年着方面素影响县农村组织发展员工作中出现新情况新问题尤部分农村员性淡化思想僵化作弱化年龄老化问题日益明显问题已成前农村群众满信访突出问题引起重视势必影响农村基层组织建设员素质断提高削弱农村支部战斗堡垒作日农村发展员工作进行调研调研中全县209行政村济条件坏分成三类通召开座谈会走访群众员乡村干部发放调查问卷进行调研基础农村发展员工作进行认真分析探讨形成粗浅认识
农村发展员中存突出问题
前部分农村发展员工作中存突出问题体概括种类型：
（）素质偏低想入入通基情况统计全县员14305名中农民员9321名占员总数651农民员年龄结构：35岁1777名3645岁2113名4659岁2637名60岁2794名知识结构：专文化程度245名高中文化程度2563名初中文化程度6513名总体农民员年龄结构老化群众然入求热情整体素质偏低表现思想保守观念陈旧缺乏创新意识政治敏锐性强参政议政力差致富力低 带领群众致富缺乏领符合新时期员标准求
（二）宗族干扰想入入村组织负责怕权力旁落存压制入培植亲属亲信入现象搞亲繁殖家族化发展已家族中优秀青年长期隔离门外调查中发现部分村发展员员会讨书记说算符合条件员成积极分子预备员机入户
13名员群众问卷调查中村里发展员情况回答知道占69％发生单位访案件家族员入条件符合程序规范
（三）利益驱动入愿入通调查问卷员生活情况：生活较富裕占6生活般占65生活较困难占29员发挥作：作发挥较明显占25左右作发挥般起定带头作占53左右作发挥差占22部分培养前途济头脑年轻受市场济潮击切钱觉入合算受约束三天两头开会学耽误挣钱发财懂技术致富挣点钱日子行入入谓
（四）妒贤嫉入入农村支部书记目光短浅境界高发展青年入心怀疑虑怕发展新员挤掉位置存着培养出苗子动摇官位子错误认识狭隘思想严重年保住位置意压制前途优秀青年加入组织入申请兴叹导致历干部老面孔村里事业老面貌孤掌难鸣动工作局面
二产生问题原
农村发展员工作中存问题然性原方面深层次综合分析纳方面：
（）农村组织战斗力凝聚力削弱员先锋模范作效发挥基层组织干部文化素质低缺乏市场济意识发展方济力强缺乏发展济带头致富领群众面前抬起头直起腰村组织求员义务讲权利少重事难事员带头员应享权利落实样挫伤员积极性外群众觉义务没权利做外员求低积极参加组织生活费
开会活动找行现象扭曲群众中形象导致群众加入组织产生失困惑
（二）发展农民员程序够规范少数基层组织严格程序办事确定入积极分子培养象搞说算年培养期直接报申请入培养期忽视培养教育甚支部会报审批入导致少数乡村发展员中搞正风严重影响农民员质量
（三）农村特殊性影响农民员发展村支部书记政治觉悟政治素质偏低私心杂念偏重怕发展文化力年轻员夺权存嫉心理极力阻挠青年入村受家族势力干扰支部会通员难形成统意见部分优秀青年拒外支部认发展员程序复杂积极分子外出务工便考察怕麻烦心理定程度导致员年龄结构老化班子继乏战斗堡垒先锋模范作发挥负面效应
三策建议
()加强基层组织建设增强组织凝聚力战斗力增强农村基层组织凝聚力吸引力前段时期农村发展员工作重保证首先加强组织身建设乡镇委更新观念创新选拔方式采取种形式渠道选准配农村支部书记切实力致富够带领群众致富带动农村济发展思想品德政治素质高选进班子群众认感信度提高班子感召力次找准基层组织建设济工作佳结合点力发展农村集体济提高农民收入群众事情办重新树立村支部员群众中**增强凝聚力号召力
（二）加强领导落实责真正发展农民员摆重议事日程基层组织提高思想认识增强责意识积极引导农村支部书记高度事业心责感发展员工作列入支部工作重议事日程认真研究慎重发展提高质量引导事业民群众利益重消狭隘心理丢掉私心杂念积极做发展员工作建立农村发展员工作责制落实 硬规定：连续三年未发展员村通报批评组织负责进行调整连续两年未发展员村组织负责诫免谈话评先评优
（三）建立完善激励保障机制解决农村干部员心理失衡问题建立健全员激励机制充分调动广员保持先进性发挥先锋模范作动力基层组织结合农村工作实际加强员教育理充分发挥员先锋模范作实行目标理建立员激励机制调动工作积极性二开展群心连心活动组织员开展帮扶活动通转观念送温暖帮技术解忧难助脱贫致富等系列活动广员进步树立宗旨观念
（四）疏通出口纯洁队伍增强组织吸引力基层组织认真做发展员工作严入口时加疏通农村员队伍出口力度坚持完善民评议员制度严肃处置合格员农村意志衰退履行员义务长期参加组织生活交纳费做组织分配工作起模范带头作员清出断纯洁队伍增强组织凝聚力吸引力
（五）力加强培养提高员质量青年农**致富针性宣传路线方针政策鼓励入入求力较差暂时列发展象鼓励增强文化素质发展致富力徘徊观积极引导做思想工作消顾虑培养方式注重积极分子交务压担子实践中锻炼考验实行入积极分子先岗入实践培养模式未进门先做培养程中实行踪教育理流动性较培养象保证培养教育工作连续性力求做入积极分子流动里组织考察培养工作踪里培养力量发挥老员作做帮传带工作帮助克服缺点足迅速成长保证新员质量
