立行政机关应采纳行政机关事申辩加重处罚
2015 年 7 月试题答案
单项选择题
1行政法调整规定具行政法权利义务容种社会关系称(A)A行政法律关
系
2行政机关辖区域范围行政机关分(B)B中央行政机关方行政机关
3列说法正确(A)A行政体行立法权国家权力机关
4属行政职务关系消灭(B)B退休
5行政机关委托某建筑队拆违章建筑违章者征收拆费行(C)C代执行
6行政立法行属(D)D抽象行政行
7国家赔偿法规定赔偿请求取赔偿金(C)C予征税
8关行政合叙述中错误(A)A契约原完全适行政合
9动产纠纷提起行政诉讼辖民法院(A)A动产民法院
10列行中提起行政诉讼(B)B国防行
二项选择题
11行政相方权利包括(全选)A参行政理权利 B解情况权利 C申请行政法救济权
利 D提出申请权利
12列属国行政法渊源(全选)A宪法法律 B行政法规规章 C方性法规 D治条例
单行条例
13列属行政救济特征(ABC)A行政救济行政相方请求前提 B行政救济行政争议
基础 C行政救济终目保护行政相方合法权益
14列权力中属行政职权(全选)A规章制定权 B行政奖励权 C行政强制执行权 D行政复议权
15列属行政诉讼证(全选)A书证物证 B视听资料 C勘验笔录现场笔录 D证证言
三填空题
16行政职权般源分两类：类____类____ 24
固职权授予职权
17行政行通常具法律效力包括公定力_____________
确定力拘束力执行力
18国家赔偿____赔偿方式辅
金钱
19确认发明专利权案件____民法院辖
中级
20行政法律事实分________
法律行法律事件
21行政复议原采取____审理办法
书面
四名词解释
22具体行政行：指国家行政体针特定行政理象实施行政行
23公务员：指法履行公职纳入国家行政编制国家财政负担工资福利工作员
24行政合：指行政体间行政体公民法组织间实现行政理目
双方意思表示致确立变更消灭相互权利义务协议
25行政迫偿：指行政赔偿义务机关代表国家行政赔偿请求支付赔偿费法责令意
重失组织承担部分全部赔偿费法律制度
五筒答题
26简述行政法特点
答：行政法特点：(1)行政法没统完整法典(2)行政法规范种样法律形式表现
出种效力等级行规范组成统体(3)行政法规范数量容广泛(4)行
政法规范具明显易变性(5)行政程序性规范行政法特类行规范行政实体性规范通
常交织起存二法律文件中
27简述行政处罚原
答：行政处罚原：(1)处罚法定原 (2)处罚公开公正原 (3)处罚违法行相适应原
(4)处罚教育相结合原 (5)免民事责取代刑事责原(6)救济原
六述题
28述行政许作
答：行政许作：
(1)行政许国家社会济政治文化活动进行宏观调控力手段助直接命令式
行政手段渡间接许法律手段
(2)行政许利维护社会济秩序保障广消费者公民权益
(3)行政许利保障社会公利益维护公安全社会秩序
(4)行政许利控制进出口贸易保护发展民族济
(5)行政许利资源合理配置环境保护促进环境谐健康协调发展
七案例分析题
29案情介绍某市甲区冷饮厂市卫生局(位乙区)委托员组成负责甲区卫生检查卫生检
查队现场查处三吨符合卫生质量标准冷饮制品卫生检查队便市卫生局名义该厂罚款 5000
元市卫生局知道情况该冷饮厂作出责令停业月处罚事实清楚证确凿冷
饮厂求举行听证请求予拒绝冷饮厂服欲民法院提起诉讼
问题：
(1)案谁告？说明理
答：案告市卫生局根行政诉讼法规定公民法者组织直接民法院提起
诉讼作出具体行政行行政机关告行政机关委托组织作具体行政行委托行
政机关告案中卫生检查队接受市卫生局委托处罚市卫生局名义作出市
卫生局告
(2)果冷饮厂甲区民法院起诉该法院否应受理案？什？ 25
答：甲区民法院受理案根行政诉讼法规定行政案件初作出具体行政行行
政机关民法院辖案中初作出具体行政行行政机关市卫生局位乙区
甲区民法院应告知冷饮厂乙区民法院起诉者甲区民法院移送辖
(3)民法院受理该案作出种判决？
答：乙区民法院受案通审查作出撤销原具体行政行责成告重新作出具体行政行
判决根行政处罚法规定行政机关作出责令停产停业吊销许证者执较数额罚
款等行政处罚决定前应告知事求举行听证权利事求听证行政机关应组
织听证案中市卫生局剥夺冷饮厂听证权利属违反法定程序根行政诉讼法规定违
反法定程序法院判决撤销者部分撤销判决告重新作出具体行政行
2015 年 1 月试题答案
单项选择题
1行政法律关系双方事中(B)B必方行政体
2抽象行政行具体行政行分类(C)C行政行实施象适力
3列说法正确(D)D国居委会基层民政府
4列说法正确(A)A行政体行立法权国家权力机关
5消防队灭火需铁路部门运载消防器材铁路部门免费优先消防队运输行行政法属
(C)C获社会协助权
6行政机关委托某建筑队拆违章建筑违章者征收拆费行(C)C代执行
7委托组织必须委托行政机关名义实施行政理活动果(A)A委托行政机关承
担
8国家行政机关系统部违法失职公务员实施惩戒措施(B)B行政处分
9行政处罚法规定行政机关调查者进行检查时执法员少(C)C两
10列项中属行政合(C)C国家订购救灾物资合
二项选择题
11国行政法渊源(全选)A宪法法律 B行政法规规章 C方性法规 D治条例单行条例
12列权力中属行政职权(全选)A规章制定权 B行政奖励权 C行政处罚权 D行政复议权
13列属行政处罚形式(BCD)B警告 C行政拘留 D罚款
14根公务员法规定列情况引起公务员法律关系发生(全选)A选 B委 C聘 D
考
15行政指导行政合区表现(BCD)B前者单方行者双方行 C前者行政相
方具法律强制力者成立具法律效力双方必须遵守 D前者产生行政
体行政相方间权利义务关系者产生定权利义务关系
二填空题
16行政行通常具法律效力包括公定力____________
确定力拘束力执行力
17公务标志________外形标记便社会外界区
表明公务员身分(份)公务器具
18行政法律关系____________素构成
体客体容
19行政法律关系中行政体相应方事权益受行政体行政行影响
组织称____
行政相方(行政相)
20行政立法权源分职权立法____
授权立法
三名词解释
21行政机关：指宪法关法律规定行国家权力组织理国家行政事务机关
22行政处罚：行政体违反行政法律规范公民法组织予制裁具体行政行
23行政指导：指行政机关辖事务范围根国家法律法规政策针特定公26
民法组织采取非强制手段取行政相方意协助效实现定行政目
动理行
24行政许：指行政体根行政相方申请法审查通颁发许证执等形式赋
予确认行政相方事某种活动法律资格法律权利种具体行政行
四简答题
25简述行政法律关系特征
答：行政法律关系特征： (1)行政法律关系双方事中必方行政体(2)行政法律
关系事权利义务行政法律规范预先设定(3)行政法律关系具等性(4)行政法律关系中
行政体权利义务具统性(5)行政法律关系引起争议解决方式程序具特殊性
26简述行政合法性原
答：行政合法性原指行政权力设立行运必须法律符合法律求法律相抵
触行政合法性原包括实体合法程序合法两方面容
行政合法性原基求：(1)行政职权必须基法律授予存(2)行政职
权行应法律遵守法律法律相抵触(3)行政职权授予委托运必须
具法律符合法律宗旨
五述题
27述授权组织委托组织区
答：授权组织委托组织区：
(1)性质授权组织享法律法规授予特定行政职权属行政体委
托组织具法律法规授予职权行政体委托行政体名义作出具体行政行

(2)产生授权组织行政体资格法律法规授权产生委托组织权
限范围行政体行政委托行产生
(3)行果授权组织行果独立承担法律责委托组织行果法律
责行委托权行政体承担行政复议行政诉讼中申请告行委托权行
政体委托组织
六案例分析题
28案情介绍：张某系某市铁路公安分局民警日中午饭馆吃饭邻桌两伙争吵
继动手张某欲前制止时两伙中口袋里掏出刀子方扎伤张某见状
腰间抽出手枪准备抓获架见警察便高喊警察众作鸟兽散张某拎枪
追追心切吃饭众桌椅横七竖八张某心腿桌子绊跤摔
手碰听两声枪响子弹水泥反弹起名旁观者王某腿
伤王某找张某求赔偿
问题：
(1)案中张某行公务行行？
答：案中张某行公务行<民警察法规定张某作名民警察赋保
护公民身财产安全法定义务行职权行公务行
(2)案中王某损失应谁承担？
答：案中王某损失应某市铁路公安分局承担张某行公务行某市铁路
公安分局工作员张某执法行没违法造成伤害
(3)说说公务员双重身份理解
答：公务员具公民身份公务身份法律享位：方面公务员公民身份决
定公务员首先享然法律位名义事行代表行具强
制性方面公务员国家公务员身份决定公务员享公务员法律位公务机关
名义事公务行公务行引起效果属公务机关承受公务员双重身份某特定情
况会发生突应准确加划分便确定责承担
2014 年 7 月试题答案
单项选择题 27
1列说法正确(A)A行政体行立法权国家权力机关
2列项中抽象行政行特征(B)B均诉讼性
3消防队灭火需铁路部门运载消防器材铁路部门免费优先消防队运输行行政法属
(C)C获社会协助权
4抽象行政行具体行政行分类(C)C行政行实施象适力
5行政机关委托某建筑队拆违章建筑违章者征收拆费行(C)C代执行
6委托组织必须委托行政机关名义实施行政理活动果(A)A委托行政机关承
担
7国家行政机关系统部违法失职公务员实施惩戒措施(B)B行政处分
8 行政许公开原包括(A)A公开国家秘密
9法律规范设定行政许(B)B国务院部门规章
10行政处罚法规定行政机关调查者进行检查时执法员少(C)C两
二项选择题
11国家行政机关特征(BCD)B国家行政机关具国家强制性质社会组织 C国家行政机关
具较强执行色彩组织 D利实现国家行政理职国家行政机关必须定层次结
构组织起科学方法法进行活动
12列属行政处罚形式(BCD)B警告 C行政拘留 D罚款
13国行政法渊源(全选)A宪法法律 B行政法规规章 C方性法规 D治条例单行条
例
14列权力中属行政职权(全选)A规章制定权 B行政奖励权 C行政强制执行权 D行政复议权
15够作行政体行政机关包括(ABC)A国务院直属机构 B方级民政府职部门 C
方民政府派出机关
三填空题
16行政立法指国家行政机关法定权限程序制定________活动
行政法规行政规章
17行政处罚种类包括身罚行罚________
财产罚申诫罚
18行政法律事实分_________
行政法律事件行政法律行
19行政行通常具法律效力包括____确定力____执行力
公定力拘束力
20公务员双重身分(份)指________
身分(份)公务身分(份)
四名词解释
21行政法：调整行政权行程中产生社会关系行政权进行规范控制法律规范总
称
22行政处罚：行政体违反行政法律规范公民法组织予制裁具体行政行
23行政相方：指行政法律关系中行政体相应方事权益受行政体行政
行影响组织
24行政行：指行政体行行政职权作出够产生行政法律效果行
五简答题
25简述行政法律关系特征
答：行政法律关系特征：(1)行政法律关系双方事中必方行政体(2)行政法律关
系事权利义务行政法律规范预先设定(3)行政法律关系具等性(4)行政法律关系中
行政体权利义务具统性(5)行政法律关系引起争议解决方式程序具特殊性
26简述行政合法性原
答：行政合法性原指行政权力设立行运必须法律符合法律求法律相抵
触行政合法性原包括实体合法程序合法两方面容 28
行政合法性原基求：(1)行政职权必须基法律授予存(2)行政职
权行应法律遵守法律法律相抵触(3)行政职权授予委托运必须
具法律符合法律宗旨
六述题
27述行政许作
答：行政许作：
