市现类乡镇企业职工万支农村青壮年体职工队伍数劳动军切实改变乡镇企业员工队伍专业技偏低状况局会关部门深入调研乡镇企业员工职业素质状况基础2002年开始推出乡镇企业职业技开发工作五年探索实践取成绩暴露出问题需进步加规范完善 市乡镇企业职业技开发工作现状 五年市服务基层服务企业服务文登济发展宗旨解决技工荒现实需求出发技培训技术鉴定紧密结合起断完善创新乡镇企业职业技开发工作机制目前止已培训务工8千1千名员工获技术鉴定资格证书 （）企业亟需工种作技开发切入点乡镇企业员工农民专业技先天足职业技开发程中着先急缓先易难序推进原根企业工需求重点抓岗前培训岗培训农村传统手艺劳动力定转移培训起事半功倍效果 （二）抓点带面提高员工职业技普率进行职业技开发中坚持量力行搞时突击注重选择专业技术较高行业先行试点取验行业推广确保职业技含金量加快职业技普率 （三）蓝色证书培训技鉴定相链接蓝色证书培训务工农民必修课证书含金量高致务工农民抱着应付态度参加培训鉴种状况注重标兼治技鉴定溶入蓝色证书培训工程中务工农民接受技素质培训前提通考核发专业技等级身份证增强蓝色证书培训工程心力凝聚力增强职业技开发工作实效性（四）制宜开设职业技培训场方便乡镇企业员工参加技培训时促职业技开发工作逐步规范化制度化2005年市教育局确认3职业院校成学校乡镇企业职工培训示范基年示范基充分发挥教学设施全师资力量强优势已举办类技培训50期6千名乡镇企业职工参加培训较保证广乡镇企业员工学知识载体技培训场 二开展职业技开发工作带重绩效 五年实践证明抓职业技开发工作项提高乡镇企业整体素质治举张激发员工智慧解决
技工紧缺赢牌 （）实现农民工现代产业工转变跨越农民工位低重原没职称缺乏技开展职业技培训农民工学技长技术创新中显身手进身份转变市乡镇企业员工技状况调查显示着职业技开发工作逐步深入农民工中技术尖子断涌现已成企业骨干力量年市500家规模企业项技术发明革新中农民工开发占35％位农民工获首席工称号工资收入增加两倍 （二）缓解企业技术工紧缺状况开展员工职业技培训鉴定惠千千万万乡镇企业员工提高员工整体素质条效途径造学型团队力举措实践证明样做仅缓解企业技工紧缺状况激发企业活力举
（三）激活业准入合理工制度务工农民接受技素质培训前提通考核发专业技等级证书通技培训鉴定务工农民获更高收入便企业量录更体现者者庸者工制度企业员工益时岗位培训技考核流形式徒名促进特工种持证岗制度落实 （四）激发员工更新知识钻研技术热情开展职业技培训鉴定带成果完全统计规模乡镇企业业员工电参加学学考试攻读MBA年均达2千宏安集团逢双休日20名员工费读电专专升甚攻读研究生 三前职业技开发工作面问题 市乡镇企业职业技开发工作尚处起步阶段工作中遇难题视亟破解 （）职业技开发认识位职业技开发作权宜计指导力投入偏少规划缺失企业层面该规定提取教育培训费没提够留足特规模企业职工教育培训投入微微足销售收入05％百家企业调查显示半数职工进厂数年未参加培训政府层面缺乏专项扶持资金尚未乡镇企业力资源开发摆突出位置年实施千万农村劳动力素质培训工程级财政安排定资金失农民转岗培训二三产业务工农民培训补助资金足10％谓杯水车薪 （二）职业技准入门槛高渠道畅乡镇企业工种众技术需求十分广泛评定技术职称渠道窄制约脱颖出早年建筑行业搞职称评审工作市乡镇企业系统先200名员工分获助理工程师工程师高级工程师职称口子堵企业反映行行出状元评定职称仅限科班出身书知识更限会计审计设计等特殊专业技术职称评定范围扩点评审渠道广点利职工干行爱行钻行利避免干干坏样职称评定滞渠道畅势必影响职业技开发
（三）职业技培训鉴定亟规范化制度化突出表现：教材规范组织培训时满足请专家讲堂课没安排提供必读教材培训成走场二考核机制完备没职业资格证书样岗三收费标准统培训机构收费项目繁漫天价仅5天时间短期培训班均收费1000元加重企业负担
（四）申报技资格证书档案资料齐全完整级技鉴定站审核员工档案资料时遇问题市职业技鉴定站发现完整档案资料达3成回票导致问题原二：务工农民档案资料完整性先天足特外农民工招工登记卡聘合书没档案资料二企业填写报表时程序熟悉工作细致缺乏认真负责态度
四加快推进职业技开发工作举措
开展乡镇企业职业技开发工作涉面广项全面提升员工队伍素质系统工程需拓展思路开拓创新项工作断引深入
（）切实职业技培训鉴定工作列入力资源开发总体规划中推行职业资格证书制度开发力资源机组成部分统筹规划长计议采取种激励措施积极鼓励引导乡镇企业职工参加职业技培训鉴定企业需求导整合职业学校职教中心技术学院等资源建立健全工作体系明确分工司职狠抓落实通培训鉴定提高乡镇企业类工种持证岗普率覆盖面造支具专业技员工队伍
（二）建立职业技开发工作长效机制建立支验丰富理队伍建立支整体素质较高考评员队伍建立支懂专业讲原督导员队伍加强技培训鉴定工作监督检查充分发挥职业技鉴定队伍建设中促进作保障功逐步建立培训考核业相衔接工作运行机制充分调研基础集思广益编写符合乡镇企业员工技开发教材促职业技开发工作步入规范化制度化
