2010年生产安全安全质量工作点
指导思想
深入贯彻落实科学发展观推进建设安**安全保障型城市目标工程建设领域突出问题专项治理基层基础突破年工作线认真贯彻落实全市安全生产电视电话会议安全生产工作会议**府发〔2009〕80号**府发〔2010〕23号文件精神抓双基兴规矩防风险重奖惩政府监力建设企业体责落实标准化建设重危险源治理等方面寻求系统性突破健全完善信体系规范安全生产行推动技术标准规范执行逐步建立预防建筑生产安全事长效机制逐年减少事发生保持建筑生产安全形势持续稳定努力促进全市建筑安全生产水迈新台阶
二工作目标
（）杜绝重建筑生产安全事遏止较建筑生产安全事严控般建筑生产安全事全年房屋建筑市政基础设施工程生产安全责事死亡数控制住房城乡建设部市政府达指标范围
（二）健全基层安全监督网络建设规模配备合理数量合格监督员城区六区域性中心城市建筑安全监督员少9远**区县少5
（三）房屋建筑市政基础设施工100开展标准化建设活动
（四）提高安全生产科技水推进先进动化﹑智化﹑工具化﹑标准化安全生产技术﹑工艺﹑设备监控措施申报市级文明工工程必须安装现场电子监控系统监控点根工程需设置少3
（五）探索建立简易处罚制度加事前预防性安全执法力度安全生产事前济处罚低总处罚金额40
（六）学**验建立建筑施工企业安全诚信量化综合评价体系
三工作措施
（）落实企业安全生产体责健全企业安全理体系
1﹑明确企业负责（包括实际控制）分安全负责职机构相关员尤项目理员承担安全生产责考核奖惩等事项根项目规模难易程度明确专职理员底限数量细化参建单位专职安全理员项目负责企业负责安全理职责安全生产责逐级逐项分解落实部门岗位员形成完善制度责体系企业员安全行资质资格市场准入挂钩督促增强责意识危机意识
2﹑设置专（兼）职分安全生产理工作负责法设置专职安全生产理机构配备足够数量专业素质硬专职安全员兼职项目安全协员关规定足额提取安全生产费落实安全生产费确保安全生产投入
3﹑制**全生产会议安全检查领导带班作业隐患排查治理重危险源监控应急救援安全生产奖惩教育培训安全投入安全费提取安全设施三时职业安全健康理安全理员职责特种作业员持证岗等安全理基制度加落实
4﹑建立健全隐患排查治理长效机制分层次实施日检周检月检季检年检定期组织现场安全检查检查出问题建立隐患信息档案五定原（定容定员定责定资金定时限）落实整改
5﹑健全应急救援组织配备应急救援设备设施结合实际编制企业生产安全事应急救援预案年少组织次演练业员熟练掌握效运预案
（二）加强政府监力建设筑牢安全生产监防线
1制定出台**市建房屋建筑市政基础设施工程施工安全监督机构监督员理办法（试行）着力强化市区县建筑安全监督机构员建设
2制定出台**市房屋建筑市政基础设施工程安全监督手册改进监督工作机制完善监督工作程序容细化落实监督责规范监督员监督行督促认真履行监督职责发挥政府监督作时进步加强监督员学样化开展培训工作提高培训质量断提高监督队伍素质
3住房城乡建设部求深化开工前提条件设置﹑审查强化安全监督交底
4学鉴**等海区先进理验建立建筑施工企业安全诚信综合评价体系探索建筑市场施工现场监督理联动效途径招投标活动保险费率浮动评先评优等挂钩
5狠抓安全生产技术保障体系建设完善关技术标准规范制定脚手架搭设模板支撑系统等危险性较分部分项工程专项施工标准图例督促指导参建单位图搭设标准验收合格作业
6提高建筑安全文明施工措施费提高建筑意外伤害保险赔付标准推进农民工安卡理制度
7﹑深入开展建筑安全专项治理抓高边坡深开挖高模板脚手架﹑起重机械﹑吊篮等危险性较分部分项工程专项治理住房城乡建设部危险性较分部分项工程安全理办法纲加**键环节检查力度严危险性较
分部分项工程专项施工方案编制监理审核批准专家审查证方案实施等关口二开展建筑施工钢扣件﹑施工现场配电箱等专项整治加劣质产品查处力度
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指导思想