(1)行政许国家社会济政治文化活动进行宏观调控力手段助直接命令式
行政手段渡间接许法律手段
(2)行政许利维护社会济秩序保障广消费者公民权益
(3)行政许利保障社会公利益维护公安全社会秩序
(4)行政许利控制进出口贸易保护发展民族济
(5)行政许利资源合理配置环境保护促进入环境谐健康协调发展
七案例分析题
28案情介绍：2007 年 5 月 20 日某市公安局交通警察某执行公务时超载司机王某予
200 元罚款行政处罚决定场制作处罚决定书天午某违反交通法规张某 10 元
罚款场收缴罚款张某出具某市公安局印制罚款收
问题：
(1)关法律规定司机王某应少日公安机关履行 200 元罚款决定？
答：十五日行政处罚法第四十六条规定事应收行政处罚决定书日起十五日
指定银行缴纳罚款银行应收受罚款罚款直接缴国库
(2)果王某逾期履行处罚决定公安机关采取措施？
答：三种措施行政处罚法第五十条规定事逾期履行行政处罚决定作出行政处罚
决定行政机关采取列措施：()期缴纳罚款日罚款数
额百分三加处罚款(二)根法律规定查封扣押财物拍卖者冻结存款划拨抵缴罚款
(三)申请民法院强制执行
(3)某张某出具收合法？什？
答：收合法(省治区直辖市财政部门统制发罚款收行政处罚法第
四十九条行政机关执法员场收缴罚款必须事出具省治区直辖市财政部门统
制发罚款收出具财政部门统制发罚款收缴事权拒绝缴纳罚款
2014 年 1 月试题答案
单项选择题
1行政机关辖区域范围行政机关分(B)B中央行政机关方行政机关
2行政法律关系双方事中(A) A必方行政体
3行政法调整(A)行行政权进行规范控制程中产生社会关系法律规范总称A行
政权
4行政行成立具变更力非法定程序意变更撤销体现行政行具
(A)A确定力
5行政机关委托某建筑队拆违章建筑违章者征收拆费行(C)C代执行
6属行政职务关系消灭(B)B退休
7行政立法行属(D)D抽象行政行
8属行政机关(A)A市消费者协会
9交通部发布港务费收支理规定行属(A)行政行A抽象
10关行政合叙述错误(A)A契约原完全适行政合
二项选择题
11行政法律关系变更指行政法律关系素变更包括(ABD)A体变更 B客体变更 D容变
更
12行政相方权利包括(全选)A参行政理权利 B解情况权利 C申请行政法救济权
利 D提出申请权利 29
13行政行效原(ABD)A明显违法情形 B明显超越职权 D没实施
14设定行政许事项包括(ABC)A直接涉宏观济调控事项B涉公资源配置事项C
企业设立需确定体资格事项
15国行政机关设置原(全选)A适应需原 B精简原 C高效率原 D法设置原
三填空题
16行政法律关系客体包括____________
物行精神财富
17行政体享国家____够名义事行政理活动____承担产生法律责
组织
行政权力独立
18行政处罚中____指违法行违法行事实予两次
罚款处罚
事罚原
19限制身行政处罚____设定
法律
20行政法规____签署____形式发布部门规章____签署
总理国务院令部门首长
四名词解释
21公务员：指法履行公职纳入国家行政编制国家财政负担工资福利工作员
22行政合：指行政体间行政体公民法组织间实现行政理目
双方意思表示致确立变更消灭相互权利义务协议
23行政指导：指行政机关辖事务范围根国家法律法规政策针特定公
民法组织采取非强制手段作出旨引导行政相顾采取定作作
实现定行政目动理行
24行政责：指行政体执行公务员违法者行政违反法定职责义务应
法承担否定性法律果
五简答题
25简述行政法特点
答：行政法特点：(1)行政法没统完整法典(2)行政法规范种样法律形式表现
出种效力等级行规范组成统体(3)行政法规范数量容广泛(4)行
政法规范具明显易变性(5)行政程序性规范行政法特类行规范行政实体性规范通
常交织起存法律文件中
26简述行政行容
答：行政行容包括：(1)赋予权益科义务(2)剥夺权益免义务(3)确认法律事实法
律位
六述题
27述行政法基原
答：行政法基原贯穿全部行政法具体规范中调整决定行政体全部行基准
具普遍性基础性等特点
行政合法性原含义具体求：行政合法性原指行政权力设立行必须法律符
合法律求法律相抵触行政合法性原包括实体合法程序合法两方面容
行政合法性原具体求包括：行政职权必须基法律授予存行政职权
行应法律遵守法律法律相抵触行政职权授予委托运必须具法
律符合法律宗旨
行政合理性原含义具体求：行政合理性原指行政行仅合法合理
行政机关裁量行做合情合理恰适度
行政合理性原具体求包括：行政行动应符合行政目行政行应建立正考虑
基础正动机行政行容应合情理应符合事情常规规律 30
七案例分析题
28案情介绍：王某出生 1990 年 5 月幼父母离异王某母起生活1999 年王某母亲改
嫁逐渐放松教减少关心王某养成沉默寡言性格2006
年 7 月王某离家出走流浪街头行乞生结识刑满释放员马某
年 9 月 17 日马某教唆王某公汽车扒窃客钱包王某肯马某便揍相威胁强
迫行窃正王某偷窃客钱包准备逃跑时抓住扭送公安机关王某坦白交行
窃事实协助公安机关马某抓获公安机关王某作行政处罚
问题：
(1)解释行政处罚法规定处罚教育相结合原
答：行政处罚法>第五条规定：实施行政处罚纠正违法行应坚持处罚教育相结合教育
公民法者组织觉守法处罚目手段通处罚达教育目体现行政
处罚惩戒教育双重功
(2)国行政处罚法轻减轻行政处罚情节规定？
答：行政处罚法>规定：已满十四周岁满十八周岁违法行轻者减轻行政处罚
事列情形应法轻者减轻行政处罚：()动消者减轻违法行危害果
(二)受胁迫违法行(三)配合行政机关查处违法行立功表现(四)法轻者
减轻行政处罚
(3)案中王某应轻者减轻行政处罚情节？
答：根行政处罚法关规定案中王某列应轻者减轻处罚情节：①王某未满 18
周岁王某出生 1990 年 5 月王某违法行作出时 2006 年 9 月 17 日王某 16 周岁符合
轻者减轻行政处罚规定②王某受胁迫违法行应轻减轻行政处
罚③王某立功表现王某协助公安机关违法员马某抓获配合行政机关查处违法行活动
应法轻者减轻行政处罚情节
2013 年 7 月试题答案
单项选择题
1列说法正确(A)A行政机关唯行政体
2行政机关辖区域范围行政机关分(B)B中央行政机关方行政机关
3属行政职务关系消灭(B)B退休
4政府组织法定高行政决策权力责赋予承担者称(A)A首长负责制
5行政处罚法规定行政机关调查者进行检查时执法员少(C)C两
6列项中属行政合(C)C国家订购军物资救灾物资合
7场作出行政许决定外行政机关应受理行政许申请日起(B)日作出行政许决定
B20
8国家行政机关系统部违法失职公务员实施惩戒措施(B)B行政处分
9法律规范设定行政许(B)B国务院部门规章
10行政机关委托某建筑队拆违章建筑违章者征收拆费行(B)B代执行
二项选择题
11国行政法渊源(全选)A宪法法律 B行政法规规章 C方性法规 D治条例单行条
例
12列权力中属行政职权(全选)A规章制定权 B行政奖励权 C行政强制执行权 D行政复议权
13列属行罚(ABC)A责令停产停业 B暂扣许证 C吊销营业执
14行政指导行政合区表现(BCD)B前者单方行者双方行 C前者行政相
方具法律强制力者成立具法律效力双方必须遵守 D前者产生行政
体行政相方间权利义务关系者产生定权利义务关系
15根行政许法规定列事项设定行政许(全选)A直接涉国家安全公安
全济宏观调控生态环境保护直接关系身健康生命财产安全等特定活动 B限然资源开
发利公资源配置直接关系公利益特定行业市场准入等需赋予特定权利事项 C提
供公众服务直接关系公利益职业 j 行业需确定具备特殊信誉特殊条件者特殊技等资31
格资质事项 D企业者组织设立等需确定体资格事项
三填空题
16行政职权般源分两类：类____类____
固职权授予职权
17行政立法指国家行政机关法定权限程序制定________活动
行政法规行政规章
18行政体享国家____够名义事行政理活动____承担产生法律责
组织
行政权力独立
19根行政行实施象适力行政行分抽象行政行____
具体行政行
20行政处罚法第 42 条规定：行政机关作出____________等行政处罚决定前应告知事
求举行听证权利事求听证行政机关应组织听证事承担行政机关组织听
证费
责令停产停业吊销许证者执较数额罚款
四名词解释
21行政法律事实：指行政法律规范规定够引起行政法律关系发生变更消灭客观现象
事实
22行政处罚：行政体违反行政法律规范公民法组织予制裁具体行政行
23行政强制：指行政体实现定行政目保障行政理利进行行政相方身
财产采取强制性具体行政行总称
24公务员：指法履行公职纳入国家行政编制国家财政负担工资福利工作员
五简答题
25简述行政合特征
答：行政合特征： (1)行政合事必方行政体(2)行政合目实施行政
理 (3)行政合双方意思表示必须致(4)行政合履行变更解中行政体享行
政优益权
26简述行政许原
答：行政许基原包括： (1)合法性原(2)公开公公正原 (3)便民原 (4)
救济原(5)信赖保护原(6)行政许转原(7)监督原
六述题
27述行政立法权力机关立法区
答：行政立法权力机关立法重区：
(1)立法体行政立法体权行政机关权力机关立法体民代表会
常务委员会
(2)立法权源行政立法权源宪法规定权力机关级行政机关授权权力机
关立法权直接源宪法规定
(3)立法容法律保留原涉国家基政治济文化制度必须国家权
力机关立法
(4)立法效力等级权力机关立法效力高行政机关立法
(5)立法程序权力机关立法行政立法严格
(6)立法形式权力机关立法法典法形式颁布行政立法规定等形
式发布
(7)立法效果权力机关立法行政立法稳定性强行政立法适应性强
七案例分析题
28案情介绍：司机甲酒驾车撞伤路乙班交警徐某路见赶紧调解处理徐某出
示交警证件求甲出示驾驶证问甲否喝酒甲承认喝酒徐某甲开出处罚单甲
徐某已班处罚服 32
问题：
(1)案中司机甲徐某间纠纷性质属民事纠纷行政纠纷？
答：属行政纠纷案中司机甲交警间交通行政处罚行间发生纠纷行政相行
政体间服行政理发生纠纷属行政纠纷
(2)案否存行政行理什？
答：存行政行行政行行政体实施行政理活动行行政职权程中作出具法律
意义行民警察法规定警察班期间果遇违法行应时干预制止击违
法犯罪案交警行属执行公务行政行
(3)存行政行谁行政体？
答：案行政体徐某交通理局公务员身成行政体代表国家行
政机关行行政权徐某行属公务行公务员实施行政理活动必须行政机关名义
行政机关承担该行法律果
2013 年 1 月试题答案
单项选择题
1行政法律关系双方事中(B)B必方行政体
2行政机关辖区域范围行政机关分(B)B中央行政机关方行政机关
3国国务院省县乡等级民政府种(C)C层级制
4列说法正确(D)D国居委会基层民政府
5新录公务员试期(C)C年
6委托组织必须委托行政机关名义实施行政理活动果(A)A委托行政机关承
担
7行政立法行属(D)D抽象行政行
8法律规范设定行政许(B)B国务院部门规章
9行政机关委托某建筑队拆违章建筑违章者征收拆费行(B)B代执行
10行政指导普遍国家(A)A日
二项选择题
11行政法律关系变更指行政法律关系素变更包括(ABD)A体变更 B客体变更 D容变
更
12列属国行政法渊源(全选)A宪法法律 B行政法规规章 C方性法规 D治条例
单行条例
13国行政机关设置原(全选)A适应需原 B精简原 C高效率原 D法设置原
14设定行政许事项包括(ABC)A直接涉济宏观调控活动事项 B涉公资源配置
事项 C企业设立需确定体资格事项