（三）拓展职业技开发领域范围紧密结合乡镇企业身特点业员发展潜力职业突破口计划步骤重点选择工种进行先行试点摸索验点带面扩成果利激发员工干行爱行钻行争行业标兵技术尖子出发点宿断延伸职业技开发触角实施蓝色证书培训程中积极引导企业员工参加职业技鉴定职业技培训鉴定成实施蓝色证书培训工程效手段
（四）建立完善职业技开发工作服务网络完善职业技开发指导站布局级乡镇企业培训中心承担起职二进步改进职业技培训方法鉴定形式充实培训容加强监督理三加培训考核鉴定机构基础设施建设投入确保教育培训职业技鉴定工作利进行四进步完善服务提升通建立相应网站刊物开辟留言版等形式介绍职业技培训鉴定工作加强企业职工交流提供更富针性服务
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技工紧缺赢牌 （）实现农民工现代产业工转变跨越农民工位低重原没职称缺乏技开展职业技培训农民工学技长技术创新中显身手进身份转变市乡镇企业员工技状况调查显示着职业技开发工作逐步深入农民工中技术尖子断涌现已成企业骨干力量年市500家规模企业项技术发明革新中农民工开发占35％位农民工获首席工称号工资收入增加两倍 （二）缓解企业技术工紧缺状况开展员工职业技培训鉴定惠千千万万乡镇企业员工提高员工整体素质条效途径造学型团队力举措实践证明样做仅缓解企业技工紧缺状况激发企业活力举
（三）激活业准入合理工制度务工农民接受技素质培训前提通考核发专业技等级证书通技培训鉴定务工农民获更高收入便企业量录更体现者者庸者工制度企业员工益时岗位培训技考核流形式徒名促进特工种持证岗制度落实 （四）激发员工更新知识钻研技术热情开展职业技培训鉴定带成果完全统计规模乡镇企业业员工电参加学学考试攻读MBA年均达2千宏安集团逢双休日20名员工费读电专专升甚攻读研究生 三前职业技开发工作面问题 市乡镇企业职业技开发工作尚处起步阶段工作中遇难题视亟破解 （）职业技开发认识位职业技开发作权宜计指导力投入偏少规划缺失企业层面该规定提取教育培训费没提够留足特规模企业职工教育培训投入微微足销售收入05％百家企业调查显示半数职工进厂数年未参加培训政府层面缺乏专项扶持资金尚未乡镇企业力资源开发摆突出位置年实施千万农村劳动力素质培训工程级财政安排定资金失农民转岗培训二三产业务工农民培训补助资金足10％谓杯水车薪 （二）职业技准入门槛高渠道畅乡镇企业工种众技术需求十分广泛评定技术职称渠道窄制约脱颖出早年建筑行业搞职称评审工作市乡镇企业系统先200名员工分获助理工程师工程师高级工程师职称口子堵企业反映行行出状元评定职称仅限科班出身书知识更限会计审计设计等特殊专业技术职称评定范围扩点评审渠道广点利职工干行爱行钻行利避免干干坏样职称评定滞渠道畅势必影响职业技开发
（三）职业技培训鉴定亟规范化制度化突出表现：教材规范组织培训时满足请专家讲堂课没安排提供必读教材培训成走场二考核机制完备没职业资格证书样岗三收费标准统培训机构收费项目繁漫天价仅5天时间短期培训班均收费1000元加重企业负担
（四）申报技资格证书档案资料齐全完整级技鉴定站审核员工档案资料时遇问题市职业技鉴定站发现完整档案资料达3成回票导致问题原二：务工农民档案资料完整性先天足特外农民工招工登记卡聘合书没档案资料二企业填写报表时程序熟悉工作细致缺乏认真负责态度
四加快推进职业技开发工作举措
开展乡镇企业职业技开发工作涉面广项全面提升员工队伍素质系统工程需拓展思路开拓创新项工作断引深入
（）切实职业技培训鉴定工作列入力资源开发总体规划中推行职业资格证书制度开发力资源机组成部分统筹规划长计议采取种激励措施积极鼓励引导乡镇企业职工参加职业技培训鉴定企业需求导整合职业学校职教中心技术学院等资源建立健全工作体系明确分工司职狠抓落实通培训鉴定提高乡镇企业类工种持证岗普率覆盖面造支具专业技员工队伍
（二）建立职业技开发工作长效机制建立支验丰富理队伍建立支整体素质较高考评员队伍建立支懂专业讲原督导员队伍加强技培训鉴定工作监督检查充分发挥职业技鉴定队伍建设中促进作保障功逐步建立培训考核业相衔接工作运行机制充分调研基础集思广益编写符合乡镇企业员工技开发教材促职业技开发工作步入规范化制度化
（三）拓展职业技开发领域范围紧密结合乡镇企业身特点业员发展潜力职业突破口计划步骤重点选择工种进行先行试点摸索验点带面扩成果利激发员工干行爱行钻行争行业标兵技术尖子出发点宿断延伸职业技开发触角实施蓝色证书培训程中积极引导企业员工参加职业技鉴定职业技培训鉴定成实施蓝色证书培训工程效手段
（四）建立完善职业技开发工作服务网络完善职业技开发指导站布局级乡镇企业培训中心承担起职二进步改进职业技培训方法鉴定形式充实培训容加强监督理三加培训考核鉴定机构基础设施建设投入确保教育培训职业技鉴定工作利进行四进步完善服务提升通建立相应网站刊物开辟留言版等形式介绍职业技培训鉴定工作加强企业职工交流提供更富针性服务
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