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农村发展员中存突出问题
前部分农村发展员工作中存突出问题体概括种类型：
（）素质偏低想入入通基情况统计全县员14305名中农民员9321名占员总数651农民员年龄结构：35岁1777名3645岁2113名4659岁2637名60岁2794名知识结构：专文化程度245名高中文化程度2563名初中文化程度6513名总体农民员年龄结构老化群众然入求热情整体素质偏低表现思想保守观念陈旧缺乏创新意识政治敏锐性强参政议政力差致富力低 带领群众致富缺乏领符合新时期员标准求
（二）宗族干扰想入入村组织负责怕权力旁落存压制入培植亲属亲信入现象搞亲繁殖家族化发展已家族中优秀青年长期隔离门外调查中发现部分村发展员员会讨书记说算符合条件员成积极分子预备员机入户
13名员群众问卷调查中村里发展员情况回答知道占69％发生单位访案件家族员入条件符合程序规范
（三）利益驱动入愿入通调查问卷员生活情况：生活较富裕占6生活般占65生活较困难占29员发挥作：作发挥较明显占25左右作发挥般起定带头作占53左右作发挥差占22部分培养前途济头脑年轻受市场济潮击切钱觉入合算受约束三天两头开会学耽误挣钱发财懂技术致富挣点钱日子行入入谓
（四）妒贤嫉入入农村支部书记目光短浅境界高发展青年入心怀疑虑怕发展新员挤掉位置存着培养出苗子动摇官位子错误认识狭隘思想严重年保住位置意压制前途优秀青年加入组织入申请兴叹导致历干部老面孔村里事业老面貌孤掌难鸣动工作局面
二产生问题原
农村发展员工作中存问题然性原方面深层次综合分析纳方面：
（）农村组织战斗力凝聚力削弱员先锋模范作效发挥基层组织干部文化素质低缺乏市场济意识发展方济力强缺乏发展济带头致富领群众面前抬起头直起腰村组织求员义务讲权利少重事难事员带头员应享权利落实样挫伤员积极性外群众觉义务没权利做外员求低积极参加组织生活费
开会活动找行现象扭曲群众中形象导致群众加入组织产生失困惑
（二）发展农民员程序够规范少数基层组织严格程序办事确定入积极分子培养象搞说算年培养期直接报申请入培养期忽视培养教育甚支部会报审批入导致少数乡村发展员中搞正风严重影响农民员质量
（三）农村特殊性影响农民员发展村支部书记政治觉悟政治素质偏低私心杂念偏重怕发展文化力年轻员夺权存嫉心理极力阻挠青年入村受家族势力干扰支部会通员难形成统意见部分优秀青年拒外支部认发展员程序复杂积极分子外出务工便考察怕麻烦心理定程度导致员年龄结构老化班子继乏战斗堡垒先锋模范作发挥负面效应
三策建议
()加强基层组织建设增强组织凝聚力战斗力增强农村基层组织凝聚力吸引力前段时期农村发展员工作重保证首先加强组织身建设乡镇委更新观念创新选拔方式采取种形式渠道选准配农村支部书记切实力致富够带领群众致富带动农村济发展思想品德政治素质高选进班子群众认感信度提高班子感召力次找准基层组织建设济工作佳结合点力发展农村集体济提高农民收入群众事情办重新树立村支部员群众中**增强凝聚力号召力
（二）加强领导落实责真正发展农民员摆重议事日程基层组织提高思想认识增强责意识积极引导农村支部书记高度事业心责感发展员工作列入支部工作重议事日程认真研究慎重发展提高质量引导事业民群众利益重消狭隘心理丢掉私心杂念积极做发展员工作建立农村发展员工作责制落实 硬规定：连续三年未发展员村通报批评组织负责进行调整连续两年未发展员村组织负责诫免谈话评先评优
（三）建立完善激励保障机制解决农村干部员心理失衡问题建立健全员激励机制充分调动广员保持先进性发挥先锋模范作动力基层组织结合农村工作实际加强员教育理充分发挥员先锋模范作实行目标理建立员激励机制调动工作积极性二开展群心连心活动组织员开展帮扶活动通转观念送温暖帮技术解忧难助脱贫致富等系列活动广员进步树立宗旨观念
（四）疏通出口纯洁队伍增强组织吸引力基层组织认真做发展员工作严入口时加疏通农村员队伍出口力度坚持完善民评议员制度严肃处置合格员农村意志衰退履行员义务长期参加组织生活交纳费做组织分配工作起模范带头作员清出断纯洁队伍增强组织凝聚力吸引力
（五）力加强培养提高员质量青年农**致富针性宣传路线方针政策鼓励入入求力较差暂时列发展象鼓励增强文化素质发展致富力徘徊观积极引导做思想工作消顾虑培养方式注重积极分子交务压担子实践中锻炼考验实行入积极分子先岗入实践培养模式未进门先做培养程中实行踪教育理流动性较培养象保证培养教育工作连续性力求做入积极分子流动里组织考察培养工作踪里培养力量发挥老员作做帮传带工作帮助克服缺点足迅速成长保证新员质量
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