15列属行政处罚形式(BCD)B警告 C行政拘留 D罚款
三填空题
16行政法调整____行程中产生社会关系 进行规范控制法律规范总称
行政权行政权
17行政法律关系客体包括____________
物行精神财富
18行政法律事实分________
法律事件法律行
19行政行通常具法律效力包括____确定力____执行力
公定力拘束力
20限制身行政处罚____设定
法律
四名词解释
21行政体：指享国家行政权力名义事行政理活动独立承担产生法33
律责组织
22行政合：指行政体间行政体公民法组织间实现行政理目
双方意思表示致确立变更消灭相互权利义务协议
23行政处罚：行政体违反行政法律规范公民法组织予制裁具体行政行
24行政责：指行政体执行公务员违法者行政违反法定职责义务应
法承担否定性法律果
五简答题
25简述行政法特点
答：行政法特点： (1)行政法没统完整法典(2)行政法规范种样法律形式表
现出种效力等级行规范组成统体(3)行政法规范数量容广泛(4)
行政法规范具明显易变性(5)行政程序性规范行政法特类行规范行政实体性规范
通常交织起存法律文件中
26简述行政许基原
答：行政许基原包括： (1)合法性原(2)公开公公正原(3)便民原(4)救
济原(5)信赖保护原(6)行政许转原(7)监督原
六述题
27述行政法基原
答：行政法基原贯穿全部行政法具体规范中调整决定行政体全部行基准
具普遍性基础性等特点
行政合法性原含义具体求：行政合法性原指行政权力设立行必须法律符
合法律求法律相抵触行政合法性原包括实体合法程序合法两方面容
行政合法性原具体求包括：行政职权必须基法律授予存行政职权
行应法律遵守法律法律相抵触行政职权授予委托运必须具法
律符合法律宗旨
行政合理性原含义具体求：行政合理性原指行政行仅合法合理
行政机关裁量行做合情合理恰适度
行政合理性原具体求包括：行政行动应符合行政目行政行应建立正考虑
基础正动机行政行容应合情理应符合事情常规规律
七案例分析题
28案情介绍：2010 年 11 月 11 日晚王洪涛子王志饭店餐时店芏发生纠纷饭店警
区执勤员某市公安局工作员杨某前制止带王志值班室处理王志听劝阻杨某遂
王志拳脚踢手铐击中王志头部导致死亡
请问：
(1)关法律规定公务员种身份？
答：关法律规定公务员两种身份：身份公务身份
(2)案杨某实施致害行属行公务行？理？
答：杨某实施致害行属公务行理：该行杨某执勤期间实施二某市公安
局工作员身份实施：三行公安行政理职权联系
(3)案应谁王志死亡承担赔偿责什？
答：应市公安局承担行政赔偿责杨某执行公务中侵权根关法律规定应杨某
行政机关承担赔偿责
2012 年 7 月试题答案
单项选择题
1行政法律关系构成素(D)D法律事实
2体属方民政府派出机关(C)C派出
3公务员职务关系种情况消灭？(D) D辞退
4行政法制监督体中行政体监督全面具高权威性(A)A国家权力机关
5效成立行政行非法律规定意变更撤销体现行政行(B)B确定力 34
6体权制定行政法规(B)B国务院
7监督检查属行政机关许监督检查(D)D检制度
8列属身行政强制措施(C)C遣送出境
9行政规章权设定警告(C)C定数额罚款
10国务院部委员会制定规章设定行政处罚范围(C)C警告者定数量罚款行政处罚
二项选择题
11行政法律关系客体包括(BCD)B物 C行 D精神财富
12关行政体说法正确(ABC)A享国家行政权力实施行政活动 B名义行
行政权 C够独立外承担行产生法律果
13国务院组成部门包括(ACD)A教育部 C国家发展改革委员会 D中国民银行
14关行政相方说法正确(全选)A行政法律关系中行政体相应 B分抽
象相方具体相方 C申请行政法救济相方重权利 D遵循法定程序求相方重
义务
15行政行合法件中容合法求(ABC)A行确凿证证明充分事实 B
行明确法律适法律规范正确 C行必须公正合理符合立法目精神
16体属国行政立法体(ABD)A国务院 B国家教育部 D重庆市民政府
17行政许公开原实施行政许时体现(全选)A实施体公开 B实施条件公开 C实施期
限公开 D实施结果公开
18行政机关作出行政处罚决定前应告知事(全选)A行政处罚决定事实 B行政处罚理
C行政处罚 D法享权利
三填空题
19行政法律事实分________
法律事件法律行
20行政合法性原解决____问题行政合理性原解决____问题
行政合法非法问题行政否适问题
21行政职权般源分________两类
固职权授予职权
22国政府派出机关三种类型分________街道办事处
行政公署区公
23行政授权指____行政职权职责部全部授____社会组织行法律行
法律法规非行政机关
24行政立法原包括________
民原效率原
25____指情况紧急达预期行政目行政体相方履行义务前提相
方身财产予强制活动制度
时强制
26行政法律关系双方事中必方____
行政体
27省级政府规章设定____行政许
时性
四简答题
28简述行政相方权利
答：行政相方权利包括：(1)提出申请权利(2)参行政理权利(3)听证权利(4)解
情况权利(5)申请行政法救济权利
29简述行政许基原
答：行政许行政体重活动基原体现方面：(1)合法性原包括
行政许设定实施均合法(2)公开公公正原(3)便民原(4)救济原(5)信赖保
护原(6)行政许般转原(7)监督原 35
30简述行政指导特征
答：(1)行政指导非权力行政活动 (2)行政指导种事实行(3)行政指导属单方行(4)
行政指导种适较幅度弹性理领域(5)行政指导适法律优先原(6)行政指导种
外部行
五述题
31试述行政立法监督
答：行政立法监督体现方面：
(1)权力机关行政立法监督
权力机关行政立法监督事前监督事监督事前监督针授权立
法严格授权立法权力机关行政立法实行事前监督重形式 权力机关行政立法事
监督形式审查行政立法行撤销宪法法律相抵触行政法规规章事监督针
授权立法针职权立法
(2)级行政机关级行政机关行政立法监督
根行政隶属关系级行政机关仅权撤销级行政机关违法行政规章权撤销级
行政机关适规章权改变级行政机关适规章
(3)民法院行政立法监督
民法院审理行政案件时参行政规章行政规章进行司法审查审查否
合法效否越权否违反法定程序民法院通审查果认相应行政规章违法越权违
反法定程序法定形式相应行政机关级行政机关者民代表会提出撤销改变
建议行政诉讼程中民法院果发现规章宪法法律行政法规相抵触予适
六案例分析题
32案情：2010 年 12 月 7 日某区政府工作员违反计划生育法律政策马某夫妇家笔
记电脑带走年 12 月 31 日区政府工作员孙某教学校带走次日放回孙某区
政府告区法院
问题：
(1)案中行政法律关系行政体谁？
答：案中行政法律关系体马某夫妇区政府
(2)区政府行否违法？什？
答：案中区政府行违法国相关法律规定区政府没权力扣押相财产限制相
身
2012 年 1 月试题答案
单项选择题
1关行政涵义提出国家意志执行说(D)D古德诺
2说法属行政程序合法容(C)C行政行容应合情合理
3关行政合法性原行政合理性原关系说法正确(B)B合理性原解决行政
否适问题
4行政职责核心(C)C法行政
5属国务院职权(D)D制定行政法规
6行政体作出行政行合法违法推定合法效体现行政行具(C)C
公定力
7行政授权(C)C法律法规
8行政许实施体包括(C)C受委托组织
9行政指导制度典型应普遍国家(B)B日
10胡某生产假酒进行销售致饮中毒少数死亡受害亲属县工商局举报县
工商局调查认胡某行已构成犯罪工商局应该处理(C)？ C予行政处理
应移送司法机关司法机关法追究胡某刑事责
二项选择题
11行政法律关系等性体现(全选)A双方体位等 B行政法律关系变更双方36
事意思表示致前提 C行政体单方面设立行政法律关系 D行政体行政相行
强制权
12关行政体说法正确(AD)A行政法律关系体范围行政体 D非行政机关
成行政体
13关国家行政机关特征说法正确(ABD)A具国家强制性 B具较强执行性 D
定层次结构组织
14国行政职务关系变更(BCD)种情况B罢免 C撤职 D免职
15成行政法制监督体(全选)A广西壮族治区民代表会 B云南省高级民法
院 C福建省三明市民政府 D广东省珠江电视台
16关行政立法说法正确(ABC)A体特定行政机关 B制定法律规范性质行政法
规规章 C目实施执行国家权力机关立法
17关行政合说法正确(BCD)B目实现国家行政理目标 C事双方必须意
思表示致 D双方行政行
18行政机关调查终结负责作出行政处罚决定(全选)A确应受处罚违法行根
情节轻重具体情况作出行政处罚决定 B违法行轻微法予行政处罚予行政处罚
C违法事实成立予行政处罚 D违法行已构成犯罪移送司法机关
三填空题
19行政关系指____波行程中产生社会关系
行政权
20行政法基原包括________
合法性原合理性原
21国方级民政府分省____县____四级
市乡
22公务员双重身份指________
公务身份身份
23行政法制监督象________
行政体公务员
24行政许实施体包括________受委托行政机关
法定行政机关授权组织
25____指行政强制执行机关者第三代义务履行法定义务义务征收必费强制
执行措施
代执行
26行政责产生前提条件________
行政违法行政
27警告属行政处罚中____罚
申诫
四简答题
28简述作行政体行政机关种类
答：作行政体行政机关包括： (1)国务院(2)国务院组成部门 (3)国务院直属机构
(4)国务院部委理国家局 (5)方级民政府 (6)方级民政府职部门 (7)
方民政府派出机关
29简述行政处罚刑罚区
答：(1)制裁性质 (2)适违法行(3)惩罚程度适程序(4)制裁机
关(5)做出处罚形式
30简述行政行容
答：行政行容包括： (1)赋予权益剥夺权益 (2)科义务免义务(3)确认法律事
实法律位
五述题 37
31试述行政责概念构成件
答：(1) 行政责指行政体执行公务员行政违法行政违反法定职责义务
应法承担否定性法律果
(2)行政责构成件包括：
第：行政责体行政体执行公务员行政机关法律法规授权组织执行
公务员行政机关委托组织享行政职权履行行政职责违法行政行
应承担行政责方保证法行政合理行政行政体执行公务员承担行政责形式
罢均行政责体
第二：行政责产生前提条件行政违法行政行政体执行公务员应履行法
定职责滥职权遵循法定程序合理合法行政行政体执行公务员法定义务
违反产生行政违法行政必须承担相应责行政法治求
第三：行政责必须行政法律规范确认种法律责行政责种政治道义
责种法律明确规定责违反法定义务行必须法承担否定性法律
果行政责容承担方式必须法确定
第四：承担行政责须观意失法律责行政违法行政必然法律果
行政违法行政观错必条件行政责承担应观意失
件
六案例分析题
32案情：2007 年 3 月深圳市民樵某深圳市公安局车辆理申请办理驾驶执拒
拒原樵某没提交驾校培训记录车辆理 2006 年广东省公安厅交通厅联
合发关进步加强机动车驾驶培训考试工作通知(粤公通字20061376号)该文
件规定： 2006 年 11 月 15 日起部队驾驶证者境外驾驶证换领机动车驾驶证外初次申
请驾驶证者增加准驾车型必须持驾校出具驾驶培训记录方预约考试
年 5 月樵某深圳市南山区法院提起行政诉讼11 月深圳市南山区法院作出判决：告广
东省深圳市公安局交通警察支队车辆理作出受理原告申领机动车驾驶证申请具体行政行
违法相关法律：中华民国道路交通安全法第十九条：驾驶机动车应法取机
