全市卫生计生系统反腐倡廉工作
会议讲话
市卫生计生委组成员纪检组长 ***
（2017年4月21日）
志：
年全市卫生计生纪检监察机构认真贯彻三转求积极履行监督执纪问责职责准确运四种形态处置问题创新工作机制推行风险防控强化责担加强身建设项工作取成绩等市纪委常委刘陆军作重讲话委组书记彭纲代表市卫生计生委组部署年全系统反腐倡廉工作希家深刻领会抓贯彻落实面根中央纪委七次全会省纪委二次全会市纪委二次全会精神结合全市卫生计生工作会议求全市卫生计生纪检工作落实全面严治监督责推进全系统反腐败工作深发展先讲三点意见
保持定力创新思路坚定移推进反腐倡廉工作
（）深刻认识卫生计生系统加强反腐倡廉工作艰巨性年1月初召开中央纪委七次全会指出前反腐败斗争压倒性态势已形成2017年保持高压态势力度减节奏
变反腐防腐转变敢腐腐体系相完善基础思想层面建立想腐堤坝会议求治政治责落实基层厚植执政政治基础全会指出全面严治永远路必须抓住严肃政治生活根扎紧制度笼子强化监督重点通加强领导干部员队伍建设净化政治生态严选政治关廉洁关防止干部带病提拔带病岗深刻剖析典型案件充分发挥反面教材作突出监督重点收敛收手问题线索反映集中群众反映强烈现重岗位提拔领导干部重点查处越新提拔领导岗位干部越严求严监督求深刻认识
（二）充分认识卫生计生系统推进反腐倡廉工作紧迫性济社会发展阶段性特征卫生计生领域体制机制够完善客观存腐败现象滋生空间漏洞少数干部职工住诱惑权钱交易谋取私利极少数员受资产阶级腐朽思想文化侵蚀诚信缺失道德失范滋长拜金义享乐义走违纪违法道路求必须进步提高认识反腐倡廉建设贯穿工作全程采取更加效措施腐败现象遏制低程度年全省卫生计生系统反腐倡廉工作会议通报省5起卫生计生系统部分医药购销医疗服务正风典型案例湘潭县中医医院白石分院套取新农合救助基金案件二长沙市疾病预防控制中心原陈发明违法违纪案件三怀化市洪江市黔城镇卫生院非医学需鉴定胎性问题四长沙常德两
医院医务员违规统方收取药品回扣事件五中央电视台报道涉中南学湘雅医院中南学湘雅二医院医师收受药品回扣事件典型案件发生社会产生坏影响损害民群众利益败坏卫生计生行业声誉影响政府形象性质恶劣时暴露出医药购销医疗服务中正风然存风廉政建设反腐败斗争形势然严峻少数卫生计生系统反腐败工作关规定认识模糊心存侥幸顶风违纪全市卫生计生纪检监察机构名纪检监察干部履行监督责作种觉担切实担负起监督检查职责
（三）创新工作思路力推进反腐倡廉工作彭纲年全市卫生计生工作会议报告中指出年抓深化医药卫生体制改革提升医疗服务质量水推进计生服务理改革等6方面重点工作事纪检监察工作志始终明白点工作永远卫生计生事业健康序发展保驾护航紧紧围绕项工作务特深化医改中分级诊疗现代医院理全民医保药品供应保障综合执法监等项工作务积极动开展监督检查抓住关键少数说抓关键少数抓住手中掌握定公权领导干部重点岗位员关键环节抓关键少数引领数
二突出重点开展监督卫生计生系统工作面广风险点监督检查面面俱必须突出重点委纪检组筛选廉洁风险事项确定采适监督方式实施监督监督节点光关注公里抓住重点环节特重事项涵盖全程监督方式需现场监督需重点环节进行现场监督结果抽查资料报备通受理信访投诉举报实施监督单位积极探索突出重点保障监督效三正确握运四种形态监督执纪四种形态体现惩前毖治病救方针监督检查方式革新加强信访举报形势研判落实问题线索集中理排查制度问题分门类作出恰处理红脸出汗作常性手段纪律轻处分组织处理成数抓早抓发现问题时处理严重违纪实说明情况欺骗组织严肃处理通报曝光四运科技手段提高监督实效坚持公开常态公开例外进步推进决策公开执行公开理公开服务公开结果公开年市纪委全会李挚书记强调探索建立互联网+监督台保障项目资金阳光操作规范理安全运行认真落实运科技手段加强廉洁风险防控通电子监察实现网政务服务中公权力行廉政风险监控通廉洁风险防控台实现医疗机构理服务中涉权事项廉洁风险防范预警监督检查手段抓紧抓抓出更成效时认真总结验积极探索领域延伸
