国开（中央电大）行管专科《公共行政学》十年期末考试题库

国开(中央电)行专科公行政学十年期末考试题库
(电期末纸质考试必备资料)
说明：试卷号码：2202
资料整理2020年7月8日涵盖2008年1月2020年7月中央电期末考试全部试题答案
2020年7月试题答案
单项选择题
1德国著名政治学家社会学家济学家宗教学家马克斯·韦伯提出(B)称组织理父
A理五项职
B官僚制组织理
C14条理原
DPOS DC ORB七项理职
2公行政生态学代表作公行政生态学1961年发表该书作者(B)
A古立克
B里格斯
C德鲁克
D高斯
3变成社会宰者时期(C)
A前资义时期
B资义时期
C垄断资义时期
D代资义时期
4总统制起源18世纪末期(D)国总统国家元首政府首脑中央政府组织形式
A英国
B埃
C巴西
D美国
5构成公组织结构基素(D)公组织结构支撑点联络点
A行政员
B职目标
C行政职权
D行政职位
6国民代表投票选举产生政府领导者制度属(A)
A选制
B委制
C考制
D聘制
7现代意义第独立职化事行政机关(C)1855年成立文官委员会
A日
B美国
C英国
D法国
8行政决策体制核心(A)
A领导决策系统
B公民磋商参系统
C信息支持系统
D专家咨询系统
9行政控制程环节关键环节(C)
A确定控制标准
B衡量成效
C纠正偏差
D行政指挥
1020世纪(C)年代开始西方发达国家相继开始进行行政改革然许发展中国家实行市场化进行程度行政改革
A50
B60
C70
D80
二项选择题
11奠定公行政学理基础代表物(AB)提出政治行政分离观点
A威尔逊
B古德诺
C韦伯
D法约尔
E泰勒
12列实行总统制国家(AD)
A墨西哥
B德国
C新加坡
D埃
E巴基斯坦
13行政领导权力源(ABCE)
A奖惩权力
B属权
C专业知识权
D决策权力
E合法权力
14税收基特征(BDE)
A服务性
B偿性
C政治性
D固定性
E强制性
15行政计划体划分行政计划类型分(ABD)
A方计划
B中央计划
C国防计划
D基层计划
E资源计划
三名词解释
16公行政环境：指直接间接作影响公组织行政心理行政行理方法技术行政系统部外部种素总
17委员会制：指公组织中两掌握决策权指挥权数原进行决策公组织类型
18行政决策参：指行政领导者集体行政决策时专家学者社会团体公民等决策提出意见建议活动
19舆监督：指通公坛言空间中抒发舆力量政府机构政府官员滥权力等行监督制约
四简答题
20简述政府文化职容
答：(1)意识形态职
(2)发展科学技术教育职
(3)发展文学艺术体育卫生职
(4)加强社会义道德建设职
(5)清仅没社会价值害文化产品职
21简述行政执行特点
答：(1)综合性
(2)目性
(3)具体性
(4)强制性
(5)灵活性
五述题
22认行政改革必须遵循原？
答：第行政改革必须进行科学严密证规划慎重开展行政改革十分复杂系统工程进行行政改革必须系统高度认真研究步骤项措施进行行政改革前进行调查研究切实找行政系统问题进行全面深入行政诊断然行政改革性质方目目标方法突破点动力阻力改革产生正负作进行科学证制定出切实行科学规划进行改革必须十分慎重较容易获成功容易改革效果环节先进行改革
第二行政改革必须保持社会稳定前提行政改革仅仅破行政系统身衡必然造成社会衡政府社会稳定机制社会秩序维护者理者社会衡工具稳定工具行政改革必须破政府身稳定性容易造成社会稳定行政改革破行政系统部衡时造成社会衡保持社会相稳定限度说社会发生动荡行政改革破衡时保持社会控制力社会解体
第三行政改革改变观念先导体制创新核心高效公廉洁目标行政改革必须首先改变改革者观念应该民公效率服务等观念先导进行卓成效改革新观念指导进行体制创新体制创新行政改革核心进行体制创新建立具中国特色行政体制体制创新围绕着高效公廉洁目标进行
第四行政改革必须政治保障法律保障行政改革制造运动形势需社会推动必然结果果没权威政治支持行政改革法进行政治行政改革保障行政改革政治改革重组成部分行政改革促进政治改革政治改革行政改革拓宽道路行政改革种政治行行政改革仅政治保障够政治保证行政改革定法改革行政改革必须法律保障法进行改革改革必须重典必须社会义法制规范进行
第五行政改革理关系转变政府职重点行政改革政府社会种关系调整重新确定政府社会中扮演角色进行行政改革理摆正政府社会政府市场政府社会组织政府公民间关系理关系转变政府职政府应该事情交社会解决分权社会时认识政府力限性解决社会问题应该社会担负责
23试述行政效率公行政中作
答：政效率公行政中作：
第提高行政效率公行政宗旨行政效率公行政活动起点落脚点政府理国家社会方面公事务必须讲投入产出成效益必须讲效率讲成讲效率政府没
第二行政效率检查衡量公组织公行政活动效性重标准公行政高效化公行政现代化重方面通行政效率检查衡量公行政素环节理制度手段否现代化科学化法制化检验衡量国家行政机关工作员队伍素质力工作态度际关系检验衡量行政体制否科学合理
第三行政效率关系中国社会义现代化进程幅度提高行政效率够充分发挥国社会义制度优越性够幅度提高国生产力加快国建设社会义现代化步伐总行政效率高低关系中国社会义现代化进程关系国家繁荣昌盛长治久安
2020年1月试题答案
单项选择题
1伍德罗·威尔逊政治科学季刊发表公行政学开山作(A)标志着公行政学产生
A行政研究
B政治行政
C行政学原理
D行政学
220世纪30年代古立克理职概括(A)
A计划组织事指挥协调报告预算
B领导决策组织指挥协调事预算
C计划领导事指挥组织报告预算
D计划领导事沟通协调组织预算
3高斯发表1936年提出公行政公行政环境间关系问题予研究行政学著(B)
A较公行政模式
B美国社会公行政
C政府生态学
D公行政生态学
4政府守夜变成社会宰者时期(D)
A前资义时期
B资义时期
C代资义时期
D垄断资义时期
5国民代表投票选举产生政府领导者制度属(D)
A聘制
B委制
C考制
D选制
6行政决策体制核心(B)
A专家咨询系统
B领导决策系统
C信息支持系统
D公民磋商参系统
7事行政机关实行统领导制国家(C)
A美国
B法国
C中国
D英国
8批准种约束力较强(B)监督方式容包括：求监督象报送审批材料审查批准(含批准)三基步骤
A事中
B事先
C事
D全面
9监督象未构成犯罪仅构成违反政纪案件(B)调查处理
A纪律检查机关
B行政监察机关
C检察机关
D纪律检查机关行政监察机关
10目标理方法(A)20世纪50年代应系统控制信息际关系理提出种新理方法
A德鲁克
B西蒙
C伍德沃德
D菲德勒
二项选择题
11行政环境特点(ABCE)
A特殊性
B复杂性
C稳定性
D公性
E约束性
12事行政机关实行部制国家(ACE)
A法国
B中国
C瑞士
D英国
E德国
13机关行政职责概括(ABE)
A参政务
B处理事务
C执行公务
D进行决策
E搞服务
14税收基特征(BDE)
A服务性
B偿性
C政治性
D固定性
E强制性
15公组织层次考察行政效率分(ABC)
A组织效率
B理效率
C工作效率
D社会效率
E客观效率规范效率
三名词解释
16首长制：称独立制长制首长负责制指行政首长独掌握决策权指挥权辖公事务进行统领导统指挥完全负责公组织类型
17程序性决策：常规性决策指决策者决策问题法章循先例参考结构性较强重复性日常事务进行决策
18行政领导：指公组织中选举命享法定权威领导领导集体法行行政权力运种方法手段效影响部属实现行政目标行程
19行政赔偿：行政赔偿责指国家行政机关工作员行职权时违法侵犯公民法组织合法权益造成损害国家负责受害赔偿制度
四简答题
20市场济条件国政府济职？
答：(1)规范稳定市场秩序确保竞争职(2)济进行宏观调控确保国民济衡发展职(3)直接生产提供公物品弥补市场足职(4)理国资产职
21简述行政改革取
答：(1)适应社会环境取(2)精简机构取(3)调整组织结构取(4)调整权力关系取(5)事制度改革取
五述题
22试述行政体制作
答：第科学行政体制够提高政府生产力提高行政效率科学行政体制够调动中央政府方政府级类行政组织积极性创造性够国家公务员充分发挥智慧科学行政体制会政府理社会公事务高效率高效益
第二科学行政体制够幅度全面促进社会发展提高国家竞争力科学行政体制促进社会高速全面发展体制保证科学行政体制仅够确保中央政府权威够调动方政府级政府积极性仅确保政府够高效高质量公众提供种公物品服务够社会市场种社会组织公民提供广阔安全发展空间社会全面高速发展提高国家竞争力
第三科学行政体制够造批优秀国家级类公务员国家公务员法进行科学分类理行政体制重容序规范理批德兼备行政领导者优秀国家公务员涌现提供利条件年轻国家公务员茁壮成长创造种氛围行政体制种够脱颖出够压制成长宏观机制建立健全行政体制十分重
第四科学行政体制公行政民化保证法保证行政权力划分组织机构设置行政程序运行协调种关系行政体制科学化必条件法建立健全制度激励制度绩效制度考核监督制度竞争制度行政体制重容确保公行政法制化公行政法制化民行政前提民行政必须法制行政没法律规范行政导致政府义者格行政行政体制科学化民行政提供保证
第五科学行政体制够确保公民种权利生命财产民需政府政府够确保种权利生命财产受侵犯反政府成侵害民压迫民寄生者没存意义行政权力划分机构设置运行出发点应该保证政府行损害公民权利前提公众服务实现公利益
23行政沟通公行政理程中重作体现方面？
答：行政沟通质信息交流传递普遍存行政理环节阶段行政理程中具特重作：
第行政沟通实现行政决策民化重基础定意义说行政决策信息输入转换输出程发现行政问题确定行政目标优化决策方案需掌握丰富真实行政信息
第二行政沟通行政执行环节利进行重基础果注意行政沟通行政执行活动容易出现指挥灵现象产生隔阂矛盾造成认识行动混乱影响行政工作利进行
第三行政沟通行政检查监督重行政检查监督保证行政理工作合法性合理性效性重环节加强行政沟通实施效力行政检查监督
第四行政沟通行政员参理重手段行政理非仅少数领导者事情行政员行政理体
2019年7月试题答案
单项选择题
1公行政首特点(D)
A政治性
B民性
C法制性
D公性
2里格斯划分棱柱型(B)
A农业社会公行政模式
B工业社会公行政模式
C工业社会公行政模式
D农业社会工业社会渡期间公行政模式
3涉非中国产员公务员案件需予处分(C)予政纪处分
A检察机关
B纪律检查机关
C行政监察机关
C纪律检查机关行政监察机关
4行政体制核心问题(D)
A行政权力划分
B公组织设置
C政府系统级类政府部门职权配置
D述三者ABC
5列属行政领导权力源(A)
A决策权力
B属权
C合法权力
D奖惩权力
6部外制(A)国法律制度政制度排政府外面产生种事行政机构
A美
B法
C日
D英
7实现目标制定方案称(B)构思设计方案
A应变方案
B积极方案
C时方案
D追踪方案
8行沟通种级部门事间信息沟通称(C)
A网沟通
B反馈沟通
C横沟通
D沟通
9税收制度核心容(B)
A税率
B税法
C税种
D纳税
101926年怀特出版世界第部学公行政学教科书：(A)
A．行政学导
B．行政学
C．行政学原理
D．政治行政
二项选择题
11公行政学特点(ABCDE)
A公行政学发展性
B公行政学应性学科
C公行政学研究广泛性
D公行政学政治性较强学科
E公行政学门交叉学科边缘学科
12方政府体制类型分(ACE)
A治体方政府
B议行合制政府
C民集中制方政府
D三权分立制方政府
E行政体方政府
13四分图理基础(BE)1964年提出领导方格图理
A利克特
B莫顿
C沙特尔
D斯基尔
E布莱克
14列实行职位分类制度国家(BCE)
A法国
B美国
C中国
D英国
E日
15行政基方法包括(ACD)
A行政指令方法
B政治方法
C法律政策方法
D济方法
E思想工作方法
三名词解释
16公行政环境：指直接间接作影响公组织行政心理行政行理方法技术行政系统部外部种素总
17分离制：称元领导制指公组织层级组织部门组织部门隶属两两公组织行政首长领导指挥监督组织类型
18行政复议：指公民法者组织服行政体作出具体行政行法法定行政复议机关提出复议申请行政复议机关法该具体行政行进行合法性适性审查作出行政复议决定行政行
19行政效率：指公组织行政工作员事公行政理工作投入种资源取成果效益间例关系
四简答题
20简述行政决策必须遵循基原
答：(1)科学预测原(2)信息原(3)行性原(4)满意原(5)成效益原(6)公民原(7)法制原(8)实现公利益原
21理解行政执行含义应握点？
答：(1)行政执行体行政机关行政员(2)行政执行种具目标导活动(3)行政执行种实施性质强活动务实性付诸实际行动需通定具体步骤实际行动落实政策(4)行政执行种行政法律行(5)行政执行活动具强制性
五述题
22试析政府失效表现
答：第政府成高政府济基础国家供财政行政成难量化难计算政府数行政目标模糊清定性定量样政府成效益难计算政府活动涉面广行政目标变量较复杂需成具弹性
第二政府低效率根帕金森定律政府机构庞员成高效率低种必然趋势政府受种素影响政治素等级制官僚制部门利益方利益利益集团等制定公政策影响制定低质量公政策
第三资源配置低效率资源配置领域信息完全政府配置效率市场低般讲资源配置市场完成政府进行低效率配置
第四寻租政府干预济条件企业寻租者政府里某资源某领域营特许权开发权甚龚断权花费量金钱时间精力进行寻租浪费量资源寻租者政府庇护获取高额利润消费者付出高昂代价政府付出政治成社会付出道德成
第五造成种公市场济造成社会贫富均财富分配等政府进行分配便社会财富相公政府通强制力进行分配出现种公政府利强制力富财富转移穷手中者穷财富集中强势集团手中
23试述行政改革阻力
答：第历史局限性决定行政改革成败行政改革改革样社会发展必然产物强加政府行政改革必须认清历史提供什利条件利素限制条件说超越历史发展阶段进行改革行政改革必须符合历史发展社会发展需
第二政治素行政改革限制制约行政改革仅仅行政系统单改革受社会种素影响政治素起着决定作政治体制予行政体制改革空间决定行政体制改革程度
第三行政系统部行政官僚集团反行政改革行政系统进行改革政府进行革命然行政系统部会遇强阻力行政改革果触犯层行政官僚集团利益者失权力位会形成强阻力
第四传统保守程度决定行政改革艰难程度国家民族历史传统国家民族规定性特点历史传统确实保守性面国传统保守性程度决定具历史传统国家进行行政改革难易程度
第五唯亲家长制行政改革负面影响国传统文化重视际关系种际关系家族关系亲戚关系乡关系学关系讲附性级关系
2019年1月试题答案
单项选择题
1国第部行政学著作行政学理实际时作者(A)
A张金鉴
B孙中山
C梁启超
D康
2德国著名政治学家社会学家济学家宗教学家马克斯·韦伯提出(B)称组织理父
A理五项职
B官僚制组织理
C14条理原
DPOSDCORB七项理职
3高斯发表1936年提出公行政公行政环境间关系问题予研究行政学著(B)
A较公行政模式
B美国社会公行政
C政府生态学
D公行政生态学
4政府公众服务服务性特点首先表现(D)
A公性
B等性
C普遍性
D非营利性
5立法机关免机关考察直接命产生行政领导者制度(D)
A选制
B考制
C聘制
D委制
6行政决策体制核心(B)
A专家咨询系统
B领导决策系统
C信息支持系统
D公民磋商参系统
7现代意义第独立职化事行政机关(C)1855年成立文官委员会
A日
B美国
C英国
D法国
8具公务员身份中国产员案件需予处分(B)予处分
A检察机关
B纪律检查机关行政监察机关
C纪律检查机关
D行政监察机关
9根立法法行政法规规章应公布(A)天报关部门备案
A30
B15
C45
D60
10目标理方法(A)20世纪50年代应系统控制信息际关系理提出种新理方法
A德鲁克
B西蒙
C伍德沃德
D菲德勒
二项选择题
11组织文化包括(ABDE)
A组织观念
B法律意识
C理象
D价值观
E道德感情
12世界通行事分类制度(BD)
A综合分类
B职位分类
C职业分类
D品位分类
E行业分类
13科学合理机关日常工作程序应注意环节(ABCDE)
A奖惩教育工作
B组织实施工作
C协调控制工作
D检查总结工作
E计划安排工作
14税收基特征(BDE)
A服务性
B偿性
C政治性
D固定性
E强制性
15传统测定行政效率方法(BCDE)
A综合测量法
B公组织素评分测量法
C标准较法
D行政职测量法
E行政费测量法
三名词解释
16理幅度：指领导机关领导者直接领导属部门员数额
17非程序性决策：指决策者决策问题法章循先例供参考决策非重复性非结构性决策
18考制：指专门机构根统客观标准公开考试择优录取程序产生行政领导者制度
19法制监督：称行政监督指权国家机关行政机关工作员否合法正确行职权进行监督控制
四简答题
20市场失效表现方面？
答：(1)外部性问题(2)市场垄断专制价格(3)公物品提供(4)知非理性(5)等问题
21行政改革阻力
答：(1)历史局限性决定行政改革成败
(2)政治素行政改革限制制约
(3)行政系统部行政官僚集团反
(4)传统保守程度决定行政改革艰难程度
(5)唯亲家长制行政改革负面影响
五述题
22试述行政体制作
答：第科学行政体制够提高政府生产力提高行政效率科学行政体制够调动中央政府方政府级类行政组织积极性创造性够国家公务员充分发挥智慧科学行政体制会政府理社会公事务高效率高效益
第二科学行政体制够幅度全面促进社会发展提高国家竞争力科学行政体制促进社会高速全面发展体制保证科学行政体制仅够确保中央政府权威够调动方政府级政府积极性仅确保政府够高效高质量公众提供种公物品服务够社会市场种社会组织公民提供广阔安全发展空间社会全面高速发展提高国家竞争力
第三科学行政体制够造批优秀国家级类公务员国家公务员法进行科学分类理行政体制重容序规范理批德兼备行政领导者优秀国家公务员涌现提供利条件年轻国家公务员茁壮成长创造种氛围行政体制种够脱颖出够压制成长宏观机制建立健全行政体制十分重
第四科学行政体制公行政民化保证法保证行政权力划分组织机构设置行政程序运行协调种关系行政体制科学化必条件法建立健全制度激励制度绩效制度考核监督制度竞争制度行政体制重容确保公行政法制化公行政法制化民行政前提民行政必须法制行政没法律规范行政导致政府义者格行政行政体制科学化民行政提供保证
第五科学行政体制够确保公民种权利生命财产民需政府政府够确保种权利生命财产受侵犯反政府成侵害民压迫民寄生者没存意义行政权力划分机构设置运行出发点应该保证政府行损害公民权利前提公众服务实现公利益
23试述行政指挥行政执行程中必须遵循原
答：行政执行程中进行卓成效指挥必须遵循列原：
第统指挥原方面行政指挥体直属级发布命令指示级服级指挥般情况头指挥越权指挥情况允许否级机关工作员便适行政执行便会发生混乱方面指挥体发出指挥命令应保持稳定统协调致般情况行政执行活动定时间空间范围指令进行果政令相互矛盾级难行动严重影响指挥效果
第二法定权威原行政指挥种具强制性理形式行政领导者必须拥定强制权力够命令级行政机关授予行政指挥者定行政职位时应明确赋予相应法定权力包括指挥权命令权审批权奖惩权等规定统纪律制度权威领导者做令行禁止思想统行动协调条紊甚做令行
第三果断力原行政指挥必须意志坚定信心十足雷厉风行百折挠处变惊推动项工作坚定力迅速时遇问题机断断断反受乱行政指挥否做坚定力时果断成简单工作作风问题首先指挥者执行工作责心问题指挥者领导指挥力政策水问题时反映工作验智慧
第四准确权变原行政执行面情况千差万执行工作中出现种情况难预料确定素增加执行难度行政指挥提出更高求行政指挥必须具体情况具体分析结合实际实施行政决策改变决策目标降低决策标准必须符合实际切实行仅求指挥者实际情况决策目标决策标准理解掌握正确准确处理种意外情况时必须准确准确十分重准确做指挥正确命令指示明确正确明确行政指挥建立准确指挥基础行政指挥应该准确理解掌握行政决策基础中规中矩结合实际灵活权变进行创新
第五合理授权原授权级授予级定权力责定范围处理问题权行政领导者分身术成事术重领导艺术想利高效开展行政执行工作指挥者必须进行行政授权行政执行中进行行政授权指指挥者某权力授予级执行部门便级部门指挥者监督开展执行工作指挥者根执行工作需级分配工作务授予相应权力授权者相应责授权者义务授权者报告请示接受监督
2018年7月试题答案
单项选择题
1发表公行政学开山作行政研究(D)
A泰勒
B韦伯
C古德诺
D威尔逊
2衍射型公行政模式存(C)
A农业社会
B原始社会
C工业社会
D信息社会
3非执政非国家机关行政活动监督称(C)
A法制监督
B政治监督
C社会监督
D法治监督
4行政体制核心问题(D)
A行政权力划分
B公组织设置
C政府系统级类政府部门职权配置
D述三者ABC
5忠政府维护政府声誉忠职守(A)核心容
A行政道德
B社会公德
C职业道德
D社会行规范
6西方国家公务员制度资义制度产物源中国古代科举制始(A)资产阶级革命建立文官制度
A英国
B日
C法国
D美国
7实现目标制定方案称(B)构思设计方案
A应变方案
B积极方案
C时方案
D追踪方案
8整行政执行程中具实质意义关键阶段(D)
A准备阶段
B总结阶段
C协调阶段
D实施阶段
9税收制度核心(B)
A税率
B税法
C税种
D纳税
10提出立法司法行政考试监察五权分立思想(A)建立五院分立制度
A孙中山
B康
C梁启超
D张金鉴
二项选择题
11学者三权分立界定公行政范围认国家分(BCD)三种权力
A考试
B司法
C行政
D立法
E监察
12列实行总统制国家(ABC)
A危马拉
B埃
C伊朗
D泰国
E荷兰
13权力性质般行政领导权力分(BD)
A奖惩权力
B强制性影响力
C合法权力
D非强制性影响力
E决策权力
14国家公务员晋升形式体(ABCDE)
A越级晋升制
B考试晋升制
C年资晋升制
D功绩晋升制
E综合晋升制
15行政计划体划分行政计划类型分(ABD)
A方计划
B中央计划
C国防计划
D基层计划
E资源计划
三名词解释
16具体行政环境：组织环境指具体直接影响作公组织行政行组织凝聚力公组织部外部环境总
17集权制：指行政权力集中级政府行政首长手中级政府行政首长决策指挥监督权力级处服命令听指挥动位切行政行级政府行政首长指令行动权少
18行政法规：指国务院根宪法法律法定程序制定关行行政权力履行行政职责规范性文件总称
19行政效率：指公组织行政工作员事公行政理工作投入种资源取成果效益间例关系
四简答题
20般说政府决策目标产生种？
答：(1)立法机关确立决策目标
(2)中国产制定方针路线政策
(3)级政府级领导机关达具体决策目标
(4)级政府级领导部门达粗略目标
(5)针组织身发展确定决策目标
21简述行政执行特点
答：(1)综合性(2)目性(3)具体性(4)强制性(5)灵活性
五述题
22试析政府失效表现
答：第政府成高政府济基础国家供财政行政成难量化难计算政府数行政目标模糊清定性定量样政府成效益难计算政府活动涉面广行政目标变量较复杂需成具弹性
第二政府低效率根帕金森定律政府机构庞员成高效率低种必然趋势政府受种素影响政治素等级制官僚制部门利益方利益利益集团等制定公政策影响制定低质量公政策