动车驾驶证申请机动车驾驶证应符合国务院公安部门规定驾驶许条件考试合格公
安机关交通理部门发相应类机动车驾驶证
问题：
(1)案中涉行政法律关系体谁？
答：深圳市车辆理樵某
(2)粤公通字20061376号性质属抽象行政行具体行政行？
答：属抽象行政行抽象行政行指行政体针特定行政理象实施行政行
包括行政体制定行政法规行政规章行包括行政体制定行政措施发布行政命令通知
通告决议决定行等抽象行政行通常具普遍性
2011 年 7 月试题答案
1行政法调整象范围标准划分行政法分(B)B般行政法特行政法
2行政法律关系中产生争议通种途径解决？(D) D民事调解
3列属行政体(D)D沈阳市铁西区重工工商
4区公设立批准机关(A)A省级民政府
5国设立派出机关民政府(B)B县级民政府
6行政授权中接受授权体(B)B民派
7行政立法行属(A)A抽象行政行
8关行政许设定说法正确(C)C国务院部门规章设定行政许
9限制身行政处罚列项设定？(A)A法律
10行政监督属(B)B行政行
二项选择题
11关行政关系行政法律关系说法正确(BCD)B行政法律关系行政关系基础 C行政38
法律关系国家强制力作保障 D行政关系行政法调整转行政法律关系
12行政法律关系体包括(全选)A行政体 B行政相方 C行政法制监督体 D行政机关工作
员
13行政法基原(BD)B合法性 D合理性
14关行政体国家公务员关系说法正确(全选)A国家行政理活动通公务员公务
行实现 B公务员公务行国家机关名义实施 C公务员行产生法律果国家行政
机关承担 D公务员国家行政机关间职务委托关系
15国行政职务关系产生种情况？(ABC)A选 B委 C调
16关行政相方说法正确(ABD)A行政法律关系中行政机关相 B分直接相
方间接相方 D相方协助行政体执行公务义务
17行政行效原包括(全选)A行政行特重违法情形 B行政体明确明显超
越职权行 C没实施行政行 D行政行实施导致犯罪
18行政处罚法规定事期缴纳罚款日罚款数额 3加处罚款3罚
款属(BCD)B行政强制执行 C间接强制 D执行罚
三填空题
19行政法律关系构成素包括行政法律关系________容
体客体
20行政立法权指行政机关制定发布________权力
行政法规规章
21行政立法性质双重性体现具____具____
行政性立法性
22委托行政机关应委托范围____名义实施行政许
委托行政机关
23行政行政失指行政体执行公务员执行行政理程中作出行政行
合法____
合理
24行政处罚适时效行政处罚法规定____治安理处罚法规定____
两年六月
25行政处罚方面分身罚________申诫罚
行罚财产罚
26行政许实施体包括________受委托行政机关
法定行政机关授权组织
27行政处罚听证应制作____
听证笔录
四简答题
28简述行政法法源
答：行政法法源分：(1)宪法(2)法律(3)行政法规部门规章(4)方性法规方行政规章
治条例单行条例(5)行政法关法律解释(6)国政府签订加入承认国际条约
29简述行政合理性原具体求
答：行政合理性原具体求包括：(1)行政行动应符合法律目(2)行政行应建立
正考虑基础正动机(3)行政行容应合情理
30简述行政立法程序
答：行政立法程序致包括：(1)起草(2)征求意见(3)审查(4)通(5)签署(6)发布备案
五述题
31试述行政法律关系特点
答：行政法律关系指行政法调整规定具行政法权利义务容种社会关系 行
政法律关系特点：
(1)行政法律关系双方事中必方行政体行政体包括行政机关法律法规授39
权组织
(2)行政法律关系事权利义务行政法律规范预先规定事选择权利义务
意放弃转义务行政法律规范规定享权利承担义务行政法律关系区
民事法律关系特征
(3)行政法律关系具等性种等性表现两方面：第行政法律关系双方
体位等第二行政法律关系产生变更双方体意思表示致必条件
(4)行政法律关系中行政体权利义务具统性行政体行政法律关系中权利义
务总交叉重叠权利义务难分开职权职责权力义务
(5)行政法律关系引起争议解决方式程序特殊性行政体先行裁决行政法律
关系区民事刑事法律关系重特点
六案例分析题
32案情：2005 年 8 月张某选某村村民委员会3 月镇委镇政府免
职务张某服诉法院
相关法律：
中华民国村民委员会组织法第二条村民委员会村民理教育服务基
层群众性治组织实行民选举民决策民理民监督第四条乡民族乡镇民政
府村民委员会工作予指导支持帮助干预法属村民治范围事项第十
条村民委员会副委员村民直接选举产生组织者
指定委派者撤换村民委员会成员
问题：
(1)认案中涉行政行否属越权？
答：越权
(2)案中引发争议行政行行政体谁？
答：镇政府
(3)案中某村村民委员会行政体？
答：村委会行政体
(4)案中镇政府行否合法效？什？
答：镇政府行违法效根中华民国村民组织法规定镇政府然享
撤换村民委员会成员权力村委会成员选举活动具指导支持帮助作案中镇政府
直接免张某村委会职务超越法律赋予行政职权违反法律规定违法
行政合法性原认超越法定权限行效镇政府行越权效
2011 年 1 月试题答案
单项选择题
1某省某县畜牧水产局合农业局属行政法律关系(A)A体变更
2关行政体行政法律关系体说法正确？(A) A行政体行政法律关系
体
3列组织中属国家行政机关(B)B级民政府
4行政体受胁迫作出行政行该行政行法律效力(A)A效
5根国务院组织法规定签署行政法规(C)C国务院总理
6工商行政理机关符合条件某公司颁发企业营业执行属(A)A行政许
7根行政处罚法规定行政处罚场处罚程序中执法员场收缴罚款数额(C)C20
元
8行政机关吊销职资格证书行属(B)B行罚
9行政监督体(C)C国家行政机关
10行政责体列选项执行公务员？(A)A行政体
二项选择题
11承担行政责体包括(ABC)A行政机关 B公务员 C法律法规授权组织
12国专门行政监督指(BD)B行政监察 D审计监督 40
13通报批评属(AB)A行政处罚 B申诫罚
14关行政合行政指导说法正确(ABD)A行政指导单方行 B行政合具法律强
制力 D行政指导适法律优先原
15行政许作(全选)A国家宏观调控力手段 B保障社会公众合法权益 C保护发展民
族济 D利资源合理配置
16行政行实施时形成法律关系行政行分(AC)A行政立法行 C行政
执法行
17体接受行政委托成委托组织(ABC)A陕西省咸阳市民政府 B山东省滕州市
公安局官桥派出 C吉林省长春市律师协会
18根国国家公务员法规定列属行政处分(ABD)A警告 B记 D降级撤职
三填空题
19行政处罚处罚法定原含义包括法定________程序法定
体法定职权法定
20行政监督指____实施法律监督
行政机关
21方性法规设定________外行政处罚
限制身吊销企业营业执
22行政强制执行性质包括____强制性____
行政性执行性
23行政许实施体制度中创新包括____窗口外统办理集中办理者联合办理
相集中行政许权
24行政行效力包括____执行力____拘束力
公定力确定力
25国基层民政府____
乡(镇)民政府
26行政法制监督象________
行政体公务员
27行政职权般源分________两类
固职权授予职权
四简答题
28简述行政法律关系特点
答：(1)行政法律关系双方事中必方行政体(2)行政法律关系双方事权利义
务行政法律规范预先规定(3)行政法律关系具等性 (4)行政法律关系中行政体权利
义务具统性(5)行政法律关系引起行政争议解决方式程序特殊性
29简述行政合理性原具体求
答：行政合理性原具体求包括：(1)行政行动应符合法律目(2)行政行应建立
正考虑基础正动机(3)行政行容应合情理
30简述委托组织授权组织区
答：二者区：(1)性质 (2)产生 (3)行果
五述题
31试述行政许基原
答：行政许行政体重活动基原体现方面：
()合法性原指设定实施行政许应法定权限范围条件程序
(二)公开公公正原行政法律制度公开通常指国家行政机关某种活动者行
程结果公开
(三)便民原
(四)救济原公民法者组织行政机关实施行政许享陈述权申辩权权
法申请行政复议者提起行政诉讼合法权益行政机关违法实施行政许受损害权法41
求赔偿
(五)信赖保护原公民法者组织法取行政许受法律保护行政机关擅
改变已生效行政许
(六)行政许般转原
(七)监督原指行政机关应法加强行政机关实施行政许事行政许事项活动
监督
六案例分析题
32案情：某县公安局办公室王某次宴请老战友酒席酒店老板李某发生争执
王某气酒店台高级进口彩电砸坏扬言吊销李某营业执李某次王某
索赔效情况王某县公安局干部求公安局予赔偿
问题：
(1)王某案中行涉身份身份公务身份？
答：身份
(2)县公安局应该应该赔偿李某损失？什？
答：①县公安局应赔偿李某损失②张某行执行职务关行公务员身
份进行行果承担
(3)李某应维护合法权益？
答：李某应法院直接起诉张某请求法院判决赔偿损失
2010 年 7 月试题答案
填空题
1行政法律关系变更包括____________
体变更客体变更容变更
2行政法基原包括________
合法性原合理性原
3国基层民政府____
乡镇民政府
4行政行实施象适力行政行分________
抽象行政行具体行政行
5行政行效力包括____________ ____
公定力确定力拘束力执行力
6方性法规设定________外行政处罚
限制身吊销企业营业执
7行政监督指____实施法律监督
行政机关
二单项选择题
1行政法规范性质标准行政法划分(A)A实体行政法程序行政法
2列关行政体说法正确(C)C行政体必须名义实施行政理组织
3列设立派出机关民政府(B)B县级民政府
4行政授权(C)C法律法规
5行政体受胁迫作出行政行属(A)行政行A效
6权制定政府行政规章(D)D杭州市民政府
7行政许实施体包括(C)C受委托组织
8行政合行政行相较列特征(B)B双方事意思表示致成立件
9列组织员中(D)违反行政法律规范行构成行政违法D行政相方
10形式中行政体执行公务员承担行政责方式(B)B行政处分
三项选择题
1行政法律关系构成素包括(ABD)A体 B客体 D容
2属行政法律事件(AD)A然出生死亡 D然灾害意外事 42
3行政职权特征包括(BCD)B强制性 C处分性 D职权职责统性
4关作公民公务员说法正确(AB)A享受宪法法律赋予公民种权利 B行具
强制性
5国国家行政机关行政法制监督体包括(ABC)A行政监察机关 B国家审计机关 C级行政机关
6方性法规设定行政处罚(CD)C暂扣营业执 D罚款
7行政责承担体包括(ABC)A行政机关 B公务员 C法律法规授权组织
8行政机关调查终结负责作出行政处罚决定(全选)A确应受处罚违法行根
情节轻重具体情况作出行政处罚决定B违法行轻微法予行政处罚予行政处罚C
违法事实成立予行政处罚 D违法行已构成犯罪移送司法机关
四简答题
1简述行政法作
答：(1)保障行政权效行促进行政体法行政提高行政效率 (2)贯彻实施宪法推动民
进程保障公民法组织合法权益(3)促进济文化建设保护社会济文化秩序促
进社会义精神文明建设
2简述行政体行政机关区
答：(1)二者简单等(2)行政理活动中行政机关唯行政体 (3)非行
政机关成行政体 (4)行政机关场合成行政体
3简述作行政体行政机关种类
答：作行政体行政机关包括：(1)国务院(2)国务院组成部门 (3)国务院直属机构
(4)国务院部委理国家局(5)方级民政府(6)方级民政府职部门(7)方
民政府派出机关
五述题
试述行政合法性原概念容具体求