二严明政治纪律政治规矩效落实全面严治监督责
（）积极应运动反腐转制度反腐新常态十八中央陆续出台廉洁律准纪律处分条例监督条例政机关厉行节约反浪费条例政机关国公务接理规定政领导干部选拔工作条例关加强干部选拔工作监督意见新形势政治生活干准八项规定问责条例工作规等50余部法规特强调严守政治纪律政治规矩重点围绕七五必须政治纪律落实带动项纪律规矩严起十八届三中全会求坚持制度权事健全惩治预防腐败体系建设廉洁政治努力实现干部清正政府清廉政治清明提出制度笼子越扎越紧逐步形成容科学程序严密配套完备反腐败廉政建设法规体系标志着中央反腐运动反腐阶段转制度反腐阶段规定日常工作生活息息相关家定适应种新常态学纪规时断完善相关部理制度严格执行
（二）深刻领悟宽松软严紧硬新求中央纪委七次全会总结十八反腐败工作验包括：坚持领导首先中央集中统领导必须志核心中央齐维护团结统全面严治必须抓住严肃政治生活根
扎紧制度笼子强化监督民心政治治政治责落实基层厚植执政政治基础信代监督纪委监督监督社会监督机结合起觉接受民考验全面严治永远路宽松软严紧硬长期程坚持中深化深化中坚持验中央总结出需工作中认真贯彻中难出严治进行时会完成时会更严更紧更硬求传达员干部家遵纪守纪弦绷更紧
（三）动适应失责必问执纪新变化落实治政治责关键委（组）害手根率层层传导压力强力问责督促全面严治政治责落实坚持死角禁区例外加问责处理力度全面严治力腐败问题严重作乱作问题严肃问责该板子坚决该处理坚决处理位员干部明白失责必问已成新常态关行风问题治理国家卫生计生委李斌说违纪违规员必须予严肃处理初犯例专家网开面面广法责众年全省卫生计生系统反腐倡廉视频会
更提出触碰纪律底线三五块钱定严肃处理违纪违规问题必须追责接受组织处理深刻领会增强遵纪守法觉性
（四）切实加强制度规矩执行情况监督检查加强贯彻落实十八届六中全会执行准条例情况监督检查督促级领导干部增强四意识’’牢记五必须’’防止七增强政治敏锐性政治鉴力加强制度规矩执行情况监督检查加强级组织民生活会督促指导开展民集中制委（组）议事规决策程序谈心谈话请示报告等制度执行情况检查开展员干部遵守政治纪律政治规矩廉洁纪律情况摸底排查加强领导干部配偶子女配偶落实商办企业相关规定情况监督检查严格执行省纪委严禁违规插手干预公资源交易活动九准规定 严肃查处暗箱操作提篮子白手套’’等违反规定求典型案件着领导旗号揽工程搞项目查底严惩贷继续加强四风问题监督检查重点整治违规公款吃喝违规发放津补贴违规操办婚丧喜庆事宜违规收送红包礼金变相公款旅游涉赌涉毒等顽疾紧盯重时间节点享乐奢靡问题顶风违纪严惩贷越执纪越严坚决防止四风问题反弹发现问题时报告甚出事汇报检讨政治站位政治觉悟高四意识差距监督责没落实位追责作单位部纪委监察机构更反腐败体责意识动承担起反腐败责紧盯腐败问题易发高发领域发现问题处理问题
（五）深化雁拔毛式腐败问题专项整治反腐败工作持续加力加 雁拔毛式腐败问题专项整治工作力度巩固整治成果单位纪检监察机构时市卫生计生委专项整治办公室报送数资料重点进专项整治中发现问题调查核实构成违纪时进行追责处理发现严重问题时报告市卫生计生委专项整治办公室委组年初工作部署市卫生计生委期组织县市区直属单位特年零线索零案件单位开展督查解收集单位专项整治工作开展情况时专项整治工作推进中存问题进行督促专项整治工作督查情况全系统进行通报
三强化身建设监督执纪权力关进制度笼子