第三资源配置低效率资源配置领域信息完全政府配置效率市场低般讲资源配置市场完成政府进行低效率配置
第四寻租政府干预济条件企业寻租者政府里某资源某领域营特许权开发权甚龚断权花费量金钱时间精力进行寻租浪费量资源寻租者政府庇护获取高额利润消费者付出高昂代价政府付出政治成社会付出道德成
第五造成种公市场济造成社会贫富均财富分配等政府进行分配便社会财富相公政府通强制力进行分配出现种公政府利强制力富财富转移穷手中者穷财富集中强势集团手中
23试述行政改革动力
答：第政治体制改革政治权威推动行政体制政治体制组成部分政治体制决定行政体制行政体制属政治体制政治体制进行改革行政体制必须进行改革政治体制改革仅行政体制改革推动力量决定力量什样政治体制什样行政体制
政治权威行政改革推动力般政府会进行调节少够动进行改革行政改革般政治推动尤必须政治权威推动发展中国家政治权威改革包括行政改革作巨政治权威仅改革推动者改革利进行保持社会稳定重素政治体制改革政治权威行政改革推动力
第二济基础变革求济基础决定层建筑层建筑济基础反作作层建筑重组成部分政府必须适应活跃济基础种变化果行政体制适应济基础公行政仅够效理济反阻碍济发展济体制改革行政改革强推动力国行政改革济体制改革力推动进行
第三社会演变求社会演变渐进式社会变迁社会时刻演变政治济文化思想观念生活方式等方面悄悄发生变化社会演变定程度时政府必须进行改革适应种静悄悄社会变革政府稳定性行政体制法制性决定政府着社会演变时进行调整必须等社会演变定步进行行政改革政府消极适应社会演变更效进行理
第四科学技术发展推动科学技术生产力新科学新技术发展推动行政改革重力量历史次科学技术革命公行政带革命性变革现知识济方兴未艾信息技术网络技术已席卷全球科学技术中心行政改革正世界国蓬勃开展新科学新技术行政系统广泛应政府形式容必须发生变化必须进行系列深刻改革着行政改革进行公行政面目新
第五新思想新价值推动新思想新价值仅推动社会发展创新动力行政改革动力行政改革种新思想新价值变现实没指导思想没价值支持行政改革没目标没方改革必然失败效率公民进行行政改革核心思想价值国进行行政改革效率公民作指导思想价值
2018年1月试题答案
单项选择题
1伍德罗·威尔逊政治科学季刊发表公行政学开山作(A)标志着公行政学产生
A行政研究
B政治行政
C行政学原理
D行政学
2里格斯1961年发表公行政生态学代表作(B)
A较公行政模式
B公行政生态学
C政府生态学
D美国社会公行政
3政府充守夜角色夜警察角色时期(B)
A前资义时期
B资义时期
C代资义时期
D垄断资义时期
4总统制起源18世纪末期(D)国总统国家元首政府首脑中央政府组织形式
A英国
B埃
C巴西
D美国
5忠政府维护政府声誉忠职守(D)核心容
A社会公德
B社会行规范
C职业道德
D行政道德
6中华民国公务员法正式施行(B)
A1994年1月1日
B2006年1月1日
C2005年4月27日
D1993年10月1日
7实现目标制定方案称(C)构思设计方案
A应变方案
B时方案
C积极方案
D追踪方案
8行政控制程环节关键环节(C)
A确定控制标准
B衡量成效
C纠正偏差
D行政指挥
9涉非中国产员公务员案件需予处分(C)予政纪处分
A检察机关
B纪律检查机关行政监察机关
C纪律检查机关
D行政监察机关
10国家预算中占导位(A)
A中央预算
B县级预算
C省级预算
D市级预算
二项选择题
11学者三权分立界定公行政范围认国家分(BCD)三种权力
A考试
B司法
C行政
D立法
E监察
12行政环境特点(ABCD)
A特殊性
B复杂性
C稳定性
D公性
E约束性
13列实行阁制国家(BC)
A伊朗
B荷兰
C泰国
D墨西哥
E智利
14国家公务员晋升形式体(ABCDE)
A越级晋升制
B考试晋升制
C年资晋升制
D功绩晋升制
E综合晋升制
15国行政监察机关辅助职权包括(AE)
A查询权
B检查权
C调查权
D奖励权
E请求协助权
三名词解释
16行政决策参：指行政领导者集体行政决策时专家学者社会团体公民等决策提出意见建议活动
17行政协调：指调整行政系统机构间员间行政运行环节间关系行政系统行政环境间关系提高行政效实现行政目标行
18行政诉讼：指公民法者组织认行政机关法律法规授权组织行政行侵犯合法权益法民法院请求司法保护民法院通诉行政行合法性进行审查解决特定范围行政争议活动国行政诉讼刑事诉讼民事诉讼称三诉讼国家诉讼制度基形式
19目标理：目标导中心成果标准组织取佳业绩现代理方法
四简答题
20简述政府文化职容
答：(1)意识形态职
(2)发展科学技术教育职
(3)发展文学艺术体育卫生职
(4)加强社会义道德建设职
(5)清仅没社会价值害文化产品职
21简述测定行政效率必性
答：(1)通测定行政效率降低公行政投入成减少资源消耗实现公利益
(2)通测定行政效率确定行政目标达成度
(3)通测定行政效率确定公组织种素组合科学合理程度
(4)通测定行政效率确定公行政活动社会效益
五述题
22试述公组织作
答：第政府国家种公事务组织者理者政府重责组织理国家种公事务政治济文化社会国防外交公设施等关系国计民生重公事务政府组织理社区建设扶贫救困减灾救灾环境保护医疗保健食品药品安全社会保险等没政府组织理行政府作国家种公事务组织者理者角色十分重
第二政府民生命财产保护者社会秩序维护者政府公众提供种公物品保护民生命财产安全维护社会秩序政府基作生存权财产权基权利容违法剥夺政府执行关法律制定公政策击种手段非法威胁剥夺生命私财产法行基权保障政府必须建立良社会秩序便民安全稳定社会环境中生活
第三政府国家权领土完整捍卫者政治济全球化体化发展快具权国家然存应该清醒认识类已进入知识济时代信息高速公路通世界角落战争威胁没消弭国家权领土完整然受威胁政府作国家权领土捍卫者角色丝毫没减弱政府必须加强国防建设做反侵略战争准备
第四政府国民济发展政策制定者协调者政府国民济发动机国民济发展制定目标进行规划制定政策予规范引导进行宏观调控政府进行必资源配置弥补市场足时政府国家济活动协调者仲裁者维护市场正常济秩序公竞争提供保障
第五政府社会公提供者市场济追求利润化新技术高效率样必然财富集中头脑技术手中缺乏技处利位者技低收入少者工作岗位少失业生活定困难市场济条件出现常见现象保证市场济条件失业者劳动维持生活丧失劳动力群体生活政府进行必补助帮助维持基生活条件社会提供公政府重责果没社会公社会稳定没社会稳定发展许发展中国家发展历史证明社会公发展重性
23认行政改革阻力方面？
答：第历史局限性决定行政改革成败行政改革改革样社会发展必然产物强加政府行政改革必须认清历史提供什利条件利素限制条件说超越历史发展阶段进行改革行政改革必须符合历史发展社会发展需
第二政治素行政改革限制制约行政改革仅仅行政系统单改革受社会种素影响政治素起着决定作政治体制予行政体制改革空间决定行政体制改革程度
第三行政系统部行政官僚集团反行政改革行政系统进行改革政府进行革命然行政系统部会遇强阻力行政改革果触犯层行政官僚集团利益者失权力位会形成强阻力
第四传统保守程度决定行政改革艰难程度国家民族历史传统国家民族规定性特点历史传统确实保守性面国传统保守性程度决定具历史传统国家进行行政改革难易程度
第五唯亲家长制行政改革负面影响国传统文化重视际关系种际关系家族关系亲戚关系乡关系学关系讲附性级关系
2017年6月试题答案
单项选择题
1国第部行政学著作行政学理实际作者(C)C张金鉴
2高斯发表1936年提出公行政公行政环境间关系问题予研究行政学著(C)C美国社会公行政
3般省市县乡言实行民族治治区治州治县(D)行政区D特殊型
4构成公组织结构基素(B)公组织结构支撑点联络点B行政职位
5列属行政领导权力源(A)A决策权力
6世界第建立文官制度国家(D)D英国
7弥补完善决策制定决策方案称(B)B追踪方案
8根立法法行政法规规章应公布(C)天报关部门备案C30
9税收制度核心容(A)A税法
10目标理方法(A)20世纪50年代应系统控制信息际关系理提出种新理方法A德鲁克
二项选择题
11组织文化包括(ABCE)A组织观念B法律意识C价值观E道德感情
12社会制度划分行政体制分（BCDE）B奴隶社会行政体制C封建社会行政体制D资义行政体制E社会义行政体制
13巴纳德行科学时期提出组织理(BCE)B非正式组织理C权威接受理E组织衡理
14事行政机关实行部制国家(AC)A法国C瑞士
15政府造战略(ABCDE)A核心战略：明确组织目标B果战略：创设绩效果C顾客战略：顾客置驾驶员位置D控制战略：控制高层中央移走E文化战略：创造企业家文化
三名词解释
16公行政：指公组织公事务理里公组织指政府说公行政政府行政
17方行政体制：国家方便行政理实施划分行政区域设立方分治机构制度惯例国家方行政制度域体现国家实施行政理重组成部分方行政制度理类型理层次确定合理性科学性否影响着整国家行政理体制
18层级制：称分级制指公组织等级划分节制层级组织结构等级职目标工作性质相理范围理权限着等级降低逐渐变组织类型
19战术决策：实现战略决策解决某问题做出决策战略决策规定目标决策标准
四简答题
20简述行政领导责容
答：(1)负责贯彻执行法律法规权力机关级行政机关决定(2)持制定区部门工作计划(3)负责制定公行政决策决定公行政工作中重问题(4)正确选拔(5)负责部门级行政机关工作实行监督检查(6)做协调工作
21简述行政监督特点
答：(1)监督体样性(2)监督象双重性(3)行政监督容双性(4)行政监督体层次性(5)法律位独立性
五述题
22试析政府失效表现
答：第政府成高政府济基础国家供财政行政成难量化难计算政府数行政目标模糊清定性定量样政府成效益难计算政府活动涉面广行政目标变量较复杂需成具弹性
第二政府低效率根帕金森定律政府机构庞员成高效率低种必然趋势政府受种素影响政治素等级制官僚制部门利益方利益利益集团等制定公政策影响制定低质量公政策
第三资源配置低效率资源配置领域信息完全政府配置效率市场低般讲资源配置市场完成政府进行低效率配置
第四寻租政府干预济条件企业寻租者政府里某资源某领域营特许权开发权甚龚断权花费量金钱时间精力进行寻租浪费量资源寻租者政府庇护获取高额利润消费者付出高昂代价政府付出政治成社会付出道德成
第五造成种公市场济造成社会贫富均财富分配等政府进行分配便社会财富相公政府通强制力进行分配出现种公政府利强制力富财富转移穷手中者穷财富集中强势集团手中
23行政沟通公行政理程中重作体现方面？
答：行政沟通质信息交流传递普遍存行政理环节阶段行政理程中具特重作：
第行政沟通实现行政决策民化重基础定意义说行政决策信息输入转换输出程发现行政问题确定行政目标优化决策方案需掌握丰富真实行政信息
第二行政沟通行政执行环节利进行重基础果注意行政沟通行政执行活动容易出现指挥灵现象产生隔阂矛盾造成认识行动混乱影响行政工作利进行
第三行政沟通行政检查监督重行政检查监督保证行政理工作合法性合理性效性重环节加强行政沟通实施效力行政检查监督
第四行政沟通行政员参理重手段行政理非仅少数领导者事情行政员行政理体
2017年1月试题答案
单项选择题
1国早提出学行政学(D)1876年译书中提出国公卿学行政学 D梁启超
2里格斯划分棱柱型（B）B农业社会工业社会渡期间公行政模式
3政府公众服务服务性特点首先表现(D)D非赢利性
4委员会制称合议制起源19世纪中期(C)C瑞士
5中央部委省市公开招考司(局厅)级处级领导者制度属(D)D考制
6现代意义第独立职化事行政机关(A)1855年成立文官委员会A英国
7行政决策体制核心(A)A领导决策系统
8行沟通种级部门事间信息沟通称(C)C横沟通
9税收制度核心容(B)B税法
10目标理方法(C)20世纪50年代应系统控制信息际关系理提出种新理方法C德鲁克
二项选择题
11广义理角度界定公行政范围行政学家(ABCD)A斯密斯堡B怀特C汤姆森 D西蒙
12构成国家公行政政治环境素(全选)A政治制度B政制度C阶级状况D法律制度E政治文化
13列实行品位分类制度国家(CD)C法国D英国
14决策方案般(BCDE)B时方案C追踪方案D应变方案E积极方案
15行政组织部协调分(ABCE)A层级结构协调B横部门间协调C际关系协调E种资源协调
三名词解释
16行政体制：指政府系统部行政权力划分政府机构设置运行等种关系制度总
17公组织结构：指公组织素排列组合方式法律确认种正式关系模式
18行政领导权力：指行政领导者行政理活动中利合法位激励方式制约方式引导属心协力达成行政目标影响力
19行政效率：指公组织行政工作员事公行政理工作投入种资源取成果效益间例关系
四简答题
20国市场济条件政府济职？
答：(1)规范稳定市场秩序确保竞争职(2)济进行宏观调控确保国民济衡发展职(3)直接生产提供公物品弥补市场足职(4)理国资产职
21简述行政规章基特点
答：(1)行政规章制定体特定行政机关权制定部门规章方规章机关(2)行政规章制定根法律行政法规决定命令授权(3)行政规章应法定程序制定(4)行政规章具法属性
五述题
22试述行政监督作
答：行政监督作表现方面：
第行政监督效强化改善公行政提高行政效促进行政机关廉政建设公行政关系公民法组织切身利益行政机关工作员法廉洁高效开展工作维护理者合法权益行政监督正保障民群众利益行政机关工作员进行力监督制约效途径
第二行政监督健全社会义法治进步保障公法组织合法权益效制度行政监督作法治建设重组成部分目务促进行政机关工作员贪污行政维护国家法律法规政策决定命令公行政领域中正确实施
第三行政监督改革开放济建设利发展重保障改革开放社会义济建设利进行重先决条件稳定政治局面良外部环境监督机关通惩治腐败纠正行业正风加强廉政建设维护政治稳定改革开放济建设利发展提供政治保证监督
23认行政改革必须遵循原？
答：第行政改革必须进行科学严密证规划慎重开展行政改革十分复杂系统工程进行行政改革必须系统高度认真研究步骤项措施进行行政改革前进行调查研究切实找行政系统问题进行全面深入行政诊断然行政改革性质方目目标方法突破点动力阻力改革产生正负作进行科学证制定出切实行科学规划进行改革必须十分慎重较容易获成功容易改革效果环节先进行改革
第二行政改革必须保持社会稳定前提行政改革仅仅破行政系统身衡必然造成社会衡政府社会稳定机制社会秩序维护者理者社会衡工具稳定工具行政改革必须破政府身稳定性容易造成社会稳定行政改革破行政系统部衡时造成社会衡保持社会相稳定限度说社会发生动荡行政改革破衡时保持社会控制力社会解体
第三行政改革改变观念先导体制创新核心高效公廉洁目标行政改革必须首先改变改革者观念应该民公效率服务等观念先导进行卓成效改革新观念指导进行体制创新体制创新行政改革核心进行体制创新建立具中国特色行政体制体制创新围绕着高效公廉洁目标进行
第四行政改革必须政治保障法律保障行政改革制造运动形势需社会推动必然结果果没权威政治支持行政改革法进行政治行政改革保障行政改革政治改革重组成部分行政改革促进政治改革政治改革行政改革拓宽道路行政改革种政治行行政改革仅政治保障够政治保证行政改革定法改革行政改革必须法律保障法进行改革改革必须重典必须社会义法制规范进行
第五行政改革理关系转变政府职重点行政改革政府社会种关系调整重新确定政府社会中扮演角色进行行政改革理摆正政府社会政府市场政府社会组织政府公民间关系理关系转变政府职政府应该事情交社会解决分权社会时认识政府力限性解决社会问题应该社会担负责
2016年7月试题答案
单项选择题
1德国著名政治学家社会学家济学家宗教学家马克斯韦伯提出(B)称组织理父 B官僚制理
2衍射型公行破模式存(B)B工业社会
3忠政府维护政府声誉忠职守(A)核心容A行政道德
4回香港行政区澳门行政区属(D)行政区D特殊型
5事行政机关实行折中制国家(A)A英国
6实现目标制定方案称(C)构思设计方案C积极方案
7行沟通种级部门事间病息沟通称(D)D横沟通
8税收制度核心容(B)B税法
9目标理方法(C)20世纪50年代应系统控制信息际关系理提出种新理方法C德鲁克
1020世纪(A)年代开始西方发达国家相继开始进行行政改革然许发展中国家实行市场化进行程度行政改革A70
二项选择题
11作行政学学科体系建立(BCE)完成B魏劳毕C怀特E费富纳
12世界通行事分类制度(BE)B职位分类E品位分类
13行政实施阶段环节包括(ABCD)A行政指挥B行政控制C行政沟通D行政协调
14组织文化包括(ABDE)A组织观念B法律意识D价值观E道德感情
15行政基方法包括(ACD)A行政指令方法C法律政策方法D济方法
三名词解释
16政府职：指政府国家社会中扮演角色应起作
17行政区划体制：指根定原全国领土划分部分干层次理区域设置相应行政机关组织体制
18完整制：元统属制指公组织层级组织部部门完全接受公组织位行政首长领导指挥监督组织类型
19行政效率：指公组织行政工作员事公行政理工作投种资源取成果效益间例关系
四简答题
20行政决策程序应该包括步骤？
答：(1)认识问题界定问题找出差距(2)确定决策目标(3)确定决策标准确定标准权重(4)拟定决策方案(5)分析方案(6)选择方案(7)实施决策方案完善决策(8)评估决策
21简述行政立法原
答：(1)民权力公民权利重原(2)法立法原(3)民立法原(4)科学立法原
五述题
22试述行政监督作
答：行政监督作表现方面：
第行政监督效强化改善公行政提高行政效促进行政机关廉政建设公行政关系公民法组织切身利益行政机关工作员法廉洁高效开展工作维护理者合法权益行政监督正保障民群众利益行政机关工作员进行力监督制约效途径
第二行政监督健全社会义法治进步保障公民法组织合法权益效制度行政监督作法治建设重组成部分目务促进行政机关工作员贪污行政维护国家法律法规政策决定命令公行政领域中正确实施
第三行政监督改革开放济建设利发展重保障改革开放社会义济建设利进行重先决条件稳定政治局面良外部环境监督机关通惩治腐败纠正行业正风加强廉政建设维护政治稳定改革开放济建设利发展提供政治保证监督
23试述行政改革动力
答：第政治体制改革政治权威推动行政体制政治体制组成部分政治体制决定行政体制行政体制属政治体制政治体制进行改革行政体制必须进行改革政治体制改革仅行政体制改革推动力量决定力量什样政治体制什样行政体制
政治权威行政改革推动力般政府会进行调节少够动进行改革行政改革般政治推动尤必须政治权威推动发展中国家政治权威改革包括行政改革作巨政治权威仅改革推动者改革利进行保持社会稳定重素政治体制改革政治权威行政改革推动力
第二济基础变革求济基础决定层建筑层建筑济基础反作作层建筑重组成部分政府必须适应活跃济基础种变化果行政体制适应济基础公行政仅够效理济反阻碍济发展济体制改革行政改革强推动力国行政改革济体制改革力推动进行
第三社会演变求社会演变渐进式社会变迁社会时刻演变政治济文化思想观念生活方式等方面悄悄发生变化社会演变定程度时政府必须进行改革适应种静悄悄社会变革政府稳定性行政体制法制性决定政府着社会演变时进行调整必须等社会演变定步进行行政改革政府消极适应社会演变更效进行理
第四科学技术发展推动科学技术生产力新科学新技术发展推动行政改革重力量历史次科学技术革命公行政带革命性变革现知识济方兴未艾信息技术网络技术已席卷全球科学技术中心行政改革正世界国蓬勃开展新科学新技术行政系统广泛应政府形式容必须发生变化必须进行系列深刻改革着行政改革进行公行政面目新
第五新思想新价值推动新思想新价值仅推动社会发展创新动力行政改革动力行政改革种新思想新价值变现实没指导思想没价值支持行政改革没目标没方改革必然失败效率公民进行行政改革核心思想价值国进行行政改革效率公民作指导思想价值
2016年1月试题答案
单项选择题
1伍德罗·威尔逊政治科学季刊发表公行政学开山作(D)公行政学产生D行政研究
2公行政环境(D)首先表现种公行政环境间差异性D特殊性
3般省市县乡言实行民族治治区治州治县(A)行政区A特殊型
4中央部委省市公开招考司(局厅)级处级领导者制度属(A)A考制
5世界第建立文官制度国家(C)C英国
6解决实施决策程中出现时难查清原问题决策方案称(C)C时方案
7行政执行程第阶段(B)B准备阶段
8非执政非国家机关行政行监督称(D)D社会监督
9具公务员身份中国产员案件需予处分(D)予处分D纪律检查机关行政监察机关
10国家预算中占导位(B)B中央预算
二项选择题
11决策体行方式讲行政决策分(DE)D决策E集体决策
12列实行半总统制国家(全选)A爱尔兰B坦桑尼亚C冰岛D赞亚E俄罗斯
13行政方法基手段(BCDE)B行政指令手段C法律手段D济手段E思想工作手段
14西方国国家公务员制度处(ABDE)A公开考试择优录B严格考核功绩晋升D事分类法理E政治中立职务常
15税收基特征(BDE)B元偿性D固定性E强制性
三名词解释
16行政体制：指政府系统部行政权力划分政府机构设置运行等种关系制度总
17行政领导责：指行政领导者违反法定义务引起必须承担法律果
18行政道德：指国家公务员行公权力理公事务活动中处理身工作象间级间事间公私失等关系时应遵循原规范
19电子政府：指政府部采电子化动化技术基础利现代信息技术网络技术建立起网络化政府信息系统利系统政府机构社会组织公民提供方便高效政府服务政务信息
四简答题
20理解行政执行含义应握点？
答：(1)行政执行体行政机关行政员 (2) 行政执行种具目标导活(3) 行政执行种实施性质强活动务实性付诸实际行动需通定具体步骤实际行动落实政策川行政执行种行政法律行 (5) 行政执行活动具强制性
21简述政府职特点
答：(1)政府职普遍性特点(2)政府职强制性特点(3)政府职系统性特点(4)政府职代性特点(5)政府职服务性特点
五述题
22什理层次理幅度？试述理层次理幅度关系
答：第理层次指公组织部划分理层级数额国家政府组织层级化原设计联邦制国家制国家
第二理幅度指领导机关领导者直接领导属部门员数额国务院设少部委直属机构部委设少局局设少处等时指级行政首长少部门员
第三理层次理幅度必须适般说理幅度理层次成反理幅度越理层次越少相反理幅度越理层次越理幅度理层次间关系复杂许相关素决定工作性质员素质领导力技术手段等素决定
23试述行政效率公行政中作
答：政效率公行政中作：
第提高行政效率公行政宗旨行政效率公行政活动起点落脚点政府理国家社会方面公事务必须讲投入产出成效益必须讲效率讲成讲效率政府没
第二行政效率检查衡量公组织公行政活动效性重标准公行政高效化公行政现代化重方面通行政效率检查衡量公行政素环节理制度手段否现代化科学化法制化检验衡量国家行政机关工作员队伍素质力工作态度际关系检验衡量行政体制否科学合理
第三行政效率关系中国社会义现代化进程幅度提高行政效率够充分发挥国社会义制度优越性够幅度提高国生产力加快国建设社会义现代化步伐总行政效率高低关系中国社会义现代化进程关系国家繁荣昌盛长治久安
2015年7月试题答案
单项选择题
1伍德罗·威尔逊政治科学季刊发表公行政学开山作(D)标志着公行政学产生D行政研究
2里格斯划分棱柱型(D)D农业社会工业社会渡期间公行政模式
3行政决策体制核心(C)C领导决策系统