答：(1)概念：行政合法性原行政法治原核心容指行政权力设立行必须法律
符合法律求法律相抵触
(2)容：行政合法性原包括实体合法程序合法两方面容
(3)具体求：第行政职权必须基法律授予存指中央政府方政府
权限划分行政专业部门综合部门权限划分级级权限划分等必须法律确立
部门超越法律赋予职权否构成法第二行政职权行应法律遵守法律
法律相抵触求行行政权力仅应遵循实体法规范应遵循程序法规范两者
偏废第三行政职权授予委托运必须具法律符合法律宗旨行政合法性原
三方面具体容求行政体应严格法办事行政理活动应法严格法律规范进
行
六案例分析
卞某生 1993 年 5 月幼父母离异父亲起生活父忙工作放松教
关心2008 年 7 月卞某离家出走流浪街头结识刑满释放员马某年 10 月 17 日马某教唆
胁迫卞某公汽车扒窃客钱包正卞某偷窃客钱包准备逃跑时抓扭送公安
机关卞某坦白交行窃事实协助公安机关马某抓获公安机关拟卞某进行行政处罚
问题：讨案中卞某应轻者减轻处罚情节？体现行政处罚什原？
答：(1)根行政处罚法关规定案事卞某具列应轻者减轻处罚情节：
①卞某已满 14 周岁未满 18 周岁卞某出生 1993 年 5 月行政机关处行政处罚 2008
年 10 月时卞某 15 周岁符合轻者减轻行政处罚规定
②卞某受胁迫违法行应轻减轻行政处罚
③卞某立功表现卞某协助公安机关违法员马某抓获配合行政机关查处违法行活动
应法轻者减轻行政处罚情况
(2)考虑违法行违法情节予具体裁量进行轻减轻处罚体现处罚违法行相
适应原
2010 年 1 月试题答案 43
填空题
1行政关系指____行程中产生社会关系
行政权
2行政立法权指行政机关制定发布 ____ ____权力
行政法规规章
3国政府派出机关三种类型分____________
区行政公署区公街道办事处
4式行政行式行政行划分____
行政行否具备定法定形式做标准
5国家权力机关行政机关监督方式包括____________
法律监督工作监督事监督
6委托行政机关应委托范围____名义实施行政许
委托行政机关
7行政处罚方面分________________
身罚行罚财产罚申诫罚
二单项选择题
1行政法调整象范围标准划分行政法分(B)B般行政法特行政法
2行政法治原核心容(A)A行政合法性原
3列属行政体(D)D沈阳市铁西区重工工商
4中华民国公务员法属(A)A法律
5王某山林中捉野猪某县林业局设立林业检查站工作员截住工作员发现证山
罚款 10 元工作员罚款应该(B)名义作出B县林业局
6行政行属双方行政行(D)D行政合
7制定行政法规规章具实质意义程序(B)B征求意见
8列组织中属国家行政机关(B)B民政府
9限制身行政处罚(A)设定A法律
10行政监督属(B)B行政行
三项选择题
1关行政法律关系特点说法正确(ACD)A双方事必方行政体 C行政法律
关系具等性 D行政体权利义务具统性
2关行政法特点说法正确(AB)A表现形式样 B规范数量容广泛
3关行政体说法正确(AD)A行政法律关系体范围行政体 D非行政机关
成行政体
4关国家行政机关概念理解说法正确(全选)A反映统治阶级意志 B权力宪
法关法律 C行国家行政权力 D国家机构重组成部分
5体接受行政授权成授权组织(BC)B山东省滕州市公安局官桥派出 C山西省
吕梁市律师协会
6行政许合法性原设定行政许时体现(全选)A设定行政许时权限应合法 B设定行政许
时应法定条件设定 C设定行政许时应法定范围设定 D设定行政许时应法定程序设
定
7行政处罚法规定事期缴纳罚款日罚款数额 3加处罚款3罚款
属(BCD)B行政强制执行 C间接强制 D执行罚
8行政机关作出行政处罚决定前应告知事(全选)A行政处罚决定事实 B行政处罚理 C
行政处罚 D法享权利
四简答题
1简述行政法法源
答：行政法法源分：(1)宪法(2)法律(3)行政法规部门规章(4)方性法规方行政规章
治条例单行条例(5)行政法关法律解释 (6)国政府签订加入承认国际条约 44
2简述行政相方权利
答：行政相方权利包括：(1)提出申请权利(2)参行政理权利 (3)听证权利(4)
解情况权利(5)申请行政法救济权利
3简述行政处罚刑罚区
答：(1)制裁性质 (2)适违法行 (3)惩罚程度适程序 (4)制裁
机关(5)做出处罚形式
五述题
2009 年 1 月Y 省民政府颁布Y 省计算机信息系统安全保护条例明确规定：公开
信息资料攻击系统网吧实行实名登记……详细规定关罚认该条例
关容违法
问题：该条例属种类行政行？国关法律规定实现监督？
答：行政立法监督体现方面：
(1)权力机关行政立法监督权力机关行政立法监督事前监督事
监督事前监督针授权立法严格授权立法权力机关行政立法实行事前监督重
形式 权力机关行政立法事监督形式审查行政立法行撤销宪法法律相抵触行
政法规规章事监督针授权立法针职权立法
(2)级行政机关级行政机关行政立法监督根行政隶属关系级行政机关仅权撤
销级行政机关违法行政规章权撤销级行政机关适规章权改变级行政
机关适规章
(3)民法院行政立法监督民法院审理行政案件时参行政规章行
政规章进行司法审查审查否合法效否越权否违反法定程序民法院通审查果
认相应行政规章违法越权违反法定程序法定形式相应行政机关级行政机关
者民代表会提出撤销改变建议行政诉讼程中民法院果发现规章宪法法律
行政法规相抵触予适
六案例分析
2008 年 9 月B 省罗河市燕城区裴庄镇求收割玉米农户先办理砍伐证准运证裴政
[2008]37 号文裴庄镇关加强秋季秸秆禁烧工作紧急通知明确规定严禁焚烧秸秆实施秸秆
田秋作物秸秆禁烧率必须达 100谁砍罚谁谁烧罚谁农户承包砍伐焚烧秸秆 1 亩
该农户罚款 300 元超 1 亩亩罚款 500 元文件颁布日期 2008 年 9 月 3 日文
件说确养殖青贮等需农户求砍伐应先报镇三秋秸秆禁烧指挥部意求办理
相关手续批准方砍伐否违反秸秆禁烧规定法进行严肃处理
农民李某未批准砍伐玉米秸秆回家喂猪镇政府罚款三百元问题：
(1)裴庄镇关加强秋季秸秆禁烧工作紧急通知属抽象行政行具体行政行？
答：属抽象行政行
(2)裴庄镇关加强秋季秸秆禁烧工作紧急通知否合法？什？
答：合法违法设定行政许行政处罚
(3)镇政府李某处罚否合法？什？
答：合法处罚违法
(4)李某服镇政府处罚决定寻求行政法救济？
答：者申请行政复议者申请行政诉讼
2009 年 7 月试题答案
填空题
1行政法律关系构成素包括____________
体客体容
2____行政法治原核心容
行政合法性原
3行政授权指________部全部授____社会组织行法律行
法律法规行政职权行政职责非行政机关 45
4行政行效力包括________________
公定力确定力拘束力执行力
5国立法法称较市指____济特区市____
省级民政府市国务院批准较市
6场作出行政许决定外行政机关应受理行政许申请日起____日作出行政许
决定
20
7行政合缔结基原____
法原
二单项选择题
1关行政法律关系特点说法正确(C)C行政法律关系具等性
2关行政合法性原行政合理性原关系说法正确(B)B合理性原解决行政
否适问题
3属行政职权(A)A行政调解
4体属行政机关(B)B北京市民政府办公厅
5行政授权(C)C法律法规
6属行政相方义务(C)C参听证
7行政行属双方行政行(D)D行政合
8监督检查属行政机关许监督检查(D)D检制度
9行政指导制度典型应普遍国家(B)B日
10属行政处罚法定原容(B)B象法定
三项选择题
1公民甲驾驶机动车闯红灯位老撞成轻微伤某区公安局交警队处拘留七天处罚
案例中行政法律关系体(AD)
A公民甲
D某区公安分局
2关行政体国家公务员关系说法正确(全选)
A国家行政理活动通公务员公务行实现
B公务员公务行国家机关名义实施
C公务员行产生法律果国家行政机关承担
D公务员国家行政机关间职务委托关系
3关国家行政机关概念理解说法正确(全选)
A反映统治阶级意志
B权力宪法关法律
C行国家行政权力
D国家机构重组成部分
4国国家行政机关行政法制监督体包括(ABC)
A行政监察机关
B国家审计机关
C级行政机关
5行政行合法件中容合法求(全选)
A行确凿证证明充分事实
B行明确法律适法律规范正确
C行必须公正合理符合立法目精神
D行应符合法定步骤程序
6行政许公开原实施行政许时体现(全选)
A实施体公开
B实施条件公开 46
C实施期限公开
D实施结果公开
7行政机关调查终结负责作出行政处罚决定(全选)
A确应受处罚违法行根情节轻重具体情况作出行政处罚决定
B违法行轻微法予行政处罚予行政处罚
C违法事实成立予行政处罚
D违法行已构成犯罪移送司法机关
8张某出售假药购买假药李某服中毒果张某行尚未构成犯罪张某应(AB)
A受行政处罚
B法承担李某造成损失
四简答题
1简述行政法法源
答：行政法法源分：(1)宪法(2)法律(3)行政法规部门规章(4)方性法规方行政规章
治条例单行条例(5)行政法关法律解释(6)国政府签订加入承认国际条约
2简述行政立法程序
答：行政立法程序致包括：(1)起草(2)征求意见(3)审查(4)通(5)签署(6)发布备案
3简述行政强制执行行政处罚区
答：(1)性质(2)目 (3)原
五述题
试述行政处罚设定权限划分界定
答：(1)全国常委会制定法律设定种类行政处罚限制身行政处罚
法律设定
(2)国务院行政法规法设定限制身外行政处罚法律已设定行政处罚
行政法规超越法律规定行政处罚行种类幅度规定行政处罚
(3)方性法规设定限制身吊销企业营业执外行政处罚法律行政法规
违法行已作出行政处罚规定方性法规超越法律行政法规规定行政处罚行种类
幅度规定行政处罚
(4)国务院部门规章法律行政法规关行政处罚规定行种类幅度作出具体
规定尚未制定法律行政法规设定警告者定数额罚款行政处罚
(5)方政府规章法律行政法规方性法规关行政处罚规定行种类幅度作
出具体规定尚未制定法律行政法规方性法规设定警告定数额罚款行政处罚
(6)述规定外规范性文件设定形式行政处罚
六案例分析
1998 年 2月李某选某县某镇闵楼村民委员会3 月李某镇委镇政府免职务
李某服诉法院
相关法律：中华民国村民委员会组织法第二条村民委员会村民理教育
服务基层群众性治组织实行民选举民决策民理民监督第四条乡民族乡
镇民政府村民委员会工作予指导支持帮助干预法属村民治范围事
项第十条村民委员会副委员村民直接选举产生组织者指定
委派者撤换村民委员会成员
问题：
1案中引发争议行政行(C)
答：C越权
2案中引发争议行政行法律关系体(AC)
答：A镇政府
C李某
3案中闵楼村村委会行政体？(B)
答：B 47
4案中镇政府行否合法效？什？
答：镇政府行合法元效
根中华民国村民组织法规定镇政府然享撤换村民委员会成员权力
村委会成员选举活动具指导支持帮助作案中镇政府直接免李某村委会职务
超越法律赋予行政职权违反法律规定违法行政合法性原认超越法定权
限行效镇政府行越权效
2009 年 1 月试题答案
填空题
1行政关系指____行程中产生社会关系
行政权
2行政立法权指行政机关制定发布________权力
法规规章
3国够成行政体行政机关包括____________________________
国务院国务院组成部门国务院直属机构国务院部委理国家局方级民政府
方县级级民政府职部门方民政府派出机关
4行政立法具实质意义程序____
征求意见
5行政许实施体制度中创新包括____窗口外统办理集中办理者联合办理
集中行行政许权