（）提高政治站位纪检监察队伍特重支队伍绝忠诚第位求牢思想基础坚定四信树牢四意识牢记职责命罪千百负十三亿担铁面执纪负民信卫生计生系统纪检监察干部必须提高政治站位政治觉悟旗帜鲜明讲政治担诠释忠诚必须胸怀全局握势准确理解反腐败斗争压倒性态势已形成反腐败斗争形势然严峻复杂推动全面严治深发展深刻涵势谋时动坚决赢反腐败场正义
战
（二）强化监督执纪问责新出台纪检机关监督执纪工作规涵盖请示报告线索处置初步核实立案审查案件审理涉案款物理等项工作规程通篇贯穿着严治求中央纪委全全社会做出郑重承诺制度执行失职失责追责全系统级纪检监察干部认真学严格执行监督执纪工作规执行规贯穿日常工作中环节细节抓起严实作风确保规效实施强化监督者监督位意识实现程监督结果监督四面出击定点突破包天术业专攻转变忠诚干净严肃查处执纪违纪失职失责坚决问责努力建设支忠诚干净担纪检监察干部队伍卫士反腐先锋发展盾
（三）身硬起铁需身硬纪检监察干部身处正风反腐第线纪律戒尺衡量时必须带头遵守戒尺中央纪委全会提出刀刃纪委权力关进制度笼子监督执纪工作政治性极强出现疏漏问题会全面严治风廉政建设反腐败斗争造成损失年查处纪检干部贪腐问题少根源政治生活严
肃健康作纪检干部没履行该职责甚波逐流纪检干部做政治生态维护者更做执行良政治生态模范李挚书记指出监督纪检系统部抓起严格执行监督执纪工作规造放心民信赖纪检铁军严格岳阳市纪检监察干部十准规定坚持问题导坚持严厚爱坚持纪言纪语紧扣监督执纪工作中线索处置保守秘密涉案材料涉案款物问干预案（权）谋私说情干预社会交等方面存突出问题列出负面清单违反者提出明确处理规定名纪检干部进步加强学严格律
志中央省市纪委全会求紧扣卫生计生中心工作凝心聚力认真履职推动全面严治反腐败工作深发展更加力效监督执纪问责全市卫生计生事业快发展保驾护航
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会议讲话
市卫生计生委组成员纪检组长 ***
（2017年4月21日）
志：
年全市卫生计生纪检监察机构认真贯彻三转求积极履行监督执纪问责职责准确运四种形态处置问题创新工作机制推行风险防控强化责担加强身建设项工作取成绩等市纪委常委刘陆军作重讲话委组书记彭纲代表市卫生计生委组部署年全系统反腐倡廉工作希家深刻领会抓贯彻落实面根中央纪委七次全会省纪委二次全会市纪委二次全会精神结合全市卫生计生工作会议求全市卫生计生纪检工作落实全面严治监督责推进全系统反腐败工作深发展先讲三点意见
保持定力创新思路坚定移推进反腐倡廉工作
（）深刻认识卫生计生系统加强反腐倡廉工作艰巨性年1月初召开中央纪委七次全会指出前反腐败斗争压倒性态势已形成2017年保持高压态势力度减节奏
变反腐防腐转变敢腐腐体系相完善基础思想层面建立想腐堤坝会议求治政治责落实基层厚植执政政治基础全会指出全面严治永远路必须抓住严肃政治生活根扎紧制度笼子强化监督重点通加强领导干部员队伍建设净化政治生态严选政治关廉洁关防止干部带病提拔带病岗深刻剖析典型案件充分发挥反面教材作突出监督重点收敛收手问题线索反映集中群众反映强烈现重岗位提拔领导干部重点查处越新提拔领导岗位干部越严求严监督求深刻认识
（二）充分认识卫生计生系统推进反腐倡廉工作紧迫性济社会发展阶段性特征卫生计生领域体制机制够完善客观存腐败现象滋生空间漏洞少数干部职工住诱惑权钱交易谋取私利极少数员受资产阶级腐朽思想文化侵蚀诚信缺失道德失范滋长拜金义享乐义走违纪违法道路求必须进步提高认识反腐倡廉建设贯穿工作全程采取更加效措施腐败现象遏制低程度年全省卫生计生系统反腐倡廉工作会议通报省5起卫生计生系统部分医药购销医疗服务正风典型案例湘潭县中医医院白石分院套取新农合救助基金案件二长沙市疾病预防控制中心原陈发明违法违纪案件三怀化市洪江市黔城镇卫生院非医学需鉴定胎性问题四长沙常德两