4般省市县言实行民族治治区治州治县(B)行政区B特殊型
5列属行政领导权力源(A)A决策权力
6事行政机关实行折中制国家(B)B英国
720世纪(B)年代开始西方发达国家相继开始进行行政改革然许发展中国家实行市场化进行程度行政改革B70
8具公务员身份中国产员案件需予处分(D)予处分D纪律检查机关行政监察机关
9国家预算中占导位(A)A中央预算
10目标理方法(A)20世纪50年代应系统控制信息际关系理提出种新理方法A德鲁克
二项选择题
11作行政学学科体系建立(BCE)完成B魏劳毕C怀特E费富纳
12列实行总统制国家(ABDE)A阿根廷B智利D伊朗E津巴布韦
13传统公行政学时期组织理学派(ABC)A泰勒科学理组织理B韦伯官僚制组织理C法约尔行政理学派组织理
14政府级公预算分(BC)B方公预算C中央公预算
15行政基方法包括(BCD)B行政指令方法C法律政策方法D济方法
三名词解释
16理幅度：指领导机关领导者直接领导属部门员数额
17行政决策参：指行政领导者集体行政决策时专家学者社会团体公民等决策提出意见建议活动
18行政法规：指国务院根宪法法律法定程序制定关行行政权力履行行政职责规范性文件总称
19电子政府：指政府部采电子化动化技术基础利现代信息技术网络技术建立起网络化政府信息系统利系统政府机构社会组织公民提供方便高效政府服务政务信息
四简答题
20法制监督具特征？
答：(1)法制监督权力分配均衡(2)监督象行行政权力体(3)监督范围具广泛性(4)监督方式手段具样性(5)权力制约权力
21简述测定行政效率必性
答：(1)通测定行政效率降低公行政投入成减少资源消耗实现公利益
(2)通测定行政效率确定行政目标达成度
(3)通测定行政效率确定公组织种素组合科学合理程度
(4)通测定行政效率确定公行政活动社会效益
五述题
22试析政府失效表现
答：第政府成高政府济基础国家供财政行政成难量化难计算政府数行政目标模糊清定性定量样政府成效益难计算政府活动涉面广行政目标变量较复杂需成具弹性
第二政府低效率根帕金森定律政府机构庞员成高效率低种必然趋势政府受种素影响政治素等级制官僚制部门利益方利益利益集团等制定公政策影响制定低质量公政策
第三资源配置低效率资源配置领域信息完全政府配置效率市场低般讲资源配置市场完成政府进行低效率配置
第四寻租政府干预济条件企业寻租者政府里某资源某领域营特许权开发权甚龚断权花费量金钱时间精力进行寻租浪费量资源寻租者政府庇护获取高额利润消费者付出高昂代价政府付出政治成社会付出道德成
第五造成种公市场济造成社会贫富均财富分配等政府进行分配便社会财富相公政府通强制力进行分配出现种公政府利强制力富财富转移穷手中者穷财富集中强势集团手中
23试述行政指挥行政执行程中作
答：第行政指挥保证行政执行活动协调致重手段现代行政执行活动涉领域广泛参机关员众分工精细事务性强项务工作联系密切需部门区工作员间机配合协调致
第二行政指挥高效贯彻执行行政决策根保证行政指挥执行系统中起着导核心作行政指挥角色扮演决定行政执行效率质量行政指挥必须利身位资源优势采取种方法手段组织部门种执行员行引导指决策目标
第三行政指挥高质量达成行政决策目标根保证行政指挥必须解实施行政决策客观环境工作环境充分认识执行决策限制条件结合实际情况坚持决策标准前提灵活贯彻执行决策目标口降低决策标准更修改篡改行政目标
第四行政指挥保证种行政资源充分利必条件行政执行活动必须赖定行政资源力物力财力资源等否充公合理利资源减少浪费直接影响着行政执行效果行政指挥合理调度资源
第五行政指挥衡量行政领导者政策水组织领导力重标准政策制定负责执行行政领导者决定素行政执行程行政决策具体化程求行政领导者必须较高政策水够准确全面理解解释政策够坚持决策目标决策标准条件灵活贯彻执行行政决策
2015年1月试题答案
单项选择题
1国早提出学行政学(C)1876年译书中提出国公卿学行政学 C梁启超
2里格斯认处农业社会工业社会渡期间种公行政模式(B)B棱柱型
3行政体制核心问题(D)D述三者ABC
4现代意义第独立职化事行政机关(C)1855年成立文官委员会C英国
5列属行政领导权力源(D)D决策权力
6国中华民国公务员法正式施行(B)B2006年1月1日
7实现目标制定方案称(C)构思设计方案C积极方案
8(B)沟通宜采命令指示沟通形式通协商合作办法B行
9监督象未构成犯罪仅构成违反政纪案件(A)调查处理A行政监察机关
10目标理方法(A)20世纪50年代应系统控制信息际关系理提出种新理方法A德鲁克
二项选择题
11列实行阁制国家(BE)B利时E泰国
12西方国国家公务员制度处(ABDE)A公开考试择优录B严格考核功绩晋升D事分类法理E政治中立职务常
13国行政监察机关基职权包括(ABCD)A行政处分权B建议权C调查权D检查权
14税收基特征(BDE)B偿性D固定性E强制性
15标杆瞄准类型(ABCDE)A部标杆瞄准B外部竞争手标杆瞄准C行业标杆瞄准D跨行业标杆瞄准E外部综合标杆瞄准
三名词解释
16公行政学：研究公组织法处理政务效性公性民性规律交叉性综合性学科
17行政体制：指政府系统部行政权力划分政府机构设置运行等种关系制度总
18行政领导责：指行政领导者违反法定义务引起必须承担法律果
19风险型决策：指决策者决策象然状态客观条件较清楚较明确决策目标实现决策目标结果必须定风险
四简答题
20政府干预应该遵循原？
答：(1)政府市场两者功区互相代(2)政府干预济仅界定弥补防止市场失效范围 (3)政府干预必须讲究成收益 (4)发展中国家政府般市场干预发达国家广泛十分正常现象
21简述行政改革取
答：(1)适应社会环境取(2)精简机构取(3)调整组织结构取(4)调整权力关系取(5)事制度改革取
五述题
22什理层次理幅度？试述理层次理幅度关系
答：第理层次指公组织部划分理层级数额国家政府组织层级化原设计联邦制国家制国家
第二理幅度指领导机关领导者直接领导属部门员数额国务院设少部委直属机构部委设少局局设少处等时指级行政首长少部门员
第三理层次理幅度必须适般说理幅度理层次成反理幅度越理层次越少相反理幅度越理层次越理幅度理层次间关系复杂许相关素决定工作性质员素质领导力技术手段等素决定
23试述行政执行作
答：第行政执行决定着决策方案否实现实现程度行政决策针现实生活中存重问题作出时正确决策付诸实施行政决策具实际意义政府工作目标务真正完成行政执行实现行政决策目标效途径执行员创造性活动弥补规划决策足提高决策济社会效益
第二行政执行效果检验修正完善行政决策途径行政理程中行政决策正确否终必须行政执行检验通行政执行够发现原决策身错误足修正完善行政决策提供重修正完善行政决策重途径
第三行政执行实现行政职必形式行政职政府理国家政务社会公事务活动容总概括公行政活动实质方集中反映行政理活动前提
第四行政执行衡量公组织运行状况重标准行政执行仅仅行政机关务行政领导者职责行政执行情况效果够检验衡量公组织设置否合理行政领导者般工作员配备否具体工作制度否健全信息系统监督系统工作否力关单位权责划分否明确适等
2014年7月试题答案
单项选择题
1伍德罗·威尔逊政治科学季刊发表公行政学开山作(D)标志着公行政学产生D行政研究
2公行政环境(C )首先表现种公行政环境间差异性C特殊性
3回香港行政区澳门行政区属(C)行政区C特殊型
4忠政府维护政府声誉忠职守(B)核心容B行政道德
5部外制(A)国法律制度政制度排政府外面产生种事行政机构A美
6实现目标制定方案称(B)构思设计方案B积极方案
7(B)沟通宜采命令指示沟通形式通协商合作办法B行
8非执政非国家机关行政行监督称(D)D社会监督
9税收制度核心容(A)A税法
10考法治词古希腊(A)早提出A毕达哥拉斯
二项选择题
11学者三权分立界定公行政范围认国家分(BCD)三种权力B司法C行政 D立法
12组织文化包括(ABDE)A组织观念B法律意识D价值观E道德感情
13列实行阁制国家( BC)B利时C加
14列属委制优点(BE)B公开等效防止惟亲E择优录取竞争基础鉴
15标杆瞄准类型(ABCDE)A部标杆瞄准B外部竞争手标杆瞄准C行业标杆瞄准D跨行业标杆瞄准E外部综合标杆瞄准
三名词解释
16行政区划体制：指根定原全国领土划分干部分干层次理区域设置相应行政机关组织体制
17政府职：指政府国家社会中扮演角色应起作
18事前监督：指某种公行政理活动开展前监督部门围绕公行政理体行政行进行监督检查
19政府造：指公体制公组织绩效根性转型幅度提高组织效效率适应性创新力通改革组织目标组织激励责机制权力结构组织文化等完成种转型程
四简答题
20简述公行政学特点
答：(1)公行政学门交叉性学科边缘学科(2)公行政学应性学科(3)公行政学政治性较强学科(4)公行政学研究广泛性(5)公行政学发展性
21简述测定行政效率必性
答：(1)通测定行政效率降低公行政投入成减少资源消耗实现公利益 (2)通测定行政效率确定行政目标达成度 (3)通测定行政效率确定公组织种素组合科学合理程度 (4)通测定行政效率确定公行政活动社会效益
五述题
22什理层次理幅度？试述理层次理幅度关系
答：第理层次指公组织部划分理层级数额国家政府组织层级化原设计联邦制国家制国家
第二理幅度指领导机关领导者直接领导属部门员数额国务院设少部委直属机构部委设少局局设少处等时指级行政首长少部门员
第三理层次理幅度必须适般说理幅度理层次成反理幅度越理层次越少相反理幅度越理层次越理幅度理层次间关系复杂许相关素决定工作性质员素质领导力技术手段等素决定
23试分析行政决策行政理程中重作
答：第行政决策行政理程中具决定性作处核心位行政理领导决策指挥执行协调监督等环节环节中行政决策重关系行政理成败产键素
第二行政决策导着行政理全程行政决策仅行政理活动先导贯穿行政理全程导左右着行政理全程行政决策渗透种行政功运作中行政理功没消失然具独立性
第三行政决策行政理成功失败决定素言兴邦言丧邦说项行政决策国家兴旺发达国家衰败灭亡定程度说行政决策确实关系国家成败行政理成败关键
第四行政决策贯彻执行国家意志加强政府合法性必途径国家政治决策必须通政府予贯彻执行政府必须国家政治决策转换行政决策真正落实
2014年1月试题答案
单项选择题
1国第部行政学著作(A)A行政学理实际
2美国哈佛学教授(C)先提出公行政环境问题进行研究C高斯
3政府守夜变成社会宰者时期(B)B垄断资义时期
4法国第五国宪法确立种中央政府体制(D)D半总统制
5国民代表投票选举产生政府领导者制度属(D)D选制
6世界第建立文官制度国家(B)B英国
7行政决策体制核心(C)C领导决策系统
8行政控制程环节关键环节(B)B纠正偏差
9涉国家行政机关外中国产员案件需予处分(A)予纪处分A纪律检查机关
10国家预算中占导位(A)A中央预算
二项选择题
11作行政学学科体系建立(BCE)完成B魏劳毕C怀特E费富纳
12构成国家公行政政治环境素(ABCDE)A政治制度B政制度C阶级状况D法律制度E政治文化
13方政府体制类型分(ACE)A治体方政府C民集中制方政府E行政体方政府
14列实行品位分类制度国家(CD)C法国D英国
15国行政监察机关基职权包括(ABCD)A检查权B建议权C调查权D行政处分权
三名词解释
16风险型决策：指决策者决策象然状态客观条件较清楚较明确决策目标实现决策目标结果必须定风险
17行政评估：指行政执行活动进展情况效果进行评价总结包括行政执行程评估行政执行效果评估两方面
18行政立法：般指立法机关通法定形式某立法权授予行政机关行政机关授权法（含宪法）创制行政法规规章行
19目标理：目标导中心成果标准组织取佳业绩现代理方法
四简答题
20市场失效表现方面？
答： (1)外部性问题(2)市场垄断专制价格(3)公物品提供(4)知非理性(5)等问题
21国正确处理效率公关系必须遵循原？
答：(1)效率优先兼顾公原(2)等原(3)公分配原(4)机会均等者优先原
五述题
22什理层次理幅度？试述理层次理幅度关系
答：第理层次指公组织部划分理层级数额国家政府组织层级化原设计联邦制国家制国家
第二理幅度指领导机关领导者直接领导属部门员数额国务院设少部委直属机构部委设少局局设少处等时指级行政首长少部门员
第三理层次理幅度必须适般说理幅度理层次成反理幅度越理层次越少相反理幅度越理层次越理幅度理层次间关系复杂许相关素决定工作性质员素质领导力技术手段等素决定
23认行政改革阻力方面？
答：第历史局限性决定行政改革成败行政改革改革样社会发展必然产物强加政府行政改革必须认清历史提供什利条件利素限制条件说超越历史发展阶段进行改革行政改革必须符合历史发展社会发展需
第二政治素行政改革限制制约行政改革仅仅行政系统单改革受社会种素影响政治素起着决定作政治体制予行政体制改革空间决定行政体制改革程度
第三行政系统部行政官僚集团反行政改革行政系统进行改革政府进行革命然行政系统部会遇强阻力行政改革果触犯层行政官僚集团利益者失权力位会形成强阻力
第四传统保守程度决定行政改革艰难程度国家民族历史传统国家民族规定性特点历史传统确实保守性面国传统保守性程度决定具历史传统国家进行行政改革难易程度
第五唯亲家长制行政改革负面影响国传统文化重视际关系种际关系家族关系亲戚关系乡关系学关系讲附性级关系
2013年7月试题答案
单项选择题
1伍德罗·威尔逊政治科学季刊发表公行政学开山作(D)标志着公行政学产生
A行政学
B政治行政
C行政学原理
D行政研究
2公行政生态学代表作公行政生态学1961年发表该书作者(A)
A里格斯
B古立克
C德鲁克
D高斯
3公行政学研究核心问题(B)
A行政监督
B政府职
C行政决策
D行政体制
4般省市县言实行民族治治区治州治县(C)行政区
A传统型
B发展型
C特殊型
D现代型
5中央部委省市公开招考司（局厅）级处级领导者制度属(D)
A选制
B委制
C聘制
D考制
6中华民国公务员法正式施行(A)
A2006年1月1日
B1993年10月1日
C2005年4月27日
D1994年1月1日
7实现目标制定方案称(A)构思设计方案
A积极方案
B时方案
C应变方案
D追踪方案
8整行政执行程中具实质意义关键阶段(C)
A协调阶段
B准备阶段
C实施阶段
D总结阶段
9国家预算中占导位(B)
A市级预算
B中央预算
C省级预算
D县级预算
10目标理方法(C)20世纪50年代应系统控制信息际关系理提出种新理方法
A伍德沃德
B西蒙
C德鲁克
D菲德勒
二项选择题
11作行政学学科体系建立(BCE)完成
A泰勒
B魏劳毕
C怀特
D韦伯
E费富纳
12组织文化包括(ABDE)
A组织观念
B法律意识
C理象
D价值观
E道德感情
13世界通行事分类制度(BE)
A态度分类
B职位分类
C力分类
D学历分类
E品位分类
14决策体采取决策方法讲行政决策分(AD)
A验决策
B集体决策
C理性决策
D科学决策
E决策
15行政组织部协调分(ABCE)
A层级结构协调
B横部门间协调
C际关系协调
D转变政府职
E种资源协调
三名词解释
16行政体制：指政府系统部行政权力划分政府机构设置运行等种关系制度总
17委员会制：指公组织中两掌握决策权指挥权数原进行决策公组织类型
18行政领导权力：指行政领导者行政理活动中利合法位激励方式制约方式引导属心协力达成行政目标影响力
19公组织绩效评估：指公组织通定绩效信息评价标准公组织提供公物品公服务效率质量进行全面控制监测活动公组织项全面理措施
四筒答题
20政府干预应该遵循原？
答：(1)政府市场两者功区互相代(2)政府干预济仅界定弥补防止市场失效范围(3)政府干预必须讲究成收益(4)发展中国家政府般市场干预发达国家广泛十分正常现象
21简述行政法规基特征
答：(1)行政法规制定体国务院(2)行政蔗规根宪法法律授权制定(3)行政法规必须法定程序制定(4)行政法规具法效力
五述题
22试述行政监督作
答：行政监督公行政重作表现方面：
第行政监督效强化改善公行政提高行政效促进行政机关廉政建设公行政关系公民法组织切身利益行政机关工作员法廉洁高效开展工作维护理者合法权益
第二行政监督健全社会义法治进步保障公民法组织合法权益效制度行政监督目务促进行政机关工作员法行政维护国家法律法规政策决定命令公行政领域中正确实施
第三行政监督改革开放济建设利发展重保障改革开放社会义济建设利进行重先决条件稳定政治局良外部环境果忽视政治稳定消极腐败现象泛滥必然引起社会满社会动荡
23认行政改革阻力方面？
答：第历史局限性决定行政改革成败行政改革改革样社会发展必然产物强加政府行政改革必须认清历史提供什利条件利素限制条件说超越历史发展阶段进行改革行政改革必须符合历史发展社会发展需
第二政治素行政改革限制制约行政改革仅仅行政系统单改革受社会种素影响政治素起着决定作政治体制予行政体制改革空间决定行政体制改革程度
第三行政系统部行政官僚集团反行政改革行政系统进行改革政府进行革命然行政系统部会遇强阻力行政改革果触犯层行政官僚集团利益者失权力位会形成强阻力
第四传统保守程度决定行政改革艰难程度国家民族历史传统国家民族规定性特点历史传统确实保守性面国传统保守性程度决定具历史传统国家进行行政改革难易程度
第五唯亲家长制行政改革负面影响国传统文化重视际关系种际关系家族关系亲戚关系乡关系学关系讲附性级关系
2013年1月试题答案
单项选择题
1称事理父行科学先驱者(D)
A普耳
B斯图亚特
C斯密
D欧文
2高斯发表1936年提出公行政公行政环境间关系问题予研究行政学著(B)
A较公行政模式
B美国社会公行政
C政府生态学
D公行政生态学
3公行政学研究核心问题(C)
A行政决策
B行政监督
C政府职
D行政体制
4委员会制称合议制起源19世纪中期( D)
A奥利
B芬兰
C瑞典
D瑞士
5构成公组织结构基素(D)公组织结构支撑点联络点
A行政员
B职目标
C行政职权
D行政职位
6列属行政领导权力源(A)
A决策权力
B属权
C合法权力
D奖惩权力
7职位分类早产生19世纪(A)国许国家效仿
A美
B中
C英
D法
8弥补完善决策制定决策方案称(C)
A积极方案
B时方案
C追踪方案
D应变方案
9行政控制程环节关键环节(B)
A确定控制标准
B纠正偏差
C衡量成效
D行政指挥
1020世纪(C)年代开始西方发达国家相继开始进行行政改革然许发展中国家实行市场化进行程度行政改革
A50
B60
C70
D80
二项选择题
11作行政学学科体系建立(BCE)完成
A泰勒
B魏劳毕
C怀特
D韦伯
E费富纳
12列实行阁制国家(BD )
A智利
B荷兰
C南非
D泰国
E印度尼西亚
13行政领导者素质构成(ABCDE)
A道德素质
B文化素质
C身体素质
D心理素质
E政治素质
14国根国家职区财政支出区分(ABCDE)
A国防费
B行政理费
C济建设费
D社会文教费
E支出
15行政复议合法性审查包括(BCDE)
A权力腐败审查
B法定程序审查
C滥职权审查
D法定权限审查
E法定审查
三名词解释
16具体行政环境：组织环境指具体直接影响作公组织行政行组织凝聚力公组织部外部环境总
17首长制：称独立制长制首长负责制指行政首长独掌握决策权指挥权辖公事务进行统领导统指挥完全负责公组织类型
18程序性决策：常规性决策指决策者决策问题法章循先例参考结构性较强重复性日常事务进行决策
19行政改革：指政府适应社会环境者高效公处理社会公事务调整部体制组织结构重新进行权力配置调整政府社会间关系程
四简答题
20简述政府文化职容
答：(1)意识形态职(2)发展科学技术教育职(3)发展文学艺术体育卫生职(4)加强社会义道德建设职(5)清仅没社会价值害文化产品职
21理解行政执行含义应握点？
答：(1)行政执行体行政机关行政员(2)行政执行种具目标导活动(3)行政执行种实施性质强活动务实性付诸实际行动需通定具体步骤实际行动落实政策(4)行政执行种行政法律行(5)行政执行活动具强制性
五述题
22试分析行政监督原体现方面
答：行政监督原体现方面：
第行政监督机关法行职权受部门社会团体干涉原三点基含义：法监督行监督权监督机关法行职权受部门社会团体干涉
第二实事求重证重调查研究原贯彻实施项原搞项监督工作具十分重作原基容三点：坚持实事求重证重调查研究
第三适法律行政纪律等原坚持实行原行政监督工作中求：监督象合法权益等受法律保护监督象必须履行法定义务遵守法律行政纪律允许超越法律行政纪律特权切违反法律行政纪律行必须受追究
第四教育惩处相结合原教育惩处相结合原行政监督机关查处违法违纪案件等工作中必须遵循项基原
第五监督检查改进工作相结合原监督检查改进工作相结合原求行政监督机关必须履行职责达目统起
第六监督工作群众原监督工作群众原体现群众路线精神求做新时期行政监督工作基保证
23试述行政效率公行政中作
答：政效率公行政中作：
第提高行政效率公行政宗旨行政效率公行政活动起点落脚点政府理国家社会方面公事务必须讲投入产出成效益必须讲效率讲成讲效率政府没
第二行政效率检查衡量公组织公行政活动效性重标准公行政高效化公行政现代化重方面通行政效率检查衡量公行政素环节理制度手段否现代化科学化法制化检验衡量国家行政机关工作员队伍素质力工作态度际关系检验衡量行政体制否科学合理
第三行政效率关系中国社会义现代化进程幅度提高行政效率够充分发挥国社会义制度优越性够幅度提高国生产力加快国建设社会义现代化步伐总行政效率高低关系中国社会义现代化进程关系国家繁荣昌盛长治久安
2012年7月试题答案
单项选择题
1国第部行政学著作行政学理实际作者(C)
A梁启超
B江康黎
C张金鉴
D孙中山
2衍射型公行政模式存(C)
A农业社会
B原始社会
C工业社会
D信息社会
3英国方政府形式典型(D)体制
A三权分立制方政府
B民集中制方政府
C行政体方政府
D治体方政府
4构成公组织结构基素(B)公组织结构支撑点联络点
A职目标
B行政职位
C行政职权
D行政员
5中央部委省市公开招考司（局厅）级处级领导者制度属(A)
A考制
B委制
C选制
D聘制
6世界第建立文官制度国家(D)
A法国
B美国
C中国
D英国
7弥补完善决策制定决策方案称(B)
A积极方案
B追踪方案
C时方案
D应变方案
8考法治词古希腊(C)早提出
A亚里士德
B梭伦
C毕达哥拉斯
D柏拉图
9税收制度核心容(A)
A税法
B纳税
C税率
D税种
10目标理方法(A)20世纪50年代应系统控制信息际关系理提出种新理方法
A德鲁克
B西蒙
C伍德沃德
D菲德勒
二项选择题
11组织文化包括(ABCE)
A组织观念
B法律意识
C价值观
D理象
E道德感情
12行政区划类型分(ACD)
A传统型
B现代型
C特殊型
D发展型
E验型
13巴纳德行科学时期提出组织理(BCE)
A新型领导力理
B非正式组织理
C权威接受理
D社会理
E组织衡理
14世界通行事分类制度(BE)
A态度分类
B职位分类
C力分类
D学历分类
E品位分类
15新公理运动中彼斯提出政府模式(ABCD)
A市场政府模式
B参政府模式