6行政处罚行政体____公民法组织予制裁具体行政行
违反行政法律规范
7行政责产生前提条件________
行政违法行政
二单项选择题
1行政法调整象范围标准划分行政法分(B)B般行政法特行政法
2行政法治原核心容(A)A行政合法性原
3列属行政体(D)D沈阳市铁西区重工工商
4区公设立(A)批准A省级民政府
5关公务员身份说法正确(D)D属公务机关错负连带责
6列组织中进行行政委托(A)A海市教育局
7行政法制监督体中行政体监督全面具权威性(A)A国家权力机关
8权制定政府行政规章(D)D杭州市民政府
9列属身行政强制措施(C)C遣送出境
10行政合行政行相较列特征(B)B双方事意思表示致成立件
三项选择题
1关行政关系行政法律关系说法正确(BCD)B行政法律关系行政关系基础 C行政
法律关系国家强制力作保障 D行政关系行政法调整转行政法律关系
2行政优先权包括(ABD)A先行处置权 B获社会协助权 D推定效权
3行政区域划分国方级民政府基级包括(全选)A省(治区直辖市) B市(治
州直辖市区) C县 D乡(民族乡镇)
4根国国家公务员法规定列属行政处分(ABD)A警告 B记 D降级撤职
5关行政相方说法正确(BD)B分直接相方间接相方 D相方协助行政
体执行公务义务
6行政行实施时形成法律关系行政行分(AC)等A行政立法行 C行政
执法行
7行政立法民原体现(ABD)A情报公开制度 B咨询制度 D听证制度
8行政处罚法规定事期缴纳罚款日罚款数额 3％加处罚款3％罚
款属(BCD)B行政强制执行 C间接强制 D执行罚 48
四简答题
1简述行政处罚刑罚区
答：(1)制裁性质 (2)适违法行 (3)惩罚程度适程序 (4)制裁
机关 (5)做出处罚形式
2简述行政合法性原具体求
答：(1)行政权必须基法律授权够存 (2)行政职权行应法律遵守法
律法律相抵触(3)行政职权授予委托运必须具法律符合法律宗旨
3简述行政行容
答：行政行容包括： (1)赋予权益穗剥夺权益 (2)科义务免义务 (3)确认法律事
实法律位
五述题
试述行政许基原
答：行政许行政体重活动基原体现方面：
()合法性原指设定实施行政许应法定权限范围条件程序
(二)公开公公正原行政法律制度公开通常指国家行政机关某种活动者行
程结果公开
(三)便民原
(四)救济原公民法者组织行政机关实施行政许享陈述权申辩权权
法申请行政复议者提起行政诉讼合法权益行政机关违法实施行政许受损害权法
求赔偿
(五)信赖保护原公民法者组织法取行政许受法律保护行政机关擅
改变已生效行政许
(六)行政许般转原
(七)监督原指行政机关应法加强行政机关实施行政许事行政许事项活动监
督
六案例分析
2007 年 3 月深圳市民樵某深圳市公安局车辆理申请办理驾驶执拒拒原樵某没
提交驾校培训记录车辆理 2006 年广东省公安厅交通厅联合发关进步加
强机动车驾驶培训考试工作通知(粤公通字[20061376 号)该文件规定： 2006 年 11 月 15
日起部队驾驶证者境外驾驶证换领机动车驾驶证外初次申请驾驶证者增加准驾车型必
须持驾校出具驾驶培训记录方预约考试
年 5 月樵某深圳市南山区法院提起行政诉讼ll 月深圳市南山区法院作出判决：
告广东省深圳市公安局交通警察支队车辆理作出受理原告申领机动车驾驶证申请具体行政
行违法
相关法律：
中华民国道路交通安全法第 19 条：
驾驶机动车应法取机动车驾驶证
申请机动车驾驶证应符合国务院公安部门规定驾驶许条件考试合格公安机关交
通理部门发相应类机动车驾驶证
问题：
1案中涉行政法律关系体(BC)
答：B深圳市公安局车辆理
C深圳市民樵某
2案中深圳市车辆理行行政职权性质属(C)
答：C行政许
3粤公通字[20061376 号性质属(AD)
答：A抽象行政行
D规范性文件 49
4根学行政许法关规定谈谈案法
答：中华民国道路交通安全法第 l9 条明确规定驾驶执申领条件国务院公安部门
规定广东省公安厅交通厅联合发文件颁发驾驶执行政许增设条件违反中华
民国行政许法中华民国道路交通安全法相关规定违法
深圳市公安局车辆理拒绝樵某申领驾驶执行遣达方规范性文件
违法适法律错误法院判决正确
补充述题：
1试述行政法律关系特点
答：行政法律关系指行政法调整规定具行政法权利义务容种社会关系 行
政法律关系特点：
(1)行政法律关系双方事中必方行政体行政体包括行政机关法律法规授
权组织
(2)行政法律关系事权利义务行政法律规范预先规定事选择权利义务
意放弃转义务行政法律规范规定享权利承担义务行政法律关系区
民事法律关系特征
(3)行政法律关系具等性种等性表现两方面：第行政法律关系双方体
位等第二行政法律关系产生变更双方体意思表示致必条件
(4)行政法律关系中行政体权利义务具统性行政体行政法律关系中权利义务
总交叉重叠权利义务难分开职权职责权力义务
(5)行政法律关系引起争议解决方式程序特殊性行政体先行裁决行政法律
关系区民事刑事法律关系重特点
2试述行政法特点
答：行政法部门法相较五特点：
行政法没统完整法典行政法调整范围十分广泛容纷繁复杂技术性专业性
较强具变化快特点刑法民法样制定出系统完整法典式文件十分
困难
二行政法规范种样法律形式表现出种效力等级行规范组成统
体 行政法层次名目繁种类效力等级明显区刑法民法等法律形
式单法律文件数量限
三行政法规范数量容广泛
四行政法规范具明显易变性行政法规范国家行政理法律法规国家行政理
特点处断变化中求行政法律规范行政理种变动性相适应时客观形
势作出反应
五行政程序规范行政法特种行规范行政实体性规范通常交织起存
法律文件中
3试述行政法基原
答：行政法基原贯穿全部行政法律规范中调整决定行政体全部法律行基
准
行政法基原具普遍性基础性身特殊性等特点
行政法基原包括行政合法性原行政合理性原
行政合法性原指行政权力设立行必须法律符合法律求法律相抵触行
政合法性原包括实体合法程序合法两方面容 行政合法性原三方面具体求：
行政职权必须基法律授予存二行政职权行应法律遵守法律
法律相抵触三行政职权授予委托运必须具法律符合法律宗旨
行政合理性原指行政行仅合法合理行政机关裁量行做合情
合理适度行政合理性原三方面具体求：行政行动应符合法律目二行政行
应建立正考虑基础正动机三行政行容应合情理
4试述行政合法性原概念容具体求(试述行政合法性原具体求) 50
答：行政合法性原指行政权力设立行必须法律符合法律求法律相抵触
行政合法性原包括实体合法程序合法两方面容
行政合法性原包括三方面具体求：
行政职权必须基法律授予存 指中央政府方政府权限划分行政
专业部门综合部门权限划分级级权限划分等必须法律确立部门超越法律
赋予职权否构成法
二行政职权行应法律遵守法律法律相抵触求行行政权力仅
应遵循实体法规范应遵循程序法规范两者偏废
三行政职权授予委托运必须具法律符合法律宗旨行政合法性原
三方面具体容求行政体应严格法办事行政理活动应法严格法律规范进行
5试述行政合理性原具体求
答：行政合理性原指行政机关仅应法律法规规定条件种类幅度范围作出行政决定
求种行政决定应符合法律意图精神符合公正义等法律理性
行政合理性原作种普遍行政法基原具体求：行政行动应符合
法律目成文法律规定行政机关运权力时必须符合法律目行政行应建立正考
虑基础正动机 行政机关作出某行政行初出发点动机诱违
背社会公概念法律精神必须客观实事求观臆断脱离实际存法律动机外
目追求动机正求行政机关执行法律名义偏见歧视恶意等强加公民
社会组织行政行容应合情理谓合情理应符合事情常规规律果处理具体
案件时重者轻处轻者重处显然违反常规处罚求符合行政合理性求
总行政体作出行政行仅合法合理行政机关裁量行做合
情合理适度
6试述行政法制监督构成
答：行政法制监督指国家权力机关国家司法机关级行政机关专门行政监督机关国家机关体
系外公民组织法行政体工作员否法行行政职权否遵纪守法进行监督
行政法制监督体象容三部分构成
行政法制监督体国家权力机关国家司法机关级行政机关专门行政监督机关国家机关
体系外公民组织中国家权力机关国家司法机关级行政机关专门行政监督机关进行
监督属权力性监督国家机关体系外公民组织进行监督属权利性监督权力性监督
体般监督体直接采取法律措施产生法律效力权利性监督体作出直接产生
法律果监督行通批评申诉控告检举等方式权力性监督体反映通新闻
媒体曝光引起权力性监督体注意终权力性监督体采取具直接法律效果措施
行政法制监督象行政体工作员 行政体包括行政机关法律法规授权组织
行政体工作员包括行政机关公务员授权组织中工作员行政法制监督容监督行
政体否法行行政职权监督国家公务员授权组织中工作员否遵纪守法
7试述行政行特征
答：行政行指行政体行行政职权作出够产生行政法律效果行 行政行特征：
行政行执行法律行行政行均须法律具属法律性没法律明确规定
授权行政体作出行政行 点公民组织求
行政行具定裁量性立法技术身局限性行政理广泛性变动性应变性
决定 果赋予行政行较裁量空间整社会行政理陷动甚混乱状态
行政行裁量性必须属法律两方面突立矛盾统体
行政体实施行政行时具单方意志性必行政相方协商征意法
作出
行政行国家强制力保障实施带强制性行政相方必须服配合行政行否行
政体予制裁强制执行种强制性单方意志性紧密联系起没行政行强制性
法实现行政行单方意志性
8试述行政立法权力机关立法区 51
答：行政立法指国家行政机关法律规定权限程序制定行政法规行政规章活动
行政立法权力机关立法区表现：
(1)立法体权力机关立法体民代表会常委会行政立法体权行
政机关
(2)立法源权力机关立法权直接源宪法规定行政立法权源宪法规定权力机
关级行政机关授权
(3)立法容法律保留原涉国家政治济文化制度必须国家权力机
关立法
(4)立法效力等级权力机关立法效力高执行机关立法效力
(5)立法程序权力机关立法程序行政立法程序严格
(6)立法形式权力机关立法法典法形式颁布行政立法规定等
形式发布
(7)立法效果权力机关立法行政立法稳定性强行政立法较强适应性
9试述行政立法监督
答：行政立法监督体现方面：
(1)权力机关行政立法监督
权力机关行政立法监督事前监督事监督事前监督针授权立
法严格授权立法权力机关行政立法实行事前监督重形式权力机关行政立法事监
督形式审查行政立法行撤销宪法法律相抵触行政法规规章事监督针授
权立法针职权立法
(2)级行政机关级行政机关行政立法监督
根行政隶属关系级行政机关仅权撤销级行政机关违法行政规章权撤销级
行政机关适规章权改变级行政机关适规章
(3)民法院行政立法监督
民法院审理行政案件时参行政规章行政规章进行司法审查审查否
合法效否越权否违反法定程序民法院通审查果认相应行政规章违法越权违
反法定程序法定形式相应行政机关级行政机关者民代表会提出撤销改变
建议行政诉讼程中民法院果发现规章宪法法律行政法规相抵触予适
10试述行政许基原
答：行政许基原项：
(1)合法性原指设定实施行政许应法定权限范围条件程序
(2)公开公公正原行政法律制度公开通常指国家行政机关某种活动者行
程结果公开
(3)便民原
(4)救济原公民法者组织行政机关实施行政许享陈述权申辩权权
法申请行政复议者提起行政诉讼合法权益行政机关违法实施行政许受损害权法
求赔偿
(5)信赖保护原公民法者组织法取行政许受法律保护行政机关擅
改变已生效行政许
(6)行政许般转原
(7)监督原指行政机关应法加强行政机关实施行政许事行政许事项活动监
督
11试述行政指导行政合区
答：行政指导行政合行政民化产物点行政机关实现定行政目行政相
方相互协商二者区