医院医务员违规统方收取药品回扣事件五中央电视台报道涉中南学湘雅医院中南学湘雅二医院医师收受药品回扣事件典型案件发生社会产生坏影响损害民群众利益败坏卫生计生行业声誉影响政府形象性质恶劣时暴露出医药购销医疗服务中正风然存风廉政建设反腐败斗争形势然严峻少数卫生计生系统反腐败工作关规定认识模糊心存侥幸顶风违纪全市卫生计生纪检监察机构名纪检监察干部履行监督责作种觉担切实担负起监督检查职责
（三）创新工作思路力推进反腐倡廉工作彭纲年全市卫生计生工作会议报告中指出年抓深化医药卫生体制改革提升医疗服务质量水推进计生服务理改革等6方面重点工作事纪检监察工作志始终明白点工作永远卫生计生事业健康序发展保驾护航紧紧围绕项工作务特深化医改中分级诊疗现代医院理全民医保药品供应保障综合执法监等项工作务积极动开展监督检查抓住关键少数说抓关键少数抓住手中掌握定公权领导干部重点岗位员关键环节抓关键少数引领数
二突出重点开展监督卫生计生系统工作面广风险点监督检查面面俱必须突出重点委纪检组筛选廉洁风险事项确定采适监督方式实施监督监督节点光关注公里抓住重点环节特重事项涵盖全程监督方式需现场监督需重点环节进行现场监督结果抽查资料报备通受理信访投诉举报实施监督单位积极探索突出重点保障监督效三正确握运四种形态监督执纪四种形态体现惩前毖治病救方针监督检查方式革新加强信访举报形势研判落实问题线索集中理排查制度问题分门类作出恰处理红脸出汗作常性手段纪律轻处分组织处理成数抓早抓发现问题时处理严重违纪实说明情况欺骗组织严肃处理通报曝光四运科技手段提高监督实效坚持公开常态公开例外进步推进决策公开执行公开理公开服务公开结果公开年市纪委全会李挚书记强调探索建立互联网+监督台保障项目资金阳光操作规范理安全运行认真落实运科技手段加强廉洁风险防控通电子监察实现网政务服务中公权力行廉政风险监控通廉洁风险防控台实现医疗机构理服务中涉权事项廉洁风险防范预警监督检查手段抓紧抓抓出更成效时认真总结验积极探索领域延伸
二严明政治纪律政治规矩效落实全面严治监督责
（）积极应运动反腐转制度反腐新常态十八中央陆续出台廉洁律准纪律处分条例监督条例政机关厉行节约反浪费条例政机关国公务接理规定政领导干部选拔工作条例关加强干部选拔工作监督意见新形势政治生活干准八项规定问责条例工作规等50余部法规特强调严守政治纪律政治规矩重点围绕七五必须政治纪律落实带动项纪律规矩严起十八届三中全会求坚持制度权事健全惩治预防腐败体系建设廉洁政治努力实现干部清正政府清廉政治清明提出制度笼子越扎越紧逐步形成容科学程序严密配套完备反腐败廉政建设法规体系标志着中央反腐运动反腐阶段转制度反腐阶段规定日常工作生活息息相关家定适应种新常态学纪规时断完善相关部理制度严格执行
（二）深刻领悟宽松软严紧硬新求中央纪委七次全会总结十八反腐败工作验包括：坚持领导首先中央集中统领导必须志核心中央齐维护团结统全面严治必须抓住严肃政治生活根
扎紧制度笼子强化监督民心政治治政治责落实基层厚植执政政治基础信代监督纪委监督监督社会监督机结合起觉接受民考验全面严治永远路宽松软严紧硬长期程坚持中深化深化中坚持验中央总结出需工作中认真贯彻中难出严治进行时会完成时会更严更紧更硬求传达员干部家遵纪守纪弦绷更紧
（三）动适应失责必问执纪新变化落实治政治责关键委（组）害手根率层层传导压力强力问责督促全面严治政治责落实坚持死角禁区例外加问责处理力度全面严治力腐败问题严重作乱作问题严肃问责该板子坚决该处理坚决处理位员干部明白失责必问已成新常态关行风问题治理国家卫生计生委李斌说违纪违规员必须予严肃处理初犯例专家网开面面广法责众年全省卫生计生系统反腐倡廉视频会