C解制式政府模式
D弹性化政府模式
E科层政府模式
三名词解释
16公行政学：研究公组织法处理政务效性公性民性规律交叉性综合性学科
17行政体制：指政府系统部行政权力划分政府机构设置运行等种关系制度总
18分权制：指级行政机关行政首长予级充分权级独进行决策理级予干涉公组织类型
19非程序性决策：非常规性决策指决策者决策问题法章循先例供参考决策非重复性非结构性决策
四筒答题
20行政领导者素质构成方面？
答：(1)政治素质
(2)文化素质
(3)道德素质
(4)心理素质
(5)身体素质
21简述行政监督原
答：(1)行政监督机关法行职权受部门社会团体干涉原
(2)实事求重证重调查研究原
(3)适法律行政纪律等原
(4)教育惩处相结合原
(5)监督检查改进工作相结合原
(6)监督工作群众原
五述题
22试析政府失效表现
答：第政府成高政府济基础国家供财政行政成难量化难计算政府数行政目标模糊清定性定量样政府成效益难计算政府活动涉面广行政目标变量较复杂需成具弹性
第二政府低效率根帕金森定律政府机构庞员成高效率低种必然趋势政府受种素影响政治素等级制官僚制部门利益方利益利益集团等制定公政策影响制定低质量公政策
第三资源配置低效率资源配置领域信息完全政府配置效率市场低般讲资源配置市场完成政府进行低效率配置
第四寻租政府干预济条件企业寻租者政府里某资源某领域营特许权开发权甚龚断权花费量金钱时间精力进行寻租浪费量资源寻租者政府庇护获取高额利润消费者付出高昂代价政府付出政治成社会付出道德成
第五造成种公市场济造成社会贫富均财富分配等政府进行分配便社会财富相公政府通强制力进行分配出现种公政府利强制力富财富转移穷手中者穷财富集中强势集团手中
23行政沟通公行政理程中重作体现方面？
答：行政沟通质信息交流传递普遍存行政理环节阶段行政理程中具特重作
第行政沟通实现行政决策民化重基础定意义说行政决策信息输入转换输出程发现行政问题确定行政目标优化决策方案需掌握丰富真实行政信息
第二行政沟通行政执行环节利进行重基础果注意行政沟通行政执行活动容易出现指挥灵现象产生隔阂矛盾造成认识行动混乱影响行政工作利进行
第三行政沟通行政检查监督重行政检查监督保证行政理工作合法性合理性效性重环节加强行政沟通实施效力行政检查监督
第四行政沟通行政员参理重手段行政理非仅少数领导者事情行政员行政理体
2012年1月试题答案
单项选择题
1国第部行政学著作(D)
A行政学
B译书
C行政学原理
D行政学理实际
2里格斯认处农业社会工业社会渡期间种公行政模式(A)
A棱柱型
B融合型
C衍射型
D分散型
3政府公服务服务性特点首先表现(D)
A公性
B等性
C普遍性
D非赢利性
4典型行政体方政府(C)国方政府
A加
B印度
C德国
D英国
5立法机关免机关考察直接命产生行政领导者制度(D)
A聘制
B考制
C选制
D委制
6西方国家公务员制度资义制度产物源中国古代科举制始(A)国资产阶级革命建立文官制度
A英
B日
C法
D美
7实现目标制定方案称(A)构思设计方案
A积极方案
B时方案
C应变方案
D追踪方案
8行沟通种级部门事间信息沟通称(C)
A网沟通
B元反馈沟通
C横沟通
D沟通
9中华民国政府采购法正式生效日期(B)
A2003年5月1日
B2003年1月1日
C2002年10月1日
D2002年1月1日
10目标理方法(C)20世纪50年代应系统控制信息际关系理提出种新理方法
A伍德沃德
B西蒙
C德鲁克
D菲德勒
二项选择题
11学者三权分立界定公行政范围认国家分(BCD)三种权力
A考试
B司法
C行政
D立法
E监察
12列属文化环境素(ABDE)
A道德伦理
B意识形态
C法律制度
D价值观念
E教育
13国公务员考核容包括(ABCDE)
A廉
B绩
C勤
D德
E
14现代行政决策体制应该包括(ACDE)
A领导决策系统
B行政评估系统
C专家咨询系统
D信息支持系统
E公民磋商参系统
15行政组织中沟通存障碍(ACD)
A组织结构障碍
B信道障碍
C心理语言障碍
D职位专业障碍
E接受障碍
三名词解释
16行政区划体制：指根定原全国领土划分干部分干层次理区域设置相应行政机关组织体制
17集权制：指行政权力集中级政府行政首长手中级政府行政首长决策指挥监督权力级处服命令听指挥动位切行政行级政府行政首长指令行动权少
18行政领导：指公组织中选举命享法定权威领导领导集体法行行政权力运种方法手段效影响部属实现行政目标行程
19行政效率：指公组织行政工作员事公行政理工作投入种资源取成果效益间例关系
四简答题
20国市场济条件政府济职？
答：(1)规范稳定市场秩序确保竞争职
(2)济进行宏观调控确保国民济衡发展职
(3)直接生产提供公物品弥补市场足职
(4)理国资产职
21简述行政法规基特征
答：(1)行政法规制定体国务院
(2)行政法规根宪法法律授权制定
(3)行政法规必须法定程序制定
(4)行政法规具法效力
五述题
22试分析行政监督原体现方面
答：行政监督原体现方面：
第行政监督机关法行职权受部门社会团体干涉原三点基含义：法监督行监督权监督机关法行职权受部门社会团体干涉
第二实事求重证重调查研究原贯彻实施项原搞项监督工作具十分重作原基容三点：坚持实事求重证重调查研究
第三适法律行政纪律等原坚持实行原行政监督工作中求：监督象合法权益等受法律保护监督象必须履行法定义务遵守法律行政纪律允许超越法律行政纪律特权切违反法律行政纪律行必须受追究
第四教育惩处相结合原教育惩处相结合原行政监督机关查处违法违纪案件等工作中必须遵循项基原
第五监督检查改进工作相结合原监督检查改进工作相结合原求行政监督机关必须履行职责达目统起
第六监督工作群众原监督工作群众原体现群众路线精神求做新时期行政监督工作基保证
23试述行政改革动力
答：第政治体制改革政治权威推动政治体制进行改革行政体制必须进行改革政治体制改革仅行政体制改革推动力量决定力量政治权威行政改革推动力回顾国行政体制改革难中中央邓志行政改革推动者
第二济基础变革求马克思列宁义基原理济基础决定层建筑层建筑济基础反作国加入世贸组织济必须世界济接轨济体制进行进步深入改革行政体制必须相适应深化改革
第三社会演变求社会革命社会改革激进式社会变迁社会演变渐进式社会变迁社会时刻演变社会演变定程度时政府必须进行改革适应种静悄悄社会变革
第四科学技术发展推动科学技术生产力邓志英明诊断新科学新技术发展推动行政改革重力量
第五新思想新价值推动新思想新价值仅推动社会发展创新动力行政改革动力没指导思想没价值支持行政改革没目标没方改革必然失败
2011年7月试题答案
单项选择题
1伍德罗·威尔逊政治科学季刊发表公行政学开山作(D)标志着公行政学产生
A行政学
B政治行政
C行政学原理
D行政研究
2里格斯划分棱柱型(B)
A农业社会公行政模式
B农业社会工业社会渡期间公行政模式
C工业社会公行政模式
D工业社会公行政模式
3政府公众服务服务性特点首先表现(D)
A公性
B等性
C普遍性
D非赢利性
4般省市县乡言实行民族治治区治州治县(C)行政区
A传统型
B发展型
C特殊型
D现代型
5构成公组织结构基素(D)公组织结构支撑点联络点
A行政员
B职目标
C行政职权
D行政职位
6忠政府维护政府声誉忠职守(A)核心容
A行政道德
B社会公德
C职业道德
D社会行规范
7世界第建立文官制度国家(C)
A法国
B美国
C英国
D中国
8实现目标制定方案称(C)构思设计方案
A应变方案
B时方案
C积极方案
D追踪方案
9(B)沟通宜采命令指示沟通形式通协商合作办法
A行
B行
C行
D网
1020世纪(C)年代开始西方发达国家相继开始进行行政改革然许发展中国家实行市场化进行程度行政改革
A50
B60
C70
D80
二项选择题
11作行政学学科体系建立(BCE)完成
A泰勒
B魏劳毕
C怀特
D韦伯
E费富纳
12列实行总统制国家(AD)
A巴西
B德国
C新加坡
D津巴布韦
E斯里兰卡
13行政领导权力源(ABCE)
A奖惩权力
B属权
C专业知识权
D决策权力
E合法权力
14税收理权限税收分(ABD)
A中央税
B中央方享税
C农业税
D方税
E税
15法治行政特点包括(ABCDE)
A法律保留
B法律优先
C职权法定
D法律
E职权职责统
三名词解释
16公行政环境：指直接间接作影响公组织行政心理行政行理方法技术行政系统部外部种素总
17层级制：称分级制指公组织等级划分节制层级组织结构等级职目标工作性质相理范围理权限着等级降低逐渐变组织类型
18危机决策：指领导者然突发性事件发生迅速启动种突发事件应急机制胆预测做出决定程
19行政改革：指政府适应社会环境者高效公处理社会公事务调整部体制组织结构重新进行权力配置调整政府社会间关系程
四简答题
20政府干预应该遵循原？
答：(1)政府市场两者功区互相代
(2)政府干预济仅界定弥补防止市场失效范围
(3)政府干预必须讲究成收益
(4)发展中国家政府般市场干预发达国家广泛十分正常现象
21理解行政执行含义应握点？
答：(1)行政执行体行政机关行政员
(2)行政执行种具目标导活动
(3)行政执行种实施性质强活动务实性付诸实际行动需通定具体步骤实际行动落实政策
(4)行政执行种行政法律行
(5)行政执行活动具强制性
五述题
22试分析行政监督原体现方面？
答：行政监督原体现方面：
第行政监督机关法行职权受部门社会团体干涉原三点基含义：法监督行监督权监督机关法行职权受部门社会团体干涉
第二实事求重证重调查研究原贯彻实施项原搞项监督工作具十分重作原基容三点：坚持实事求重证重调查研究
第三适法律行政纪律等原坚持实行原行政监督工作中求：监督象合法权益等受法律保护监督象必须履行法定义务遵守法律行政纪律允许超越法律行政纪律特权切违反法律行政纪律行必须受追究
第四教育惩处相结合原教育惩处相结合原行政监督机关查处违法违纪案件等工作中必须遵循项基原
第五监督检查改进工作相结合原监督检查改进工作相结合原求行政监督机关必须履行职责达目统起
第六监督工作群众原监督工作群众原体现群众路线精神求做新时期行政监督工作基保证
23试述行政效率公行政中作
答：政效率公行政中作：
第提高行政效率公行政宗旨行政效率公行政活动起点落脚点政府理国家社会方面公事务必须讲投入产出成效益必须讲效率讲成讲效率政府没
第二行政效率检查衡量公组织公行政活动效性重标准公行政高效化公行政现代化重方面通行政效率检查衡量公行政素环节理制度手段否现代化科学化法制化检验衡量国家行政机关工作员队伍素质力工作态度际关系检验衡量行政体制否科学合理
第三行政效率关系中国社会义现代化进程幅度提高行政效率够充分发挥国社会义制度优越性够幅度提高国生产力加快国建设社会义现代化步伐总行政效率高低关系中国社会义现代化进程关系国家繁荣昌盛长治久安
2011年1月试题答案
单项选择题
11926年出版世界第部学公行政学教科书行政学导作者(C)
A魏劳毕
B威尔逊
C怀特
D古德诺
2融合型公行政模式存(C)
A信息社会
B原始社会
C农业社会
D工业社会
3总统制起源18世纪末期(D)国总统国家元首政府首脑中央政府组织形式
A英国
B埃
C巴西
D美国
4构成公组织结构基素(B)公组织结构支撑点联络点
A职目标
B行政职位
C行政职权
D行政员
5立法机关免机关考察直接命产生行政领导者制度(A)
A委制
B考制
C选制
D聘制
6中华民国公务员法正式施行(D)
A1994年1月1日
B1993年10月1日
C2005年4月27日
D2006年1月1日
7行政决策体制核心(B)
A专家咨询系统
B领导决策系统
C信息支持系统
D公民磋商参系统
8根立法法行政法规规章应公布(D)天报关部门备案
A15
B60
C45
D30
9国家预算中占导位(A)
A中央预算
B县级预算
C省级预算
D市级预算
10目标理方法(A)20世纪50年代应系统控制信息际关系理提出种新理方法
A德鲁克
B西蒙
C伍德沃德
D菲德勒
二项选择题
11行政环境特点(ABCD)
A特殊性
B复杂性
C稳定性
D公性
E约束性
12列实行阁制国家(BD)
A阿根廷
B德国
C芬兰
D日
E津巴布韦
13行科学时期组织理代表物(ACE)
A巴纳德
B韦伯
C梅奥
D法约尔
E西蒙
14国公务员制度规定应回避亲属关系包括(BCDE)
A五代旁系血亲关系
B直系血亲关系
C三代旁系血亲关系
D姻亲关系
E夫妻关系
15政府造战略(ABCDE)
A核心战略：明确组织目标
B果战略：创设绩效果
C顾客战略：顾客置驾驶员位置
D控制战略：控制高层中央移走
E文化战略：创造企业家文化
三名词解释
16公行政学：研究公组织法处理政务效性公性民性规律交叉性综合性学科
17行政区划体制：指根定原全国领土划分干部分干层次理区域设置相应行政机关组织体制
18分离制：称元领导制指公组织层级组织部门组织部门隶属两两公组织行政首长领导指挥监督组织类型
19行政决策参：指行政领导者集体行政决策时专家学者社会团体公民等决策提出意见建议活动
四简答题
20简述行政领导责容
答：(1)负责贯彻执行法律法规权力机关级行政机关决定
(2)持制定区部门工作计划
(3)负责制定公行政决策决定公行政工作中重问题
(4)正确选拔
(5)负责部门级行政机关工作实行监督检查
(6)做协调工作
21监督体划分行政监督种类型？
答：(1)执政监督
(2)权力机关监督
(3)行政机关监督
(4)司法机关监督
(5)社会监督
五述题
22试析政府失效表现
答：第政府成高政府济基础国家供财政行政成难量化难计算政府数行政目标模糊清定性定量样政府成效益难计算政府活动涉面广行政目标变量较复杂需成具弹性
第二政府低效率根帕金森定律政府机构庞员成高效率低种必然趋势政府受种素影响政治素等级制官僚制部门利益方利益利益集团等制定公政策影响制定低质量公政策
第三资源配置低效率资源配置领域信息完全政府配置效率市场低般讲资源配置市场完成政府进行低效率配置
第四寻租政府干预济条件企业寻租者政府里某资源某领域营特许权开发权甚龚断权花费量金钱时间精力进行寻租浪费量资源寻租者政府庇护获取高额利润消费者付出高昂代价政府付出政治成社会付出道德成
第五造成种公市场济造成社会贫富均财富分配等政府进行分配便社会财富相公政府通强制力进行分配出现种公政府利强制力富财富转移穷手中者穷财富集中强势集团手中
23行政指挥行政执行程中作体现方面？
答：第行政指挥保证行政执行活动协调致重手段现代行政执行活动涉领域广泛参机关员众分工精细事务性强项务工作联系密切需部门区工作员间机配合协调致
第二行政指挥高效贯彻执行行政决策根保证行政指挥执行系统中起着导核心作行政指挥角色扮演决定行政执行效率质量行政指挥必须利身位资源优势采取种方法手段组织部门种执行员行引导指决策目标
第三行政指挥高质量达成行政决策目标根保证行政指挥必须解实施行政决策客观环境工作环境充分认识执行决策限制条件结合实际情况坚持决策标准前提灵活贯彻执行决策目标口降低决策标准更修改篡改行政目标
第四行政指挥保证种行政资源充分利必条件行政执行活动必须赖定行政资源力物力财力资源等否充公合理利资源减少浪费直接影响着行政执行效果行政指挥合理调度资源
第五行政指挥衡量行政领导者政策水组织领导力重标准政策制定负责执行行政领导者决定素行政执行程行政决策具体化程求行政领导者必须较高政策水够准确全面理解解释政策够坚持决策目标决策标准条件灵活贯彻执行行政决策
2010年7月试题答案
名词解释
1方政府体制：方政府定法律标准划分政府组织形式
2委制：称命制指立法机关免机关考察直接命产生行政领导者制度
3程序性决策：常规性决策指决策者决策问题法章循先例参考结构性较强重复性日常事务进行决策
4行政效率：指公组织行政工作员事公行政理工作投入种资源取成果效益间例关系
二单项选择题
1国第部行政学著作行政学理实际作者(D)
A孙中山
B梁启超
C江康黎
D张金鉴
2 20世纪30年代古立克理职概括(A)
A计划组织事指挥协调报告预算
B领导决策组织指挥协调事预算
C计划领导事指挥组织报告预算
D计划领导事沟通协调组织预算
3美国哈佛学教授(D)先提出公行政环境问题进行研究
A古立克
B里格斯
C德鲁克
D高斯
4弥补完善决策制定决策方案称(C)
A积极方案
B时方案
C追踪方案
D应变方案
5般省市县乡言实行民族治治区治州治县治乡(D)行政区
A现代型
B发展型
C传统型
D特殊型
6忠政府维护政府声誉忠职守(A)核心容
A行政道德
B社会公德
C职业道德
D社会行规范
7世界第建立文官制度国家(A)
A英国
B美国
C中国
D法国
8行政控制程环节关键环节(C)
A行政指挥
B衡量成效
C纠正偏差
D确定控制标准
9中华民国政府采购法正式生效日期(B)
A2003年5月1日
B2003年1月1日
C2002年10月1日
D2002年1月1日
10目标理方法(C)20世纪50年代应系统控制信息际关系理提出种新理方法
A伍德沃德
B西蒙
C德鲁克
D菲德勒
三项选择题
1学者三权分立界定公行政范围认国家分(ABD)三种权力
A立法
B司法
C监察
D行政
E考试
2列实行总统制国家(AD)
A伊朗
B加
C荷兰
D危马拉
E丹麦
3国公务员制度规定应回避亲属关系包括(ABCE)
A直系血亲关系
B夫妻关系
C三代旁系血亲关系
D五代旁系血亲关系
E姻亲关系
4沟通信息流划分行政沟通分(BCE)
A单沟通
B行沟通
C行沟通
D双沟通
E行沟通
5法治行政特点包括(ABCDE)
A法律
B法律保留
C法律优先
D职权法定
E职权职责统
四简答题
1政府文化职包括？
答：(1)意识形态职
(2)发展科学技术教育职
(3)发展文学艺术体育卫生职
(4)加强社会义道德建设职
(5)清仅没社会价值害文化产品职
2简述行政领导责容
答：(1)负责贯彻执行法律法规权力机关级行政机关决定
(2)持制定区部门工作计划
(3)负责制定公行政决策决定公行政工作中重问题
(4)正确选拔
(5)负责部门级行政机关工作实行监督检查 (6)做协调工作
五述题
1试述行政监督作
答：行政监督公行政重作表现方面：
第行政监督效强化改善公行政提高行政效促进行政机关廉政建设公行政关系公民法组织切身利益行政机关工作员法廉洁高效开展工作维护理者合法权益
第二行政监督健全社会义法治进步保障公民法组织合法权益效制度行政监督目务促进行政机关工作员法行政维护国家法律法规政策决定命令公行政领域中正确实施
第三行政监督改革开放济建设利发展重保障改革开放社会义济建设利进行重先决条件稳定政治局良外部环境果忽视政治稳定消极腐败现象泛滥必然引起社会满社会动荡
2试述行政改革动力
答：第政治体制改革政治权威推动政治体制进行改革行政体制必须进行改革政治体制改革仅行政体制改革推动力量决定力量政治权威行政改革推动力回顾国行政体制改革难中中央邓志行政改革推动者
第二济基础变革求马克思列宁义基原理济基础决定层建筑层建筑济基础反作国加入世贸组织济必须世界济接轨济体制进行进步深入改革行政体制必须相适应深化改革
第三社会演变求社会革命社会改革激进式社会变迁社会演变渐进式社会变迁社会时刻演变社会演变定程度时政府必须进行改革适应种静悄悄社会变革
第四科学技术发展推动科学技术生产力邓志英明诊断新科学新技术发展推动行政改革重力量
第五新思想新价值推动新思想新价值仅推动社会发展创新动力行政改革动力没指导思想没价值支持行政改革没目标没方改革必然失败
2010年1月试题答案
名词解释
1公行政学：研究公组织法处理政务效性公性民性规律交叉性综合性学科
2行政区划体制：指根定原全国领土划分干部分干层次理区域设置相应行政机关组织体制
3考制：指专门机构根统客观标准公开考试择优录取程序产生行政领导者制度
4非程序性决策：指决策者决策问题法章循先例供参考决策非重复性非结构性决策
二单项选择题
11926年怀特出版世界第部学公行政学教科书：(A)
A行政学导
B行政学
C行政学原理
D政治行政
2里格斯认处农业社会工业社会渡期间种公行政模式(B)
A融合型
B棱柱型
C衍射型
D分散型
3般省市县乡言实行民族治治区治州治县治乡(B)行政区
A发展型
B特殊型
C传统型
D现代型
4事行政机关实行统领导制国家(D)
A英国
B美国
C法国
D中国
5列属行政领导权力源(D)
A奖惩权力
B属权
C合法权力
D决策权力
6行政决策体制核心(B)
A公民磋商参系统
B领导决策系统
C专家咨询系统
D信息支持系统
7税收制度核心容(C)
A税种
B纳税
C税法
D税率
8(B)沟通宜采命令指示沟通形式通协商合作办法
A行
B行
C行
D网
9非执政非国家机关行政行监督称(A)
A社会监督
B事前监督
C事中监督
D法制监督
10目标理方法(A)20世纪50年代应系统控制信息际关系理提出种新理方法
A德鲁克
B西蒙
C伍德沃德
D菲德勒
三项选择题
1列实行阁制国家(BE)
A墨西哥
B新加坡
C智利
D伊朗
E丹麦
2国公务员考核容包括(ABCDE)
A廉
B绩
C勤
D德
E
3国行政监察机关基职权包括(ABCD)
A行政处分权
B建议权
C调查权
D检查权
E查处违法违纪案件时请求协助权
4税收理权限税收分(BDE)
A税
B中央方享税
C农业税
D方税
E中央税
5行政基方法包括(ACE)
A法律政策方法
B政治方法
C行政指令方法
D思想工作方法
E济方法
四简答题
1国市场济条件政府济职？
答：(1)规范稳定市场秩序确保竞争职
(2)济进行宏观调控确保国民济衡发展职
(3)直接生产提供公物品弥补市场足职
(4)理国资产职
2简述行政改革必须遵循原
答：(1)行政改革必须进行科学严密证规划慎重开展
(2)行政改革必须保持社会稳定前提
(3)行政改革改变观念先导体制创新核心高效公廉洁目标
(4)行政改革必须政治保障法律保障
(5)行政改革理关系转变政府职重点
五述题
1什理层次理幅度？试述理层次理幅度关系
答：第理层次指公组织部划分理层级数额国家政府组织层级化原设计联邦制国家制国家
第二理幅度指领导机关领导者直接领导属部门员数额国务院设少部委直属机构部委设少局局设少处等时指级行政首长少部门员
第三理层次理幅度必须适般说理幅度理层次成反理幅度越理层次越少相反理幅度越理层次越理幅度理层次间关系复杂许相关素决定工作性质员素质领导力技术手段等素决定
2试述行政效率公行政中作
答：政效率公行政中作：
第提高行政效率公行政宗旨行政效率公行政活动起点落脚点政府理国家社会方面公事务必须讲投入产出成效益必须讲效率讲成讲效率政府没
第二行政效率检查衡量公组织公行政活动效性重标准公行政高效化公行政现代化重方面通行政效率检查衡量公行政素环节理制度手段否现代化科学化法制化检验衡量国家行政机关工作员队伍素质力工作态度际关系检验衡量行政体制否科学合理
第三行政效率关系中国社会义现代化进程幅度提高行政效率够充分发挥国社会义制度优越性够幅度提高国生产力加快国建设社会义现代化步伐总行政效率高低关系中国社会义现代化进程关系国家繁荣昌盛长治久安