行政指导单方面行行政相方服行政指导服行政指导影响
行政指导成立行政合双方行行政机关行政相方意思表示致产物行政相方
愿意签订行政合行政合便成立 52
行政指导行政机关种事实行产生行政体行政相方间权利义务关系
行政合法律行产生定权利义务关系
行政指导行政相方具法律强制力行政合具法律强制力行政合
成立合双方必须信守合违反应负违约责
12试述行政处罚设定权限划分界定
答：(1)全国常委会制定法律设定种类行政处罚限制身行政处罚
法律设定
(2)国务院法设定限制身外行政处罚法律违法行已作出行政处罚规定
行政法规超越法律规定行政处罚行种类幅度规定行政处罚
(3)方性法规设定限制身吊销企业营业执外行政处罚法律行政法规违
法行已作出行政处罚规定方性法规超越法律行政法规规定行政处罚行种类幅
度规定行政处罚
(4)国务院部委员会直属机构制定规章法律行政法规规定行政处罚行种类
幅度作出具体规定尚未制定法律行政法规设定警告者定数量罚款行政处罚
(5)省治区直辖市民政府省治区政府民政府国务院批准较市
济特区市民政府制定规章法律行政法规者方性法规规定行政处罚行种
类幅度作出具体规定尚未制定法律行政法规者方性法规述民政府制定规章违
反行政理秩序行设定警告者定数量罚款行政处罚
述规定外规范性文件设定形式行政处罚
12试述行政处罚设定权限划分界定
答：(1)全国常委会制定法律设定种类行政处罚限制身行政处罚
法律设定
(2)国务院法设定限制身外行政处罚法律违法行已作出行政处罚规定
行政法规超越法律规定行政处罚行种类幅度规定行政处罚
(3)方性法规设定限制身吊销企业营业执外行政处罚法律行政法规违
法行已作出行政处罚规定方性法规超越法律行政法规规定行政处罚行种类幅
度规定行政处罚
(4)国务院部委员会直属机构制定规章法律行政法规规定行政处罚行种类
幅度作出具体规定尚未制定法律行政法规设定警告者定数量罚款行政处罚
(5)省治区直辖市民政府省治区政府民政府国务院批准较市
济特区市民政府制定规章法律行政法规者方性法规规定行政处罚行种
类幅度作出具体规定尚未制定法律行政法规者方性法规述民政府制定规章违
反行政理秩序行设定警告者定数量罚款行政处罚
述规定外规范性文件设定形式行政处罚
13试述行政监督监督行政行区 二者区：
答：行政监督监督行政行体行政监督体行政机关仅仅行政机关体单
监督行政行体行政机关外国家机关体呈现出样性
行政监督监督行政行対象
监督行政行象国家行政机关公务员行政监督象仅行政机关公务员
包括部分非国家机关
行政监督监督行政行监督程序
前者立案调查(查账)结处分等者听取汇报评议视察质询批评审判
等
行政监督监督行政行权力
前者行政权者立法权监督权审判权检察权公民申诉控告权等
行政监督监督行政行属性
前者纯系种行政行者行政行外行正种区二者产生面体
象程序等方面差 53
14试述行政权进行监督作
答：行政权力国家权力种必须接受监督否必然产生失衡变异专制腐败官僚义
行政监督监督行政行意义深远作巨
(1)行政权力接受监督防止政府权力失衡变异 衡观点行政法调整行政权
必须受立法权司法权公民权监督控制法行政民服务否会失衡
必须加强行政权力监督
(2)行政权力接受监督防止政府官员专制独裁 民代独裁重标志行政权力接受监
督加强政府官员律教育时断强化外部系统监督断扩公众参评价政府行
层面评价方式手段步骤纳入法制化轨道
(3)行政权力接受监督扼制腐败
扼制腐败必须改革行政体制控制专权加强监督机制适提高薪金遇健全法制强
化反腐力度严明法纪力争作官员腐化敢腐化愿腐化反腐机制行政体制法
制
(4)行政权力接受监督防止政府官僚义 政府公务员必须接受政府部外部监
督监督实施创造条件实行行政公开民群众政府活动充分解权机关监督
提供条件阳光行政行接受监督克服官僚义克服办事拖拉提高行政效率
实现勤政民行政目标
162009 年 1 月Y 省民政府颁布Y 省计算机系统安全保护条例明确规定：公开信息
材料攻击系统网吧实行实名登记……详规定关罚认该条例容违法
问题：该条例属种类行政行？国关法律规定实现监督？
答：该条例属抽象行政行里行政立法行 国关法律规定行政立法监督体现
方面：
答：(1)权力机关行政立法监督权力机关行政立法监督事前监督事
监督事前监督针授权立法严格授权立法权力机关行政立法实行事前监督重
形式权力机关行政立法事监督形式审查行政立法行撤销宪法法律相抵触行政
法规规章事监督针授权立法针职权立法
(2)级行政机关级行政机关行政立法监督根行政隶属关系级行政机关仅权撤
销级行政机关违法行政规章权撤销级行政机关适规章权改变级行政
机关适规章
(3)民法院行政立法监督民法院审理行政案件时参行政规章行
政规章进行司法审查审查否合法效
形考务五试题答案
形考务
单项选择题
1列关行政法特点错误＼＼行政法规范易变化
2说法属行政程序合法容＼＼行政行容应合情合理
3行政法规范性质标准划分行政法分＼＼实体行政法程序行政法
4行政法律关系双方事中＼＼必方行政体
5行政合理性原基( )产生＼＼裁量权
6行政法律关系产生事实前提＼＼行政法律事实
7行政法调整规定具行政法权利义务容种社会关系称＼＼行政法律关系
8行政法治原核心容＼＼行政合法性原
9甲乙两家邻居宅基权土理部门求确权时候土理部门指派
行政员张某件事情进行处理假时候指派行政员张某恰乙
亲戚＼＼张某应该公公正处理项事务
10关行政法律关系特点说法正确＼＼行政法律关系具等性
二项选择题
11关行政法律关系特点说法正确(ACD)＼＼A行政法律关系具等性 ＼＼B行政法律54
关系中行政体权利义务具统性＼＼D行政法律关系双方事必方行政体
12公民甲违法赌博某市公安局某区公安分局某派出处拘留七天处罚案例中行政法律
关系体(AD)A公民甲＼＼D某区公安分局
13关行政关系行政法律关系说法正确(BCD)＼＼B行政法律关系国家强制力作保障
＼＼C行政法律关系行政关系基础＼＼D行政关系行政法调整转行政法律关系
14关行政法基原特点说法正确(BCD)＼＼B普遍性＼＼C基础性＼＼D身特殊性
15国行政法渊源(ABCD)＼＼A方性法规＼＼ B行政法规规章＼＼C宪法法律＼＼D治条例
单行条例
16行政合法性原具体求(BCD)＼＼B行政职权必须基法律授予存＼＼C行政职
权行必须法律遵守法律＼＼D行政职权授予委托运必须具法律
17行政合理性原具体求体现(BCD)＼＼B行政行容应合情理＼＼C行政行动应符
合法律目＼＼D行政行应建立正考虑基础
18行政法律关系变更指行政法律关系素变更包括(ACD)＼＼A客体变更＼＼C体变更＼＼D容
变更
19行政相方权利包括(ABCD)＼＼A解情况权利＼＼B参行政理权利＼＼C提出申请权利＼＼D
申请行政法救济权利
20行政职权包含容(ABCD)＼＼A行政检查权 ＼＼B行政立法权＼＼C行政许权＼＼D行政处罚权
三判断正误题
21宪法行政法根法源＼＼
22国行政法统完整部法典＼＼错
23行政违法刑事犯罪具社会危害性行政法刑法界限明确＼＼错
24行政权行程中产生社会关系称行政关系＼＼
25行政法律事实分法律事件法律行＼＼
26行政法律关系体指行政法律关系中事权利义务指象＼＼错
27行政法律关系产生必须相应行政法律规范存时相应行政法律事实发生两者
缺＼＼
28行政法律关系客体包括物行精神财富＼＼
29行政法调整行政权行程中产生社会关系行政权进行规范控制法律规范总称
＼＼
29行政法作保障行政权效行促进行政体法行政提高行政效率＼＼
形考务二
单项选择题
1列属行政体＼＼青岛市消费者协会
2列说法正确＼＼行政体行立法权国家权力机关
3列说法正确＼＼国居委会基层民政府
4列说法正确＼＼行政机关唯行政体
5属行政职权＼＼行政诉讼
6政府组织法定高行政决策权力责赋予承担者称＼＼首长负责制
7抽象行政行具体行政行分类＼＼行政行实施象适力
8行政机关辖区域范围行政机关分＼＼中央行政机关方行政机关
9新录公务员试期＼＼年
10行政职责核心＼＼法行政
二项选择题
11列属行政处罚形式(BCD)＼＼B警告＼＼C罚款＼＼D行政拘留
12列说法正确(ABC)＼＼A行政体享行行政职权时必须时履行职责＼＼B行政
职责核心法行政＼＼C行政职责行政职权产生变更消灭相应变化
13关国家行政机关特征说法正确(ABCD)＼＼A具国家强制性 ＼＼B定层次结构55
组织＼＼C事国家行政理职＼＼D具较强执行性
14国家行政机关特征(BCD)＼＼B利实现国家行政理职国家行政机关必须定
层次结构组织起科学方法法进行活动＼＼C国家行政机关具国家强制性质社会组
织＼＼D国家行政机关具较强执行色彩组织
15国行政机关设置原(ABCD)＼＼A高效率原 ＼＼B适应需原＼＼C法设置原＼＼D精简
原
16够作行政体行政机关包括(BCD)＼＼B方级民政府职部门＼＼C国务院直属机构
＼＼D方民政府派出机关
17行政法制监督体包括(ABCD)＼＼A国家司法机关＼＼ B级行政机关专门行政监督机关＼＼C国家
机关体系外公民组织＼＼D国家权力机关
18行政相方义务包括(ABC)＼＼A遵循法定程序义务 ＼＼B协助行政体执行公务义务＼＼C服
行政理义务
19委托组织授权组织区(ABCD)＼＼A行果 ＼＼B产生＼＼C性质＼＼D
法律位
20授权组织类型包括(ABC)＼＼A特定事业单位 ＼＼B特定社会团体＼＼C特定企业单位
三判断正误题
21公务员具双重身份公务身份公民身份＼＼
22国务院宪法法律制定行政法规规定行政措施发布决定命令＼＼
23国家权力机关行政机关监督方式法律监督工作监督事监督＼＼
24国基层民政府乡(镇)民政府＼＼
25国方级民政府分省市县乡四级＼＼
26行政体行政机关＼＼错
27行政体指享国家行政权力名义事行政理活动独立承担产生法律
责组织＼＼
28行政职权源分固职权授予职权＼＼
29行政职责指行政体行职权程中必须承担义务＼＼
30授权组织委托组织基法律授权产生权利义务＼＼错
形考务三
单项选择题
1法律规范设定行政许＼＼国务院部门规章
2关行政立法监督认识错误＼＼方常委会权改变撤销级民政府适规章
3工商行政理机关符合条件某公司颁发企业营业执行属＼＼行政许
4抽象行政行具体行政行分类＼＼行政行实施象适力
5效成立行政行非法律规定意变更撤销体现行政行＼＼确定力
6权制定政府行政规章＼＼杭州市民政府
7行政体作出行政行合法违法推定合法效体现行政行具＼＼公定力
8行政机关委托某建筑队拆违章建筑违章者征收拆费行＼＼代执行
9行政立法行属＼＼抽象行政行
10限制身行政处罚( )设定＼＼法律
二项选择题
11列行中属行政行(BD)＼＼B行政机关购买办公品＼＼D天气预报
12予行政处罚情形(ACD)A满 14 周岁违法行＼＼C违法行轻微时纠正＼＼D
精神病发病期间违法行
13国行政处罚法执法员场收缴罚款情形(ABCD)＼＼A予场收缴事难执
行 ＼＼B水实施处罚 处罚指定金融机构缴纳罚款确困难提出请求 ＼＼C法
予 20 元罚款＼＼D边远区实施处罚 处罚指定金融机构缴纳罚款确困难提出请
求 56
14关行政处罚说法正确(ABCD)＼＼A适象相方＼＼ B具体行政行＼＼ C目
制裁违法＼＼D适体行政体
15国行政处罚法规定行政法规设定行政处罚(BCD)＼＼B吊销营业执 ＼＼C罚
款＼＼D没收非法
16行政指导行政合区表现(ABC)＼＼A前者单方行者双方行 ＼＼B前者产生
行政体行政相方间权利义务关系者产生定权利义务关系＼＼ C前者行政相
方具法律强制力者成立具法律效力双方必须遵守
17行政立法行政性质表现(ACD)＼＼A行政立法调整象行政理事务行政理