深入贯彻落实科学发展观推进建设安**安全保障型城市目标工程建设领域突出问题专项治理基层基础突破年工作线认真贯彻落实全市安全生产电视电话会议安全生产工作会议**府发〔2009〕80号**府发〔2010〕23号文件精神抓双基兴规矩防风险重奖惩政府监力建设企业体责落实标准化建设重危险源治理等方面寻求系统性突破健全完善信体系规范安全生产行推动技术标准规范执行逐步建立预防建筑生产安全事长效机制逐年减少事发生保持建筑生产安全形势持续稳定努力促进全市建筑安全生产水迈新台阶
二工作目标
（）杜绝重建筑生产安全事遏止较建筑生产安全事严控般建筑生产安全事全年房屋建筑市政基础设施工程生产安全责事死亡数控制住房城乡建设部市政府达指标范围
（二）健全基层安全监督网络建设规模配备合理数量合格监督员城区六区域性中心城市建筑安全监督员少9远**区县少5
（三）房屋建筑市政基础设施工100开展标准化建设活动
（四）提高安全生产科技水推进先进动化﹑智化﹑工具化﹑标准化安全生产技术﹑工艺﹑设备监控措施申报市级文明工工程必须安装现场电子监控系统监控点根工程需设置少3
（五）探索建立简易处罚制度加事前预防性安全执法力度安全生产事前济处罚低总处罚金额40
（六）学**验建立建筑施工企业安全诚信量化综合评价体系
三工作措施
（）落实企业安全生产体责健全企业安全理体系
1﹑明确企业负责（包括实际控制）分安全负责职机构相关员尤项目理员承担安全生产责考核奖惩等事项根项目规模难易程度明确专职理员底限数量细化参建单位专职安全理员项目负责企业负责安全理职责安全生产责逐级逐项分解落实部门岗位员形成完善制度责体系企业员安全行资质资格市场准入挂钩督促增强责意识危机意识
2﹑设置专（兼）职分安全生产理工作负责法设置专职安全生产理机构配备足够数量专业素质硬专职安全员兼职项目安全协员关规定足额提取安全生产费落实安全生产费确保安全生产投入
3﹑制**全生产会议安全检查领导带班作业隐患排查治理重危险源监控应急救援安全生产奖惩教育培训安全投入安全费提取安全设施三时职业安全健康理安全理员职责特种作业员持证岗等安全理基制度加落实
4﹑建立健全隐患排查治理长效机制分层次实施日检周检月检季检年检定期组织现场安全检查检查出问题建立隐患信息档案五定原（定容定员定责定资金定时限）落实整改
5﹑健全应急救援组织配备应急救援设备设施结合实际编制企业生产安全事应急救援预案年少组织次演练业员熟练掌握效运预案
（二）加强政府监力建设筑牢安全生产监防线
1制定出台**市建房屋建筑市政基础设施工程施工安全监督机构监督员理办法（试行）着力强化市区县建筑安全监督机构员建设
2制定出台**市房屋建筑市政基础设施工程安全监督手册改进监督工作机制完善监督工作程序容细化落实监督责规范监督员监督行督促认真履行监督职责发挥政府监督作时进步加强监督员学样化开展培训工作提高培训质量断提高监督队伍素质
3住房城乡建设部求深化开工前提条件设置﹑审查强化安全监督交底
4学鉴**等海区先进理验建立建筑施工企业安全诚信综合评价体系探索建筑市场施工现场监督理联动效途径招投标活动保险费率浮动评先评优等挂钩
5狠抓安全生产技术保障体系建设完善关技术标准规范制定脚手架搭设模板支撑系统等危险性较分部分项工程专项施工标准图例督促指导参建单位图搭设标准验收合格作业
6提高建筑安全文明施工措施费提高建筑意外伤害保险赔付标准推进农民工安卡理制度
7﹑深入开展建筑安全专项治理抓高边坡深开挖高模板脚手架﹑起重机械﹑吊篮等危险性较分部分项工程专项治理住房城乡建设部危险性较分部分项工程安全理办法纲加**键环节检查力度严危险性较
分部分项工程专项施工方案编制监理审核批准专家审查证方案实施等关口二开展建筑施工钢扣件﹑施工现场配电箱等专项整治加劣质产品查处力度
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