2009年7月试题答案
名词解释
1理幅度：指领导机关领导者直接领导属部门员数额
2行政执行：行政机关行政员法实施行政决策实现预期行政目标社会目标活动总
3舆监督：指通公坛言空间中抒发舆力量政府机构政府官员滥权力等行监督制约
4行政效率：指公组织行政工作员事公行政理工作投入种资源取成果效益间例关系
二单项选择题
1称行政理父(D)
A欧文
B泰勒
C韦伯
D法约尔
2里格斯划分融合型(D)
A工业社会公行政模式
B农业社会工业社会渡期间公行政模式
C工业社会公行政模式
D农业社会公行政模式
3般省市县乡言实行民族治治区治州治县治乡(A)行政区
A特殊型
B发展型
C传统型
D现代型
4忠政府维护政府声誉忠职守(A)核心容
A行政道德
B社会公德
C职业道德
D社会行规范
5事行政机关实行折中制国家(C)
A法国
B美国
C英国
D日
6弥补完善决策制定决策方案称(C)
A时方案
B积极方案
C追踪方案
D应变方案
7行沟通种级部门事间信息沟通称(B)
A沟通
B横沟通
C反馈沟通
D网沟通
8非执政非国家机关行政活动监督称(D)
A法制监督
B事前监督
C事中监督
D社会监督
9涉非中国产员公务员案件需予处分(B)予政纪处分
A检察机关
B行政监察机关
C纪律检查机关
D纪律检查机关行政监察机关
10税收制度核心容(B)
A税种
B税法
C纳税
D税率
三项选择题
1构成国家公行政政治环境素(ABCDE)
A政治制度
B政制度
C阶级状况
D法律制度
E政治文化
2列实行阁制国家(BCD)
A葡萄牙
B加
C丹麦
D印度
E奥利
3权力性质般行政领导权力分(BE)
A决策权力
B权力性影响力
C合法权力
D奖惩权力
E非权力性影响力
4国公务员制度规定应回避亲属关系包括(ACDE)
A夫妻关系
B五代旁系血亲关系
C三代旁系血亲关系
D直系血亲关系
E姻亲关系
5机关行政职责概括(ABC)
A参政务
B处理事务
C搞服务
D进行决策
E执行公务
四简答题
1简述公行政特点
答：(1)公行政首特点公性(2)公行政政治性(3)公行政具严格法制性(4)公行政民性(5)公行政公性(6)公行政高效性
2简述政府失效表现方面？
答：(1)政府成高(2)政府低效率(3)资源配置低效率(4)寻租(5)造成种公
五述题
1试分析行政决策行政理程中重作
答：第行政决策行政理程中具决定性作处核心位行政理领导决策指挥执行协调监督等环节环节中行政决策重关系行政理成败产键素
第二行政决策导着行政理全程行政决策仅行政理活动先导贯穿行政理全程导左右着行政理全程行政决策渗透种行政功运作中行政理功没消失然具独立性
第三行政决策行政理成功失败决定素言兴邦言丧邦说项行政决策国家兴旺发达国家衰败灭亡定程度说行政决策确实关系国家成败行政理成败关键
第四行政决策贯彻执行国家意志加强政府合法性必途径国家政治决策必须通政府予贯彻执行政府必须国家政治决策转换行政决策真正落实
2试析行政改革动力
答：第政治体制改革政治权威推动行政体制政治体制组成部分政治体制决定行政体制行政体制属政治体制政治体制进行改革行政体制必须进行改革政治体制改革仅行政体制改革推动力量决定力量什样政治体制什样行政体制
政治权威行政改革推动力般政府会进行调节少够动进行改革行政改革般政治推动尤必须政治权威推动发展中国家政治权威改革包括行政改革作巨政治权威仅改革推动者改革利进行保持社会稳定重素政治体制改革政治权威行政改革推动力
第二济基础变革求济基础决定层建筑层建筑济基础反作作层建筑重组成部分政府必须适应活跃济基础种变化果行政体制适应济基础公行政仅够效理济反阻碍济发展济体制改革行政改革强推动力国行政改革济体制改革力推动进行
第三社会演变求社会演变渐进式社会变迁社会时刻演变政治济文化思想观念生活方式等方面悄悄发生变化社会演变定程度时政府必须进行改革适应种静悄悄社会变革政府稳定性行政体制法制性决定政府着社会演变时进行调整必须等社会演变定步进行行政改革政府消极适应社会演变更效进行理
第四科学技术发展推动科学技术生产力新科学新技术发展推动行政改革重力量历史次科学技术革命公行政带革命性变革现知识济方兴未艾信息技术网络技术已席卷全球科学技术中心行政改革正世界国蓬勃开展新科学新技术行政系统广泛应政府形式容必须发生变化必须进行系列深刻改革着行政改革进行公行政面目新
第五新思想新价值推动新思想新价值仅推动社会发展创新动力行政改革动力行政改革种新思想新价值变现实没指导思想没价值支持行政改革没目标没方改革必然失败效率公民进行行政改革核心思想价值国进行行政改革效率公民作指导思想价值
2009年1月试题答案
名词解释
1市场失效：指市场局限性缺陷导致资源配置低效率效率解决外部性问题社会公问题
2行政体制：指政府系统部行政权力划分政府机构设置运行等种关系制度总
3程序性决策：常规性决策指决策者决策问题法章循先例参考结构性较强重复性日常事务进行决策
4行政法规：指国务院根宪法法律法定程序制定关行行政权力履行行政职责规范性文件总称
二单项选择题
1西方早提出行政概念(B)
A瓦特
B亚里士德
C史坦
D马克思
2公行政生态学代表作公行政生态学作者(B)
A德鲁克
B里格斯
C西蒙
D高斯
3政府充守夜角色夜警察角色时期(A)
A资义时期
B前资义时期
C代资义时期
D垄断资义时期
4总统制起源l8世纪末期(D)国总统国家元首政府首脑中央政府组织形式
A英国
B埃
C巴西
D美国
5现代意义第独立职化事行政机关(A)1855年成立文官委员会
A英国
B美国
C日
D法国
6行政决策体制核心(C)
A信息支持系统
B公民磋商参系统
C领导决策系统
D专家咨询系统
7行政执行程第阶段(D)
A实施阶段
B总结阶段
C协调阶段
D准备阶段
8事中监督指监督象执行法律实施决策计划程中履行职责情况进行监督检查(B)
A侦查监督
B踪监督
C工作报告
D专案调查
9涉国家行政机关外中国产员案件需予处分(C)予纪处分
A检察机关
B行政监察机关
C纪律检查机关
D纪律检查机关行政监察机关
101926年怀特出版世界第部学公行政学教科书(A)
A行政学导
B政治行政
C行政学原理
D行政学
三项选择题
1奠定公行政学理基础代表物(CD)提出政治行政分离观点
A韦伯
B法约尔
C威尔逊
D古德诺
E泰勒
2列实行品位分类制度国家(BD)
A美国
B法国
C中国
D英国
E日
3行政实施阶段环节包括(ABCD)
A行政指挥
B行政控制
C行政沟通
D行政协调
E行政评估
4社会监督体(ABCDE)
A政协
B民派
C社会团体
D新闻机构
E公民
5税收基特征(ACE)
A强制性
B政治性
C偿性
D服务性
E固定性
四简答题
1简述公行政环境作
答：(1)公行政环境决定限制制约公行政(2)公行政必须适应公行政环境(3)公行政环境发展变化必然导致公行政发展变化(4)公行政公行政环境反作
2简述行政领导责容
答：(1)负责贯彻执行法律法规权力机关级行政机关决定(2)持制定区部门工作计划(3)负责制定公行政决策决定公行政工作中重问题(4)正确选拔 (5)负责部门级行政机关工作实行监督检查 (6)做协调工作
五述题
1试述公组织特点
答：公组织公权力载体私组织相独特点：
第政治性
政府实现国家意志国家重组成部分代表国家国家进行政治统治机关理种公事物体政府切行政治统治合法性服务超政治政府存公行政必须执行国家政治意志执行政治决策中立资产阶级学者毫讳言
国政府代表产阶级广民群众利益体现产阶级广民群众意志国政府资产阶级政府根区
第二社会性
性质国家公组织具理公事务职公组织行理公事物职时全社会服务济科技文教卫生交通电讯社会保障环境保护防灾救灾等公事务理具实现公利益属性公组织种社会属性公组织稳定社会秩序维护政治统治合法性目决定公组织社会性政治性基础
第三服务性
国家公组织理公事务角度讲全社会提供公物品仅保证公秩序维护社会稳定社会发展济发展服务制定执行行社会发展济发展规划政策组织协调生产流通建立市场规确立发展方稳定济秩序进行宏观调控等等政府社会政治济文化等事业全面发展服务政府提供服务低投入高产出高效实现行政目标目偿非营利性公服务政府办公司偿服务乱收费政府服务宗旨背道驰
应该指出政府公众提供服务时公众制政府规范市场行必须法进行必制许卖假伪劣商品许暴利欺诈等目消费者提供服务食品药品生产制消费者身体健康服务制身服务
第四权威性
组织必须权威没权威会进行理政府整社会中高位权威起着组织法起作种权威政府进行公事务理必条件政府行政权力国家政治济文化等公事务进行广泛干预理权力覆盖面达组织公民政策法律法法规命等辖范围组织公民必须遵守执行政府具强制性政府权威性表现组织部理强制性官僚制组织结构政府机关命令服作组织原层级节制级间基关系政府规制松弛权威缺损结果软弱力缺乏权威政府必然导致腐败
第五法制性
公组织法代表国家行公权力机关强法制性公组织法制性表现法设置机构法行政首先公组织具确法律位组织机构设置宗旨目标运作租序员编制行规范理方式财政预算等宪法关法律决定公组织须法律规定行职权处理社会公事务时运法律手段法律现定采取行政手段济手段种手段国级民政必须根中华国宪法中华民国国务院组织法)中华民方级民代表会方级民政府组织法)关编制理条例等法律规定进进行处置处理社会公事务时必须严格执行宪法关法律关规定条例命规章办法等等意变更曲解法律规定公组织法制性规范性换言指公组织组织机构设置动态行必须法律子规范
第六系统性
行政组织较稳定巨系统相封闭系统政系统公组织权力关系结构方式层次分明统分横相连浑然体确保行政系统统领导统指挥命统政令畅通整体性特点行政系统巨系统系统部分省级次系统市县级子系统表现系统层次性行政巨系统次系统子系统间机联系整行政巨系统组成部分发挥功相关性行政系统具系统整体性结构性层次性相关性具系统必须具备种功环境处输入输出状态通系统身调节适应环境
应指出中国行政系统服中国产系统领导指挥中国中央民政府方级民政府必须贯彻执行级级组织决策政策学者认中国产政系统行政系统辅政系统符合中国公实际情况中国法律制度规定中国产领导中国级民政府讲中国公行政特点
2试述行政改革阻力
答：第历史局限性决定行政改革成败行政改革改革样社会发展必然产物强加政府行政改革必须认清历史提供什利条件利素限制条件说超越历史发展阶段进行改革行政改革必须符合历史发展社会发展需
第二政治素行政改革限制制约行政改革仅仅行政系统单改革受社会种素影响政治素起着决定作政治体制予行政体制改革空间决定行政体制改革程度
第三行政系统部行政官僚集团反行政改革行政系统进行改革政府进行革命然行政系统部会遇强阻力行政改革果触犯层行政官僚集团利益者失权力位会形成强阻力
第四传统保守程度决定行政改革艰难程度国家民族历史传统国家民族规定性特点历史传统确实保守性面国传统保守性程度决定具历史传统国家进行行政改革难易程度
第五唯亲家长制行政改革负面影响国传统文化重视际关系种际关系家族关系亲戚关系乡关系学关系讲附性级关系
2008年7月试题答案
名词解释
1政府职：指政府国家社会中扮演角色应起作
2行政体制：指政府系统部行政权力划分政府机构设置运行等种关系制度总
3层级制：指公组织等级划分节制层级组织结构等级职目标工作性质相理范围理权限着等级降低逐渐变组织类型
4行政改革：指政府适应社会环境者高效公处理社会公事务调整部体制组织结构重新进行权力配置调整政府社会间关系程
二单项选择题
1提出立法司法行政考试监察五权分立思想(B)建立五院分立制度
A张金鉴
B孙中山
C梁启超
D康
2公行政环境(B)首先表现种公行政环境间差异性
A约束性
B特殊性
C稳定性
D复杂性
3忠政府维护政府声誉忠职守(A)核心容
A行政道德
B社会公德
C职业道德
D社会行规范
4典型行政体方政府(D)国方政府
A加
B英
C印度
D德
5现代意义第独立职化事行政机关(A)1855年成立文官委员会
A英国
B美国
C日
D法国
6实现目标制定方案称(C)构思设计方案
A时方案
B应变方案
C积极方案
D追踪方案
7整行政执行程中具实质意义关键阶段(D)
A协调阶段
B总结阶段
C准备阶段
D实施阶段
8国家预算中占导位(B)
A县级预算
B中央预算
C省级预算
D市级预算
9目标理方法(C)20世纪50年代应系统控制信息际关系理提出种新理方法
A伍德沃德
B西蒙
C德鲁克
D菲德勒
1020世纪(A)年代开始西方发达国家相继开始进行行政改革然许发展中国家实行市场化进行程度行政改革
A70
B60
C50
D80
三项选择题
1奠定公行政学理基础代表物(CD)提出政治行政分离观点
A韦伯
B法约尔
C威尔逊
D古德诺
E泰勒
2西方国国家公务员制度处(ACDE)
A公开考试择优录
B政务官执政进退
C政治中立职务常
D事分类法理
E严格考核功绩晋升
3行政实施阶段环节包括(ABCD)
A行政指挥
B行政控制
C行政沟通
D行政协调
E行政评估
4里格斯公行政模式划分(ACE)
A融合型公行政模式
B分散型公行政模式
C棱柱型公行政模式
D集中型公行政模式
E衍射型公行政模式
5标杆瞄准类型(ABCDE)
A部标杆瞄准
B外部竞争手标杆瞄准
C行业标杆瞄准
D跨行业标杆瞄准
E外部综合标杆瞄准
四简答题
1般说政府决策目标产生种？
答：(1)立法机关确立决策目标(2)中国产制定方针路线政策(3)级政府级领导机关达具体决策目标(4)级政府级领导部门达粗略目标(5)针组织身发展确定决策目标
2简述法治行政特点
答：(1)职权法定(2)法律保留(3)法律优先(4)法律(5)职权职责统
五述题
1试述行政监督作
答：行政监督作表现方面：
第行政监督效强化改善公行政提高行政效促进行政机关廉政建设公行政关系公民法组织切身利益行政机关工作员法廉洁高效开展工作维护理者合法权益行政监督正保障民群众利益行政机关工作员进行力监督制约效途径
第二行政监督健全社会义法治进步保障公法组织合法权益效制度行政监督作法治建设重组成部分目务促进行政机关工作员贪污行政维护国家法律法规政策决定命令公行政领域中正确实施
第三行政监督改革开放济建设利发展重保障改革开放社会义济建设利进行重先决条件稳定政治局面良外部环境监督机关通惩治腐败纠正行业正风加强廉政建设维护政治稳定改革开放济建设利发展提供政治保证监督
2试析正确处理效率公关系必须遵循原
答：公行政目效率公行政价值公
二公效率历矛盾统体方面说两者矛盾指追求效率时会定程度影响公实现相反追求公时会少妨碍效率提高方面说两者统效率终实现事实公基础途径公效率保证公程度愈高社会愈稳定愈提高效率
三长期国然十分重视效率公问题公放优先位错误理解等均义义词致程度影响效率提高国目前情况言正确处理效率愈公关系保证公时提高效率必须遵循原：第效率优先兼顾公原 第二等原第三公分配原第四机会均等者优先原
四效率公关系问题涉社会发展稳定问题果处理两者间关系势必会影响发展稳定发展中国家倒退甚解体说明问题重性正处发展中国更重视问题积极采取定措施正确效处理两者关系
2008年1月试题答案
名词解释
1行政区划体制：指根定原全国领土划分干部分干层次理区域设置相应行政机关组织体制
2行政领导者：指行政系统中正式权威正式职位集体
3行政法规：指国务院根宪法法律法定程序制定关行行政权力履行行政职责规范性文件总称
4政府造指公体制公组织绩效根性转型幅度提高组织效效率适应性创新力通改革组织目标组织激励责机制权力结构组织文化等完成种转型程
二单项选择题
1称科学理父(D)
A欧文
B法约尔
C韦伯
D泰勒
2公行政环境(D)首先表现种公行政环境间差异性
A约束性
B复杂性
C稳定性
D特殊性
3般省市县乡言实行民族治治区治州治县治乡(A)行政区
A特殊型
B发展型
C传统型
D现代型
4忠政府维护政府声誉忠职守(A)核心容
A行政道德
B社会公德
C职业道德
D社会行规范
5西方国家公务员制度资义制度产物源中国古代科举制始(C)国资产阶级革命建立文官制度
A美
B日
C英
D法
6行政决策体制核心(C)
A信息支持系统
B公民磋商参系统
C领导决策系统
D专家咨询系统
7(B)沟通宜采命令指示沟通形式通协商合作办法
A行
B行
C行
D网
8非执政非国家机关行政行监督称(D)
A法制监督
B事前监督
C事中监督
D社会监督
9涉非中国产员公务员案件需予处分(B)予政纪处分
A检察机关
B行政监察机关
C纪律检查机关
D纪律检查机关行政监察机关
10中华民国政府采购法正式生效日期(B)
A2002年10月1日
B2003年1月1日
C2003年5月1日
D2002年1月1日
三项选择题
1决策体采取决策方法讲行政决策分(AE)
A验决策
B集体决策
C理性决策
D决策
E科学决策
2列实行半总统制国家(ABCDE)
A爱尔兰
B坦桑尼亚
C冰岛
D赞亚
E前苏联解体俄罗斯联邦
3时间划分行政计划类型分(BDE)
A济计划
B中期计划
C社会计划
D短期计划
E长期计划
4国公务员制度规定应回避亲属关系包括(ACDE)
A夫妻关系
B五代旁系血亲关系
C三代旁系血亲关系
D直系血亲关系
E姻亲关系
5政府采购基程序般分(ABCDE)等阶段
A确定采购需求
B选择采购方式
C签订采购合
D履行采购合
E效益评估
四简答题
1理解行政执行含义应握点？
答：(1)行政执行体行政机关行政员(2)行政执行种具目标导活动(3)行政执行种实施性质强活动务实性付诸实际行动需通定具体步骤实际行动落实政策(4)行政执行种行政法律行(5)行政执行活动具强制性
2国市场济条件政府济职？
答：(1)规范稳定市场秩序确保竞争职 (2)济进行宏观调控确保国民济衡发展职 (3)直接生产提供公物品弥补市场足职 (4)理国资产职
五述题
1试述公组织特点
答：公组织公权力载体私组织相独特点：
第政治性
政府实现国家意志国家重组成部分代表国家国家进行政治统治机关理种公事物体政府切行政治统治合法性服务超政治政府存公行政必须执行国家政治意志执行政治决策中立资产阶级学者毫讳言
国政府代表产阶级广民群众利益体现产阶级广民群众意志国政府资产阶级政府根区
第二社会性
性质国家公组织具理公事务职公组织行理公事物职时全社会服务济科技文教卫生交通电讯社会保障环境保护防灾救灾等公事务理具实现公利益属性公组织种社会属性公组织稳定社会秩序维护政治统治合法性目决定公组织社会性政治性基础
第三服务性
国家公组织理公事务角度讲全社会提供公物品仅保证公秩序维护社会稳定社会发展济发展服务制定执行行社会发展济发展规划政策组织协调生产流通建立市场规确立发展方稳定济秩序进行宏观调控等等政府社会政治济文化等事业全面发展服务政府提供服务低投入高产出高效实现行政目标目偿非营利性公服务政府办公司偿服务乱收费政府服务宗旨背道驰
应该指出政府公众提供服务时公众制政府规范市场行必须法进行必制许卖假伪劣商品许暴利欺诈等目消费者提供服务食品药品生产制消费者身体健康服务制身服务
第四权威性
组织必须权威没权威会进行理政府整社会中高位权威起着组织法起作种权威政府进行公事务理必条件政府行政权力国家政治济文化等公事务进行广泛干预理权力覆盖面达组织公民政策法律法法规命等辖范围组织公民必须遵守执行政府具强制性政府权威性表现组织部理强制性官僚制组织结构政府机关命令服作组织原层级节制级间基关系政府规制松弛权威缺损结果软弱力缺乏权威政府必然导致腐败
第五法制性
公组织法代表国家行公权力机关强法制性公组织法制性表现法设置机构法行政首先公组织具确法律位组织机构设置宗旨目标运作租序员编制行规范理方式财政预算等宪法关法律决定公组织须法律规定行职权处理社会公事务时运法律手段法律现定采取行政手段济手段种手段国级民政必须根中华国宪法中华民国国务院组织法)中华民方级民代表会方级民政府组织法)关编制理条例等法律规定进进行处置处理社会公事务时必须严格执行宪法关法律关规定条例命规章办法等等意变更曲解法律规定公组织法制性规范性换言指公组织组织机构设置动态行必须法律子规范
第六系统性
行政组织较稳定巨系统相封闭系统政系统公组织权力关系结构方式层次分明统分横相连浑然体确保行政系统统领导统指挥命统政令畅通整体性特点行政系统巨系统系统部分省级次系统市县级子系统表现系统层次性行政巨系统次系统子系统间机联系整行政巨系统组成部分发挥功相关性行政系统具系统整体性结构性层次性相关性具系统必须具备种功环境处输入输出状态通系统身调节适应环境
应指出中国行政系统服中国产系统领导指挥中国中央民政府方级民政府必须贯彻执行级级组织决策政策学者认中国产政系统行政系统辅政系统符合中国公实际情况中国法律制度规定中国产领导中国级民政府讲中国公行政特点
2试述行政效率公行政中作
答：政效率公行政中作：
第提高行政效率公行政宗旨行政效率公行政活动起点落脚点政府理国家社会方面公事务必须讲投入产出成效益必须讲效率讲成讲效率政府没
第二行政效率检查衡量公组织公行政活动效性重标准公行政高效化公行政现代化重方面通行政效率检查衡量公行政素环节理制度手段否现代化科学化法制化检验衡量国家行政机关工作员队伍素质力工作态度际关系检验衡量行政体制否科学合理
第三行政效率关系中国社会义现代化进程幅度提高行政效率够充分发挥国社会义制度优越性够幅度提高国生产力加快国建设社会义现代化步伐总行政效率高低关系中国社会义现代化进程关系国家繁荣昌盛长治久安
[部资料]
第章 绪
单项选择题
1西方早提出行政概念(D)D亚里士德
2公行政首特点(C)C公性
3中国公行政特点(D)D中国产领导政府
4称事理父行科学先驱者(C)C欧文
5发表公行政学开山作行政研究(A)A威尔逊
6伍德罗·威尔逊政治科学季刊发表公行政学开山作(D)标志着公行政学产生D行政研究
7德国著名政治学家社会学家济学家宗教学家马克斯·韦伯提出(B)称组织理父B官僚制理
820世纪30年代古立克理职概括(A)A计划组织事指挥协调报告预算
9１９２６年怀特出版世界第部学公行政学教科书：(B)B行政学导
10国早提出学行政学(B)１８７６年译书中提出国公卿学行政学B康
11国第部行政学著作(A)A行政学理实际
12提出立法司法行政考试监察工权分立思想(D)建立五院分立制度D孙中山
131926年出版世界第部学公行政学教科书行政学导作者(A)A怀特
14国第部行政学著作行政学理实际作者(B)B张金鉴
二项选择题
1学者三权分立界定公行政范围认国家分(BCD)三种权力B司法C行政D立法
2广义理角度界定公行政范围行政学家(BCDE)B怀特C汤姆森D西蒙E斯密斯堡
3传统公行政学时期称(ABC)A科学理时期B静态公行政学时期CＸ理时期
4奠定公行政学理基础代表物(AB)提出政治行政分离观点A威尔逊 B古德诺
5作行政学学科体系建立(BCE)完成B魏劳毕C怀特E费富纳
6公行政学特点(ABCDE)A公行政学发展性B公行政学应性学科C公行政学研究广泛性D公行政学政治性较强学科E公行政学门交叉学科边缘学科
三名词解释
公行政：指公组织公事务理里公组织指政府说公行政政府行政
公行政学：研究公组织法处理政务效性公性民性规律交叉性综合性学科
四简答题
1简述公行政特点