更提出触碰纪律底线三五块钱定严肃处理违纪违规问题必须追责接受组织处理深刻领会增强遵纪守法觉性
（四）切实加强制度规矩执行情况监督检查加强贯彻落实十八届六中全会执行准条例情况监督检查督促级领导干部增强四意识’’牢记五必须’’防止七增强政治敏锐性政治鉴力加强制度规矩执行情况监督检查加强级组织民生活会督促指导开展民集中制委（组）议事规决策程序谈心谈话请示报告等制度执行情况检查开展员干部遵守政治纪律政治规矩廉洁纪律情况摸底排查加强领导干部配偶子女配偶落实商办企业相关规定情况监督检查严格执行省纪委严禁违规插手干预公资源交易活动九准规定 严肃查处暗箱操作提篮子白手套’’等违反规定求典型案件着领导旗号揽工程搞项目查底严惩贷继续加强四风问题监督检查重点整治违规公款吃喝违规发放津补贴违规操办婚丧喜庆事宜违规收送红包礼金变相公款旅游涉赌涉毒等顽疾紧盯重时间节点享乐奢靡问题顶风违纪严惩贷越执纪越严坚决防止四风问题反弹发现问题时报告甚出事汇报检讨政治站位政治觉悟高四意识差距监督责没落实位追责作单位部纪委监察机构更反腐败体责意识动承担起反腐败责紧盯腐败问题易发高发领域发现问题处理问题
（五）深化雁拔毛式腐败问题专项整治反腐败工作持续加力加 雁拔毛式腐败问题专项整治工作力度巩固整治成果单位纪检监察机构时市卫生计生委专项整治办公室报送数资料重点进专项整治中发现问题调查核实构成违纪时进行追责处理发现严重问题时报告市卫生计生委专项整治办公室委组年初工作部署市卫生计生委期组织县市区直属单位特年零线索零案件单位开展督查解收集单位专项整治工作开展情况时专项整治工作推进中存问题进行督促专项整治工作督查情况全系统进行通报
三强化身建设监督执纪权力关进制度笼子
（）提高政治站位纪检监察队伍特重支队伍绝忠诚第位求牢思想基础坚定四信树牢四意识牢记职责命罪千百负十三亿担铁面执纪负民信卫生计生系统纪检监察干部必须提高政治站位政治觉悟旗帜鲜明讲政治担诠释忠诚必须胸怀全局握势准确理解反腐败斗争压倒性态势已形成反腐败斗争形势然严峻复杂推动全面严治深发展深刻涵势谋时动坚决赢反腐败场正义
战
（二）强化监督执纪问责新出台纪检机关监督执纪工作规涵盖请示报告线索处置初步核实立案审查案件审理涉案款物理等项工作规程通篇贯穿着严治求中央纪委全全社会做出郑重承诺制度执行失职失责追责全系统级纪检监察干部认真学严格执行监督执纪工作规执行规贯穿日常工作中环节细节抓起严实作风确保规效实施强化监督者监督位意识实现程监督结果监督四面出击定点突破包天术业专攻转变忠诚干净严肃查处执纪违纪失职失责坚决问责努力建设支忠诚干净担纪检监察干部队伍卫士反腐先锋发展盾
（三）身硬起铁需身硬纪检监察干部身处正风反腐第线纪律戒尺衡量时必须带头遵守戒尺中央纪委全会提出刀刃纪委权力关进制度笼子监督执纪工作政治性极强出现疏漏问题会全面严治风廉政建设反腐败斗争造成损失年查处纪检干部贪腐问题少根源政治生活严
肃健康作纪检干部没履行该职责甚波逐流纪检干部做政治生态维护者更做执行良政治生态模范李挚书记指出监督纪检系统部抓起严格执行监督执纪工作规造放心民信赖纪检铁军严格岳阳市纪检监察干部十准规定坚持问题导坚持严厚爱坚持纪言纪语紧扣监督执纪工作中线索处置保守秘密涉案材料涉案款物问干预案（权）谋私说情干预社会交等方面存突出问题列出负面清单违反者提出明确处理规定名纪检干部进步加强学严格律
志中央省市纪委全会求紧扣卫生计生中心工作凝心聚力认真履职推动全面严治反腐败工作深发展更加力效监督执纪问责全市卫生计生事业快发展保驾护航
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