密切关联事务＼＼ C行政立法根目实施执行权力机关制定法律实现行政理职＼＼D
行政立法体国家行政机关
18行政行容包括(ABCD)＼＼A剥夺权益＼＼B赋予权益＼＼C科义务＼＼D变更法律位
19行政行效力包括(ABCD)＼＼A执行力 ＼＼B拘束力＼＼ C公定力＼＼D确定力
20行政责产生前提条件(AD)＼＼A行政＼＼D行政违法
三判断正误题
21行政处罚法第 42 条规定： 行政机关作出责令停产停业吊销许证者执较数额罚款等
行政处罚决定前应告知事求举行听证权利事求听证行政机关应组织听
证事承担行政机关组织听证费＼＼
22行政合履行变更解中行政相享行政优益权＼＼错
23学理行政处罚种类包括身罚行罚财产罚申诫罚＼＼
24根中华民国行政强制法规定行政强制包括行政强制措施行政强制执行＼＼

25行政合指行政体间行政体公民法社会组织间实现行政理
目双方事意思表示致确立变更消灭相互间权利义务协议＼＼
26行政检查指国家级行政监察机关法国家行政机关公务员国家行政机关命
员执行国家法律法规政策决定命令情况违法违纪行进行监督纠举惩戒具行
政法律效力专门活动＼＼错
27行政法规国务院总理签署国务院令形式发布＼＼
28行政立法具立法性质＼＼错
29行政违法指行政体执行公务员执行行政理活动程中作出行政行合法
合理行＼＼错
30场决出行政许决定外行政机关应受理行政许申请日起 40 日作出行政许决定
＼＼错
形考务四
单项选择题
1行政诉讼法第 54 条第 4 项规定行政处罚显失公正判决＼＼变更
2动产纠纷提起行政诉讼辖民法院＼＼动产民法院
3张某李某邻居起行政案件执行中民法院执行员案外李某间房屋作执
行张某房屋强行拆毁李某提出赔偿请求该损失应谁赔偿？＼＼民法院负责赔偿
4李某县办公室安全保卫干部调县公安局调次执行务中违法剥夺某
身里( )行政赔偿义务机关＼＼县公安局
5根国家赔偿法规定赔偿请求请求国家赔偿时效＼＼2 年
6根行政复议法规定列说法正确＼＼行政机关作出行政处分者事处理决
定服申请行政复议
7根行政诉讼法规定行政诉讼案件辖般＼＼初作出具体行政行行政机关
民法院辖
8行政复议机关应受理申请日起六十日作出＼＼行政复议决定
9行政诉讼中民法院审理行政案件参＼＼规章 57
10赔偿请求请求国家赔偿赔偿义务机关复议机关民法院＼＼赔偿请求收取费

二项选择题
11行政诉讼法规定民法院审理行政案件(ACD)＼＼A行政法规＼＼C方性法规＼＼D法
律
12列属行政救济特征(ABC)A行政救济终目保护行政相方合法权益 ＼＼B行政
救济行政争议基础 ＼＼C行政救济行政相方请求前提
13国家承担行政赔偿责(ACD)＼＼A国家 ＼＼B部行政行＼＼D行政立法行
14国家机关行追偿权必须具备条件(AB)＼＼A行政机关工作员受委托组织加
害行意重失 ＼＼B赔偿义务机关已受损失公民法者社会组织支付赔偿
金返财产恢复原状
15根行政复议法规定列选项属复议机构职责(ABCD)＼＼A关组织员调查
取证查阅文件资料 ＼＼B行政机关违反行政复议法规定行规定权限程序提出处理建
议＼＼ C审查申请行政复议具体行政行否合法适拟定行政复议决定＼＼D办理服行政复
议决定提起行政诉讼应诉事项
16根行政诉讼法规定提起行政诉讼必须符合列条件(ABCD)＼＼A明确告 ＼＼B原告
认具体行政行侵犯合法权益公民法者组织＼＼ C具体诉讼请求事实根＼＼D
属民法院受案范围受诉民法院辖
17根国行政诉讼法规定中级民法院行政案件拥审辖权(ABCD)＼＼A国务
院部门具体行政行提起诉讼案件＼＼ B省治区直辖市政府具体行政行提起诉讼案件＼＼ C
确认发明专利权案件＼＼D海关处理案件
18行政诉讼中原停止诉具体行政行执行根法律规定暂停具体行政行执
行情形(ABD)＼＼A关法律法规规定停止执行 ＼＼B民法院根原告申请职权
裁定停止执行＼＼D告认需停止执行
19行政诉讼事包括(ABC)＼＼A第三 ＼＼B原告 ＼＼C告
20行政赔偿方式(ABCD)＼＼A恢复原状＼＼ B返财产 ＼＼C支付赔偿金＼＼D恢复名誉
三判断正误题(题 2 分10 题 20 分)
21公民法者组织认具体行政行侵犯合法权益知道该具体行政行日起 60
日提出行政复议＼＼
22国家赔偿仅指金钱赔偿＼＼错
23事诉讼程序中称谓第二审程序中称诉诉＼＼
24根行政诉讼法规定相具体行政行服直接民法院提起诉讼应知道作出
具体行政行日起 3 月提起法律规定外＼＼
25审查民法院认起诉符合法定条件应 14 日立案通知原告＼＼错
26行政复议原采取书面审理办法＼＼
27行政诉讼案件起诉应书面方式民法院递交起诉状告数提出副＼＼
28行政诉讼法律适指民法院法定程序法律法规具体运种行政案件行
政机关具体行政行合法性进行审查专门活动＼＼
29视听资料作行政诉讼证＼＼错
30超越职权指行政机关作出具体行政行然权限范围背离法律法规目宗
旨 ＼＼错
形考务五
案例：
案情介绍：原告：刘某王某张某马某告：某市煤矿技工学校刘某王某张某马某某
市煤矿技工学校学生王某张某 2006 年 4 月 30 日数学考试中抄纸条作弊行刘某马
某 5 月 2 日电子技术机械基础科目考试中抄纸条作弊行2006 年 5 月 3 日某市煤矿技工
学校根劳动部颁发技工学校学生学籍理规定第二十七条第二十八条规定作出处理决定58
该四名学作出责令退学注销学籍处理刘某等四服法某区民法院提起诉讼请
求法院撤销告处分决定恢复四学籍法庭审理中刘某等四原告诉称：学校作出开学
籍处分重侵犯未成年学生受教育合法权益处理决定程序违法请求法院撤销告处
分决定恢复四学籍告某市煤矿技工学校辩称：学校刘某等作出决定属学校部
理行技工学校属国家行政机关原告权提起行政诉讼请求法院法驳回四原告起诉
　技工学校学生学籍理规定第二十七条：违反纪律犯错误学生学校应进行批评教育
情节严重屡教改者予警告严重警告记留校察责令退学开学籍等纪律处分
第二十八条：处分学生必须校务会议讨校长批准执行中责令退学开学籍处分需报学
校部门批准报劳动部门备案
问题：
1什行政体？
答：行政体指享国家权力名义 事行政理活动独立承担产生法
律责组织
2结合案分析告某市煤矿技工学校否具行政体资格？
答：具备行政体资格某市煤矿技工学校享行政权力名义作出行政决定够独
立承担责
3分析案认案原告诉讼请求法院否支持？
答：案原告诉讼请求会法院支持技工学校学生学籍理规定第二十七条
规定案原告违纪情节未达严重屡教改学校开出学籍处分重者考虑
案原告未成年应该次改机会应轻易剥夺受教育权
案例三：
案情介绍：李某系事饮食业体工商户出售制蛋糕李某制蛋糕未关部门进行检验
行某工商局查获根体饮食业监督理关规定类违法行应予警告没收
违禁食品违法处违法倍五倍罚款没违法处 1 万元罚款
情节严重责令停业整顿者吊销营业执工商局查获前李某出售蛋糕获利 800 元根
述关规定工商局没收李某尚未出售蛋糕没收违法 800 元工商局认李某
意伤害罪判刑 3 年年前刚出狱重罚处李某 2000 元罚款
问题：
1工商局李某违法行进行行政处罚否合法？
2工商局李某违法行进行行政处罚否合理？
3认案应处理？
答：工商行政处罚行合法合理违背行政合理性原表现李某罚款
行案中根法定罚款幅度规定工商李某处 2000 元罚款属法定幅度
行没超越法律法律相抵触法工商法定幅度裁量权行恰李
某进行 2000 款违法事实情节等外种正考虑作出行政处罚行违背
行政合理性原求合理行
案例二：
案情介绍： 2003 年 10 月 15 日A 县政府根发展 A 县济实施规划规范性文件形
式作出项关 A 县家工业企业进行调整措施决定中决定属集体制 A 县
机床附件厂属国企业 A 县机械厂合 A 县机械总厂A 县机床附件厂服县政府决定
认合决定事先未征意侵犯企业营权遂 A 县法院提起行政诉讼A 县政
府关领导知情况立告诉县法院合决定改革发展 A 县济解决县机械厂
济困难作出县机床附件厂应顾全局服县政府决定时县政府求县法院应县
政府态度致维持县政府改革措施县机床附件厂起诉予受理
问题：
1分析 A 县政府发布关 A 县家工业企业进行调整措施性质什？什？
答：A 县政府发布关 A 县家工业企业进行调整措施性质规范性文件红头文件
2认 A 县法院否权受理案？ 59
答：A 县法院权受理案 A 县政府文件面企业特定象具体行政行该具体
行政行侵犯企业营权属行政诉讼受案范围
3认 A 县法院否必须服县政府意见？
答： A 县法院须服县政府意见作国家审判机关县法院独立行行政案件审判权
受行政机关社会团体干涉
案例四：
案情介绍
　　某年 9 月张某家庭住房困难征街道居民委员会意某街道路边修建总面积
32 方米住房两间建成迁入居住群众反映某区政府规划科发现问题派员赴现场
解核实情况间王某发生争执年 10 月区规划科名义某市城市建设规划条
例方性法规作出限期 15 日拆违章建筑通知书时法处 300 元罚款
　　张某服该处罚起诉区民法院请求予撤销理：(1)确困难违章
行单罚(2)区规划科权处理事区法院法受理案
　　审理区法院认：(1)街道居委会属城市群众治性组织行政机关更具规划
理职权机关街道居委会意效(2)张某起诉理第 1 条成立公民应
理违反国家法律法规(3)区规划科案件处理然正确区规划科行政体资格权
名义王某违章建筑行作出处罚决定
　　区法院法作出判决撤销区规划科行政处罚决定区规划科审判决服诉市
中级民法院理该科具行政体资格区政府第 29 号文件授权区规划科权法
乱占建房事者予处罚
问题
　1区规划科否具备行政体资格案焦点认具备行政体资格？什？
答：区规划科具备行政体资格区规划科该 区城市规划理局职机构具备法
资格独立行政机关没名义作出具体行政行行力行没法律效力
　2区政府授权行应？
答：区政府授权行没法律
案例五：
案情简介：1986 年 7 月 18 日赵 C 出生江西省鹰潭市月湖区出生赵 C进行户籍登记2005
年赵 C申请第代身份证年 6 月 16 日月湖公安分局签发身份证2006 年 8 月份赵 C
月湖公安分局江边派出换发第二代身份证时民警告知：公安部通知名字里面C
字月湖公安分局户政科解赵 C姓名进公安部户籍网络程序建议改名2007
年 7 月 6 日赵Ｃ鹰潭市公安局申请求继续赵 C姓名年 11 月 9 日鹰潭市公安局作
出批复求赵Ｃ改名公安部姓名登记条例(初稿)规定已简化繁体字已淘汰异
体字外国文字汉语拼音阿拉伯数字等字样
捍卫姓名权赵Ｃ 2008 年 1 月 8 日法院起诉鹰潭市公安局月湖分局审法院责令
告鹰潭市公安局月湖分局允许赵 C 赵 C’姓名换发第二代居民身份证鹰潭市公安局月湖分局
服提起诉二审法庭审理围绕
C数字符号取名C否损害社会理秩序公安局拒绝换二代身份证否合法展开辩
法院反复协调事双方庭外表示愿意妥协双方达成解法院赵 C 姓名
权官司庭作出二审裁定裁定撤销鹰潭市月湖区民法院审判决赵 C 规范汉字更改名字
鹰潭市月湖区公安分局免费赵 C 办理更名手续
问题：
1姓名登记条例(初稿)否作公安局作出批复？什？
答：姓名登记条例(初稿)作公安局作出批复姓名登记条例(初稿)正征求
意见中未颁布实施
2说说案法(求字数少 100 字)
答：法院反复协调事双方庭外表示愿意妥协双方达成解法院赵 C 姓名权
官司庭作出二审裁定裁定撤销鹰潭市月湖区民法院审判决赵 C 规范汉字更改名字鹰潭59
市月湖区公安分局免费赵 C 办理更名手续案原告够局考虑二审达成解姓名减
少增加社会交成应追求度性增加便

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