答：(1)公行政首特点公性(2)公行政政治性(3)公行政具严格法制性(4)公行政民性(5)公行政公性(6)公行政高效性
2简述公行政学特点
答：(1)公行政学门交叉性学科边缘学科(2)公行政学应性学科(3)公行政学政治性较强学科(4)公行政学研究广泛性(5)公行政学发展性
五述题
试述公行政作
答：第公行政国家治理公行政政府行政政府国家治理国家公行政决定国家治理水善政善治讲国家什样公行政会造什样生产力会什样科学技术会什样济状况民什样生活水公行政治国安邦核心问题理国家社会全面快速发展民安居乐业中国历史乱治少皇权中心封建行政体制窒息社会发展活力制定出治国安邦策公行政国家政治济文化社会发展提供保证执行国家意志实现公利益公行政科学民理方式手段够加速社会全面发展国家繁荣昌盛民安居乐业
第二公行政执行民意志实现公利益必保证公行政必须实现公利益高宗旨仅政府存基础政府存目公利益必须政府予贯彻执行实现政府满足民群众关社会稳定社会公社会安全需果政府实现公利益必然缺乏存合法性
第三公行政发展社会义市场济保证国正进行社会义市场济建设良公行政建立完善市场济体制保证正确处理政府市场间关系公行政重课题政府重责政府理市场规范市场责市场济见手进行调解效率化规信息完全称某方面资源配置会造成市场失灵政府市场失灵听必须见手进行理果没公行政社会义市场济进行效理健康序发展
第四公行政加速国社会义建设需参国际竞争保证政府国家发展推动力公行政魅力理出效率理理出速度没高效民公政府社会方面快速发展21世纪竞争国国间综合国力竞争没高效民公政府没高质量决策力快速应变力高效处理事务力残酷国际竞争中会败阵学研究公行政学提高政府方面力重途径
第五公行政教育培养支高素质会理公务员队伍需公行政学国家公务员基础专业学科身公务员必须学掌握公行政学公行政学教育培养支高素质会理公务员队伍重学科建立支高素质会理国家公务员队伍国长治久安持续发展兴旺发达政府理巨开发作推动作公行政学重作治国安邦策公行政学研究重容
第二章 行政环境
单项选择题
1公行政环境(A)首先表现种公行政环境间差异性A特殊性
2美国哈佛学教授(C)先提出公行政环境问题进行研究C高斯
3公行政生态学代表作公行政生态学１９６１年发表该书作者(B)B里格斯
4融合型公行政模式存(B)B农业社会
5里格斯认处农业社会工业社会渡期间种公行政模式(D)D棱柱型
6衍射型公行政模式存(A)A工业社会
7里格斯划分棱柱型(D)D农业社会工业社会渡期间公行政模式
8高斯发表１９３６年提出公行政公行政环境间关系问题予研究行政学著(C)C美国社会公行政
二项选择题
1行政环境特点(ABCE)A特殊性B复杂性C稳定性E约束性
2里格斯公行政模式划分(ACD)A融合型公行政模式C棱柱型公行政模式D衍射型公行政模式
3构成国家公行政政治环境素(ABCDE)A政治制度B政制度C阶级状况D法律制度E政治文化
4列属文化环境素(BCDE)B意识形态C道德伦理D价值观念E教育
5组织文化包括(ABDE)A组织观念B法律意识D价值观E道德感情
三名词解释
1公行政环境：指直接间接作影响公组织行政心理行政行理方法技术行政系统部外部种素总
2般行政环境：指公行政宏观环境仅指国家公行政赖生存发展然理环境政治济文化环境包括国际环境
3然理环境：指国家处理位置然状况
4具体环境：组织环境指具体直接影响作公组织行政行组织凝聚力公组织部外部环境总
5组织文化：指组织定环境中逐步形成全体公组织成员信奉遵守价值观支配思维方式行准
四简答题
1简述行政环境特点
答：(1)复杂性(2)约束性(3)特殊性(4)稳定性
2公行政环境特殊性表现方面？
答：公行政环境特殊性首先表现种公行政环境间差异性次种特殊性表现国家区公行政环境差
3简述组织文化特征
答：(1)组织成员性程度(2)团队精神(3)关心程度(4)组织体化程度(5)风险承受程度(6)民程度(7)报酬标准(8)重视结果(9)控制程度
4简述里格斯公行政三种模式特点
答：里格斯公行政分三种模式：融合型公行政模式农业社会公行政模式特点公行政建立足济基础家长制推亲实行等级森严世卿世禄制度二衍射型公行政模式工业社会公行政模式特点建立工业生产方式基础民行政官员发命法行政三棱柱型公行政模式农业社会工业社会渡公行政模式农业社会公行政某特点工业社会公行政某特点两者混合体
五述题
试述公行政环境作
答：首先公行政环境决定限制制约公行政公行政环境公行政产生存发展宏观环境公行政产生生存发展土壤行动空间什样公行政环境什样公行政然理政治制度济制度意识形态传统文环境公行政影响甚起决定作尤政治制度济制度更重什样政治制度济制度决定什样行政体制行政理行政环境决定限制制约行政体制行政职行政目标公政策行政权力运行方式官员行方式思想观念行政费等
次公行政必须适应公行政环境果公行政适应公行政环境政府没适应环境力法进行效行政理谓适应公行政环境指行政理必须符合特定公行政环境提出求条件果适应公行政环境先进行政理理成效民族文化传统观念公行政影响深科学公行政模式理方法果符合民族文化传统观念难推行
次公行政环境发展变化必然导致公行政发展变化社会革命社会变迁公行政环境发生变化公行政必须适应种变化说种社会制度代种社会制度公行政必然发生质变种社会制度时期发生较社会变迁公行政国改革开放二十年公行政发生巨变化国计划济已逐步转变社会义市场济计划济相适应高度集权全政府次政府机构改革已逐步相集权分权化政府转变适应社会义市场济发展需
公行政公行政环境反作公行政动作研究公行政环境重原公行政利公行政环境提供实际条件求选择切合实际公行政目标确立科学行政关系通达成行政目标达改善公行政环境目政府通制定实施环境保护政策天变蓝水变清沙漠变良田政府制定实施某项公政策改造社会禁毒等然严格讲公行政公利益改造客观世界改变环境
第三章 政府职
单项选择题
1公行政学研究核心问题(A)A政府职
2政府公众眼务服务性特点首先表现(C)C非赢利性
3国1998年进行机构改革改革国务院原40部门减(D)D29
4政府充守夜角色夜警察角色时期(A)A资义时期
5政府守夜变成社会宰者时期(C)C垄断资义时期
二项选择题
1马克思认政府基职两种(AE)A政治统治职E社会理职
2现代社会国政府行政实践政府基职分(ABCE)A政治职B文化职C社会职E济职
3市场失效表现(ABCDE)A市场垄断专制价格B外部性问题C公物品提供D知非理性E等问题
4政府政治职包括(ACE)A民职C政治统治职E保卫国家权职
5著名济学家萨缨尔森济学(第十六版)中认政府济职(ABDE)A执行国际济政策B通宏观济政策稳定济D提高济效率E改善收分配
三名词解释
1政府职：指政府国家社会中扮演角色应起作
2市场体制：中央指令交易方式相互作实现全社会范围行进行协调种制度
3市场失效：指市场局限性缺陷导致资源配置低效率效率解决外部济外部济问题社会公问题
四简答题
1简述政府职特点
答：(1)政府职普遍性特点(2)政府职强制性特点(3)政府职系统性特点(4)政府职代性特点(5)政府职服务性特点
2市场失效表现方面？
答：(1)外部性问题(2)市场垄断专制价格(3)公物品提供(4)知非理性(5)等问题
3政府干预应该遵循原？
答：(1)政府市场两者功区互相代(2)政府干预济仅界定弥补防止市场失效范围(3)政府干预必须讲究成收益(4)发展中国家政府般市场干预发达国家广泛十分正常现象
4国市场济条件政府济职？
答：①规范稳定市场秩序确保竞争职②济进行宏观调控确保国民济衡发展职③直接生产提供公物品弥补市场足职④理国资产职
5政府文化职容包括？
答：(1)意识形态职(2)发展科学技术教育职(3)发展文学艺术体育卫生职(4)加强社会义道德建设职(5)清仅没社会价值害文化产品职
五述题
1政府失效表现
答：第政府成高政府济基础国家供财政行政成难量化难计算政府数行政目标模糊清定性定量样政府成效益难计算政府活动涉面广行政目标变量较复杂需成具弹性
第二政府低效率根帕金森定律政府机构庞员成高效率低种必然趋势政府受种素影响政治素等级制官僚制部门利益方利益利益集团等制定公政策影响制定低质量公政策
第三资源配置低效率资源配置领域信息完全政府配置效率市场低般讲资源配置市场完成政府进行低效率配置
第四寻租政府干预济条件企业寻租者政府里某资源某领域营特许权开发权甚龚断权花费量金钱时间精力进行寻租浪费量资源寻租者政府庇护获取高额利润消费者付出高昂代价政府付出政治成社会付出道德成
第五造成种公市场济造成社会贫富均财富分配等政府进行分配便社会财富相公政府通强制力进行分配出现种公政府利强制力富财富转移穷手中者穷财富集中强势集团手中
2实现政府职转变必须正确界定政府社会中角色做点认政府需处理关系？
答：实现政府职真正转变必须正确确定政府社会中角色做点必须正确处理政府社会政府市场政府企业政府事业单位政府社会组织政府公民间关系
第正确处理政府社会间关系政府社会间关系政治学核心问题公行政学研究重问题政府职根结底政府社会中起作政府产生社会凌驾社会社会组织存价值理社会服务社会理目宗旨社会服务背离根价值政府行必然削弱政府合法性
第二正确处理政府市场间关系政府市场间关系政府社会间关系重容政府市场两者基础价值差异两者领域起作互相代市场利润基础资源配置方面优政府政府权力基础规范市场公方面优市场
第三正确处理政府企业间关系社会义市场济市场济竞争市场济准必须求企业作独立法资格进入市场面激烈市场竞争企业必须灵活应变力权决权果企业政府分开企业没权没独立法资格企业法进入市场进入市场难受制情况进行竞争
第四正确处理政府事业单位间关系事业单位国较特殊现象国文化教育医疗卫生新闻科研等社会组织事业单位总属政府财政供实体单位事业单位中学校医院科研院报社等事业单位
第五正确处理政府社会组织间关系社会组织概念十分广义企业事业单位社会组织组成部分里说社会组织指企事业单位外社会组织改革开放类社会组织发展快社会中作越越民间社会团体包括社会中介组织社会结构中缺组成部分社会组织重作够减轻政府负担许政府社会事务承担
第六正确处理政府公民关系社会中政府公民提供服务公民离开政府尤现代社会许事情公民更法离开政府必须政府予解决予帮助型公设施道路煤气水电等设施政府果提供力济活动中出现公竞争违法犯法现象政府解决法解决问题政府公民负责切公民事事赖政府政府责限公民必须立理
第四章 行政体制
单项选择题
1行政体制核心问题(D)A行政权力划分B行政组织设置Ｃ政府系统级类政府部门职权配置D述三者ABC
2行政体制滞性(A)演变A稳定性
3阁制起源１８世纪(A)国许西方国家采A英国
4总统制起源１８世纪末期(B)国总统国家元首政府首脑中央政府组织形式B美国
5法国第五国宪法确立种中央政府体制(C)C半总统制
6委员会制称合议制起源１９世纪中期(B)B瑞士
7英国方政府形式典型(D)体制D治体方政府
8典型行政体方政府(B)国方政府B德国
９般省市县乡言实行民族治治区治州治县治乡(A)行政区A特殊型
10回香港行政区澳门行政区属(C)行政区C特殊型
二项选择题
1社会制度划分行政体制分(BCDE)B奴隶社会行政体制C封建社会行政体制D资义社会行政体制E社会义行政体制
2行政权力划分作标准进行分类行政体制分(ABD)A中央政府体制B方政府体制D行政区划体制
3列实行阁制国家(BCD)B利时C加D斯里兰卡
4列实行总统制国家(AD)A墨西哥D埃
5列实行半总统制国家(ABCDE)A葡萄牙B坦桑尼亚C奥利D芬兰E苏联解体俄罗斯联邦
6方政府体制类型分(ACE)A治体方政府C民集中制方政府E行政体方政府
7行政区划类型分(ACD)A传统型C特殊型D发展型
三名词解释
1行政体制：指政府系统部行政权力划分政府机构设置运行等种关系制度总
2方政府体制：方政府定法律标准划分政府组织形式
3行政区划体制：指根定原全国领土划分干部分干层次理区域设置相应行政机关组织体制
四简答题
1简述行政体制特点
答：(1)鲜明政治性(2)较强稳定性(3)严格系统性(4)相滞性：(5)历史继承性
2简述民集中制方政府体制特点
答：(1)中国方政府中央民政府级执行机关级政府级政府执行机关(2)级方政府级民代表会选举产生级民代表会执行机关(3)省直辖市定权治区治权香港特行政区澳门特行政区高度治权(4)级方政府必须接受级级中国产委员会领导执行常委会委员会做决定制定政策政府领导成员常委会成员
3行政区划体制应遵循原？
答：(1)政治原(2)尊重历史传统原(3)利发展原(4)效理原(5)民族治原
五述题
1理解行政体制？
答：第济体制决定制约行政体制行政体制影响制约济发展作政治体制重组成部分行政体制层建筑重组成部分济基础决定层建筑讲什样济体制什样相适应政治体制什样行政体制
第二政治体制决定行政体制行政体制政治体制重组成部分政治体制决定行政体制行政体制性质公行政宗旨运行方行政体制构成形态政府职范围程度方式政府集权分权政府权力体系结构素政府社会市场社会组织公民关系等政治体制决定
第三行政体制核心问题行政权划分行政组织设置政府系统级类政府部门]职权配置权力配置划分效理社会公事务出发点充分发挥政府职促进济发展社会进步目标
第四科学技术推动行政体制变革科学技术应公行政发生变化必然导致行政体制变化科学技术发展必然推动公行政组织结构变化公行政走电子政府民行政必然会引起行政体制变革
第五文化行政体制重价值作行政体制核文化价值体系政府提供行规范施政方政府官员提供价值观权力观思维方式文化公行政引导作约束作优秀现代文化传统文化公行政引科学规范民法制化公行政落腐朽文化破坏公行政规扭曲政府官员价值观职务行甚制约行政体制
2试述行政体制作
答：第科学行政体制够提高政府生产力提高行政效率科学行政体制够调动中央政府方政府级类行政组织积极性创造性够国家公务员充分发挥智慧科学行政体制会政府理社会公事务高效率高效益
第二科学行政体制够幅度全面促进社会发展提高国家竞争力科学行政体制促进社会高速全面发展体制保证科学行政体制仅够确保中央政府权威够调动方政府级政府积极性仅确保政府够高效高质量公众提供种公物品服务够社会市场种社会组织公民提供广阔安全发展空间社会全面高速发展提高国家竞争力
第三科学行政体制够造批优秀国家级类公务员国家公务员法进行科学分类理行政体制重容序规范理批德兼备行政领导者优秀国家公务员涌现提供利条件年轻国家公务员茁壮成长创造种氛围行政体制种够脱颖出够压制成长宏观机制建立健全行政体制十分重
第四科学行政体制公行政民化保证法保证行政权力划分组织机构设置行政程序运行协调种关系行政体制科学化必条件法建立健全制度激励制度绩效制度考核监督制度竞争制度行政体制重容确保公行政法制化公行政法制化民行政前提民行政必须法制行政没法律规范行政导致政府义者格行政行政体制科学化民行政提供保证
第五科学行政体制够确保公民种权利生命财产民需政府政府够确保种权利生命财产受侵犯反政府成侵害民压迫民寄生者没存意义行政权力划分机构设置运行出发点应该保证政府行损害公民权利前提公众服务实现公利益
第五章 公组织
单项选择题
1构成公组织结构基素(A)公组织结构支撑点联络点A行政职位
二项选择题
1传统公行政学时期组织理学派(ABC)A泰勒科学理组织理B韦伯官僚制组织理C法约尔行政理学派组织理
2行科学时期组织理代表物(ABE)A梅奥B巴纳德E西蒙
3梅奥总结霍桑试验基础提出组织理(ABD)A非正式组织理B新型领导力理D社会理
4巴纳德行科学时期提出组织理(BCE)B非正式组织理C权威接受理E组织衡理
5非营利组织特点(ABCDE)A非政府性B组织性C非营利性D志愿性E治性
6非营利组织提供公服务中作表现(ABCDE)A制度建设方面倡导作B监督市场C监督政府D中介作E维护良社会价值
7政府非营利组织作表现(ABCDE)A减免税收B委托公事务C辅导监督D补助E法律制
三名词解释
1完整制：元统属制指公组织层级组织部部门完全接受公组织位行政首长领导指挥监督组织类型
2分离制：称元领导制指公组织层级组织部门组织部门隶属两两公组织行政首长领导指挥监督组织类型
3层级制：称分级制指公组织等级划分节制层级组织结构等级职目标工作性质相理范围理权限着等级降低逐渐变组织类型
4机制：称职制指公组织横职目标划分职部门组织类型
5公组织结构：指公组织素排列组合方式法律确认种正式关系模式
6理层次：指公组织部划分理层级数额
7理幅度：指领导机关领导者直接领导属部门员数额
8首长制：称独立制长制首长负责制指行政首长独掌握决策权指挥权辖公事务进行统领导统指挥完全负责公组织
9集权制：指行政权力集中级政府行政首长手中级政府行政首长决策指挥监督权力级处服命令听指挥动位切行政行级政府行政首长指令行动权少
10分权制：指级行政机关行政首长予级充分权级独进行决策理级予干涉公组织类型
11委员会制：指公组织中两掌握决策权指挥权数原进行决策公组织类型
四简答题
1简述完整制优点缺陷
答：完整制优点：(1)利公组织公部门统领导统指挥(2)政令统权力集中(3)高度独立决策权利调动区部门积极性(4)制宜确定行政目标制定政策反应灵活
缺陷：(1)资源限宜办事级进行统筹安排(2)高度容易出现政(3)缺乏全局观念顾局部利益
2简述分离制优点缺陷
答：分离制优点：(1)利整公行政系统资源整合团结协作统筹兼顾(2)利整公行政系统统领导统指挥(3)利专业化理强调部门职(4)分合集中集权分权优点
缺陷：(1)元领导造成级适(2)事分离利公务员领导(3)难协调容易出现文山会海
3简述层级制优点缺陷
答：层级制优点：(1)层级节制级级权力关系清楚利领导指挥利提高效率(2)责明确利监督(3)行政目标统利公务员绩效考评(4)利推行决策
缺陷：(1)果层级信息传递缓慢失真造成决策失误(2)节制严格利调动属积极性(3)容易出现家长制附性级关系
4简述机制优点缺陷
答： 机制优点：(1)扩公组织理职(2)专业分工利专业化理提高效率(3)分权理利调动专业员工作积极性
缺陷：(1)职分化会造成政府机构社会济干涉利市场济发展(2)分工细会造成权力交叉影响行政效率
5简述公组织部门划分标准
答：般列三种标准划分公组织部门：(1)理职 职目标划分行政部门(2)区划分行政部门(3)公行政理环节划分公行政理部门
6非营利组织特点？
答：(1)组织性(2)非政府性(3)非营利性(4)治性(5)志愿性
7非营利组织提供公服务中作表现方面？
答：(1)制度建设方面倡导作(2)监督市场(3)中介作(4)维护良社会价值(5)监督政府
8简述政府非营利组织作
答：(1)补助(2)减免税收(3)委托公事务(4)法律制(5)辅导监督
五述题
1试述公组织特点
答：公组织公权力载体私组织相独特点：
第政治性
政府实现国家意志国家重组成部分代表国家国家进行政治统治机关理种公事物体政府切行政治统治合法性服务超政治政府存公行政必须执行国家政治意志执行政治决策中立资产阶级学者毫讳言
国政府代表产阶级广民群众利益体现产阶级广民群众意志国政府资产阶级政府根区
第二社会性
性质国家公组织具理公事务职公组织行理公事物职时全社会服务济科技文教卫生交通电讯社会保障环境保护防灾救灾等公事务理具实现公利益属性公组织种社会属性公组织稳定社会秩序维护政治统治合法性目决定公组织社会性政治性基础
第三服务性
国家公组织理公事务角度讲全社会提供公物品仅保证公秩序维护社会稳定社会发展济发展服务制定执行行社会发展济发展规划政策组织协调生产流通建立市场规确立发展方稳定济秩序进行宏观调控等等政府社会政治济文化等事业全面发展服务政府提供服务低投入高产出高效实现行政目标目偿非营利性公服务政府办公司偿服务乱收费政府服务宗旨背道驰
应该指出政府公众提供服务时公众制政府规范市场行必须法进行必制许卖假伪劣商品许暴利欺诈等目消费者提供服务食品药品生产制消费者身体健康服务制身服务
第四权威性
组织必须权威没权威会进行理政府整社会中高位权威起着组织法起作种权威政府进行公事务理必条件政府行政权力国家政治济文化等公事务进行广泛干预理权力覆盖面达组织公民政策法律法法规命等辖范围组织公民必须遵守执行政府具强制性政府权威性表现组织部理强制性官僚制组织结构政府机关命令服作组织原层级节制级间基关系政府规制松弛权威缺损结果软弱力缺乏权威政府必然导致腐败
第五法制性
公组织法代表国家行公权力机关强法制性公组织法制性表现法设置机构法行政首先公组织具确法律位组织机构设置宗旨目标运作租序员编制行规范理方式财政预算等宪法关法律决定公组织须法律规定行职权处理社会公事务时运法律手段法律现定采取行政手段济手段种手段国级民政必须根中华国宪法中华民国国务院组织法)中华民方级民代表会方级民政府组织法)关编制理条例等法律规定进进行处置处理社会公事务时必须严格执行宪法关法律关规定条例命规章办法等等意变更曲解法律规定公组织法制性规范性换言指公组织组织机构设置动态行必须法律子规范
第六系统性
行政组织较稳定巨系统相封闭系统政系统公组织权力关系结构方式层次分明统分横相连浑然体确保行政系统统领导统指挥命统政令畅通整体性特点行政系统巨系统系统部分省级次系统市县级子系统表现系统层次性行政巨系统次系统子系统间机联系整行政巨系统组成部分发挥功相关性行政系统具系统整体性结构性层次性相关性具系统必须具备种功环境处输入输出状态通系统身调节适应环境
应指出中国行政系统服中国产系统领导指挥中国中央民政府方级民政府必须贯彻执行级级组织决策政策学者认中国产政系统行政系统辅政系统符合中国公实际情况中国法律制度规定中国产领导中国级民政府讲中国公行政特点
2试述公组织作
答：第政府国家种公事务组织者理者政府重责组织理国家种公事务政治济文化社会国防外交公设施等关系国计民生重公事务政府组织理社区建设扶贫救困减灾救灾环境保护医疗保健食品药品安全社会保险等没政府组织理行政府作国家种公事务组织者理者角色十分重
第二政府民生命财产保护者社会秩序维护者政府公众提供种公物品保护民生命财产安全维护社会秩序政府基作生存权财产权基权利容违法剥夺政府执行关法律制定公政策击种手段非法威胁剥夺生命私财产法行基权保障政府必须建立良社会秩序便民安全稳定社会环境中生活
第三政府国家权领土完整捍卫者政治济全球化体化发展快具权国家然存应该清醒认识类已进入知识济时代信息高速公路通世界角落战争威胁没消弭国家权领土完整然受威胁政府作国家权领土捍卫者角色丝毫没减弱政府必须加强国防建设做反侵略战争准备
第四政府国民济发展政策制定者协调者政府国民济发动机国民济发展制定目标进行规划制定政策予规范引导进行宏观调控政府进行必资源配置弥补市场足时政府国家济活动协调者仲裁者维护市场正常济秩序公竞争提供保障
第五政府社会公提供者市场济追求利润化新技术高效率样必然财富集中头脑技术手中缺乏技处利位者技低收入少者工作岗位少失业生活定困难市场济条件出现常见现象保证市场济条件失业者劳动维持生活丧失劳动力群体生活政府进行必补助帮助维持基生活条件社会提供公政府重责果没社会公社会稳定没社会稳定发展许发展中国家发展历史证明社会公发展重性
3什理层次理幅度？试述理层次理幅度关系
答：第理层次指公组织部划分理层级数额国家政府组织层级化原设计联邦制国家制国家
第二理幅度指领导机关领导者直接领导属部门员数额国务院设少部委直属机构部委设少局局设少处等时指级行政首长少部门员
第三理层次理幅度必须适般说理幅度理层次成反理幅度越理层次越少相反理幅度越理层次越理幅度理层次间关系复杂许相关素决定工作性质员素质领导力技术手段等素决定
第六章 行政领导
单项选择题
1国民代表投票选举产生政府领导者制度属(D)D选制
2立法机关免机关考察直接命产生行政领导者制度(A)A委制
3国务院常务会议命部委领导者副职直属机关办事机关正副职领导者制度均属(D)D委制
4中央部委省市公开招考司(局厅)级处级领导者制度属(C)C考制
5列属行政领导权力源(A)A决策权力
6忠政府维护政府声誉忠职守(B)核心容B行政道德
二项选择题
1列属委制优点(ABC)A权力集中责明确B公开等效防止惟亲C指挥统受牵制
2权力性质般行政领导权力分(BD)B权力性影响力D非权力性影响力
3行政领导权力源(ABCE)A奖惩权力B属权C专业知识权E合法权力
4美国学者西拉季华莱士提出领导者应具身体特点特质外应具备(ABCDE)等特质A社会技B智力C性D社会背景E务定
5较代表性领导行理(ABCDE)A领导作风理B领导系统模式CＰＭ型领导模式D四分图理E领导方格理
6四分图理基础(BE)1964年提出领导方格图理B莫顿E布莱克
7领导作风理权力定位基变量领导者领导程中表现出极端行划分(ABE)类型A民式领导作风B放流领导作风E专制式领导作风
8行政领导者素质构成(ABCDE)A道德素质B文化素质C身体素质D心理素质E政治素质
三名词解释
1行政领导：指公组织中选举命享法定权威领导领导集体法行行政权力运种方法手段效影响部属实现行政目标行程
2行政领导者：指行政系统中正式权威正式职位集体
3委制：称命制指立法机关免机关考察直接命产生行政领导者制度
4考制：指专门机构根统客观标准公开考试择优录取程序产生行政领导者制度
5行政领导权力：指行政领导者行政理活动中利合法位激励方式制约方式引导属心协力达成行政目标影响力
6行政领导责：指行政领导者违反法定义务引起必须承担法律果
四简答题
1行政领导权力源种？
答：(1)合法权力(2)奖惩权力(3)专业知识权称专家权(4)属权称关系权力
2简述行政领导责种类
答：(1)政治责(2)法律责(3)行政责(4)道德责
3简述行政领导责容
答：(1)负责贯彻执行法律法规权力机关级行政机关决定(2)持制定区部门工作计划(3)负责制定公行政决策决定公行政工作中重问题(4)正确选拔(5)负责部门级行政机关工作实行监督检查(6)做协调工作
4行政领导者素质方面构成？
答：(1)政治素质(2)文化素质(3)道德素质(4)心理素质(5)身体素质
五述题
1试述行政领导公行政中起重作
答：行政领导公行政中起着举足轻重作种作概括
第行政领导政治领导贯彻执行政治行政国家生活中两基功政治领导政国家权力机关活动通路线方针政策制定规定国家社会发展方行政领导推行政务工作容政治领导相行政领导执行性国家法律运国家赋予权力组织领导国家事务社会公事务行政机关部事务理离开行政领导政治领导实现
第二行政领导公行政协调统保证公行政许组织员进行理活动保证行政活动协调统必须统意志指挥需行政领导特现代公行政行政机关规模庞员众组织间员间突矛盾时发生需行政领导者通行政领导进行协调行政领导通制定种活动程序控制广行政员时现代公行政专业化分工产生部门间利益职等方面需通行政领导加整合行政员够通力合作外行政领导协调际关系方面重作
第三行政领导贯穿公行政全程般言行政领导推动做助智慧力量表现符合理特征行政领导种具理性质社会活动公行政程行政领导程交叉具体程公行政通环节连接起链条中环节建立行政组织选收集信息确立目标制订计十划组织实施检查监督调节完善等实质断制定执行政策程出意干部行政领导干部根职责正两种领导职责构成效公行政活动贯穿公行政活动程始终
第四行政领导行政效具决定性作公行政宗旨提高行政效高质量高效率实现行政目标行政效包括社会效益工作效率公行政社会效益效益坏直接取决行政领导决策活动决策正确够产生良社会效益决策失误社会效益差甚产生良社会果公行政效率效率高低赖行政领导组织指挥活动指挥方善协调控制力整体效率高行政决策够迅速力执行定意义讲行政领导公行政成败关键公行政效会产生决定性影响
2理解行政领导责行政职位行政职权统？
答：行政领导责行政职位行政职权统
首先行政领导者行政职位行政领导者国家行政机关处法律位担行政领导职务行政领导者行职权履行责前提
次行政领导者行政职权行政职位权力行政职位具种法律规定权力行政领导者履行责必
次行政领导者履行行政领导责行政领导者国家行政机关中处定职位具定职权承担国家委托定工作务国家负责行政领导者行政领导责
作领导者责第位权力第二位权力责手段责行政领导真正属性行政领导者决仅仅掌权者者首先职工作负责忠实责工作成绩贡献表明责心表明工作胜否称职行政领导者行政领导者履行责完成工作务国家应承担种义务渎职失职称职行政领导者追究责做出必处理行政领导者中树立起责观念
3试述行政领导者应该具备力
答：第抽象思维决断力
(1)分析问题解决问题力分析问题解决问题力行政领导者基力作位行政领导者解决种社会问题开展工作遇问题知道问题产生解决正确方法没资格成行政领导者
(2)决策力决策力行政领导者力国家兴衰政府理成败关键取决行政决策成败决策力评价行政领导力标准
(3)指挥协调监督力决定政策行政执行落实政策关键步骤行政领导者指挥力协调力监督力高效序实现行政目标保证做指挥力协调方监督效行政领导者执行力具体体现
(4)应变力应变力指行政领导者处理然界国外突发事件力应变力分析问题力解决问题力决策力集中体现利益元社会元思想元国际竞争激烈快节奏新世纪国外突发事件会增加行政领导者应变力求较高
第二际关系力
(1)激励力领导艺术激励艺术行政领导者够善启发需动机善组织成员注入动力活力善组织目标目标巧妙结合起善团结数道工作行政领导者激励力具体表现
(2)协调际关系力指行政领导者协调级关系事关系级关系属间关系力作级行政领导者级领导关系领导领导关系然间必然产生互动级领导单行动领导者处动位处理事间关系行政领导集体否团结关键组织形成团体凝聚力关键行政领导者坚持原诚交心感情处事真善等相处没处理事间关系
第技术力
技术力指专业力指行政领导者处理专业行政理时具备足够专业知识技术做技术力行政领导者没强技术力进行效领导种缺乏技术力行政领导者武断盲目决策造成重损失技术力影响力行政领导者取直接权力重力
般说高层行政领导者抽象思维决断力求较高领导力中占重较次指挥协调监督力占重技术力
中层行政领导者际关系力求较高领导力中占重较指挥协调监督力技术力占重没区
层行政领导者技术力求较高领导力中占重较次际关系力指挥协调监督力
第七章 事行政
单项选择题
1现代意义第独立职化事行政机关(C)1855年成立文官委员会C英国
2美国文官委员会日事院等机构属(B)类型B部外制
3部外制(D)国法律制度政制度排政府外产生种事行政机构D美
4事行政机关实行折中制国家(A)A英国
5事行政机关实行统领导制国家(B)B中国
6西方国家公务员制度资义制度产物源中国古代科举制始(A)国资产阶级革命建立文官制度A英
7世界第建立文官制度国家(D)D英国
8职位分类早产生１９世纪(B)国许国家效仿B美
9中华民国公务员法正式施行(D)D2006年1月1日
二项选择题
1列属事行政机关类型(ABCD)A部制B部外制C折中制D统领导制
2事行政机关实行部制国家(ACE)A法国C瑞士E德国
3西方国国家公务员制度处(BE)B严格考核功绩晋升E政治中立职务常
4世界通行事分类制度(BE)B职位分类E品位分类
5列实行品位分类制度国家(CD)C法国D英国
6列实行职位分类制度国家(BCE)B美国C中国E日
7国家公务员晋升形式体(ABCDE)A越级晋升制B考试晋升制C年资晋升制D功绩晋升制E综合晋升制
8国国家公务员制度规定应回避亲属关系包括(ABCE)A姻亲关系B直系血亲关系C三代旁系血亲关系E夫妻关系
９国国家公务员考核容包括(ABCDE)A廉B绩C勤D德E
三名词解释
1事行政：指国家事机构实现行政目标社会目标通种事理手段公行政员进行制度化法治化理
2事行政机关：指根事理职责定组织原建立起专门承担事行政业务组织机构
3力资源：指定范围够作生产性素投入社会济活动全部劳动口总
4公务员：指法履行公职纳国家行政编制国家财政负担工资福利工作员西方国家公务员指通非选举程序命担政府职务国家工作员
5国家公务员辞职：指国家公务员定法定程序动提出解服务行政机关工作关系申请关部门批准辞担行政职务制度
四简答题
1简述事行政特点
答：(1)法治化(2)专业化(3)职业化(4)现代化
2事行政专业化容包括？
答：(1)国家公务员职业专业化(2)事行政理专业化(3)事行政机构专业化(4)事理方法专业化
3简述事行政应遵循基原
答：(1)德兼备原(2)知善原(3)公竞争原(4)功绩原(5)法理原
4力资源具特征？
答：(1)力资源时效性(2)力资源时代性(3)力资源动性(4)力资源生性(5)力资源增值性
5简述公部门力资源理作
答：(1)公部门力资源理国家长治久安社会安定团结重保证事制度历国家政权建设核心位(2)公部门力资源理推动济社会发展必条件(3)公部门力资源理断开发培养公部门力资源造支优秀公务员队伍重途径
第八章 机关行政
项选择题
1机关行政职责概括(ABE)A参政务B处理事务E搞服务
2科学合理机关日常工作程序应注意环节(ABCDE)A奖惩教育工作B组织实施工作C协调控制工作D检查总结工作E计划安排工作
3般说办公动化系统开发致分阶段(ABCDE)A系统实施B系统设计C系统维护D系统需求分析E系统评价
二名词解释
1机关行政：指综合办事机构机关日常事务规章制度工作秩序等进行身事务理
2公文：指行政机关行政理活动中产生严格法定生效程序规范格式制定具传递信息记录作载体
3行政机关档案：行政机关行政理活动中直接形成保存备查文字图表音等种形式历史记录
4办公动化：指行政机关工作中计算机中心采系列现代化办公设备先进通信技术广泛全面迅速收集整理加工存储信息科学理决策服务达提高行政效率目
三简答题
1简述机关行政特征
答：(1)机关行政事务性(2)机关行政综合性(3)机关行政时效性
2简述机关行政作
答：(1)发动作(2)枢纽作(3)保障作(4)效率作(5)联系作
3简述机关行政容
答：(1)机关日常工作程序理(2)会议理(3)公文档案理(4)行政费理(5)机关总务勤理
第九章 行政决策
单项选择项
1解决实施决策程中出现时难查清原问题决策方案称(A)A时方案
2弥补完善决策制定决策方案称(B)B追踪方案
3实现目标制定方案称(C)构思设计方案C积极方案
4行政决策体制核心(D)D领导决策系统
二项选择题
１决策风险程度讲行政决策分(ACE)A确定型决策C风险型决策E确定型决策
2决策体行方式讲行政决策分(DE)D决策E集体决策
3决策象结构性程度讲行政决策分(CE)C非程序性决策E程序性决策
4决策体采取决策方法讲行政决策分(AD)A验决策D科学决策
5现代行政决策体制应该包括(ACDE)A领导决策系统C专家咨询系统D信息支持系统E公民磋商参系统
6决策方案般(BCDE)B时方案C追踪方案D应变方案E积极方案
三名词解释
1行政决策：种样决策中种指行政领导者处理政务时公利益公公正原出发法律关规定做出决定行政行
2风险型决策：指决策者决策象然状态客观条件较清楚较明确决策目标实现决策目标结果必须定风险
3程序性决策：常规性决策指决策者决策问题法章循先例参考结构性较强重复性日常事务进行决策
4非程序性决策：非常规性决策指决策者决策问题法章循先例供参考决策非重复性非结构性决策
5集体决策：指进行行政决策时行政领导集体做出决策
6验决策：指决策者决策象认识分析决策方案选择完全决策者长期工作中积累验解决问题惯性思维方式进行决策
7科学决策：指决策者科学思维利科学手段科学技术进行决策
8危机决策：指领导者然突发性事件发生迅速启动种突发事件应急机制胆预测做出决定程
9行政决策参：指行政领导者集体行政决策时专家学者社会团体公民等决策提出意见建议活动
四简答题
1简述行政决策特点
答：(1)行政决策体特殊性(2)行政决策客体广泛性(3)行政决策目非赢利性(4)行政决策合法性(5)行政决策域效力普遍性(6)行政决策执行强制性
2简述行政决策必须遵循基原
答：(1)科学预测原(2)信息原(3)行性原(4)满意原(5)成效益原(6)公民原(7)法制原(8)实现公利益原
3简述现代行政决策体制包含容
答：(1)领导决策系统(2)公民磋商参系统(3)专家咨询系统(4)信息支持系统
4行政决策程序应该包括步骤？
答：(1)认识问题界定问题找出差距(2)确定决策目标(3)确定决策标准确定标准权重(4)拟定决策方案(5)分析方案(6)选择方案(7)实施决策方案完善决策(8)评估决策
5政府决策目标产生种？
答：(1)立法机关确立决策目标(2)中国产制定方针路线政策(3)级政府级领导机关达具体决策目标(4)级政府级领导部门达粗略目标(5)针组织身发展确定决策目标
五述题
试分析行政决策行政理程中重作
答：第行政决策行政理程中具决定性作处核心位行政理领导决策指挥执行协调监督等环节环节中行政决策重关系行政理成败产键素
第二行政决策导着行政理全程行政决策仅行政理活动先导贯穿行政理全程导左右着行政理全程行政决策渗透种行政功运作中行政理功没消失然具独立性
第三行政决策行政理成功失败决定素言兴邦言丧邦说项行政决策国家兴旺发达国家衰败灭亡定程度说行政决策确实关系国家成败行政理成败关键
第四行政决策贯彻执行国家意志加强政府合法性必途径国家政治决策必须通政府予贯彻执行政府必须国家政治决策转换行政决策真正落实
第十章 行政执行
单项选择题
1行政执行程第阶段(A)A准备阶段
2整行政执行程中具实质意义关键阶段(B)B实施阶段
3行政控制程环节关键环节(C)C纠正偏差
4行沟通种级部门事间信息沟通称(B)B横沟通
5(D)沟通宜采命令指示沟通形式通协商合作办法D行
6行政评估准备阶段评估工作第步(A)A确定评估象
二项选择题
1行政执行般程分(ACE)A准备阶段C实施阶段E总结阶段
2行政实施阶段环节包括(ABCE)A行政协调B行政样制C行政沟通E行政指挥
3根控制范围划分行政控制分(AD)A微观控制D宏观控制
4通常四种信息领导者衡量评估实际工作效果(ACDE)A口头汇报C观察D书面汇报E统计报告
5行政控制控制象(ABCDE)A行政工作员B组织绩效C信息D工作E财务
6工作控制具体执行工作方面控制包括(ABCDE)A质量控制B标准控制C成控制D程序控制E计划控制
7沟通线路划分行政沟通分(AC)A单沟通C双沟通
8沟通信息流划分行政沟通分(ABC)A行沟通B行沟通C行沟通
9行政组织中沟通存障碍(BCD)B组织结构障碍C心理语言障碍 D职位专业障碍
10行政组织部协调分(ABCE)A层级结构协调B横部门间协调C际关系协调E种资源协调
11沟通确定性划分行政沟通分(AE)A正式沟通E非正式沟通
三名词解释
1行政执行：行政机关行政员法实施行政决策实现预期行政目标社会目标活动总
2行政控制：指行政领导者运定控制手段目标规范衡量行政决策执行情况时纠正调节执行中偏差确保实现行政目标活动
3正式沟通：种通正式组织程序组织规定正式渠道进行沟通沟通种形式
4非正式沟通：种通正式规章制度正式组织程序外种渠道进行沟通
5行政协调：指调整行政系统机构间员间行政运行环节间关系行政系统行政环境间关系提高行政效实现行政目标行
6行政评估：指行政执行活动进展情况效果进行评价总结包括行政执行程评估行政执行效果评估两方面
四简答题
1理解行政执行含义应握点？
答：(1)行政执行体行政机关行政员(2)行政执行种具目标导活动(3)行政执行种实施性质强活动务实性付诸实际行动需通定具体步骤实际行动落实政策(4)行政执行种行政法律行(5)行政执行活动具强制性
2简述行政执行特点
答：(1)综合性(2)目性(3)具体性(4)强制性(5)灵活性
3简述行政执行原
答：(1)忠实决策原(2)迅速力原(3)创新灵活原(4)计划安排原(5)团结协作原
4简述改善行政沟通途径
答：(1)全面提高行政员素质(2)明确沟通目建立沟通规章制度行政沟通规范化(3)建立信息反馈系统进行信息核查监督
5简述行政协调必须遵循原
答：(1)法协调原(2)统筹兼顾顾全局原(3)求存异动态协调原(4)公正合理实事求原
五述题
1试述行政执行作
答：第行政执行决定着决策方案否实现实现程度行政决策针现实生活中存重问题作出时正确决策付诸实施行政决策具实际意义政府工作目标务真正完成行政执行实现行政决策目标效途径执行员创造性活动弥补规划决策足提高决策济社会效益
第二行政执行效果检验修正完善行政决策途径行政理程中行政决策正确否终必须行政执行检验通行政执行够发现原决策身错误足修正完善行政决策提供重修正完善行政决策重途径
第三行政执行实现行政职必形式行政职政府理国家政务社会公事务活动容总概括公行政活动实质方集中反映行政理活动前提
第四行政执行衡量公组织运行状况重标准行政执行仅仅行政机关务行政领导者职责行政执行情况效果够检验衡量公组织设置否合理行政领导者般工作员配备否具体工作制度否健全信息系统监督系统工作否力关单位权责划分否明确适等
2行政指挥行政执行程中作体现方面？
答：第行政指挥保证行政执行活动协调致重手段现代行政执行活动涉领域广泛参机关员众分工精细事务性强项务工作联系密切需部门区工作员间机配合协调致
第二行政指挥高效贯彻执行行政决策根保证行政指挥执行系统中起着导核心作行政指挥角色扮演决定行政执行效率质量行政指挥必须利身位资源优势采取种方法手段组织部门种执行员行引导指决策目标
第三行政指挥高质量达成行政决策目标根保证行政指挥必须解实施行政决策客观环境工作环境充分认识执行决策限制条件结合实际情况坚持决策标准前提灵活贯彻执行决策目标口降低决策标准更修改篡改行政目标
第四行政指挥保证种行政资源充分利必条件行政执行活动必须赖定行政资源力物力财力资源等否充公合理利资源减少浪费直接影响着行政执行效果行政指挥合理调度资源
第五行政指挥衡量行政领导者政策水组织领导力重标准政策制定负责执行行政领导者决定素行政执行程行政决策具体化程求行政领导者必须较高政策水够准确全面理解解释政策够坚持决策目标决策标准条件灵活贯彻执行行政决策
3试述行政指挥行政执行程中必须遵循原
答：行政执行程中进行卓成效指挥必须遵循列原：
第统指挥原方面行政指挥体直属级发布命令指示级服级指挥般情况头指挥越权指挥情况允许否级机关工作员便适行政执行便会发生混乱方面指挥体发出指挥命令应保持稳定统协调致般情况行政执行活动定时间空间范围指令进行果政令相互矛盾级难行动严重影响指挥效果
第二法定权威原行政指挥种具强制性理形式行政领导者必须拥定强制权力够命令级行政机关授予行政指挥者定行政职位时应明确赋予相应法定权力包括指挥权命令权审批权奖惩权等规定统纪律制度权威领导者做令行禁止思想统行动协调条紊甚做令行
第三果断力原行政指挥必须意志坚定信心十足雷厉风行百折挠处变惊推动项工作坚定力迅速时遇问题机断断断反受乱行政指挥否做坚定力时果断成简单工作作风问题首先指挥者执行工作责心问题指挥者领导指挥力政策水问题时反映工作验智慧
第四准确权变原行政执行面情况千差万执行工作中出现种情况难预料确定素增加执行难度行政指挥提出更高求行政指挥必须具体情况具体分析结合实际实施行政决策改变决策目标降低决策标准必须符合实际切实行仅求指挥者实际情况决策目标决策标准理解掌握正确准确处理种意外情况时必须准确准确十分重准确做指挥正确命令指示明确正确明确行政指挥建立准确指挥基础行政指挥应该准确理解掌握行政决策基础中规中矩结合实际灵活权变进行创新
第五合理授权原授权级授予级定权力责定范围处理问题权行政领导者分身术成事术重领导艺术想利高效开展行政执行工作指挥者必须进行行政授权行政执行中进行行政授权指指挥者某权力授予级执行部门便级部门指挥者监督开展执行工作指挥者根执行工作需级分配工作务授予相应权力授权者相应责授权者义务授权者报告请示接受监督
4试述行政沟通公行政理程中重作
答：行政沟通质信息交流传递普遍存行政理环节阶段行政理程中具特重作：
第行政沟通实现行政决策民化重基础定意义说行政决策信息输入转换输出程发现行政问题确定行政目标优化决策方案需掌握丰富真实行政信息
第二行政沟通行政执行环节利进行重基础果注意行政沟通行政执行活动容易出现指挥灵现象产生隔阂矛盾造成认识行动混乱影响行政工作利进行
第三行政沟通行政检查监督重行政检查监督保证行政理工作合法性合理性效性重环节加强行政沟通实施效力行政检查监督
第四行政沟通行政员参理重手段行政理非仅少数领导者事情行政员行政理体
5试述行政协调作体现方面？
答：第行政协调行政部门行政员工作密切配合谐致避免耗互相突达齐心协力团结致目
第二行政协调促进行政部门合理配置效利力物力财力时间等行政资源精简优化办事程序环节提高行政效率
第三行政协调助行政部门行政员树立整体观念全局观念整体全局立场出发充分认识职工作意义努力完成职工作利公行政理活动序进行
第四行政协调助分散力量集中起部门努力成集体努力单独行动成合作行动产生整体合力
第十章 行政监督
单项选择题
1非执政非国家机关行政行监督称(A)A社会监督
2事中监督指监督象执行法律实施决策计划程中履行职责情况进行监督检查(D)D踪监督
3批准种约束力较强(C)监督方式容包括：求监督象报送审批材料审查批准(含批准)三基步骤C事先
4监督象未构成犯罪仅构成违反政纪案件(C)调查处理C行政监察机关
5监督象构成犯罪案件(B)追究刑事责B检察机关
6具公务员身份中国产员案件需子处分(D)予处分D纪律检查机关行政监察机关
7涉非中国产员国家公务员案件需予处分(B)子政纪处分B行政监察机关
8涉国家行政机关外中国产员案件需予处分(A)予纪处分A纪律检查机关
二项选择题
1社会监督体(ABCDE)A公民B民派C社会团体D新闻机构E政协
2公行政理程行政监督分(ABE)A事中监督B法制监督E事前监督
3事中监督形式(CE)C踪监督E现场监督
4列属般行政监督工作报告(ABCDE)A时报告B综合报告C专题报告D年度报告E工作简报
5般行政监督中审查形式(BDE)B事中审查D联合审查E事审查
6国行政监察机关基职权包括(ABCD)A检查权B建议权C调查权D行政处分权
7国行政监察机关辅助职权包括(ACE)A监督事项涉单位查询权C违反行政纪律取财物处置权E查处违法违纪案件时请求协助权
8权力机关监督容包括(ABD)A工作监督B法律监督D政治监督
9行政监督特点(ABCDE)A行政监督体层次性B法律位独立性C行政监督容双性D监督体样性E监督象双重性
10监督体划分行政监督类型(ABCDE)A权力机关监督B司法机关监督C社会监督D行政机关监督E执政监督
11舆监督具监督机关具特点(BCDE)B监督方式公开化C监督效果具社会效应D监督表达形式直接性E监督效应时性
三名词解释
1广义行政监督：指政立法机关司法机关社会组织社会舆公民行政系统部法政府行政员行政行合法性公性效性监察督促行
2事前监督：指某种公行政理活动开展前监督部门围绕公行政理体行政行进行监督检查
3行政监察辖：指某监督象确定级者行政监察机关实施监督级者行政监察机关特定监督事项权进行辖法律制度
4法制监督：称行政监督指权国家机关行政机关工作员否合法正确行职权进行监督控制
5舆监督：指通公坛言空间中抒发舆力量政府机构政府官员滥权力等行监督制约
四简答题
1简述行政监督特点
答：(1)监督体样性(2)监督象双重性八３)行政监督容双性(4)行政监督体层次性(5)法律位独立性
2行政监督法律位相独立性体现方面？
答：(1)监督体法行监督权受机关团体干涉(2)监督体实施监督活动需员费技术手段信息等受监督象制约影响
3监督体划分行政监督种类型？
答：(1)执政监督(2)权力机关监督(3)行政机关监督(4)司法机关监督(5)社会监督
4社会监督效性具两前提什？
答：公行政透明度政务公开二社会监督必须国家权力体系监督相结合
5法制监督具特征？
答：(1)法制监督权力分配均衡(二)监督象行行政权力体(3)监督范围具广泛性(4)监督方式手段具样性(5)权力制约权力
6简述权力机关监督容
答：(1)政治监督(2)法律监督(3)工作监督
7简述舆监督特点
答：(1)监督方式公开化(2)监督表达形式直接性(3)监督效应时性(4)监督效果具社会效应
五述题
1试述应该方面理解行政监督
答：第行政监督体三方面体构成法定监督体指享行政监督职权名义事行政监督活动独立承担产生法律责组织二法律政策授权行政监督体法律政策身授权(授权体资格范围时间限制等必须明确)负特定事项行行政监督权组织某特定监督事项完成该监督组织监督职宣告终结监督中产生法律责身承担三委托监督体受法定监督体委托履行行政监督职组织该组织受权体委托实施特定监督职责法律责委托机关承担
第二行政监督容指行政程中行政体公务员行相关联机制具体言指行政机关组织职责程序措施资源行政体行政行
第三形式特征方面行政监督种整体性监督活动谓整体性包含三方面方法技术样化采取定性定量相结合监督标准操作性监督方法技术二行政监督双重性监督行政机关组织职责程序措施资源行政体施政行时包括监督理象行三行政监督结果综合性督导行政机关组织职责程序措施资源作出相应改进推动理进程违法违纪员实施惩戒构成职务犯罪国家工作员予刑罚违反政纪公务员予相应行政处分
第四价值特征方面揭示行政监督种整体配置效益效率质量均衡性监督整体配置效益针组织结构职责程序措施资源相配套规范性文件言行政机关硬件决定行政机关整体效益施政成变遵循法律规范条件通行政机关硬件合理调控优化行政理建立良组织基础实现源头治理腐败目标实现效率质量针行政体行言优化硬件意味着公行政理效优化更况硬件软件间存着互动关系质量效率完美结合产生均衡状态行政监督实现根目
2试分析行政监督原体现方面
答：行政监督原体现方面：
第行政监督机关法行职权受部门社会团体干涉原三点基含义：法监督行监督权监督机关法行职权受部门社会团体干涉
第二实事求重证重调查研究原贯彻实施项原搞项监督工作具十分重作原基容三点：坚持实事求重证重调查研究
第三适法律行政纪律等原坚持实行原行政监督工作中求：监督象合法权益等受法律保护监督象必须履行法定义务遵守法律行政纪律允许超越法律行政纪律特权切违反法律行政纪律行必须受追究
第四教育惩处相结合原教育惩处相结合原行政监督机关查处违法违纪案件等工作中必须遵循项基原
第五监督检查改进工作相结合原监督检查改进工作相结合原求行政监督机关必须履行职责达目统起
第六监督工作群众原监督工作群众原体现群众路线精神求做新时期行政监督工作基保证
3试述行政监督作
答：行政监督公行政重作表现方面：
第行政监督效强化改善公行政提高行政效促进行政机关廉政建设公行政关系公民法组织切身利益行政机关工作员法廉洁高效开展工作维护理者合法权益
第二行政监督健全社会义法治进步保障公民法组织合法权益效制度行政监督目务促进行政机关工作员法行政维护国家法律法规政策决定命令公行政领域中正确实施
第三行政监督改革开放济建设利发展重保障改革开放社会义济建设利进行重先决条件稳定政治局良外部环境果忽视政治稳定消极腐败现象泛滥必然引起社会满社会动荡
第十二章 公财政
单项选择题
1国家预算中占导位(D)D中央预算
2税收制度核心容(C)C税法
3中华民国政府采购法正式生效日期(A)A2003年1月1日
二项选择题
1政府级公预算分(DE)D方公预算E中央公预算
2预算草案审核容(ABCD)A政策审核B体制审核C指标审核D技术审核
3税收基特征(BDE)B偿性D固定性E强制性
4税制结构单性复杂性划分分(AD)A单税制D复合税制
5税收征收办法税额确定方法分(BD)B定率税D配赋税
6税收理权限税收分(ABD)A中央税B中央方享税D方税
7国根国家职区财政支出区分(ABCDE)A国防费B行政理费C济建设费D社会文教费E支出
8政府采购基程序般分(ABCDE)等阶段A签订采购合B选择采购方式C确定采购需求D履行采购合E效益评估
三名词解释
1公财政：指仅市场济提供公服务政府分配行国家财政种具体存形态市场济相适应财政类型
2国家预算制度：国家政权部立法机构行政机构划分财政权限立法机构行政机构财政行子根约束决定种制度
3国家决算：法定程序编制反映国家年度预算执行结果会计报告决算报表文字说明两部分构成
4税收：指国家实现职法定标准偿取财政收种手段国家政治权力参国民收入分配分配形成种特定分配关系
5财政支出：称公支出政府支出指政府履行职筹集集中资金进行计划社会分配程
四简答题
1公财政具特点什？
答：(1)政府公财政分配体(2)公财政分配目满足公需(3)公财政具强制性补偿性
2简述公财政优化资源配置职容
答：(1)资源配置法付费原市场配置公部门(2)资源配置具然垄断倾宜市场配置非竞争性商品行业(3)资源配置具高风险预期收益确定济发展带动作高新技术产业(4)资源配置投资建设周期长私部门力投资基础产业部门
3简述公财政调节收分配职容
答：(1)调节间收入分配关系(2)调节部门产业间收入分配关系(3)调节区间收入分配关系
第十三章 法治行政
单项选择题
1考法治词古希腊(C)早提出C毕达哥拉斯
2根立法法行政法规规章应公布(B)天报关部门备案B30
二项选择题
1法治行政特点包括(ABCDE)A法律保留B法律优先C职权法定D法律E职权职责统
2行政复议合法性审查包括(BCDE)B法定程序审查C滥职权审查D法定权限审查E法定审查
三名词解释
1行政道德：指国家公务员行公权力理公事务活动中处理身工作象间级间事间公私失等关系时应遵循原规范
2行政立法：般指立法机关通法定形式某立法权授予行政机关行政机关授权法(含宪法恻制行政法规规章行
3行政法规：指国务院根宪法法律法定程序制定关行行政权力履行行政职责规范性文件总称
4行政规章：指特定行政机关根法律法规法定程序制定具普遍约束力规范性文件总称
5行政复议：指公民法者组织服行政体作出具体行政行法法定行政复议机关提出复议申请行政复议机关法该具体行政行进行合法性适性审查作出行政复议决定行政行
6行政诉讼辖：确定级民法院间级民法院间权限划分
7行政赔偿：行政赔偿责指国家行政机关工作员行职权时违法侵犯公民法组织合法权益造成损害国家负责受害赔偿制度
8行政诉讼：公民法行政机关行政工作员违法行政行司法机关提起诉讼俗称民告官
四简答题
1简述法律道德关系
答：(1)规范行手段(2)规范行范围程度(3)两者相互影响相互补充
2简述法治行政特点
答：(1)职权法定(3)法律保留(3)法律优先(4)法律(5)职权职责统
3简述行政立法原
答：(1)民权力公民权利重原(2)法立法原(3)民立法原(4)科学立法原
4国行政立法求处处民权力公民权利重原包括容？
答：(1)民权力(2)民政治参(3)体权利重点(4)权利救济
5行政法规具基特征？
答：(1)行政法规制定体国务院(2)行政法规根宪法法律授权制定(3)行政法规必须法定程序制定(4)行政法规具法效力
6简述行政规章基特点
答：(1)行政规章制定体特定行政机关权制定部门规章方规章机关(2)行政规章制定根法律行政法规决定命令授权(3)行政规章应法定程序制定(4)行政规章具法属性
第十四章 行政方法
单项选择题
1目标理方法(D)20世纪50年代应系统控制信息际关系理提出种新理方法D德鲁克
二项选择题
1行政方法容包括(ABE)A技术方法B行政程序E基手段
2行政方法特点(ABCDE)A科学性B民性C创新性D系统性E技术性
3行政基方法包括(ACD)A行政指令方法C法律政策方法D济方法
4行政程序特点(ACDE)A稳定性C合法性D强制性E简便性
5行政程序分(ABCDE)A行政计划准备B决定计划C考核奖惩D检查监督E执行计划
6时间划分行政计划类型分(ABE)A短期计划B长期计划E中期计划
7行政方法基手段(BCDE)B行政指令手段C法律手段D济手段E思想工作手段
8行政计划体划分行政计划类型分(ABD)A方计划B中央计划D基层计划
9行政计划容划分行政计划类型分(ABCD)A社会计划B济计划C资源计划D国防计划
10标杆瞄准类型(ABCDE)A部标杆瞄准B外部竞争手标杆瞄准C行业标杆瞄准D跨行业标杆瞄准E外部综合标杆瞄准
三名词解释
1行政方法：指行政机关行政工作员达成行政目标公组织外部环境理象实际情况出发定公行政理思想理原指导采取种措施手段方法技术等总称
2目标理：目标导中心成果标准组织取佳业绩现代理方法
3战略理：指公组织定时期全局长远发展方目标务政策资源调配作出决策理艺术
4标杆理：指公组织通瞄准竞争高目标断超越超越标杆追求卓越成强中强组织创新流程造程
5政府全面质量理：种全员参种科学方法改进公组织理服务公组织提供公物品公服务进行全面理获顾客满意目标理方法理理念制度
四简答题
1简述行政方法容
答：(1)基手段(2)行政程序(3)技术方法
2行政方法公行政理活动中作
答：(1)科学行政方法参国际竞争必保证(2)科学行政方法政府高效率高质量低成开展行政工作关键(3)科学行政方法贯彻执行国家项方针政策重保证(4)科学行政方法发展社会义市场济加强国家宏观调控必条件(5)科学行政方法建设高效廉洁政府社会提供优质服务需(6)科学行政方法促进发展社会义民加强政府合法性
3标杆瞄准类型
答：(1)部标杆瞄准(2)外部竞争手标杆瞄准(3)行业标杆瞄准(4)跨行业标杆瞄准(5)外部综合标杆瞄准
第十五章 行政效率
项选择题
1公组织层次考察行政效率分(ABC)A组织效率B理效率C工作效率
2传统测定行政效率方法(ABDE)A标准较法B公组织素评分测量法D行政职测量法E行政费测量法
3列行政费测量法方法(ABE)A单位费测量法B计件费测量法E均费测量法
4公服务绩效评价般性指标包括(ABCD)A济指标B效率指标C公指标D效指标
二名词解释
1行政效率：指公组织行政工作员事公行政理工作投种资源取成果效益间例关系
2公组织绩效评估：指公组织通定绩效信息评价标准公组织提供公物品公眼务效率质量进行全面控制监测活动公组织项全面理措施
三简答题
1简述测定行政效率必性
答：(1)通测定行政效率降低公行政投成减少资源消耗实现公利益(2)通测定行政效率确定行政目标达成度(3)通测定行政效率确定公组织种素组合科学合理程度(4)通测定行政效率确定公行政活动社会效益
2简述测定行政效率标准
答：(1)测定行政效率量标准(2)测定行政效率质标准(3)测定行政效率社会效益标准(4)测定行政效率规范性标准
3简述传统测定行政效率方法
答：(1)行政费测量法(2)行政职测量法(3)标准较法(4)公组织素评分测量法
4公服务绩效评价般性指标包括容？
答：(1)济指标(2)效率指标(3)公指标(4)效指标
5国正确处理效率公关系必须遵循原？
答：(1)效率优先兼顾公原(2)等原(3)公分配原(4)机会均等者优先原十七报告首次提出初次分配分配处理效率公关系胡锦涛志十七报告中说：初次分配分配处理效率公关系分配更加注重公提高劳动报酬初次分配中重前收入分配原———初次分配注重效率分配注重公相较十七报告首次提出初次分配中处理效率公关系
四述题
试述行政效率公行政中作
答：政效率公行政中作：
第提高行政效率公行政宗旨行政效率公行政活动起点落脚点政府理国家社会方面公事务必须讲投入产出成效益必须讲效率讲成讲效率政府没
第二行政效率检查衡量公组织公行政活动效性重标准公行政高效化公行政现代化重方面通行政效率检查衡量公行政素环节理制度手段否现代化科学化法制化检验衡量国家行政机关工作员队伍素质力工作态度际关系检验衡量行政体制否科学合理
第三行政效率关系中国社会义现代化进程幅度提高行政效率够充分发挥国社会义制度优越性够幅度提高国生产力加快国建设社会义现代化步伐总行政效率高低关系中国社会义现代化进程关系国家繁荣昌盛长治久安
第十六章 行政改革
单项选择题
120世纪(C)年代开始西方发达国家相继开始进行行政改革然许发展中国家实行市场化进行程度行政改革C70
二项选择题
1政府造战略(ABCDE)A核心战略：明确组织目标B果战略：创设绩效果C顾客战略：顾客置驾驶员位置D控制战略：控制高层中央移走E文化战略：创造企业家文化
2新公理运动中彼斯提出政府模式(ABCD)A市场政府模式B参政府模式C解制式政府模式D弹性化政府模式
3参政府模式理基础(ABDE)A参理B话民D公民社会E承认公组织中基层官员组织效运作核心
三名词解释
1行政改革：指政府适应社会环境者高效公处理社会公事务调整部体制组织结构重新进行权力配置调整政府社会间关系程
2政府造：指公体制公组织绩效根性转型幅度提高组织效效率适应性创新力通改革组织目标组织激励责机制权力结构组织文化等完成种转型程
3电子政府：指政府部采电子化动化技术基础利现代信息技术网络技术建立起网络化政府信息系统利系统政府机构社会组织公民提供方便高效政府服务政务信息
四筒答题
1简述行政改革取
答：(1)适应社会环境取(2)精简机构取(3)调整组织结构取(4)调整权力关系取(5)事制度改革取
2制定切实行行政改革策需注意方面？
答：(1)制定政策实际出发实事求进行广泛深入调查研究占第手资料(2)行政改革政策应该数利益受损失原(3)公众参制定政策(4)制定政策定充分考虑利行政改革切利条件调动切积极素时充分研究利条件充分估计利条件行政改革程中起负作
五述题
1认应方面理解行政改革？
答：方面理解行政改革：
第行政改革政治程行政体制政治体制组成部分政治决定行政西方发达国家行政必须属国家政治求国政治行政更密分行政改革程纯技术实施程政治种素决定行政改革复杂性行政改革进行定程度政治保守势力改革扼杀致许力革新仁志士出师未捷身先死饮恨终生改革尤行政改革果做政治程化解政治保守势力会失败成效甚微
第二行政改革目适应社会环境提高行政效率高效公处理社会公事务公组织社会环境输出输入关系两者必须保持动态衡行政改革适应社会环境取意味着公组织必须适应社会变迁组织结构规章制度运行方式必须着社会变化变化社会组织行政改革消极适应社会环境变化积极高效理社会公事务公组织适应社会环境需前提否法理社会更高效行政改革注意行政效率问题世界国行政改革数效率中心进行改革行政改革忽视社会公公众利益实现程度十分重问题果忽视问题社会出现稳定
第三行政改革必须改革部体制组织机构重新配置行政权力行政改革必须部体制组织机关进行改革重新分配行政权力行政权力体制行政领导体制行政区划体制组织机构事制度等进行改革时然某方面进行改革牵发动全身必然涉方面行政改革系统工程行政改革应该进行科学证严密计十划强力组织步骤重点开展盲目进行
第四行政改革必须正确处理政府社会间关系政府必须断调整社会关系界定社会中角色必须政府行政权行范围程度方式进行调整否政府效理社会公事务社会提供高质量服务总发展趋势政府行政权社会干预逐步减少社会权治权越越社会团体非营利组织市场作越越政府必须社会进行干预政府义取
2认行政改革必须遵循原？
答：第行政改革必须进行科学严密证规划慎重开展行政改革十分复杂系统工程进行行政改革必须系统高度认真研究步骤项措施进行行政改革前进行调查研究切实找行政系统问题进行全面深入行政诊断然行政改革性质方目目标方法突破点动力阻力改革产生正负作进行科学证制定出切实行科学规划进行改革必须十分慎重较容易获成功容易改革效果环节先进行改革
第二行政改革必须保持社会稳定前提行政改革仅仅破行政系统身衡必然造成社会衡政府社会稳定机制社会秩序维护者理者社会衡工具稳定工具行政改革必须破政府身稳定性容易造成社会稳定行政改革破行政系统部衡时造成社会衡保持社会相稳定限度说社会发生动荡行政改革破衡时保持社会控制力社会解体
第三行政改革改变观念先导体制创新核心高效公廉洁目标行政改革必须首先改变改革者观念应该民公效率服务等观念先导进行卓成效改革新观念指导进行体制创新体制创新行政改革核心进行体制创新建立具中国特色行政体制体制创新围绕着高效公廉洁目标进行
第四行政改革必须政治保障法律保障行政改革制造运动形势需社会推动必然结果果没权威政治支持行政改革法进行政治行政改革保障行政改革政治改革重组成部分行政改革促进政治改革政治改革行政改革拓宽道路行政改革种政治行行政改革仅政治保障够政治保证行政改革定法改革行政改革必须法律保障法进行改革改革必须重典必须社会义法制规范进行
第五行政改革理关系转变政府职重点行政改革政府社会种关系调整重新确定政府社会中扮演角色进行行政改革理摆正政府社会政府市场政府社会组织政府公民间关系理关系转变政府职政府应该事情交社会解决分权社会时认识政府力限性解决社会问题应该社会担负责
3试述行政改革阻力
答：第历史局限性决定行政改革成败行政改革改革样社会发展必然产物强加政府行政改革必须认清历史提供什利条件利素限制条件说超越历史发展阶段进行改革行政改革必须符合历史发展社会发展需
第二政治素行政改革限制制约行政改革仅仅行政系统单改革受社会种素影响政治素起着决定作政治体制予行政体制改革空间决定行政体制改革程度
第三行政系统部行政官僚集团反行政改革行政系统进行改革政府进行革命然行政系统部会遇强阻力行政改革果触犯层行政官僚集团利益者失权力位会形成强阻力
第四传统保守程度决定行政改革艰难程度国家民族历史传统国家民族规定性特点历史传统确实保守性面国传统保守性程度决定具历史传统国家进行行政改革难易程度
第五唯亲家长制行政改革负面影响国传统文化重视际关系种际关系家族关系亲戚关系乡关系学关系讲附性级关系
4试述行政改革动力
答：第政治体制改革政治权威推动政治体制进行改革行政体制必须进行改革政治体制改革仅行政体制改革推动力量决定力量政治权威行政改革推动力回顾国行政体制改革难中中央邓志行政改革推动者
第二济基础变革求马克思列宁义基原理济基础决定层建筑层建筑济基础反作国加入世贸组织济必须世界济接轨济体制进行进步深入改革行政体制必须相适应深化改革
第三社会演变求社会革命社会改革激进式社会变迁社会演变渐进式社会变迁社会时刻演变社会演变定程度时政府必须进行改革适应种静悄悄社会变革
第四科学技术发展推动科学技术生产力邓志英明诊断新科学新技术发展推动行政改革重力量
第五新思想新价值推动新思想新价值仅推动社会发展创新动力行政改革动力没指导思想没价值支持行政改革没目标没方改革必然失败
5行政改革策结合教材谈谈法？
答：()政治保障进行行政改革前提
进行行政改革重前提取政治力支持没政治赞成支持行政改革法开展行政改革仅仅单纯行政改革重政治行行政治支持仅行政改革前提行政改革保证行政改革政治推动进行政治体制改革求行政体制必须进行改革政治权威发动推动行政改革仅需广公众广泛支持认说明政治行政改革推动力国行政改革中国产发动领导进行行政改革推动力保证时广民支持认尤应指出应该利权威声政治领导格魅力威化解矛盾反意见推动行政改革利进行
(二)加强宣传制造行政改革舆
首先加强新思想新价值宣传破僵化模式化旧思想旧价值民群众认识新思想新价值行政发展重作认识新思想新价值指导进行行政改革全面促进社会发展济增长幅度提高民生活水时计划步骤进行行政改革试点取验选择够说明进行行政改革行典型案例证明传统思想组织结构事制度等公行政带负作认识改革行改革势必行时力宣传行政改革典型成功验介绍新思想新价值形成新观念促改变传统观念进行改革通宣传行政改革试点推动形成社会公众行政改革识民群众引导新思想新价值形成新观念指导行政改革调动民群众改革积极性然应该社会公众认识行政改革艰巨性复杂性长期性操急期高改革负面影响总行政改革宣传实事求客观公正说话空话头话果没达行政改革预期高目标公众会感失
行政改革进行时加强新观念新验宣传强化已形成新思想新价值化新思想新价值说形成较稳定新思维模式行政改革必须重视观念更新新观念形成宣传工作必须方面功夫宣传制造行政改革气氛公众灌输新思想新观念
(三)制定切实行行政改革政策
行政改革非常复杂系统工程进行改革必须制定切实行政策
第制定政策实际出发实事求进行广泛深入调查研究占第手资料政策针性行性解决行政系统存关键题抓住事务质政策执行时会遇较阻力
第二行政改革政策应该数利益受损失原行政改革权力分配利益分配行政改革必然会改变权力位位职务降职业改变失业利益必然受损失制定政策时应该量减少受损失者范围受损失程度应数利益受损失原理想政策固然理想会政策执行带困|难果政策激进利益受损失数政策执行阻力必然时甚造成社会动荡政策身决定政策执行难易程度限制条件
第三公众参制定政策吸收改革参加者参制定政策政策具广泛代表性重途径改革参加者参政策制定充分发表意见表达求希会身利益出发提出法会改革全局出发发表许中肯意见意见求希制定政策时必须充分予考虑方面量减少利益位受损失范围受损失程度方面采纳家关行政改革建仪样行政政策具广泛代表性行性
第四制定政策定充分考虑利行政改革切利条件调动切积极素时}充分研究利条件充分估计利条件行政改革程中起负作制定政策时必须充分考虑化解改革利条件降低改革政策执行阻力风险制定行政改革政策充分考虑利利条件限度化解利条件情况政策行性
(四)制定进行行政改革法令政策行政改革法律保证强制力
行政改革客观环境推动动改革政府动进行改革客观环境压力推动行政系统进行调整国家制定行政改革法令政策行政改革强推动力强制力级政府必须执行行政员会认必须进行改革社会会改革形成识样行政改革形成社会压力中央政府级政府方政府级政府造成巨压力改革利开展分利
(五)恰选择行政改革突破点恰选择发动改革时机
行政改革首先选择难度震动见效快行政领域部门开始进行难度行政改革易开展阻力引起社会震动正容易取成果样够分力证明改革必性投石问路取改革验教训改革少走弯路选择行政改革时机重谓时机利改革形势势利导势时机发动改革必须国家政府力宣传行政改革必性时寻找非常利时机开始着手进行恰时机做恰事情进行改革必须遵循时机选择
(六)行政改革快取效果提高行政效率公众服务质量
行政改革见效快效果取改革参者公众认重方法行政效率明显幅度提高政府公众服务意识质量明显加强改革参者实际利益改革成果时反馈社会改革参者强化改革意识化解意见克服改革阻力

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